建筑工程安全风险管控要点讲解
百年建筑，质量为先。如何采取有效措施以减少建设工程的安全风险，历来都是监理工作的重中之重。在监理安全管理工作中，面对潜在的风险和隐患，要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的风险管控原则，从源头上筑牢安全防线。
一切实完善各项规章制度
1.完善并落实安全监理责任制度
要以国家各项安全生产、工程安全管理的相关法律法规为依托为，与施工单位相配合，结合工程的实际情况，将监理所应承担的各项安全职责通过责任制的建立层层分解、渗透到监理管控工作的各个环节、落实到具体个人，使总监、专监乃至普通监理做到人人知晓、责权明确、团结一致、各司其责，切实履行四项基本职责，以适应在市场经济条件下监理的安全工作。
2.做好项目监理安全工作记录
监理安全工作的成果主要通过安全记录来体现，很多监理单位存在着重工作、轻资料的问题，事实监理安工作记录可以全面、客观、真实地反映项目监理部的日常安全监理工作的全貌，对于监控安全风险隐患、预防安全事故发生、事后责任划分等具有不可取代的作用。因此，要求监理人员认真做好监理安全工作记录可以最大限度地起到风险预防管控和事后自我保护的作用。
3.强化安全生产的激励约束机制
要做到责权明晰、奖罚分明，对于责任心强、工作认真、对安全风险管控工作做出重要贡献的，要通过职位升迁、荣誉和物质奖励进行褒奖和激励；反之，对于意识淡薄、工作缺位、甚至造成不良后果的，坚决予以处罚，不可有丝毫包庇。
4.特别重视危大工程的监督管理
一是要切实提高意识，对施工过程中可能出现的重大危险施工项目进行重点监督控制，如：深基坑支护、重大吊装、超高作业、新工艺施工等；在方案制定和审核上，项目监理部针对危大工程的部分要咨询相关专家进行确认；在施工过程中要明确责任人、编制检查表全过程进行跟踪，必要时，监理部通过安排专人、专项加强旁站和值班，争取做到万无一失。
5. 不断提升监理人员的综合素质
除了在源头做好专职安全人员招聘外，监理单位包括项目监理部，要通过引导员工加强安全知识学习、定期举行的安全知识培训等，来不断提高全员安全生产意识和安全风险的管控能力。
二完善各项安全风险管理体系
1.协助业主、督促施工单位建立完善安全管理体系、成立相关安全管理机构、完善各项安全管理制度和应急处理机制，并切实落实到每一个管理环节和每一个责任人；切实把好资质关，加强对进场办证的控制，实现对新进场的施工单位从单位资质、人员素质、设备情况进行全面检查或审核，从源头确保符合安全施工的要求。
2.项目监理部在组织监理人员学习法律法规标准的同时，必须在进场时组织学习合同、工程项目管理制度；在项目施工过程中对会议纪要进行传阅。通过学习，理解法规标准、理解合同、理解工作任务，明了自己的检查权、发文权、督促权、处理权。
三督促人员履行好各自职责
1.在施工过程中认真履行监督职责
全体监理人员要认真履行安全监督职责，督促施工单位按标准规范、项目管理制度要求进行施工。对危险施工进行预先控制。每周、每月进行工程风险评价查找重大危险源，并在《监理安全简报》、《监理安全月报》中提出预控措施。
2.认真排查施工安全隐患。
针对施工现场易发生的高处坠落、触电、机械伤害、物体打击、坍塌等事故类别，积极采取预防措施，通过组织各类安全检查予以纠正和消除。特别针对危大工程要做好专项检查和管理预案，并定期进行应急处突演练，对查出的问题通过现场纠正处理、发工程师通知单、发隐患限期整改单、考核等手段予以消除。发出的隐患限期整改单均应进行闭环管理。
3.加大反习惯性违章力度
严格落实安全激励制度，杜绝安全惯性思维。对发现的小问题当场落实整改，重大问题发通知单限时整改，同时应督促业主、施工单位对认真落实安全管理制度、现场安全措施、安全施工的施工班组进行奖励。
四充分发挥人民群众的力量
1.提升全员意识。
一些事故的苗头和隐患往往是群众在细微处首先发现，因此一定要重视发动群众的力量，加强对所有参建人员的安全意识教育，提高其发现、预防和防控能力，争取形成“人人重视、人人参与”的局面，
2.建立信息网络。
要通过微信、qq等现代化通讯手段，建立广泛而灵敏的安全信息网络，做到早发现、
早报告、早处置、早整改。
3.积极推广经验。
要做好群众管理的总结工作，积极分享经验教训，完善奖惩举措，从而保持持久的工作热情。
五积极创建安全文明工地
文明施工体现项目管理形象、体现安全管理水平，在监理工作中具有十分重要意义。在工程建设中，项目监理部应严格按照安全文明工地建设的相关要求督促施工单位落实文明施工措施。进场初期，对施工单位场地布置、规划方案进行严格审核，对临建设施建设标准进行认真监督；工程建设中，对施工单位道路管理、场地管理、安全文明施工设施管理应严格按标准要求进行监督和督促整改。
通过开展区域化管理评比、月度考核，对现场临时用电设施、材料设备堆放、施工道路、安全防护设施、警示标识、施工区环境等的标准化、定置化和规范化管理情况进行监督，提高了工程项目建设安全管理水平，达到以点带面、提升工程整体管理水平的目的。
建筑施工安全风险管理制度 1.目的和适用范围 2.1工程项目实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术, 安全管理标准化和科学化。 2.2本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责 3.1项目总经理直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指 导书，明确风险管理的目的和范围。 3.2生产副总协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。 3.3项目总工程师必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进 行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 3.4项目安质部是风险管理的归口管理部门，负责对项目重大风险分析记录的审查与控 制，定期进行风险信息更新。 3.5项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作，提供相关资料。 3.风险管理和评价机构（详见附件：风险管理组织机构图） 组长：经理 副组长：生产副总项目总工 成员：工程部安质部办公室 财务部经营部物资设备部 4.内容 4.1 风险分级制。根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从 高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表4.1.1
事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表 4.1.2 表4.1.2 事故后果与可能性综合评价结果 1 、单位工程要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。 2、辨识与各项作业活动有关的主要危害（见重大危险源清单）。 3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别 6根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险, 尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以
施工安全管理和文明施工要点示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
施工安全管理和文明施工要点示范文本使用指引：此操作规程资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 要在总结往年经验和教训的基础上、以“安全第一、 质量优先”为指导，在安全生产、质量控制、文明施 工等方面组织科学合理的管理措施，确保建设任务圆满顺 利完成。要使结果精彩，过程更要精彩，围绕安全生产 和文明施工我们的做法如下： 3、以“安全第一、预防为主”为方针，提高安全 管理能力 安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保 证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并 有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生 产管理关口前移，是当前我们亟待认真研究和解决的问 题。
（1）深化网格化管理，确保工程安全管理工作无死角 根据工程实际情况，将工地现场平面划分为5个区域：生活区域、Ⅰ区、Ⅱ区、Ⅲ区、Ⅳ区；立面从地下二层开始，至6 层，共分为8 个层次：地下二层、地下一层、地上一层～六层。以项目经理为主要负责人，每个区域都指定专人负责，每个专业设置安全生产管理人员，组成了约30 个人左右的安全管理工作小组，进行网格化管理的总体协调和运作。如果按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法规定，须配备3个以上的安全员，现配备的安全员远远大于国家有关规定，从点到面全面覆盖现场施工区域，确保现场的安全受控状态的面覆盖到最大化。工程业主还特意从东方明珠、国际会议中心抽调三名资深安全工作人员，作为安全工作小组成员，共同参与对现
施工安全风险管控制度 第一条为加强项目部安全生产风险管理，规范安全生产风险辨识、评估与管控工作，防范和遏制安全生产事故，依据《中华人民共和国安全生产法》和交通运输部印发的《公路水运行业安全生产风险管理暂行办法》的通知(交安监发[2017]60号)和《公路水运行业安全生产风险辨识评估管控基本规范(施行)的通知(交办安监[2018]135号),制定本制度。 第二条本办法适用于项目部安全生产风险辨识，评估，管控及其监督管理工作。 第三条项目部安全生产风险管理工作应坚持“单位负责，行业监管、动态实施、科学管控”的原则。 第四条职责 （一）项目经理对本项目施工安全风险评估工作全面负责。 （二）项目总工具体负责组织开展桥梁风险评估工作。 （三）项目部各职能部门按职责负责评估涉及到的工作。 第二章分类分级 第一条项目部安全生产风险(以下简称风险)是指项目部安全生产过程中中发生安全生产事故的可能性。 第二条风险按业务领域分为道路运输风险、水路运输风险、港口营运风险、交通工程建设风险、交通设施养护工程风险和其他风险六个类型。每个类型可按照业务属性分为若干类别。 第三条风险等级按照可能导致安全生产事故的后果和概率，由
高到低依次分为重大。较大，一般和较小四个等级。 第四条重大风险是指一定条件下易导致特别重大安全生产事故的风险。 较大风险是指一定条件下易导致重大安全生产事故的风险。 一般风险是指一定条件下易导致较大安全生产事故的风险。 较小风险是指一定条件下易导致一般安全生产事故的风险。 以上同时满足两个以上条件的，按最高等级确定风险等级。 本项目部施工安全风险评估为专项风险评估。 专项风险评估：是指在项目办总体风险评估基础上，将风险等级达到Ⅲ级及以上（高度风险）时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险辨识、分析、估测；并针对其中的重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施。专项风险评估属于动态评估，专项风险的评估结论应作为编制或完善专项施工方案的依据。 公路工程施工安全风险评估工作包括选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告等方面。评估步骤如下图：
安全风险管理制度 1.目的和适用范围 工程项目实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。 本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责 项目总经理直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。 生产副总协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。 项目总工程师必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 项目安质部是风险管理的归口管理部门，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。 项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作，提供相关资料。 3.风险管理和评价机构（详见附件：风险管理组织机构图） 组长：经理 副组长：生产副总项目总工 成员：工程部安质部办公室 财务部经营部物资设备部 4.内容 风险分级制。根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表4.1.1
事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表4.1.2 表4.1.2事故后果与可能性综合评价结果 危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。 1、单位工程要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。 2、辨识与各项作业活动有关的主要危害(见重大危险源清单）。 3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别 6、根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 8、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。
安全管理的思路及措施 1 建筑施工安全管理的总体思路 建筑施工安全管理应该结合本工程所处位置和结构特点，从财产和人员两方面指定全面的安全目标。主要包括： （1）从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施（全封闭防护或部分封闭防护）；平面布置应考虑施工区与生活区分隔，施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。 （2）对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是防坍塌。人工挖孔桩基础工程还需有测毒设备和防中毒措施。 （3）30m以上脚手架或设置的挑架，大型混凝土模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。这也是确保施工质量的前提。 （4）满足安全平网、立网的架设要求，以及架设层次段落，如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层（操作层）安全网的安装要求。事故的发生往往处在随层，所以做好严密的随层安全防护至关重要。 （5）人货梯和塔吊垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施，其
安全与否，严重影响工期甚至造成群伤事故。 （6）施工过程中的“四口”防护措施，即楼梯口、电梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1.2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。 （7）如上部作业应满铺脚手板交叉作业应采取隔离防护，，外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。 （8）“临边”防护措施，施工中未安装栏杆的阳台（走台）周边，无外架防护的屋面（或平台）周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。 （9）用电。施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施。如果小于最小安全距离时，还应设置绝缘屏障，并悬挂醒目的警示标志。根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，编制临时用电组织设计制定相应电气防火措施。施工工程、建设工程、钢管外架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如人货梯、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。 （10）对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。 （11）季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；雨季施工要制定防雷防电、
浅析建筑工程施工安全隐患及有效解决措施要点 发表时间：2019-09-20T15:10:45.183Z 来源：《基层建设》2019年第20期作者：王娜 [导读] 摘要：当前，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，因此实施建筑项目工程的安全控制是整个建筑工程管理中的重要环节。 身份证：65010219831216XXXX 摘要：当前，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，因此实施建筑项目工程的安全控制是整个建筑工程管理中的重要环节。施工过程中应正视可能出现的安全隐患，建立完善的安全管理体系，有效加强现场安全生产监督管理力度，采取有针对性的技术措施进行有效控制，防止建筑施工现场安全生产事故的发生。本文在此从建筑工程施工过程中存在的安全隐患问题出发，对如何有效解决当前问题提出了几个重要措施。 关键词：施工安全；安全隐患；安全检查 前言：建筑行业因为工作的特殊性，一直以来都是发生安全事故概率最大的行业之一，虽然目前我国在建筑方面建立的安全管理制度已经有了一定的进步，但是从客观的角度来讲，我国建筑行业的安全管理水平一直都是比较低下的。施工中必须加大建筑施工现场的安全监管力度，及时督促建设过程各责任主体整改安全防护中存在的隐患，有效遏制安全事故的发生。 一、建筑工程施工安全管理概述 建筑工程施工安全控制与管理是指建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位在建设项目施工的全过程中，始终坚持“安全第一，预防为主”的总指导方针，严格落实“责、权、利”相统一的安全生产责任制，运用科学管理的理论、方法，结合施工生产自身特点和施工经验，通过法规、政策、技术、组织等手段，使人、物、环境构成的施工生产体系达到最有效安全状态，实现施工安全生产目标所进行的计划、组织、实施、协调、监督等系列活动的总称。 在安全的施工环境下进行施工有助于提高工程施工效率，确保建筑工程施工进度。此外，进行建筑工程施工项目安全管理工作有助于积极的推进安全生产教育工作的开展，提高管理工作人员以及施工人员的安全意识，确保安全管理工作中的具体内容在每个施工环节得以落实，是降低安全生产事故发生的重要手段。 二、当前建筑工程施工过程中可能存在的几个安全隐患 1、安全管理体系不健全 通过调查，我国大多数建筑施工企业的安全管理体系都不够健全，从机构设置、人员配备到人员素质等方面都存在问题。安全管理体系不健全，没有专门的安全管理机构，从事或负责安全管理的人员专匮乏，并不具备从事的施工生产相适应的安全生产知识、管理经验和管理能力，对施工现场缺乏应有的安全监管的作用。 2、施工安全管理监督力度不够 在现实的建筑工程施工中，多数安全管理人员有名无实，既没有制定出施工安全的相关管理制度，也没有做好建筑材料及设备进场的质量把关工作。合格、优质的施工用材料和机械设备，可以说是实现安全施工的重要物质保障，一旦材料、机械设备出现了性能上的问题，就将对建筑工程的安全施工造成威胁。 3、缺乏行之有效的施工安全应对措施 建筑工程施工的管理人员对于施工安全条款和规范不熟悉、不了解，对于安全生产缺乏应有的重视力度，对于有关的条例没有充分贯彻和落实。在建筑工程施工现场存在的主要安全隐患有如下表现：工程施工的安全材料弄虚造假，没有遵照标准规范建档；对于脚手架的搭设没有严格执行安全标准，多为凭经验搭设；对于模板工程或者基坑支护等工程的重视力度不够；施工现场中不安全用电的现象；施工工具的使用和防护没有按照规范进行；塔吊和临时外用电梯的搭设使用违反规定标准；缺乏文明施工，安全生产的意识非常淡薄。 三、有效解决当前建筑工程施工安全隐患的几个措施 1、健全完善安全生产制度 安全生产制度是建筑工程项目优质、高效、安全的完成施工任务，对管理工作与各项生产操作作出的规定，同时还是约束生产行为、组织生产活动的规范与准则。所以，建立安全生产制度必须和实际生产施工相结合：主要包括安全教育培训、安全生产责任制、安全奖惩、安全检查与事故处理报告等。尤其是安全生产责任制，在各项安全管理制度中，它是一项最基本的制度，也是确保安全生产得以实现的重要组织手段。在建筑工程施工过程中，明确企业各级领导、各类人员与各职能部门应承担的安全责任，强化企业各级人员的安全责任意识，使安全管理纵向到底，横向到边，这样可以从不同角度、不同层次提高员工进行安全生产的积极性与自觉性。 2、加大宣传力度，提高安全意识 首先要从建筑企业的高层管理者开始，把安全生产作为第一要务来抓，加大安全思想的宣传力度，把宣传的范围覆盖到整个建筑企业的所以施工参与人员，始终把安全施工放在第一位。宣传过程中，可以通过采取生动形象的宣传手段来普及安全施工的常识，比说利用漫画、视频等新颖生动的方式。宣传方法上注意对比手段的利用，把正确的施工操作和具有安全隐患的错误操作放到一起，使之形成鲜明对比，让安全施工的思想认识深刻地灌输到每一个施工人员的打闹钟，让其从始至终把安全生产的意识放在第一位。 3、注重抓好施工现场和施工班组的安全活动 建筑施工企业在施工现场应当把安全生产与文明施工、良好的形象结合起来，做到安全生产，确保施工人员的安全和健康。施工现场布置应周密策划，围墙、大门、办公室等应美观大方，现场料具堆放整齐，职工行为文明，材料设备标识清晰，安全标志醒目，并按规定标准的要求做好各项安全防护和管理工作；施工现场必须严格执行安全交底制度，施工班组上岗前，还要按照当天的生产内容，针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出更具体的、有针对性的安全要求，确保所有上岗操作施工人员人身安全。 4、认真组织各类安全检查 结合建筑工程的实际情况，全面识别施工过程中存在的危险源，并编制详细具体的安全检查表。安全检查考核应由项目经理亲自组织相关安全监督管理部门和主要安全管理工作人员进行全面危险源识别，并进行综合的风险评估分析，编制出完善系统的安全检查表。作为施工企业，尤其是施工现场应该安全危险源辨识、标识、以及防护措施的检查和指导工作，将安全工作扎扎实实的落到施工现场的具体内容中。根据建筑工程施工经验教训，在季节变化、节假日、以及任务转换等过程中，要注重这些安全事故高发期和阶段中的安全生产管理
风险分级管控制度 一、目的 为全面落实公司安全生产风险分级管控主体责任,确保风险有效受控,构建安全生产长效机制，从根本上化解或降低安全风险，防范生产安全事故的发生。结合公司实际，制订本制度。 二、范围 适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。 三、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订执行）； 《云南省安全生产条例》（2018年1月1日执行）； 《中华人民共和国建筑法》（2011年修订执行）； 《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日起执行）； 《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-860； 《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB13861-2009。 四、术语和定义 1、危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。 2、风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。 3、风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 五、机构设置 1.企业是安全生产风险分级管控的责任主体，在公司和项目部分别建立安全生产风险管控领导小组，负责安全风险分级管控的研究、统筹、协调、指导工作，对安全风险分级管控建设全面负责。
2.公司建立以总经理为组长的体系建设和运行领导机构，副组长为分管生产副总经理、分管安全副总经理；成员包括监审部负责人、技术总工、水电负责人、机械管理负责人、安全科负责人、财务负责人、人事部负责人、各项目部负责人等组成。领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项，指导和协调体系建设的各项工作。日常办事机构设置在安全科。 3.项目部风险管控工作小组由项目负责人任组长，成员为项目技术负责人、安全员、土建/水电施工员、机械员、资料员、班组长等人组成。项目部各岗位管理人员、作业人员应全员参与风险分级管控活动的实施中，确保风险分级管控活动涉及工程项目的各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，确保施工现场危险源辨识的全面性、时效性。 六、职责 1.公司职责： ①公司风险管控领导小组负责公司级风险分级管控体系的建立与运行，负责对项目部安全生产风险分级管控小组的工作进行监督指导； ②公司应建立风险分级管控管理制度，明确各部门、各岗位的风险管控职责；。 ③公司应掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患； ④负责公司级安全生产风险评估工作的开展，公司施工活动危险
建筑工程施工安全管理 姓名：陈开飞 班级： 11281250102 专业：建筑学 班级： 2011级建筑学1班 指导老师：贾江美
时间：2015.11.29 一、建筑工程施工现场特征 一是建筑工程具有施工难度大、投资规模大、增长速度快及危险性大等特点，其中最为主要的特点就是工程体积大、施工人员复杂、建设周期长、施工原材料及设备机械量多。尤其是在当前的情况下，我国建筑行业发展越来越快，投资规模也越来越大，造成建筑市场的规模也在不断扩大，建筑物也由简单的结构设计向复杂结构设计发展，由简单的低层建筑向复杂的高层、超高层建筑发展，这就加大了施工交叉作业量，增加了施工难度，从而导致施工危险性也大大增加。二是建筑投资主体由单一化向多元化发展，致使施工现场安全监督管理要求及难度越来越高。但是部分投资主体在具体投资时并没有按照相关规定程序进行，在施工时故意逃避安全监督管理，在盲目的情况下就进行工程建设。建筑工程生产的专业化要求也越来越高，主要包括：总包、分包、专业分包、劳务分包、监理等，这就使得建筑工程分工更明确、更详细，但是这也极易导致在建筑工程施工中出现管理职责不明、管理程序复杂问题。此外，建筑工程相关人员对工作的敷衍了事也进一步加大了管理难度。三是当前，建筑工程的施工人员普遍为农民工，整体素质偏低，流动性也极大。虽然我国在不断扩大对施工人员的培训，但也仅仅只是流于形式，导致建筑工程施工作业的农民
工仍极为缺乏专业知识与技能，对于施工安全知识知之甚少，也没有相应的防护技能，造成自身施工安全意识薄弱。由于建筑工程是一项多工序协调作业及人员流动性大的工程，受其影响就极易导施工安全知识的培训、教育和宣传工作只是流于形式，一些建筑施工安全规范标准也得不到贯彻落实，导致建筑施工方法和操作方式缺乏科学性、安全性及规范性，这就进一步加大了建筑工程施工现场安全监督管理难度。 二、建筑工程施工现场安全监督管理的意义 建筑工程施工是一项危险性较大的工作，影响施工安全的因素较多，极易发生安全事故。虽然我国已经建立了建筑企业安全生产许可证制度并贯彻实行，又对建筑市场准入控制进行加强，对建筑企业施工现场安全生产的检查力度也在不断加大，但是仍无法避免安全事故的发生。针对建筑施工安全事故的频繁发生，国家和建设部门颁布、制定了一系列相关的规章制度，但仍有一些相关部门和企业只顾自身利益，对安全生产选择忽视，监管力度大大不足，部分一些施工人员不具备基本的安全生产知识，在进行具体施工操作时也没有严格按照相关的标准规定进行，施工作业人员大多没有接受过安全教育培训，自身安全意识薄弱，以上均是导致安全事故发生的主要原因，因此，加强建筑工程施工现场安全监督管理具有十分重要的意义。 三、建筑工程施工现场安全监督管理存在问题
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建筑施工安全管理工作要点(新 编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
建筑施工安全管理工作要点(新编版) 1、健全安全生产管理体系 项目部成立由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构，明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人；依据工程施工规模，按照国家持证上岗管理规定，配齐与项目管理相适应的专职安全员；同时，在施工各班组均设有不脱产的安全员；设置小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产管理工作。从而形成了纵向到底、横向到边、责任到人的安全生产、文明施工管理格局，使项目部整体安全生产管理基本处于受控状态。 2、完善项目安全生产责任制 完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，项目部与各班组签
订《安全生产管理目标责任书》；与工人签订《劳动用工合同》，这样将目标责任层层分解，一级抓一级，做到了安全生产，人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的，给予表彰奖励；对不认真履行职责，导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任，从而把安全与生产从组织领导上统一起来，完善另外安全生产责任制度的建设。 3、针对项目特点，对专业性较强的项目编制专项施工方案 安全技术施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段，我们就根据工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上，编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计；对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案，经项目技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案，建立了项目部应急
安全风险管控管理制度 1、安全生产措施 进场后我们将根据中华人民共和国安全生产法》、建筑施工安全检查标准》、安阳市建设工程施工现场管理办法》以及公司质量、环境、职业健康安全管理体系》程序文件的要求管理现场；针对本工程特点，建立现场安全、文明管理体系，制定安全、文明生产责任制及相应的措施和制度，确保安全生产目标的实现。 1.1、安全生产管理方针 安全第一、预防为主、综合冶理”； 1.2、安全生产管理目标 本工程安全生产目标：杜绝发生人身伤亡事故、火灾、爆炸、机械设备、煤气中毒等事故；因工死亡率为0,重伤率为0,轻伤事故频率低于 3.0%°。 1.3、安全生产保证体系 建立以项目经理为组长,项目副经理、项目技术负责人、专职安全员为副组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全施工领导小组，在市政府有关部门及公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目总承包管理部配备主管安全总监一名 专职安全员3名，各专业分包队伍必须配备专职安全员，专门负责各分包队伍的安全管理 安全管理体系图
1.4、安全生产责任制 1.4.1、项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责。 142、安全总监、项目技术负责人负责主持整个项目的安全技术措施、脚手架的搭设及拆除、大型机械设备的安装及拆卸、季节性安全施工措施的编制、审核工作。 143、项目各部门经理具体负责安全生产的计划和组织落实。 144、项目各专业工长是其工作区域（或服务对象）安全生产的直接责任人，对其工作区域（或服务对象）的安全生产负直接责任。 1.4.5、专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。 1.5、安全生产管理制度 1.5.1、安全教育制度： 所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方 可上岗。 1.5.2、安全学习制度： 项目经理部必须针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各专业 分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组必须针对当天工作内容 进行每天的班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立安全第一，预防为主”的
建筑工程安全管控要点 机构建立 1.建立安全管理组织机构，明确责任部门及责任人职责监理单位建立安全管理组织机构。 2.监理单位建立安全管理组织机构，明确责任部门及责任人职责施工单位建立安全生产管理组织机构。 3.施工单位建立安全生产管理组织机构和管理制度，明确责任部门及责任人职责。 签订责任书 1.安全管理责任书，工程管理中心与城市公司签订项目安全管理责任书。 2.安全生产责任书，项目公司与项目施工总承包单位应签订建筑施工安全生产责任书。
项目安全控制 一、项目设计安全控制 设计合法性、装修材料。项目规划、设计、内外装修装饰材料防火性能和环保指标及施工图的管控，须符合国家法律、法规和集团制度要求。 二、招采安全控制 材料及设备安全标准控制。项目必须严格按照批准的设计标准和要求进行招标和施工，到场材料须经专业检测机构出具检测合格证明（包括但不限于材料防火性能、质量等）后方能投入使用。 三、安全检查 1.安全检查分类 （1）例行检查：主要包括定期安全检查、节假日安全检查、开工复工安全检查，建设施工、装修、开业筹备和营运各阶段中的日常安全检查，雨季前防汛安全，检查法定节假日（春节、中秋节和国庆节）前的安全检查，以及预期将出现人流大量集中的经营活动前的安全检查等。
（2）专项检查：指对各项目开业前（开业筹备）、安全事件、整改项目等的安全检查。 2.工程管理中心安全检查要求 （1）遵循月度巡检和突击检查原则。 （2）工程管理中心安全专员须拟定检查方案，被检查单位应配合检查；安全专员出具检查意见并形成检查报告被检查单位工程副总经理须签字确认。 （3）检查人员对该项目检查结果负责。 （4）检查中发现的安全问题监督责任单位完成整改。 3.安全检查要求 （1）遵循安全检查常态化原则。 （2）制订安全检查计划，明确检查重点部位及检查责任人；依照制订的标准化检查表单如实记录检查情况，检查人员须签字确认。 （3）检查人员所在部门对检查结果负责，分管工程副总经理负直接责任，工程副总经理为第一责任人。 四、培训、演练与宣传 1.安全培训 （1）各参建单位必须组织所有在职员工和新入职员工进行消防安全常识、灭火器使用、火灾、水灾与地震应急避险、疏散逃生等安全知识的专题培训。 （2）工程管理中心每年至少组织1次安全知识视频培训，所有工程管理人员参加。 （3）各公司每季度至少组织1次本公司范围内的安全知识培训。
马鞍山宜源电力设计院贵池项目部 XX工程 施工安全管理及风险控制方案
施工单位（章）： 2018年01月 批准：日期：安全审核：日期：技术审核：日期：
编制：日期： 目录 1概述 (1) 1.1编制目的 (1) 1.2编制依据 (1)
1.3工程概况 (1) 2安全目标 (1) 2.1安全目标 (1) 3安全管理机构及职责 (2) 3.1管理机构 (2) 3.2安全职责 (2) 4施工安全管理措施 (4) 4.1作业人员基本条件 (4) 4.2安全管理制度和台帐 (5) 4.3施工安全方案管理 (6) 4.4 施工机械管理 (7) 4.5安全文明施工费管理 (7) 4.6 作业人员行为管理 (7)
4.7 应急管理措施 (8) 5施工安全风险管理 (8) 5.1 施工安全风险管理措施 (8) 5.2 施工重大风险及预控措施 (8) 6安全文明施工管理 (11) 6.1施工准备阶段 (11) 6.2施工阶段 (11) 7环境保护及水土保持措施 (14) 7.1 防止大气污染 (14) 7.2防止水土污染 (14) 7.3 防止噪声污染 (14)
1概述 1.1编制目的 为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。 1.2编制依据 1.1.1 贵池供电公司工作委托单； 1.1.2 《配电网规划设计技术导则》（Q/GDW738-2012）； 1.1.3 《国家电网公司配电网工程典型设计—10kV开关站典型设计（2016版）》； 1.1.4 贵池供电公司提供的负荷数据、相关运行参数、资料； 1.1.5 国家其他相关的规程规范。
内部管理制度系列 施工安全风险评估管理制 度 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-31817施工安全风险评估管理制度 Construction safety risk assessment management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 第一章总则 第一条为加强项目桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，组织方案，提高施工现场安全预控有效性，根据《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发[2011])217号)的要求，特制定本办法。 第二章目的与适用范围 第二条公路桥梁和隧道施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险居高不下，一直是行业安全监管的重点环节。在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防特大事故发生。 第三章评估范围
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估范围，可由各地根据工程建设条件、技术复杂程度和施工管理模式，以及当地工程建设经验，并参与以下标准确定。 第三条桥梁工程 一、多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m 的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥; 二、跨径大于或等于140m的梁式桥; 三、墩高或净空大于100m的桥梁工程(岩根河大桥); 四、采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程; 五、特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程; 六、施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。 第四条隧道工程 一、穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程; 二、浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的
文件编号：TP-AR-L9740 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 论建筑工程施工安全管 理正式样本
论建筑工程施工安全管理正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 安全管理是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统，安全生产需多因素的协调与组织才能实现。企业要提高经济效益关键问题是要搞好安全管理,安全生产与经济效益有着十分密切的关系，为此我们对现代安全生产管理必须要有足够的认识。 一、安全生产的重要性 马克思主义认为，人民群众是历史的创造者。生
产活动是人类最基本的活动，是人类一切活动的基础；人类社会赖以生存和发展的生产资料都是劳动群众创造的，所以保护劳动者的安全就是保护生产力，就能推动历史前进。 从政治上讲，安全生产是保障人权和保护人们的一项基本策略劳动人民是国家的主人，他们通过生产劳动为国家创造了巨大的物质财富，国家将把劳动人民在生产过程中的安全放在重要的地位，为此国家专门制定了《安全生产法》、《劳动法》等一系列安全生产方面的法律法规，来保护劳动人民在生产劳动过程中的根本权益，实现人权保障。 从经济上讲，安全生产是发展社会主义经济、实现四个现代化的重要条件。生产力是由人的因素和物的因素构成的，而人的因素是主体，在构成生产力诸要素中起主导作用。在构成生产力物的因素中，劳动
建筑工程施工现场的安全生产管理工作重点分析 近几年来，我国的经济持续稳定发展，建筑市场也发生了很大的变化，建筑行业也通过近几年的不断奋斗和发展，建造出了一大批难度高、结构新颖的建筑物，成就卓著。但是随着我国城市化的快速发展，建筑工程的规模和数量也不断加大和增多，所以这就对建筑工程的施工技术提出了更高的要求。 标签：建筑工程；施工现场；安全生产管理工作；重点分析 随着城市化的不断推进，我国的建筑市场也迎来了空前繁荣的局面，随之而来的就是对于建筑施工现场的技术管理，这是建筑业得以长久有效发展的一个重要条件，也是工程能否保证质量按时按点完成的关键。建筑施工工程具有责任大、任务紧、工期长、技术工艺繁琐、需要各个专业紧密配合的特点，所以工程现场的施工管理就会变得更加重要，也是建筑企业在激烈的市场竞争中占有一席之地的重要保障，所以相关的技术单位一定要将这个问题重视起来，更加科学的对施工现场进行管理和控制，树立企业形象、实现企业目标、使企业获得更高的经济效益。 1 建筑施工现场的安全管理概述 1.1 定义和作用 施工技术的现场管理是组织和管理工程在整个施工阶段所遇到的各种各样复杂的技术工作一种管理模式。这种管理模式要求在施工现场一定要遵循客观规律，在此基础上提高科技以及施工水平，运用好这种施工方法可以使工作按照一定的目标和流程进行工作，保证施工现场的工作秩序，保证工程的质量。 科学有效地管理好施工现场的施工技术，可以有效保证施工技术的客观性，促进施工单位的总体施工技术水平的提高，同时也将相关技术人员的施工水平提高到一个新的台阶，对于施工中存在的一些技术问题就可以及时发现和解决，排除在施工过程中所遇到的一切复杂问题，保证工程的质量，使工程的安全性也得到了进一步提高，还可以最大限度降低工程的成本，提高工程的经济效益，是建筑企业在激烈的行业竞争中占据不败之地的保证。 1.2 建筑工程施工现场安全生产管理的工作重点 建筑工程现场施工技术管理的重点任务大体上可以分为四个方面：第一，运用施工的先进技术使施工现场的工作更加的规范条理化，符合工程的客观要求，使工程保质保量、快速有序地完成；第二，对于新的工艺、技术、设备要积极引进，使工程的实施全过程都可以得到先进技术的保障，使工程的质量可以得到最大限度的保障；第三：充分发挥施工技术人员以及施工设备的潜能，不断提高劳动生产率，有效控制施工过程中的工程造价问题，使企业利润目标的最大化得以实现；第四，充分发挥好施工现场的技术应用，提高工程项目的施工水平现代化，
建筑工程施工安全风险管理及防范研究 摘要:在施工过程中，对安全风险的把控管理是一项极为重要的工作，因建筑施工现场发生意外的机率非常高，若在施工过程中出现任何问题，都会使施工人员的生命安全受到非常严重的威胁。为此，若想施工过程中工人的安全得到保障，其安全风险管理便是不可替代的工作。如何将安全风险管理与防范措施落实到位，便是当前最为重要的问题。 关键词:建筑工程;施工安全;风险管理;防范研究 在当下，我国建筑行业以获得了较为出色的成绩，为国家的建设与城市的发展做出了不可估量的贡献。但是，随着建筑行业的发展，与其相关的安全问题也逐渐增加，根据数据显示，我国建筑安全正处于危险时期，每年都会频繁发生重大或特大安全事故，这给我国建筑企业带来了无法估量的损失，并为群众的生命财产安全带来了非常严重的危害。因此，如何解决建筑施工时的安全问题便成为了当下最为重要的任务。 1建筑施工中存在的安全隐患 截止目前，建筑工程施工过程中会出现很多的问题，在这之中，最为严重的便是施工过程中可能出现的安全隐患。下面本段将对常见的安全隐患进行重点介绍。第一项，高空作业安全。作为当今一种最为常见的施工过程，高空作业已成为当下施工之中不可缺少的环节之一。然而，因施工的地理位置与施工方法的难度非常大，且对于施工人员的心理也是一种极为强大的负担，因此，这项工作出现事故的机率要远远大于其他环节。这就代表着高空作业人员不仅仅要有着良好的心理素质与心理素质，还要保证自身的工作素质非常专业，并对自身的安全有着较为强烈的意识。但就目前而言，高空作业的工作人员对于自身的安全并不够重视，且施工的技术也并不达标。这导致了高空作业的危险性非常高;第二项，地理条件安全。在建设建筑工程的过程之中，地基是最先进行建设的环节，且也是整个建筑中最为重要的一个环节之一。因此，若想要建起高楼大厦，九必须将地基打牢打实。然而，随着地基的不断深入，其地质也受到了非常严重的影响，其周边环境与土层会因施工的影响出现某些问题，严重者还会出现坍塌事故，这也是施工过程之中所存在的，较为严重的隐患之一。此问题也是施工方格外重视的问题;第三项，环境条件安全。因施工场地处于露天状态，具有一定的流动性，且常会受到自然环境的干扰与现场条件的影响，如下暴雨天时无法施工、因地下土质导致施工无法正常继续或因天气过热导致员工中暑等。这会为施工人员带来极其恶劣的影响，使施工无法正常运转;第四项，机械设备安全。因建筑施工时的项目过于繁琐，导致其使用的机械设备种类的规模非常的庞大。而大多数机械设备的出处并不统一，且型号不