2018年移动互联网应用软件企业三年发展战略规划

实施大数据战略，推进数字浙江建设

作者：暂无

来源：《信息化建设》 2018年第6期

“十三五规划纲要”，已明确将大数据战略上升为国家战略，为大数据产业发展打开了前所未有的发展空间，推动大数据共享、开放、开发和应用，数字建设已成为政府撬动自身改革、社会持续发展、经济转型升级的助推器。

本文主要结合浙江省现状，以大数据战略实施为引领，探讨“数字经济”建设对策。通过探索“数字浙江”地方实践，推动大数据战略，实现浙江社会经济转型升级。

背景和现状

2015年底，在乌镇第二届世界互联网大会上，习近平总书记提出，要推进“数字中国”建设，发展分享经济，支持基于互联网的各类创新，提高发展质量和效益。

“数字浙江”建设起步较早，发展较快

早在2003年，浙江省就启动了“数字浙江”建设；2014年，浙江省又率先提出加快推动“四张清单一张网”，建设“互联网+政务服务”，全国首创面向社会开放公共数据资源。2016年，浙江首次提出“最多跑一次”改革，推进各项事项网上办、就近办、移动办，实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”，让群众充分享受到“数字浙江”建设带来的红利。

浙江大数据产业发展态势良好

发布《浙江省促进大数据发展实施计划》，上线浙江省电子商务大数据公共服务平台，成立“国内首家工业大数据产业联盟”和浙江大数据交易中心等。大数据应用层出不穷，已涌现出电商、金融、医疗、游戏等行业大数据创业公司。

存在问题

“数字浙江”建设十多年以来，成果丰硕。但随着大数据、云计算、人工智能等新兴技术的迅猛发展，“数字浙江”建设在顶层设计、数据共享、数据应用、产业聚集等方面存在一些突出问题，主要包括：

顶层设计有待加强

从国家到地方，尚未对数据公开、隐私、保密、安全、格式、许可、定价等进行制度调整，

其使用权属、用户隐私和安全性问题一直以来缺乏明确界定。随着技术快速发展和行业应用需求的快速增长，使得目前技术市场上掌握大数据技术的人才严重短缺，选拔和培养既懂业务又精通技术的复合型人才，已经成为“数字浙江”深化应用、发展信息网络经济的关键因素。

武汉市大数据产业发展行动计划

(2014——2018年)

大数据产业是继云计算、物联网和移动互联网之后，新一代信息技术与电子商务、社交网络、智慧城市等新型商业应用深度融合的产物。泛指运用物联网、云计算和新的宽带接入等信息技术对海量数据进行挖掘分析萃取，并从中获得有巨大价值的产品、服务或深刻见解的经济活动集合。正在成为信息技术的新热点，产业发展的新方向，将对人类的生产与生活产生巨大影响，对经济与社会发展带来深刻变革。把握大数据发展方向，推动大数据开发应用，发展大数据服务产业，有利于推进武汉市经济和社会创新发展、转型升级，对加快建设国家中心城市、复兴大武汉具有十分重要的战略意义和现实意义。

为抢抓大数据产业发展机遇，加速武汉市信息化建设和信息产业发展，提高自主创新能力，形成大数据产业和应用特色优势，争取在我国相关产业发展的先导地位，参照《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》、《2006-2020年国家信息化发展战略》、《武汉市国民经济和社会发展“十二五”规划》、《武汉市信息产业和信息化发展“十二五”规划》和《武汉市智慧城市建设总体规划和设计》等，特制订本行动计划。行动期2014-2018年。

一、指导思想和发展目标

（一）指导思想

深入贯彻党的十八大提出的“新四化”建设方针，围绕创新驱动、转型发展，深化改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定作用和更好发挥政府作用，以武汉地区现有全国领先的信息技术和信息资源优势为抓手，有效释放我市科教资源和人才红利，抢占新一代信息技术产业战略制高点，建立全市统一并覆盖全国的大数据中心和云服务平台，形成完整的产业链。创新大数据应用、挖掘大数据价值、集聚大数据成果、确保大数据安全，为我市经济社会加快发展、加快转型和建设国家中心城市、复兴大武汉提供有力支撑。

具体应遵循以下原则：

顶层设计，政务先行。顶层规划全市信息资源整合、数据生产与消费、共享架构，以建设全市统一的大数据政务云和融合服务平台为突破口，建立市政府部门间的信息协同共享机制，更好发挥政府在推动发展方式转型、发展战略性新兴产业中的主导地位和作用，构筑完善的大数据技术链、服务链、价值链。

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CHINA TELECOMMUNICATIONS TRADEJanuary｜ 01 2019 217

2018年12月16日，中国移动2019年工作会议在北京召开。会议提出：2019年要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，坚持和加强党的全面领导，坚持新发展理念，坚持稳中求进、保持领先、不断改善的工作主线，统一思想，转变观念，奋发有为，按照高质量发展要求，着力推进融合转型，着力促进降本增效，着力提升服务水平，着力深化改革创新，着力加强党的建设，确保“大连接”战略实施取得更大成效，朝着具有全球竞争力的世界一流企业迈出更大步伐，为决胜全面建成小康社会作出更大贡献。工业和信息化部副部长陈肇雄出席会

议并讲话，审计署和国资委相关司局领导出席会议，中国移动董事长尚冰在会上讲话，中国移动总经理李跃作工作报告。陈肇雄介绍了2018年信息通信业发展情况、工信部信息通信工作进展情况，以及工信部2019年信息通信工作基本考虑和重点推进工作，充分肯定了中国移动2018年的工作成绩：战略转型步伐加快，自主创新能力提升，助力数字经济蓬勃发展，信息惠民成效明显，从严治党纵深发展。面向2019年，陈肇雄希望中国移动坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精坚持新发展理念 深化“大连接”战略

——中国移动召开2019年度工作会议■ 记者 刘金良 ︱ 文 2019年度工作会18中国电信

业 Focus |聚焦

神，积极落实国家相关战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，切实增强用户获得感；加快新一代信息通信技术研发应用，打造创新驱动发展新引擎；推动信息通信技术与实体经济深度融合，激发数字经济发展活力；坚持总体国家安全观，增强网络安全保障能力；纵深推进全面从严治党，以高质量党建推动企业高质量发展。

“大连接”战略开创新局面

尚冰在《加快转型步伐 巩固领先优势 奋力开创高质量发展新局面》的讲话中指出，2018年，中国移动坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，坚持和加强党的全面领导，深化“大连接”战略实施和“四轮驱动”融合发展，大力推进改革攻坚和管理提升，转型发展成效明显，支撑保障能力持续提升，改革管理不断深化，全面从严治党向纵深发展，党建工作引领作用进一步发挥。尚冰表示，在全面实施“大连接”战略的三年里，中国移动的企业价值实现新发展，转型能力得到新提升，运营机制取得新突破，履行责任作出新贡献，为中国移动建设成为数字化创新的全球领先运营商和具有全球竞争力的世界一流企业奠定了坚实基础。尚冰深入分析了中国移动的发展机遇和困难挑战，他提出要准确把握经济社会发展变化提出的新使命、新要求，主动拥抱产业变革调整带来的新模式、新机遇，积极应对市场竞争呈现的新变化、新挑战，加快解决公司发展中存在的不足和问题。面对形势变化，要转变思想观念，保持战略定力，善于把握经济社会数字化转型的大势，打破惯性思维，面向更广阔的数字化服务市场找准机会、做好布局、拓展边界；善于把握信息通信业变革发展的态势，加快转变发展方式、组织体系、运营模式，科学投资，智慧运营，精细管理，加快提升创新发展的差异化优势；善于把握产业生态开放合作的趋势，秉持开放合作理念，优化合作服务，创新合作模式，推动构建内外联动、融通发展、互利共赢的新型数字化产业生态；善于把握创新发展积累的优势，扬长避短，担当作为，将资源能力优势转化为发展优势和后劲。李跃在题为《培育新动能 构筑新优势 实现高质量发展》的工作报告中指出，2018年，中国移动以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，深入贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署和上级部门的工作要求，深化“大连接”战略实施和“四轮驱动”融合发展，企业经营发展取得良好成效，收入利润稳定增长。在“四轮驱动”方面，截至2018年11月底，中国移动4G客户超7亿户，VoLTE客户达3.6亿户，家庭宽带用户总数达1.4亿，物联网连接数净增2.9亿。在提速降费方面，中国移动认真落实《政府工作报告》提速降费要求，全面取消流量漫游费，手机上网流量单价累计同比下降61%，国际漫游流量平均单价下降50%，互联网专线平均单价下降23%，各项降费举措累计惠及客户18亿人次、企业172万家。同时，中国移动不断夯实基础能力，稳步落实改革创新，运营管理更加高效，网络与信息安全水平全面提升，党建工作得到2019年度工作会19

工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2018年第4号）

文章属性

• 【制定机关】工业和信息化部

• 【公布日期】2018.11.05

• 【文 号】工信部信管函〔2018〕400号

• 【施行日期】2018.11.05

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】通信业

正文

工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2018年第4号）

工信部信管函〔2018〕400号

为推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2018年第三季度电信服务有关情况通告如下：

一、电信服务基本情况

（一）行业稳步发展，服务能力显著提升。截至三季度末，全国电话用户总数达到17.3亿户，其中移动电话用户15.5亿户。“宽带中国”战略稳步推进，宽带提速效果日益显著。固定宽带用户达到3.96亿户，其中，光纤接入（FTTH/O）用户3.48亿户，宽带用户持续向高速率迁移，100Mbps及以上接入速率用户总数2.43亿户，占比达61.4%。移动宽带用户12.9亿户，占比达83.7%，其中4G用户保持稳定增长，总数达到11.5亿户。全国行政村通光纤比例达到96%，贫困村通宽带比例超过94%，已提前实现国家“十三五”规划提出的宽带网络覆盖90%以上贫困村的目标。

（二）网络安全畅通，服务水平保持稳定。三季度，全国电信网和互联网运行平稳，通信服务质量整体稳定，电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服务规范》指标要求。通信行业周密部署，圆满完成中非合作论坛北京峰会等重大活动通信保障任务，及时妥善应对四川、甘肃、安徽、广东、陕西等地地震和气象类突发事件，共投入应急通信保障人员21.7万人次、抢修车辆7.9万台次、油机12.7万台次，快速抢修恢复受损通信设施，累计恢复基站9.6万站次、光缆8250公里，保障抗灾救灾指挥及党政军等重要部门通信畅通，迅速恢复灾区的通信服务，有力保障了公众通信网络整体平稳运行。