贵州省冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化考评办法
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附件1
贵州省冶金等工贸行业小微企业
安全生产标准化考评办法
为规范和推动全省冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化
建设工作,促进企业改善安全生产条件,建立自我约束、持续改
进的安全生产长效机制,提高防范生产安全事故能力,根据国家
安全监管总局《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标
准》(安监总管四〔2014〕17号),特制定本办法。
一、企业安全生产标准化建设
1、冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化建设遵循企业为
主、政府推动、分类指导、全面推进的原则。
2、企业是安全生产标准化建设的主体,其主要负责人是本单
位安全生产标准化建设的第一责任人,相关负责人在各自职责内
对本单位的安全生产标准化建设工作负责。
3、企业开展安全生产标准化建设应当成立以企业主要负责人
为领导的安全生产标准化建设组织机构,明确工作目标和内容,
制定工作方案,并按计划分步实施。
4、企业主要负责人、管理人员、特种作业人员及其他从业人
员应当接受安全生产标准化知识培训,具备开展安全生产标准化
建设所需的知识和能力。
5、企业应按照本办法规定,制定本单位安全生产标准化建设
实施方案,并报送当地县级安全监管部门。
6、冶金等工贸行业小微企业,依据工业和信息化部《关于印-2-发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)
确定。
7、考评依据国家安全监管总局《冶金等工贸行业小微企业安
全生产标准化评定标准》进行考评。
评定标准共计100分,得分计算公式如下:
标准化得分=标准化工作评定得分÷(100-不参与考评内容
分数之和)×100。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。
评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,
不出现负分。有特别说明扣分的(在评分方式中加粗的内容),在
该类目内进行扣分。
8、企业应组织专门的技术力量或聘请熟悉安全生产标准化工
作的单位或专家开展技术咨询,并按照相关评定标准进行自评,
形成自评报告。当企业的安全生产条件发生重大变化的,应当及
时进行自评。
9、安全生产标准化考评程序:
(1)企业自评:企业成立自评机构,按照评定标准的要求进
行自评,形成自评报告。
企业自评可以聘请专业技术服务机构提供支持。
(2)申请评审:企业根据自评结果,向所在地县级安全监管
部门提交《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评审申请表》
(附后)和自评报告。
企业同时还需要在冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息
管理系统(以下简称信息系统)中提交评审申请。国家安全监管
总局网站“在线办事”栏目和机关子站“监管四司”等两个入口
均可进入信息系统,信息系统操作方法见登陆页面。-3-(3)审核与公告:县级安全监管部门对提交的自评报告进行
审核,对符合标准的企业予以公告;对不符合标准的企业,书面
通知并说明理由。
小微企业达标不分等级,达标企业统一规定为“安全生产标
准化达标企业”。
“安全生产标准化达标企业”应满足:申请评审之日前一年
内未发生死亡事故,小型企业评审得分≥75分,微型企业评审得
分≥60分。
10、企业应当按照相应安全生产标准化评定标准要求,围绕
下列内容开展安全生产标准化建设:
(1)目标、组织机构和职责
(2)安全生产投入
(3)法律法规与安全管理制度;
(4)教育培训;
(5)生产设备设施;
(6)作业安全;
(7)隐患排查和治理;
(8)危险源管理
(9)职业卫生
(10)应急救援、事故管理;
(11)绩效评定和持续改进.
11、企业开展安全生产标准化建设应当采用“策划、实施、
检查、改进”动态循环的模式,建立并保持安全生产标准化,形
成自我检查、纠正和完善的长效机制。
12、自评报告内容-4-(1)企业简介(企业性质、地理位置和交通、生产能力和规
模、就业人员、主要生产工艺流程、生产方式和主要设备设施);
(2)机构设置及人员配备情况;
(3)安全生产责任制及主要管理制度建立情况;
(4)安全生产教育和培训情况;
(5)安全生产投入与安全设施“三同时”履行情况;
(6)事故及应急管理;
(7)安全生产绩效(近三年事故伤亡人数、);
(8)按照《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标
准》打分情况;
(9)自评结论。
13、申报安全生产标准化达标企业应提供的资料:
(1)《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评审申请表》
(2)企业自评报告;
14、安全生产标准化达标企业有效期为3年。期满前3个月,
企业可按本办法规定申请延期。
15、在有效期内,企业发生造成一次死亡1人及以上或造成
较大社会影响的生产安全事故的,由原公告部门撤销其“安全生
产标准化达标企业”称号。
16、安全生产标准化达标企业,在有效期内发生下列行为的,
由原审核单位公告撤销其安全生产标准化达标企业称号:
(1)在自评过程中弄虚作假、申请材料不真实的;
(2)不接受检查、抽查的;
(3)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;
17、企业在安全生产标准化达标后,每年应对本单位安全生-5-产标准化的实施情况至少进行一次自我评定,并形成自评报告,
及时发现和解决生产中的安全问题,持续改进,不断提高安全生
产水平。
18.安全生产条件较好、管理水平较高的小微企业,可申请开
展安全生产标准化三级及以上企业达标创建。
二、监督和管理
19、企业安全生产标准化采取企业自查自评为主,安全监管
部门抽查为辅的方式进行。
20、各县级安全监管部门负责本行政区域内冶金等工贸行业
小微企业安全生产标准化建设的指导推动和抽查审核公布工作。
根据有关规定,并结合本地实际制定工作方案。
21、各县级安全监管部门应当对本辖区内冶金等工贸行业小
微企业安全监管人员开展有针对性的标准化有关法规、标准、政
策以及相关知识培训。
22、各县级安全监管部门应当采取多种形式对企业开展安全
生产标准化创建工作进行宣传,营造安全生产标准化建设的氛围。
23、各县级安全监管部门应定期对本辖区内冶金等工贸行业
小微企业安全生产标准化建设进行督促检查,检查内容包括:
(1)企业安全生产标准化创建进度;
(2)企业安全生产标准化建设规范性;
(3)企业安全生产标准化建设中出现问题的整改情况;
24、各县级安全监管部门应每半年将安全生产标准化建设进
度汇总后上报上一级安全监管部门,上一级安全监管部门应适时
对安全生产标准化创建工作组织抽检。
25、各县级安全监管部门应当建立健全企业安全生产标准化-6-申诉、投诉和举报制度,受理社会和个人的申诉、投诉和举报,
并依法处理。
26、各县级安全监管部门应将本辖区内企业安全生产标准化
分级考核评价结果情况向社会公开,并向银行业、证券业、保险
业、担保业等主管部门通报。
27、本办法适用于我省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺
织、烟草、商贸等行业(领域)小微企业安全生产标准化自评、
申请、评审工作。-7-附件2
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔2011〕300号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及
有关单位:
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院
关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),
工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了
《中小企业划型标准规定》。经国务院同意,现印发给你们,请遵
照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
二○一一年六月十八日-8-中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关
于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),
制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准
根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点
制定。
三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包
括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑
业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,
邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相
关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,
租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务
业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务
业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。
四、各行业划型标准为:
(一)农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中
小微型企业。其中,营业收入500万元及以上的为中型企业,营
业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为
微型企业。
(二)工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以
下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收
入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营
业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业-9-收入300万元以下的为微型企业。
(三)建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000
万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入6000万元及以上,
且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及
以上,且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300
万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
(四)批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元
以下的为中小微型企业。其中,从业人员20人及以上,且营业收
入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上,且营业
收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收
入1000万元以下的为微型企业。
(五)零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元
以下的为中小微型企业。其中,从业人员50人及以上,且营业收
入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业
收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收
入100万元以下的为微型企业。
(六)交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000
万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且
营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,
且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或
营业收入200万元以下的为微型企业。
(七)仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元
以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业
收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且
营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营