海南省文化产业重点项目认定管理暂行办法.doc

海南省非物质文化遗产规定文章属性•【制定机关】海南省人大及其常委会•【公布日期】2022.05.31•【字号】海南省人民代表大会常务委员会公告第121号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文海南省人民代表大会常务委员会公告第121号《海南省非物质文化遗产规定》已由海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年5月31日通过，现予公布，自2022年7月1日起施行。

海南省人民代表大会常务委员会2022年5月31日海南省非物质文化遗产规定（2022年5月31日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）第一条为了加强非物质文化遗产保护，传承海南历史文脉，弘扬中华优秀传统文化，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称非物质文化遗产，是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。

包括：（一）琼侨歌谣等传统口头文学以及作为其载体的语言；（二）琼剧、儋州调声、临高渔歌、崖州民歌、黎族民歌、苗族民歌、海南八音器乐、黎族竹木器乐、黎族打柴舞、苗族盘皇舞、海南椰雕等传统戏剧、音乐、舞蹈、美术；（三）黎族传统纺染织绣技艺、苗族传统刺绣蜡染技艺、东坡笠屐制作技艺、黎族船型屋营造技艺等传统技艺；（四）南海航道更路经、黎族苗族三月三节等传统民俗；（五）黎族传统体育与游艺活动等传统体育和游艺；（六）其他非物质文化遗产。

属于非物质文化遗产组成部分的实物和场所，凡属文物的，适用文物保护法律、法规的有关规定。

第三条县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护工作纳入本级国民经济和社会发展规划；建立非物质文化遗产保护工作协调机制，解决工作中的重大问题；将非物质文化遗产相关工作经费列入本级财政预算；加强非物质文化遗产保护工作专业队伍建设，完善人才培养机制。

海南省自然资源和规划厅关于印发《海南省产业用地政策实施工作指引（2021年版）》的通知文章属性•【制定机关】海南省自然资源和规划厅•【公布日期】2021.12.17•【字号】•【施行日期】2021.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文海南省自然资源和规划厅关于印发《海南省产业用地政策实施工作指引（2021年版）》的通知各市、县、自治县自然资源和规划局，洋浦经济开发区规划建设土地局：《海南省产业用地政策实施工作指引（2020年版）》自印发实施以来，有效指导各市县自然资源和规划主管部门规范执行产业用地政策。

根据国家和我省法规、规章、现行有效的规范性文件，我厅对《海南省产业用地政策实施工作指引（2020年版）》有关条款进行了修订，形成了《海南省产业用地政策实施工作指引（2021年版）》（以下简称《指引》），以指导各市县自然资源和规划主管部门规范执行产业用地政策，同时供其他行业主管部门和用地者参考。

本《指引》印发后，《海南省自然资源和规划厅关于印发〈海南省产业用地政策实施工作指引（2020年版）〉的通知》（琼自然资改〔2020〕311号）同时废止，国家和省新出台的政策规定与本《指引》及其引用的文件规定不一致的，以新的政策规定为准。

我厅将结合实际情况，适时对《指引》进行更新和修订。

海南省自然资源和规划厅2021年12月17日目录第一章总则第二章国土空间规划引领第三章产业用地审批第四章土地供应基本规定第五章产业用地政策实施第六章产业用地管理要求（此件主动公开）海南省产业用地政策实施工作指引（2021年版）第一章总则第一条（产业用地政策含义）本指引所称的产业项目是指符合国家和我省产业政策要求的各类产业项目，不包括市场化商品住宅项目，市场化商品住宅项目的用地政策按照我省有关规定执行。

第二条（产业用地涉及的内容）本指引重点对产业项目涉及的国土空间规划、国土空间用途管制、土地利用计划安排、土地供应、土地利用、不动产登记等涉及的政策要点予以归纳说明。

《海南省科技项目“揭榜挂帅”制管理暂行办法》全文及解读-V1文章内容如下：一、《海南省科技项目“揭榜挂帅”制管理暂行办法》全文海南省科技项目“揭榜挂帅”制管理暂行办法为依据《海南省科技计划领导小组管理办法》和有关规定，规范科技项目管理，加强科技计划的实施管理，现制定本办法。

一、适用范围适用于海南省科技计划中“揭榜挂帅”方式实施的各类科技项目。

二、总体要求（一）坚持“政府购买服务、企业主导、市场化运作、效益导向”的方针。

（二）突出项目导向，明确项目目标。

（三）科学评价项目，注重评估。

（四）完善审批制度，规范工作程序。

（五）强化监督管理，确保项目质量。

三、工作程序（一）项目发布1、科技计划项目管理机构发布年度科技计划后，将采取公开招标、评审或拟推荐等方式，对项目进行技术、商业评估，确定推荐项目名单。

2、推荐项目名单经过科技计划项目管理机构负责人审批后，向设区市科技计划项目管理机构推荐项目。

（二）项目申报1、推荐项目经设区市科技计划项目管理机构遴选后，科技计划项目管理机构向社会发布公告，组织开展项目申报工作。

2、项目申报条件及申报要求按照海南省科技计划的规定制定。

（三）项目评审1、根据项目申报情况，科技计划项目管理机构开展项目评审工作。

2、评审结果由评审小组审核通过后，由科技计划项目管理机构进行公示和备案。

（四）项目实施1、经审批立项后，科技计划项目管理机构与承担单位签订科技项目合同，在规定期限内实施项目。

2、科技计划项目管理机构对项目实施情况进行监督管理。

（五）验收结项1、科技计划项目管理机构组织验收评估工作。

2、评估通过后，科技计划项目管理机构完成验收结项手续。

四、监督管理（一）科技计划项目管理机构应做好项目信息的统计、报告和归档工作，保证信息公开。

（二）科技计划项目管理机构应及时收集、整理项目执行情况信息，对项目实施情况进行监督管理。

（三）科技计划项目管理机构应建立健全项目预警机制和风险评估制度，及时发现和处理项目实施中出现的问题和风险。

琼海市政府投资项目审批管理暂行规定第一章总则第一条为进一步规范政府投资项目审批管理，健全科学、民主的投资决策机制，提高审批工作质量和效率，根据《中央预算内直接投资项目管理办法》、《海南省重点项目并联审批实施方案（试行）》及有关法律法规，结合本市实际，制定本暂行规定（以下简称规定）。

第二条本规定所称的琼海市政府投资项目（以下简称项目），是指利用中央财政预算内资金（含国债）、省级专项（含省直接举借债券）、市（镇、场）本级财力（含公共财政预算、政府性基金、省转贷市县债券）以及其他财政性资金建设的固定资产投资项目。

按照国家和省有关规定，由上级政府投资主管部门和行业主管部门审批的项目，或由其委托市政府投资主管部门和行业主管部门审批的项目，从其规定执行。

第三条项目审批管理包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算、实施方案、开工报告、工程变更以及核准招标事项、招标文件备案等工作。

第四条市发展改革委负责统筹项目审批管理工作。

主要职责是贯彻执行国家、省、市有关项目审批的法律法规和市委、市政府有关项目推进工作的决定；负责跟踪、收集、分析项目审批工作的发展情况；协调解决项目审批工作中遇到的问题，为项目单位做好服务工作。

市国土环境资源、规划建设、财政、农林、水务、城市管理、交通运输、地震、消防等相关职能部门以及项目所在镇（场），在各自职责范围内对项目进行管理和监督。

第五条直接投资项目实行审批制，应当审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算，但有下列情形之一的可以简化审批手续：（一）项目总投资500万元以下的，直接审批项目实施方案，不再审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算；其中，总投资50万元以下的项目，可不进行审批，但涉及新增建设用地、规划许可等原因确需审批的，按规定权限和程序报批；（二）已列入国务院及其投资主管部门以及省、市政府及其投资主管部门批准的各专项规划的总投资500万元及以上的,或已列入政府年度投资计划以及省、市重点项目或预备重点项目计划的总投资500万元及以上的，或总投资在500万元及以上、但低于1000万元的项目，直接审批项目可行性研究报告、初步设计和概算，不再审批项目建议书。

海南省工业和信息化厅关于印发《海南省中小企业公共服务示范平台认定管理办法（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】海南省工业和信息化厅•【公布日期】2018.03.15•【字号】琼工信企业〔2018〕82号•【施行日期】2018.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文海南省工业和信息化厅关于印发《海南省中小企业公共服务示范平台认定管理办法（暂行）》的通知各市县中小企业主管部门，各中小企业服务机构：现将《海南省中小企业公共服务示范平台认定管理办法（暂行）》印发你们，请遵照执行。

特此通知。

海南省工业和信息化厅2018年3月15日海南省中小企业公共服务示范平台认定管理办法（暂行）第一章总则第一条为贯彻落实《中小企业促进法》以及国务院、省政府促进中小企业发展的政策措施，引导中小企业公共服务平台不断提高聚集服务资源的能力、完善服务功能，促进中小企业创业创新发展，依据《国家中小企业公共服务示范平台认定的管理办法》，结合海南省实际，制定本办法。

第二条海南省中小企业公共服务示范平台（以下简称示范平台）是指由法人单位建设和运营，经省中小企业主管部门认定，围绕大众创业、万众创新，以中小企业需求为导向，为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务，管理规范、业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的服务平台第三条省中小企业主管部门负责示范平台的认定管理工作。

市、县中小企业主管部门协助省中小企业主管部门对辖区内示范平台进行认定管理。

第四条示范平台的认定遵循公开、公平、公正和自愿申报的原则，对认定的示范平台实行动态管理。

第二章认定条件第五条示范平台应同时具备以下基本条件：（一）具有独立法人资格及从事相关服务的资质或能力。

运营一年以上，资产总额不低于100万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力的中小企业服务机构、社会中介机构、技术服务机构、科研院所，以及基于互联网等面向中小企业提供创业创新服务的企业。

山东省文化产业示范基地认定管理暂行办法第一章总则第一条为规范山东省文化产业示范基地的评选认定和管理工作，促进我省文化产业健康发展，推动我省由文化资源大省向文化强省的跨越，根据《国家文化产业示范基地评选命名管理办法》等有关规定和我省实际，制定本办法。

第二条山东省文化产业示范基地是指在山东省内从事文化产业经营并居同行业领先地位，具有示范和引领作用的文化产业法人实体。

第三条凡山东省境内在工商行政部门登记注册的各种所有制的具有法人资格的文化企业，都可以根据本办法申报山东省文化产业示范基地（以下简称基地）。

第四条申报基地的具体行业范围为：文化创意业、文化旅游业、演艺娱乐业、网络文化业、动漫游戏业、艺术品业、艺术培训业、文化经纪代理业、文化会展业、文化产品制造销售业等。

第五条基地原则上每两年评选认定一次。

第六条省文化行政部门是基地的主管部门，负责基地的评选、认定及有关的组织管理工作。

依据国家和省扶持文化产业发展的各类政策，对基地搞好相关服务，并从中推荐申报国家级文化产业示范基地。

第二章基本条件第七条申报企业应符合以下基本条件：（一）企业发展符合社会主义先进文化的要求，符合国家、省文化产业政策，坚持社会效益和经济效益的协调统一；守法经营，无违法、违规行为；（二）生产的文化产品或提供的文化服务能够面向市场，服务群众，拥有一定市场份额，具有一定生产规模，社会效益和经济效益显著；（三）具有独立法人资格，有明确的主营业务；（四）有一支坚强有力的管理团队和健全规范、行之有效的内部管理规章制度，具有自主创新能力和市场开拓能力；（五）保持较快发展速度，在税收、就业等方面做出积极贡献；资产规模、主营业务收入、税前净利润等指标在同行业中处于领先地位；（六）有配套公共服务设施及公共服务平台；（七）有切实可行的中长期发展目标和规划；（八）省文化行政部门规定的其他条件。

第三章申报程序第八条省直、中直驻济的申报企业直接向省文化厅文化产业处申报；各地的申报企业向所在市文化行政部门申报，并由其初审、转报。

【发布单位】海南省【发布文号】琼府〔2008〕53号【发布日期】2008-08-15【生效日期】2008-08-15【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】海南省海南省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法(琼府〔2008〕53号)各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：现将《海南省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○八年八月十五日海南省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法一、总则?第一条第一条为了贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，提高能源利用效率，依据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号），结合本省实际，制定本办法。

?第二条第二条本办法所称固定资产投资项目节能评估和审查，是指固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目，以下简称项目) 在审批、核准或者备案前，对项目进行的与能源利用效率有关的评估和审查。

?第三条第三条项目在审批、核准或者备案前，应当由负责项目节能评估和审查工作的行政主管部门（以下简称项目节能审查主管部门）进行节能评估和审查。

?第四条第四条未进行节能审查或者未能通过节能审查的项目，各有关部门一律不得审批、核准或者备案。

二、节能评估和审查管理?第五条第五条按照年综合能源消费量，项目分为节能评估项目和节能登记项目。

符合下列条件之一的项目称为节能评估项目：?（一）年综合能源消费量2000吨标准煤及以上的工业项目。

?（二）年综合能源消费量1000吨标准煤及以上或者年用电量300万千瓦时及以上的其他行业的项目。

?（三）其他需要进行节能评估的项目。

?不属于以上范围的项目称为节能登记项目。

?年综合能源消费量是指项目每年消耗的煤、油、焦炭、天然气、液化气、电力、热力等按照国家统计局有关标准折算成标准煤后的总和。

?第六条第六条节能评估项目应当由省政府项目节能审查主管部门（省工业经济与信息产业局、省建设厅）组织专家小组或者委托具有相应评估资质的机构进行节能评估。

三亚市人民政府关于公布实施《三亚市产业项目用地基准地价调整系数表》编制成果的公告文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2022.02.23•【字号】三府〔2022〕69号•【施行日期】2022.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文三亚市人民政府关于公布实施《三亚市产业项目用地基准地价调整系数表》编制成果的公告《三亚市产业项目用地基准地价调整系数表》编制成果于2022年2月15日经第八届三亚市人民政府第5次常务会议审议通过，现予以公布，并于公布之日起执行。

三亚市人民政府2022年2月23日《三亚市产业项目用地基准地价调整系数表》编制成果一、编制成果本次制定的《三亚市产业项目用地基准地价调整系数表》系对2020年4月19日我市已公布执行的新一轮国有建设用地基准地价成果进行补充完善，配套制定产业用地基准地价的修正系数。

本次《三亚市产业项目用地基准地价调整系数表》批准发布实施后，凡经三亚市投资促进局上报市政府确定为具有重大产业带动作用的产业项目用地，该项目用地基准地价可按照《三亚市产业项目用地基准地价调整系数表》相关成果开展地价评估工作。

之后，三亚市自然资源和规划局按照评估结果制定“招拍挂”或协议出让方案上报市政府常务会议审议。

待会议审议通过后，由三亚市自然资源和规划局办理出让手续。

《三亚市重大产业带动作用产业项目的认定标准》由三亚市投资促进局负责制定。

《三亚市产业项目用地基准地价调整系数表》具体成果如下：二、成果运用说明（一）本次成果出台旨在保障具有重大产业带动作用的招商引资项目落地，促进产业项目健康发展。

因此本成果仅针对我市土地一级市场“招拍挂”及协议出让中的地价评估业务，不适用土地二级市场补缴地价款评估业务。

（二）对于经批准适用了《三亚市产业项目用地基准地价调整系数表》的产业项目用地，为确保将降低的地价成本等转化为土地使用权竞得人对我市投资、财力、产业发展等方面的更大贡献，助力我市经济高质量发展，各产业主管部门或园区主管部门应当根据园区发展及产业项目实际情况，严格设定年度产值、税收及投资强度等出让控制指标，并将上述指标列入与土地使用权竞得人签订的《海南省产业项目发展和用地准入协议》（即“对赌协议”）中，并在项目后续开发建设及投产运营环节严格做好履约监管。

海南省人民政府关于印发《海南省省和市县总体规划实施管理办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2022.02.15•【字号】琼府〔2022〕8号•【施行日期】2022.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省人民政府关于印发《海南省省和市县总体规划实施管理办法》的通知琼府〔2022〕8号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：现将《海南省省和市县总体规划实施管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

海南省人民政府2022年2月15日目录第一章总则第二章规划管控第三章规划调整第四章监督检查第五章附则TM〗海南省省和市县总体规划实施管理办法第一章总则第一条为规范《海南省总体规划（空间类2015—2030）》和市县总体规划管理，促进国土空间严格保护与合理利用，根据《海南省人民代表大会常务委员会关于实施海南省总体规划的决定》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于《海南省总体规划（空间类2015—2030）》和经省政府批准的市县总体规划（含洋浦经济开发区总体规划）以及经省政府同意入库的海口市和三亚市总体规划的实施、调整和监督管理。

第二章规划管控第三条《海南省总体规划（空间类2015—2030）》和市县总体规划是我省本岛及近岸海域实施国土空间用途管制，开展用地、用林、用海等国土空间用途转用审批的重要依据。

市县总体规划划定的永久基本农田、城镇开发边界（含旅游度假区开发边界和产业园区开发边界，下同）以及按照国土空间规划编制技术要求划定的生态保护红线必须严格执行，未经批准，严禁修改。

第四条严格生态保护红线管理，确实无法避让生态保护红线且符合国家和我省生态保护红线管理要求的新建和改扩建建设项目，由县级以上人民政府有关主管部门依法办理审批手续。

第五条未经批准，建设项目严禁占用耕地（含永久基本农田）和林地。

确需占用的，应按照占补平衡的要求依法办理有关手续。

海南省自然资源和规划厅关于加强用地要素保障推进项目建设的通知文章属性•【制定机关】海南省自然资源和规划厅•【公布日期】2022.10.09•【字号】•【施行日期】2022.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文海南省自然资源和规划厅关于加强用地要素保障推进项目建设的通知各市、县、自治县自然资源和规划局：为贯彻落实国家和省委省政府相关决策部署，切实做好规划用地要素保障工作，做实做细做优项目前期工作，提升用地审批效率，推进有效投资项目建设尽快形成实物工作量，根据国家和我省相关规定，并结合我省实际，现就有关事项通知如下：一、强化国土空间规划引领作用1.加强国土空间规划保障。

在国土空间规划批准前，现行已经批准的市县总体规划和详细规划继续执行，作为建设项目用地审查的规划依据。

除5个省级审批的重要规划控制区和其他省级部门要求外,其他规划成果数据由市县审核入库。

对已衔接“三区三线”等国土空间规划管控要求，但未纳入市县总体规划，符合生态保护红线及自然保护地准入要求的项目用地，由项目所在地市县政府将项目用地纳入在编的国土空间规划及“一张图”并附图承诺进行用地报批和土地供应。

对未批复详细规划成果但控制性详细规划已通过专家评审、村庄规划已通过村民代表大会决议的，由项目所在地市县政府承诺报批的土地用途与最终批准的详细规划用地性质一致进行用地报批，在土地供应前，应依法完成详细规划审批。

“三区三线”划定成果经批准并纳入“一张图”后，作为建设项目用地组卷报批的规划依据，相关已纳入“三区三线”划定成果的项目，按照符合国土空间规划办理用地审批手续。

2.用好生态保护红线划定成果。

建设项目涉及生态保护红线的，在用地预审阶段，由项目所在地自然资源和规划主管部门按规定审查项目是否符合准入范围，并出具审核意见。

在农转用征收审批阶段，属于允许有限人为活动的，由省自然资源和规划主管部门审查；不属于有限人为活动但属于国家重大建设项目的，由用地单位编制不可避让论证报告，省自然资源和规划主管部门会同相关部门组织评审论证。

海南省创业孵化基地认定和管理暂行办法第一条为进一步加快我省自主创业服务载体建设步伐，促进以创业带动就业工作，根据人力资源和社会保障部《关于推进创业孵化基地建设进一步落实创业帮扶政策的通知》(人社部函〔2012〕108号)和海南省财政厅、海南省人力资源和社会保障厅《关于印发<海南省就业专项资金管理暂行办法>的通知》(琼财社〔2012〕1848号)有关规定，结合我省实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于我省各级创业孵化基地的认定及管理。

本办法所指的创业孵化基地是以培育创业主体为目标，为创业者提供生产、管理经营所需场地，并免费提供创业指导、管理咨询、创业培训、法律援助等专业化服务的各类创业载体。

第三条创业孵化基地建设坚持“政府引导扶持、市场机制运作”的原则，积极帮助各类创业人员创业。

第四条创业孵化基地应具备以下主要功能：(一)为孵化企业提供创业场地和基本办公条件;(二)协调相关部门落实鼓励创业优惠政策和其他扶持措施;(三)协助孵化企业办理开业手续，提供创业培训、创业指导、政策和信息咨询及有关代理服务;(四)维护孵化对象的合法权益。

第五条创业孵化基地应符合下列标准和条件：(一)申报主体。

经政府批准设立或依法成立的独立法人机构，有固定的办公场所、健全的创业孵化服务体系和财务等管理制度，有相应的专职工作人员。

(二)场地和配套设施。

孵化基地的场地面积不低于800平方米。

场地须产权清晰或租用合同明确，在使用期内不得变更用途。

场地及公共服务设施应免费提供或使用成本明显低于市场价格。

(三)运营状况。

基地内在孵企业一般不少于15家，基地要制定明确的进入和退出机制以及相应的评审程序。

(四)配套服务。

基地应设立专门的服务区域，配置相应的服务设施和人员，建立完善的创业孵化台账和政策落实台账，基地内小额担保贷款、社会保险、劳动用工、税费减免等创业扶持政策落实情况良好。

(五)基地发展前景良好，促进劳动者就业等方面的社会效益和经济效益较好。

海南省政务信息化项目建设管理实施细则（暂行）第一章总则第一条为了深入贯彻落实《海南省大数据开发应用条例》《海南省大数据管理局管理暂行办法》及《海南省政务信息化项目建设管理办法》（以下简称“《管理办法》”）等规定及省委省政府相关文件要求，进一步规范全省政务信息化项目建设管理，优化流程，提升工作效率和项目建设实效，制定本细则。

第二条本细则适用于省级和市县级的政务信息化项目（以下简称“项目”）。

楼宇弱电、智能化等楼宇配套信息化项目不纳入本细则范畴，可随楼宇基建项目一并报相关部门审批。

涉密项目按有关规定执行。

第三条省大数据管理机构负责建立全省项目编码库，通过海南省信息化项目综合管理系统（以下简称“信管系统”）对已纳入年度计划的项目按目录唯一赋码，实行规范目录管理。

原则上，未纳入目录管理的项目，不予审批、不得安排资金，不得未批先建。

第四条项目全程实行线上动态管理。

项目年度计划申报、预审评审、立项批复、项目验收、全过程监督、备案等工作应基于信管系统开展，并对接海南省投资项目在线审批监管平台、海南省财政预算管理一体化等系统。

在开展相关工作时，各项目建-1-设单位应同步在信管系统中上传项目材料，未将材料提交信管系统的项目原则上直接退回。

第五条我省项目建设管理实行“统分结合”机制。

（一）省大数据管理机构负责统筹制定全省统一的政务信息化建设标准规范，统一汇总全省信息化项目年度计划，严格技术审核，推进资源整合、共建共享、协同应用；负责统筹建设管理全省政务信息化基础性公共性项目，形成统一的政务信息化基础性公共性能力支撑体系，实现统一规划、统一标准、统一建设、统一维护、统一管理；负责建立有力的协调、推动机制，加强培训指导，督促各部门各市县规范项目建设。

全省统一的政务信息化建设标准规范和政务信息化基础性公共性支撑能力在信管系统中动态发布，提供各部门各市县按需共享使用。

（二）各部门各市县应严格按照全省统一的政务信息化建设标准规范，按“谁用谁建”原则，分级负责本部门本地区项目建设，落实主体责任，实行信息化专员责任制，加强内部归口统筹管理，省级各部门在申报建设相关业务信息系统时应统筹考虑本行业市县部门的通用业务需求；市县行业管理部门应充分利用省级已有业务系统、信息资源开展政务管理和服务，共同推进互联互通、逻辑整合、业务协同、信息共享的一体化系统建设，有效支撑业务改革和管理。

海南省委办公厅、海南省政府办公厅联合印发——关于进一步采取超常规举措确保完成全年经济目标的实施意见文章属性•【制定机关】中共海南省委办公厅,海南省人民政府办公厅•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】经济运行正文海南省委办公厅、海南省政府办公厅联合印发——关于进一步采取超常规举措确保完成全年经济目标的实施意见为贯彻落实省委、省政府统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署，千方百计把时间抢回来、损失补回来、影响的工期夺回来，努力实现全年经济社会发展目标，提出如下实施意见。

一、超常规推动投资1.全面分解压实投资任务。

分月度、分地区、按具体项目全面分解固定资产投资任务。

压缩项目审批时间、加强项目谋划储备，推动项目加快开工、满负荷建设、超计划投资和尽量提前完工。

2.分片区推进项目建设。

分市县、分部门建立总投资500万元以上项目“一本账”。

通过召开座谈会、片区会和督导调研等方式逐一过堂对账，现场协调解决问题，确保项目全面加快推进。

3.发挥政府投资引领作用。

加强公共卫生、市政设施、老旧小区改造等补短板投资。

尽早明确各行业年度中央预算内投资方向，积极开展中央预算内投资项目谋划储备。

抓紧谋划生成有一定收益的基础设施和公共服务项目，争取地方政府专项债等资金支持。

4.抢抓“新基建”投资机遇。

以实施“智慧海南”重大示范工程为契机，围绕新能源汽车充电设施、5G基站、国际海底光缆、大数据中心、人工智能、工业互联网、智慧园区、智慧口岸、城际高速铁路、城市轨道交通等10个领域，抓紧谋划生成一批重大项目，争取中央预算内资金、中央专项资金和地方政府专项债等各类资金支持，推动开工建设。

5.积极扩大社会投资。

优化向民间资本推介项目长效机制。

引导民间资本聚焦三大主导产业扩大投资。

加大帮扶力度、落实建设条件，支持社会投资省重点项目加快建设。

规范有序推广PPP模式，适当延长合作期限，积极创新运营模式。

海南省工业和信息化厅、海南省科学技术厅关于印发《海南省制造业创新中心认定管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】海南省工业和信息化厅,海南省科学技术厅•【公布日期】2023.03.20•【字号】琼工信规〔2023〕3号•【施行日期】2023.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文海南省工业和信息化厅海南省科学技术厅关于印发《海南省制造业创新中心认定管理办法（试行）》的通知琼工信规〔2023〕3号各市、县、自治县人民政府：为完善我省省级制造业创新体系，推动我省制造业高质量发展，加快规范我省制造业创新中心培育、认定及管理工作，省工业和信息化厅、省科学技术厅制定了《海南省制造业创新中心认定管理办法（试行）》。

现予以印发，请结合本地区、本部门实际认真组织实施。

附件：海南省制造业创新中心认定管理办法（试行）海南省工业和信息化厅海南省科学技术厅2023年3月20日海南省制造业创新中心认定管理办法（试行）第一章总则第一条为深入落实创新驱动发展战略，完善制造业创新平台体系建设，推动制造业高质量发展，加快规范海南省制造业创新中心（以下简称创新中心）培育、认定及管理工作，根据《工业和信息化部关于完善制造业创新体系推进制造业创新中心建设的指导意见》（工信部科〔2016〕273号）《工业和信息化部办公厅关于印发省级制造业创新中心升级为国家制造业创新中心条件的通知》（工信厅科〔2017〕64号）《国家制造业创新中心考核评估办法（暂行）》（工信厅科〔2018〕37号）和《海南省“十四五”科技创新规划》(琼府办﹝2021﹞20号）《海南省高新技术产业“十四五”发展规划》（琼府办〔2021〕26号）等有关文件精神和要求，结合海南实际，制定本办法。

第二条本办法所指创新中心，是指在海南省某一特定领域内，带动能力强，面向制造业创新发展和未来方向，由行业骨干企业、园区平台公司、科研院所、高校、研发机构等各类创新主体自愿组合、自主合作，以独立企业法人形式建立的新型创新载体。

海南省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2011.05.06•【字号】琼府[2011]35号•【施行日期】2011.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见（琼府〔2011〕35号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量，培育和发展战略性新兴产业是党中央、国务院确定的抢占世界新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。

当前，海南国际旅游岛建设发展正处于关键时期，为深入贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）精神，加快培育和发展我省战略性新兴产业，现提出如下实施意见。

一、积极主动抢抓机遇，加快培育和发展战略性新兴产业战略性新兴产业是国家确定的以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

我省具有培育和发展好战略性新兴产业的条件和潜在优势，必须主动抢抓机遇，加快实现海南国际旅游岛建设发展目标。

（一）加快培育和发展战略性新兴产业是我省走“生产发展、生活富裕、生态良好”的科学发展之路，全面建设小康社会，实现可持续发展，建设好海南国际旅游岛的内在要求。

我省区位独特，生态环境优良，热带海岛的综合资源条件较好，资源开发潜力巨大。

进一步加大力度加快培育和发展战略性新兴产业，可形成新的经济增长点，创造出更多的就业岗位，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求，促进资源节约型和环境友好型社会建设。

（二）加快培育和发展战略性新兴产业是推动我省产业结构优化升级、加快经济发展方式转变，快速崛起，实现跨越发展的重大举措。

我省具备发展知识密集型战略性新兴产业的潜在优势，一批太阳能项目陆续开工建设，将形成全球最大的光伏产业基地；国内外著名信息企业相继落户，推动了新能源、新材料、电子信息等产业的迅速壮大，为我省低碳、高效、可持续发展打下了重要的产业基础。

文昌市人民政府关于印发文昌市政府投资项目管理暂行办法（修订）的通知文章属性•【制定机关】文昌市人民政府•【公布日期】2017.09.06•【字号】文府〔2017〕148号•【施行日期】2017.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】固定资产投资正文文昌市人民政府关于印发文昌市政府投资项目管理暂行办法（修订）的通知文府〔2017〕148号各镇人民政府，各农场，市政府直属各单位：《文昌市政府投资项目管理暂行办法（修订）》已经十三届市委常委会第25次会议和十五届市政府第12次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

文昌市人民政府2017年9月6日文昌市政府投资项目管理暂行办法（修订）第一章总则第一条为了规范我市政府投资项目管理，建立健全科学、民主的政府投资项目决策和组织实施程序，进一步明确各相关职能部门的工作责任，保证工程质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和海南省人民政府《关于规范政府投资项目管理的规定》(琼府〔2004〕55号)、《关于清理规范127项省级行政审批中介服务事项及公布省级行政审批中介服务事项清单目录的通知》(琼府〔2017〕9号)、《关于建立促进投资健康发展长效机制的意见》(琼府〔2017〕21号)及相关法律法规，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条市政府投资项目是指利用市本级预算资金（含土地开发基金）、金融机构或国家政策性银行贷款以及其他财政性资金，或用财政性资金作为还款来源的借贷性资金建设的项目，包括政府全部投资或部分投资项目。

第三条政府投资主要投向以下领域及项目：（一）市政基础设施、农、林、牧、渔、水务、交通、能源等城乡基础设施项目;（二）教育、卫生、科技、文化、体育、社会保障、生态建设、环境保护、资源节约等公益性建设项目;（三）国家机关、公共服务及社会管理基础设施项目;（四）科技进步、高新技术、旅游业、现代物流业等我市重点扶持的重大产业结构调整优化项目；（五）政府确定需要的其他领域设施建设。

海南州人民政府关于转发《海南州援建项目审核管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府•【公布日期】2015.03.05•【字号】南政办〔2015〕19号•【施行日期】2015.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文海南州人民政府关于转发《海南州援建项目审核管理暂行办法》的通知各县人民政府，州政府各部门：州发展改革委《海南州援建项目审核管理暂行办法》已经州政府第39次常务会议研究通过，现转发给你们，请遵照执行。

2015年3月5日海南州援建项目审核管理暂行办法州发展和改革委员会（2015年3月）第一条根据有关法律法规，结合我州实际，特制定本办法。

第二条本办法所称援建项目，是指纳入国家发展改革委审核同意的对口支援海南州五年规划内安排的交支票项目和经过支援方有关部门批准调整实施的其他交支票项目。

第三条援建项目本着以民生优先的原则，重点支持保障和改善受援地区民生，包括改善群众基本生活条件、支持主导产业和特色产业发展等项目。

第四条援建项目的管理和审批按照简化程序、提高效率的原则，严格遵循国家有关基本建设程序，及时办理有关手续，确保援建项目的顺利实施。

第五条援建项目由州直相关部门和各县人民政府根据对口支援五年规划制定年度计划的基础上经州对口支援办公室初审后报州发展改革委审核，州发展改革委审核后，报请州政府常务会议审定。

审定后的援建项目必须严格按照基本建设程序履行项目审批手续。

第六条对纳入年度计划的援建项目，按基本建设程序办理项目立项、可研、土地、环保、能评、稳评、消防审核、质量和安全监督备案、施工许可等前期手续以及征地拆迁、竣工验收备案等手续。

第七条援建项目要严格按照国家、省、州有关政策规定和援建协议要求组织实施，不得随意调整和擅自改变项目建设规模、内容和建设标准。

援建项目可行性研究报告、初步设计或实施方案必须委托有相应资质的机构编制。