俄罗斯历史 第十讲 苏维埃体制的巩固与发展

第十讲 苏维埃体制的巩固与发展

第一节 苏维埃政权初期的政策

《土地法令》是新政权最先颁布的法令之一，它宣布废除土地私有制，把以前属于地主、修道院和教会的全部土地交由地方苏维埃支配，以便在劳动者之间平分。这个法令符合农民的利益。

1917年12月，银行，铁路和大工业企业实现了国有化。实行8小时工作制，生产中禁止使用童工，企业交由工人委员会监管。苏维埃政权宣布教会同国家分离，学校同教会分离。改革字母表，俄国开始使用欧洲早已通行的新历。

人们兴高采烈的迎接1917年10月26日通过的和平法令。1918年3月3日，苏维埃俄国同德国签订了《布列斯特合约》，按照这一条约，俄国放弃芬兰、波罗的海沿岸、乌克兰和白俄罗斯，向土耳其割让部分领土。从军被迫从乌克兰撤出，德国军队随即进驻。

8个月以后，即1918年11月，随着第一次世界大战的结束和德国革命的爆发，苏维埃政权便趁机废除了《布列斯特合约》。

第二节 国内战争

1918年，国内战争爆发。对抗新生政权的主要策源地是顿河、库班和乌克兰地区及东、西西伯利亚的部分地区。

在南方，以邓尼金为首的沙俄将军们组织了自愿军，这支军队基本上由旧军队的军官组成。在西伯利亚，沙俄海军上将高尔察克领导者一股君主派力量。社会革命党人在伏尔加河流域建立自己的政府，继续奉行恐怖主义政策。左翼社会革命党人也因拒绝接受苏维埃政策和反对《布列斯特合约》而同布尔什维克分道扬镳。

俄国在战争中的前盟友对布尔什维克持敌对态度。1918年3月，英、美和意大利士兵在北方（摩尔曼斯克和阿尔汗格尔斯克）登陆。8月，英国人占领了巴库并推翻了那里的苏维埃政府。法国军队在奥德萨支持邓尼金。英国军队还在西伯利亚支持高尔察克，日本人和美国人在远东活动。

战线遍布全国，布尔什维克在极短时间内组建了自己的军队，转向“红色恐怖”政策，还创建了一种特殊的经济管理办法，称之为“战时共产主义”。按照这一政策，国家不仅将全国的一切生产实行国有化，而且将产品的分配也完全控制在自己手中。农民必须交纳全部余粮，然后把这些余粮凭票在城市中分配。

工厂中推行严格的纪律，凡是年龄在16--50岁的公民都必须劳动。组织了“劳动大军”，共产党人为星期六义务劳动树立了榜样。为了镇压反革命，早在1917年12月成立了“契卡”（全俄肃反委员会）。

硬性政策和坚强的领导将全国变成了统一的军营，保证了内战的胜利。内战中，红军发挥了巨大的作用。涌现出诸如谢·米·布琼尼和瓦·伊·夏伯阳等一批工农出身的天才指挥官。

1919年，红军同“白军”在东部、北部、南部、西部进行了激烈地战斗，结果，白军的进攻被粉碎。1919年末，外国军队开始匆忙撤退回国。

1920年11月，红军粉碎了克里木半岛的弗兰格尔军队，白军残余逃亡国外，内战基本结束。1921年--1922年，苏维埃政权彻底肃清了外高加索、中亚和远东地区的对手。

第三节 苏联的成立

按照列宁的说法，沙俄是“各族人民的监狱”。十月革命刚结束，《俄国各族人民权利宣言》就颁布出来，《宣言》规定：“俄国各民族拥有自由的自决权，甚至可以分离出去建立独立国家。”同时，宣布用“俄国各族人民自愿和真诚联盟的政策”来取代沙皇的民族政策。从1918年初开始，波兰、芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、乌克兰和外高加索各共和国（格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆）宣布独立，俄罗斯帝国瓦解。

内战期间，苏维埃政权在乌克兰、白俄罗斯、外高加索和中亚确立。后来，又出现了各独立共和国走向联合的趋势。

1922年10月6日，俄共（布）中央全会在列宁批示的基础上通过了建立新联盟国家的草案。这个国家获得了苏联---苏维埃社会主义共和国联盟的称谓。

1922年12月30日，苏联第一届苏维埃代表大会批准了关于成了苏联的宣言和由俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯及外高加索签署的联盟条约。各共和国在联邦内部的一切权利及自由退出联盟的权利得到保证。

1924年颁布的苏联宪法还确定了其他社会主义共和国自由加入联盟的权利。1925年，乌兹别克和土库曼共和国加入苏联，1929年，塔吉克共和国加入苏联。

第四节 新经济政策时期

国内战争使国家的经济遭到了严重的破坏。1921--1922年，伏尔加河流域，顿河和乌克兰地区都发生了罕见的旱灾。数百万人因饥荒丧命。1921年3月，喀琅施塔得爆发了水兵军事叛乱，他们要求改变国家的政治和经济政策。

列宁越来越清醒的认识到重新审查党的政策及改变对农民态度的必要性。在1921年3月召开的俄共（布）第10次代表大会上，通过了在农村征收粮食税的决定。向“新经济政策”（亦称“耐普”）的转变开始了。

新经济政策允许多种经济成分并存，其中包括国家资本主义，承认市场的作用。国家只保留那些最大的和高效的企业，其余的进行出租。小企业归还前主人，吸收外资用于发展工业。允许自由贸易，还允许使用雇佣劳动，个体商店和市场得到恢复。农民有权支配自己的产品，有权在完成粮食税以后，把产品拿到市场上自由出售。新经济政策很快改变了国家的经济状况。

1921年秋，向市场关系的转变基本完成。商业和小生产活动活跃起来。

20年代中期，轻工和食品工业企业基本恢复到战前水平（1913年水平）。自1924年起，重工业的状况也开始好转。各种形式的合作社经济迅速发展起来，农民的状况得到改善，农村中的贫农数量越来越少。

列宁指出，新经济政策应当“认真地、持久地”推行下去。1922年，斯大林成为党的总书记。列宁去世后（1924年1月21日），党内就国家的发展道路问题展开了激烈地争论。托洛茨基坚持“工业专政”，布哈林则提倡逐步发展农业经济。

1925年，斯大林开始同托洛茨基及其追随者的公开斗争。1927年末，“左翼”反对派的代表托洛茨基和季诺维耶夫被开除党籍。

在1928年召开的中央全会上，斯大林强调，新经济政策已经走进死胡同，必须对农民征收“额外税”以保证工业高速发展。作为回复，布哈林在《真理报》上批评放弃新经济政策的做法。

党内又开展了批判布哈林为代表的“右倾主义”的斗争。1929年11月，布哈林被开除出政治局。从此，斯大林的意见开始成为党内的终级决定。

第五节 工业化和集体化

联共（布）领导层提出了将苏联由落后的农业国变成发达工业强国的任务。1925年12月，党的第十四次代表大会提出了社会主义工业化方针。发展国民经济的最初几个五年计划都是为了这个目的。“一五”（1928--1932）和“二五”（1933--1937）计划期间，（都提前完成任务），整个国家都变成了庞大的建设工地。在乌拉尔地区、西伯利亚地区、乌克兰建成了拖拉机厂、钢铁厂。 1935年，莫斯科地铁通车。

斯大林曾经感慨道“被动就会挨打”“赶超”才有出路。苏联前几个五年计划的成就主要是依靠人民的饱满热情而取得的。当时，为超额完成定额和计划而发起的斯达汉诺夫运动获得了很大的发展。

快速的工业化导致了城乡差距的加大。20年代末，农产品生产的增长停止了。1927年12月，联共（布）第十五次代表大会通过了农业集体化的方针。两年后，按照政治局的决定，开始全盘集体化。

强行的集体化导致了严重的后果。农业生产急剧下降，全国重新推行凭票供应制。为了养活城市，农村的一切都被拿走了。

1932--1933年冬，可怕的饥荒席卷了乌克兰、哈萨克、伏尔加河流域和北高加索，灾害夺去数百万条生命。国家不得不向农民做出让步，然而，在农业管理上仍然以行政命令方式为主。

1935年，斯大林自豪地宣布，全国耕地的98%已经变为社会主义所有制。

第六节 社会和政治生活的变化

20--30年代，苏维埃社会发生了重大变化，社会结构发生了根本性的改变。数百万农民涌向城市和工业工地。

苏维埃国家采取措施大力发展国民教育，扫除文盲。1929年--1930年，整个高等和中等技术教育体制都得到了改造。30年代末，苏联基本上消除了文盲。这些变化在苏联被称作“文化革命”。

苏联的少数民族地区也发生了巨大变化。20年代，少数民族地区推行了大规模的社会改革，地主土地所有制被消灭，封建残余被铲除。

经济和文化的加速发展是在思想和政治监督不断强化的氛围下进行的。斯大林一直强调同“阶级敌人”斗争的必要性并且提出这样的理论：随着向社会主义的过渡，阶级斗争会不断尖锐。

1934年12月1日，一场悲剧事件---联共（布）著名领导人谢·米·基洛夫在列宁格勒被暗杀---揭开了苏联政治生活中新的一页。

1936年--1938年，大清洗打到顶峰。波及数百万人，大多数死于集中营。

经过大清洗，联共（布）领导层中确定了忠于斯大林的人：维·莫洛托夫、克·伏罗希洛夫、阿·米高扬、尼·赫鲁晓夫和拉·贝利亚等。内务人民委员会（国家安全机构）及其领导人的作用进一步扩大。30年代，对斯大林---党的领袖和“苏联人民之父”的个人崇拜形成。