第 1 页 共 2 页 中国石化hse管理体系手册
（实用版）
目录
1.中国石化 HSE 管理体系的背景和意义
2.HSE 管理体系的内容和实施
3.HSE 管理体系的效果和展望
正文
中国石化 HSE 管理体系手册是中国石化公司为了保护员工健康和安全，保护环境，预防事故的发生，提高企业管理水平而制定的一套管理体系。HSE 是 Health, Safety and Environment 的缩写，意为健康、安全和环境。在石油石化行业中，由于生产过程中存在许多潜在的危险和环境污染问题，因此，实施 HSE 管理体系显得尤为重要。
一、中国石化 HSE 管理体系的背景和意义
随着现代石油石化生产技术的发展，石油石化产业给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境。然而，由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，企业不仅承受着高额的经济损失，也面临着严重的社会责任和法律风险。因此，实施 HSE 管理体系，以保护员工健康和安全，预防环境污染和事故的发生，提高企业管理水平，已经成为石油石化行业的重要课题。
二、HSE 管理体系的内容和实施
HSE 管理体系主要包括以下几个方面：
1.HSE 管理承诺、方针、责任：企业应制定 HSE 管理承诺，明确 HSE
管理方针，落实 HSE 管理责任，确保 HSE 管理体系的有效实施。
2.组织机构与职责、资源、文件控制：企业应建立健全 HSE 管理组织机构，明确各部门和员工的职责，提供必要的资源，控制文件的编制、 第 2 页 共 2 页 审批、发布和使用。
3.风险评价和隐患治理：企业应进行风险评价，识别并控制存在的隐患，以防止事故的发生。
4.承包商和供应商管理：企业应对承包商和供应商进行严格的管理，确保他们在遵守 HSE 管理要求的前提下进行作业。
5.装置（设备）设计和建设：企业应确保装置（设备）的设计和建设符合 HSE 管理要求，预防因设备问题导致的事故发生。
第 1 页 共 2 页 建立HSE管理体系的指导原则
HSE（Health, Safety, and Environment）管理体系是指一个组织内部针对健康、安全和环境问题而建立的一套管理机制和流程。建立HSE管理体系的指导原则有助于确保组织在处理与健康、安全和环境相关的事务时具备清晰的目标和操作程序。以下是建立HSE管理体系的十个指导原则：
1. 高层领导的承诺：组织的高层领导应当对HSE管理体系的建立和执行负起责任，并提供明确的目标和资源支持。
2. 法规遵从和合规：组织需要遵守所有相关的法规和规范，并建立相应的控制措施，以确保将合规要求纳入到HSE管理体系中。
3. 风险评估和管理：组织应当进行全面的风险评估，识别潜在的危险和风险，并采取适当的措施来管理和降低这些风险。
4. 监测和改进：HSE管理体系应包括持续的监测和评估，以确保目标的达成，并及时进行必要的改进，使其与组织的需求保持一致。
5. 培训和教育：组织应当为员工提供必要的培训和教育，使其了解和遵守HSE管理体系的要求，并增强对健康、安全和环境的意识。
6. 绩效评估和认证：组织应当建立一套有效的绩效评估机制，并通过独立的认证机构对HSE管理体系进行评估，以确保其符合相关标准。 第 2 页 共 2 页 7. 领导和参与：领导层应当发挥榜样作用，并鼓励员工参与到HSE管理体系的建设和实施中，以形成整体的团队合作。
8. 沟通和协作：组织应当建立健全的沟通和协作机制，以促进各部门之间、员工之间、供应商之间以及与相关利益相关方之间的交流和合作。
9. 连续改进和创新：HSE管理体系应当不断改进和创新，以适应组织的需求和变化的环境，从而不断提高HSE管理的效果和效率。
10. 外部合作与分享：组织应积极与外部机构和行业协会进行合作和信息共享，借鉴和学习其他组织的最佳实践，以进一步完善HSE管理体系。
这些指导原则为建立和实施HSE管理体系提供了方向和指引，旨在确保组织具备良好的健康、安全和环境管理实践。通过贯彻这些原则，组织可以有效降低风险、提升业绩、满足法规要求，并为员工、利益相关方和社会做出积极的贡献。
Q／SHS
中国石油化工集团公司企业标准
Q／SHS 0001.1—2001
中国石油化工集团公司
安全、环境与健康（HSE）管理体系
Safety,environment and health management system of
China Petrochemical Corp.
2001－02－08 发布 2001－03－01实施
中国石油化工集团公司
中国石油化工股份有限公司 发布
前 言
随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康问题受到人们普遍关注， 世界上各种类型的组织都越来越重视自己在安全、环境与健康方面的表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业的可持
续发展。90年代以来，一些发达国家的石油公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。
为消除和减轻石油石化企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全，维护生态环境，使中国石油化工集团公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际一流的业绩，特制定本标准。
本标准表述了建立、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。
本标准是中国石油化工集团公司为保证自身和相关方(客户、承包商、合作者等)实现安全、环境与健康管理目标而制定。本标准是支持而不是取代中国石油化工集团公司现存的健全、可行和有效的管理制度和体系。
本标准提出了安全、环境与健康管理体系的基本要求。各直属企业及托管企业的安全、环境与健康管理体系的运行应以此为准则，结合自身特点实施。
本标准在制定过程中，参考了IS0／CD 14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》和BP公司HSE的管理层指导手册，
本标准由中国石油化工集团公司安全环保局提出并归口：
11.2.2 职责与权限 精品 word 完整版-行业资料分享
1.HSE 方针
精心施工，顾客满意；
遵规守法，持续改进；
保护环境，关爱生命。
2. HSE 管理目标
①职业健康目标
杜绝职业病发生，最大限度的保证参建人员的身心健康。
②施工安全目标
杜绝死亡， 杜绝重伤， 轻伤频率控制在 3‰以内， 施工现场安全检查评分合格率 100％。
③施工环境目标
噪声、粉尘、污水排放达标；杜绝化学品、油品泄露，杜绝运输遗洒；垃圾分类存放，
有毒有害物质严格控制。
施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部份， 包括
为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主,综合管理”方针和安全管理目标所需的
组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。
11.2.1 HSE 组织机构
项目经理
HSE 经理
现场 HSE 管理人员 精品 word 完整版-行业资料分享
1.项目HSE 控制组
① 对项目部制定的HSE管理方针、目标进行评价审核；
② 定期对项目部HSE管理体系运行评审；
③ 监督项目部健康、安全与环境设施和资源的配置与使用；
④ 监督、指导项目部和施工队的HSE体系管理；
⑤ 召开项目部HSE管理会议，组织项目部HSE大检查；
⑥ 组织项目部大型HSE宣传教育、交流活动；
⑦ 就重大事故与总包、业主、监理公司进行交流沟通；
⑧ 组织对重大事故及环境事件的应急急救和事故调查；
⑨ 对项目发生的重大变更进行管理评审，对严重违反HSE管理规定、或者不良HSE业绩的 施工队或者个人进行处罚，并对好的典型进行奖励和表彰。
2.项目经理
项目HSE控制组的主持人，在HSE经理的协助下，制定现场的HSE管理的策略、方针和目
标，支持现场HSE经理的工作，对现场HSE管理提供体系、资源保证，参预现场HSE管理的主
要检查、评审，批准现场主要的奖罚措施。
3.HSE经理
① 就项目施工现场的HSE工作，向项目经理负责，是施工现场HSE管理工作的主要负责
