乌鲁木齐肥料项目立项申请报告
投资分析/实施方案
摘要
化肥行业典型的产业链模式为“资源企业—单质肥企业—水溶肥、复
混（合）肥企业—农资公司/个体工商户—种植者”，以各级农资公司、经
销商、个体工商户为主体的分销商在化肥销售体系中起了主要作用，形成
了化肥企业产品销售以经销为主，直销为辅的销售模式。
国外对水溶性肥料的研究较早，目前已被广泛用于温室中的蔬菜、花卉、各种果树以及大田作物的灌溉施肥，园林景观绿化植物、高尔夫球场等。1965年，美国公布了一项片状水溶性肥料的生产专利；1988年，美国TVA国际化工集团公司申请了高浓度氮硫悬浮肥的生产专利。我国水溶性肥料起步于20世纪80年代中后期，基本上与复混肥料同步，从20世纪90
年代开始我国灌溉施肥的理论及应用技术才日渐被重视。到目前为止水肥
一体化灌溉施肥技术已经由过去局部试验、示范发展为大面积推广应用，
辐射范围扩大到西北、东北和华南地区，水肥一体化从当年的“高端农业”、“形象工程”开始向普及应用发展。经过多年的引进、消化、吸收
及创新，水溶肥产品生产工艺从掺混仿制发展到按照配方精确计量，向先
进的工艺技术转变，生产装备、技术工艺逐渐成熟。一批质量优、讲信誉、服务好的行业龙头企业逐渐被种植者接受、认可，一些水溶肥行业优质品
牌开始树立起来，水溶肥行业进入加速成长期，正在由小作坊生产，向现
代企业生产转变过程中。随着水肥一体化技术的推广，水溶肥施用作物的
面积越来越大，水溶肥产业也在发展壮大。目前中国水溶性肥料的产地主
要集中在新疆、山东、四川等水肥一体化推广面积较大的省份，尤其是滴灌节水面积最大的新疆地区；销地主要集中在新疆、甘肃、内蒙等西北干旱区和东北、西南、华南等地。
该水溶肥项目计划总投资6060.88万元，其中：固定资产投资4833.29万元，占项目总投资的79.75%；流动资金1227.59万元，占项目总投资的20.25%。
本期项目达产年营业收入8690.00万元，总成本费用6555.95万元，税金及附加107.28万元，利润总额2134.05万元，利税总额2535.68万元，税后净利润1600.54万元，达产年纳税总额935.14万元；达产年投资利润率35.21%，投资利税率41.84%，投资回报率26.41%，全部投资回收期5.29年，提供就业职位121个。
乌鲁木齐肥料项目立项申请报告目录
第一章概述
一、项目名称及建设性质
二、项目承办单位
三、战略合作单位
四、项目提出的理由
五、项目选址及用地综述
六、土建工程建设指标
七、设备购置
八、产品规划方案
九、原材料供应
十、项目能耗分析
十一、环境保护
十二、项目建设符合性
十三、项目进度规划
十四、投资估算及经济效益分析
十五、报告说明
十六、项目评价
十七、主要经济指标
第二章背景及必要性研究分析
一、项目承办单位背景分析
二、产业政策及发展规划
三、鼓励中小企业发展
四、宏观经济形势分析
五、区域经济发展概况
六、项目必要性分析
第三章市场研究分析
第四章产品规划分析
一、产品规划
二、建设规模
第五章选址可行性研究
一、项目选址原则
二、项目选址
三、建设条件分析
四、用地控制指标
五、用地总体要求
六、节约用地措施
七、总图布置方案
八、运输组成
九、选址综合评价
第六章工程设计方案
一、建筑工程设计原则
二、项目工程建设标准规范
三、项目总平面设计要求
四、建筑设计规范和标准
五、土建工程设计年限及安全等级
六、建筑工程设计总体要求
七、土建工程建设指标
第七章项目工艺技术
一、项目建设期原辅材料供应情况
二、项目运营期原辅材料采购及管理
二、技术管理特点
三、项目工艺技术设计方案
四、设备选型方案
第八章项目环境保护和绿色生产分析
一、建设区域环境质量现状
二、建设期环境保护
三、运营期环境保护
四、项目建设对区域经济的影响
五、废弃物处理
六、特殊环境影响分析
七、清洁生产
八、项目建设对区域经济的影响
九、环境保护综合评价
第九章企业卫生
一、消防安全
二、防火防爆总图布置措施
三、自然灾害防范措施
四、安全色及安全标志使用要求
五、电气安全保障措施
六、防尘防毒措施
七、防静电、触电防护及防雷措施
八、机械设备安全保障措施
九、劳动安全保障措施
十、劳动安全卫生机构设置及教育制度
十一、劳动安全预期效果评价
第十章建设风险评估分析
一、政策风险分析
二、社会风险分析
三、市场风险分析
四、资金风险分析
五、技术风险分析
六、财务风险分析
七、管理风险分析
八、其它风险分析
九、社会影响评估
第十一章项目节能方案
一、节能概述
二、节能法规及标准
三、项目所在地能源消费及能源供应条件
四、能源消费种类和数量分析
二、项目预期节能综合评价
三、项目节能设计
四、节能措施
第十二章实施计划
一、建设周期
二、建设进度
三、进度安排注意事项
四、人力资源配置
五、员工培训
六、项目实施保障
第十三章投资情况说明
一、项目估算说明
二、项目总投资估算
三、资金筹措
第十四章项目经营收益分析
一、经济评价综述
二、经济评价财务测算
二、项目盈利能力分析
第十五章项目招投标方案
一、招标依据和范围
二、招标组织方式
三、招标委员会的组织设立
四、项目招投标要求
五、项目招标方式和招标程序
六、招标费用及信息发布
第十六章综合评价结论
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表
第一章概述
一、项目名称及建设性质
（一）项目名称
乌鲁木齐肥料项目
（二）项目建设性质
该项目属于新建项目，依托某产业示范基地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以水溶肥为核心的综合性产业基地，年产值可达9000.00万元。
二、项目承办单位
xxx科技公司
三、战略合作单位
xxx公司
四、项目提出的理由
水溶肥是与水肥一体化相配套，经水溶解或稀释，用于灌溉施肥、叶面施肥、无土栽培、浸种蘸根等，水溶性在95%以上的液体或固体肥料。
2015年亚洲地区水溶性肥料总需求接近425万吨，占全球需求总量的54%，是全球最大的水溶肥消费区域。
五、项目选址及用地综述
（一）项目选址方案
项目选址位于某产业示范基地,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。
乌鲁木齐，通称乌市，旧称迪化，是新疆维吾尔自治区首府，国务院
批复确定的中国西北地区重要的中心城市和面向中亚西亚的国际商贸中心。截至2018年，全市下辖7个区、1个县，总面积14216.3平方千米，建成
区面积436平方千米，常住人口350.58万人，城镇人口261.57万人，城
镇化率74.61%。乌鲁木齐地处中国西北地区、新疆中部、亚欧大陆中心、
天山山脉中段北麓、准噶尔盆地南缘，毗邻中亚各国，是新疆的政治、经济、文化、科教和交通中心，世界上距离海洋最远的大城市，有亚心之都
的称呼，是第二座亚欧大陆桥中国西部桥头堡和中国向西开放的重要门户，并被列入吉尼斯世界纪录大全，是世界上最内陆、距离海洋和海岸线最远
的大型城市（2500千米）。西汉初年，汉朝即置戊己校尉在乌鲁木齐近处
的金满（吉木萨尔）设营屯田，维护丝路北道安全；唐朝时期在天山北麓
设置庭州；清朝乾隆二十年（1755年）因清朝在新疆驻军开始大规模开发，乾隆二十八年（1763年）清乾隆扩建筑城，改称迪化；1884年迪化为新疆
省省会，从此成为全疆的政治中心；1954年迪化改称乌鲁木齐，蒙古语里
意为优美的牧场。乌鲁木齐还是全国文明城市、国家园林城市、全国双拥
模范城市、中国优秀旅游城市、全国民族团结进步模范城市。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名；12月，入选2018中国大陆最佳商业
城市100强。2019年12月，国家民委命名乌鲁木齐市为全国民族团结进步示范市。
（二）项目用地规模
项目总用地面积17988.99平方米（折合约26.97亩），土地综合
利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照水溶肥行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。
六、土建工程建设指标
项目净用地面积17988.99平方米，建筑物基底占地面积12836.94平方米，总建筑面积30041.61平方米，其中：规划建设主体工程19588.27平方米，项目规划绿化面积2368.69平方米。
七、设备购置
项目计划购置设备共计74台（套），主要包括：xxx生产线、xx
设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费1606.73万元。
八、产品规划方案
根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：水溶肥xxx单
位/年。综合考xxx科技公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措
能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相
应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx科技公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规
模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出
产能发展目标。
九、原材料供应
项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx等，xxx科技公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足
xxx科技公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。
十、项目能耗分析
1、项目年用电量1325777.60千瓦时，折合162.94吨标准煤，满
足乌鲁木齐肥料项目项目生产、办公和公用设施等用电需要
2、项目年总用水量4118.73立方米，折合0.35吨标准煤,主要是
生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某产业示范基地市政管网
供给。
3、乌鲁木齐肥料项目项目年用电量1325777.60千瓦时，年总用
水量4118.73立方米，项目年综合总耗能量（当量值）163.29吨标准
煤/年。达产年综合节能量54.43吨标准煤/年，项目总节能率23.26%，能源利用效果良好。
十一、环境保护
项目符合某产业示范基地发展规划，符合某产业示范基地产业结
构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切
实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不
会对区域生态环境产生明显的影响。
项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少
污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁
生产的标准要求。
十二、项目建设符合性
（一）产业发展政策符合性
由xxx科技公司承办的“乌鲁木齐肥料项目”主要从事水溶肥项
目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录
（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性
乌鲁木齐肥料项目选址于某产业示范基地，项目所占用地为规划
工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建
设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可
确保污染物达标排放，满足某产业示范基地环境保护规划要求。因此，
建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规
划要求。
（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：乌鲁木齐肥料项目用地性质为建设用地，不在
主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保
护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环
境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗
量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目
采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能
够得到合理处置，不会产生二次污染。
十三、项目进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资
控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。
十四、投资估算及经济效益分析
（一）项目总投资及资金构成
项目预计总投资6060.88万元，其中：固定资产投资4833.29万元，占项目总投资的79.75%；流动资金1227.59万元，占项目总投资
的20.25%。
（二）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（三）项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入8690.00万元，总成本费用6555.95万元，税金及附加107.28万元，利润总额2134.05万元，利税总额2535.68万元，税后净利润1600.54万元，达产年纳税总额935.14万元；达产年投资利润率35.21%，投资利税率41.84%，投资回报率
26.41%，全部投资回收期5.29年，提供就业职位121个。
十五、报告说明
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用报告和融资用报告。审批核准用的报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告
侧重关注项目的盈利能力。具体概括为：政府立项审批、产业扶持、
银行贷款、融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、
股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。该项目报告对项目所涉及的主要问题，例如：项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。
十六、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某产业示范基地及某产业示范基地水溶肥行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某产业示范基地水溶肥产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“乌鲁木齐肥料项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位121个，达产年纳税总额935.14万元，可以
促进某产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收
入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率35.21%，投资利税率41.84%，全部投
资回报率26.41%，全部投资回收期5.29年，固定资产投资回收期
5.29年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专
注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、
大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专
精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业
化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业
化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环
境保护、清洁生产都是积极可行的。
十七、主要经济指标
主要经济指标一览表