贵州省冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化考评办法

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附件1

贵州省冶金等工贸行业小微企业

安全生产标准化考评办法

为规范和推动全省冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化

建设工作,促进企业改善安全生产条件,建立自我约束、持续改

进的安全生产长效机制,提高防范生产安全事故能力,根据国家

安全监管总局《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标

准》(安监总管四〔2014〕17号),特制定本办法。

一、企业安全生产标准化建设

1、冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化建设遵循企业为

主、政府推动、分类指导、全面推进的原则。

2、企业是安全生产标准化建设的主体,其主要负责人是本单

位安全生产标准化建设的第一责任人,相关负责人在各自职责内

对本单位的安全生产标准化建设工作负责。

3、企业开展安全生产标准化建设应当成立以企业主要负责人

为领导的安全生产标准化建设组织机构,明确工作目标和内容,

制定工作方案,并按计划分步实施。

4、企业主要负责人、管理人员、特种作业人员及其他从业人

员应当接受安全生产标准化知识培训,具备开展安全生产标准化

建设所需的知识和能力。

5、企业应按照本办法规定,制定本单位安全生产标准化建设

实施方案,并报送当地县级安全监管部门。

6、冶金等工贸行业小微企业,依据工业和信息化部《关于印-2-发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)

确定。

7、考评依据国家安全监管总局《冶金等工贸行业小微企业安

全生产标准化评定标准》进行考评。

评定标准共计100分,得分计算公式如下:

标准化得分=标准化工作评定得分÷(100-不参与考评内容

分数之和)×100。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。

评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,

不出现负分。有特别说明扣分的(在评分方式中加粗的内容),在

该类目内进行扣分。

8、企业应组织专门的技术力量或聘请熟悉安全生产标准化工

作的单位或专家开展技术咨询,并按照相关评定标准进行自评,

形成自评报告。当企业的安全生产条件发生重大变化的,应当及

时进行自评。

9、安全生产标准化考评程序:

(1)企业自评:企业成立自评机构,按照评定标准的要求进

行自评,形成自评报告。

企业自评可以聘请专业技术服务机构提供支持。

(2)申请评审:企业根据自评结果,向所在地县级安全监管

部门提交《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评审申请表》

(附后)和自评报告。

企业同时还需要在冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息

管理系统(以下简称信息系统)中提交评审申请。国家安全监管

总局网站“在线办事”栏目和机关子站“监管四司”等两个入口

均可进入信息系统,信息系统操作方法见登陆页面。-3-(3)审核与公告:县级安全监管部门对提交的自评报告进行

审核,对符合标准的企业予以公告;对不符合标准的企业,书面

通知并说明理由。

小微企业达标不分等级,达标企业统一规定为“安全生产标

准化达标企业”。

“安全生产标准化达标企业”应满足:申请评审之日前一年

内未发生死亡事故,小型企业评审得分≥75分,微型企业评审得

分≥60分。

10、企业应当按照相应安全生产标准化评定标准要求,围绕

下列内容开展安全生产标准化建设:

(1)目标、组织机构和职责

(2)安全生产投入

(3)法律法规与安全管理制度;

(4)教育培训;

(5)生产设备设施;

(6)作业安全;

(7)隐患排查和治理;

(8)危险源管理

(9)职业卫生

(10)应急救援、事故管理;

(11)绩效评定和持续改进.

11、企业开展安全生产标准化建设应当采用“策划、实施、

检查、改进”动态循环的模式,建立并保持安全生产标准化,形

成自我检查、纠正和完善的长效机制。

12、自评报告内容-4-(1)企业简介(企业性质、地理位置和交通、生产能力和规

模、就业人员、主要生产工艺流程、生产方式和主要设备设施);

(2)机构设置及人员配备情况;

(3)安全生产责任制及主要管理制度建立情况;

(4)安全生产教育和培训情况;

(5)安全生产投入与安全设施“三同时”履行情况;

(6)事故及应急管理;

(7)安全生产绩效(近三年事故伤亡人数、);

(8)按照《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标

准》打分情况;

(9)自评结论。

13、申报安全生产标准化达标企业应提供的资料:

(1)《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评审申请表》

(2)企业自评报告;

14、安全生产标准化达标企业有效期为3年。期满前3个月,

企业可按本办法规定申请延期。

15、在有效期内,企业发生造成一次死亡1人及以上或造成

较大社会影响的生产安全事故的,由原公告部门撤销其“安全生

产标准化达标企业”称号。

16、安全生产标准化达标企业,在有效期内发生下列行为的,

由原审核单位公告撤销其安全生产标准化达标企业称号:

(1)在自评过程中弄虚作假、申请材料不真实的;

(2)不接受检查、抽查的;

(3)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;

17、企业在安全生产标准化达标后,每年应对本单位安全生-5-产标准化的实施情况至少进行一次自我评定,并形成自评报告,

及时发现和解决生产中的安全问题,持续改进,不断提高安全生

产水平。

18.安全生产条件较好、管理水平较高的小微企业,可申请开

展安全生产标准化三级及以上企业达标创建。

二、监督和管理

19、企业安全生产标准化采取企业自查自评为主,安全监管

部门抽查为辅的方式进行。

20、各县级安全监管部门负责本行政区域内冶金等工贸行业

小微企业安全生产标准化建设的指导推动和抽查审核公布工作。

根据有关规定,并结合本地实际制定工作方案。

21、各县级安全监管部门应当对本辖区内冶金等工贸行业小

微企业安全监管人员开展有针对性的标准化有关法规、标准、政

策以及相关知识培训。

22、各县级安全监管部门应当采取多种形式对企业开展安全

生产标准化创建工作进行宣传,营造安全生产标准化建设的氛围。

23、各县级安全监管部门应定期对本辖区内冶金等工贸行业

小微企业安全生产标准化建设进行督促检查,检查内容包括:

(1)企业安全生产标准化创建进度;

(2)企业安全生产标准化建设规范性;

(3)企业安全生产标准化建设中出现问题的整改情况;

24、各县级安全监管部门应每半年将安全生产标准化建设进

度汇总后上报上一级安全监管部门,上一级安全监管部门应适时

对安全生产标准化创建工作组织抽检。

25、各县级安全监管部门应当建立健全企业安全生产标准化-6-申诉、投诉和举报制度,受理社会和个人的申诉、投诉和举报,

并依法处理。

26、各县级安全监管部门应将本辖区内企业安全生产标准化

分级考核评价结果情况向社会公开,并向银行业、证券业、保险

业、担保业等主管部门通报。

27、本办法适用于我省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺

织、烟草、商贸等行业(领域)小微企业安全生产标准化自评、

申请、评审工作。-7-附件2

关于印发中小企业划型标准规定的通知

工信部联企业〔2011〕300号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及

有关单位:

为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院

关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),

工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了

《中小企业划型标准规定》。经国务院同意,现印发给你们,请遵

照执行。

工业和信息化部国家统计局

国家发展和改革委员会财政部

二○一一年六月十八日-8-中小企业划型标准规定

一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关

于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),

制定本规定。

二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准

根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点

制定。

三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包

括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑

业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,

邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相

关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,

租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务

业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务

业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。

四、各行业划型标准为:

(一)农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中

小微型企业。其中,营业收入500万元及以上的为中型企业,营

业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为

微型企业。

(二)工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以

下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收

入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营

业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业-9-收入300万元以下的为微型企业。

(三)建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000

万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入6000万元及以上,

且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及

以上,且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300

万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

(四)批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元

以下的为中小微型企业。其中,从业人员20人及以上,且营业收

入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上,且营业

收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收

入1000万元以下的为微型企业。

(五)零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元

以下的为中小微型企业。其中,从业人员50人及以上,且营业收

入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业

收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收

入100万元以下的为微型企业。

(六)交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000

万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且

营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,

且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或

营业收入200万元以下的为微型企业。

(七)仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元

以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业

收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且

营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营