我国企业会计监督存在的不足及解决措施

2014年03期总第742

期企业财务监督存在的问题与对策探析

姻王军中国石油天然气股份有限公司东北销售油品监督检测中心

摘要：财务监督是企业财务管理非常重要的组成部分，但是，现阶段在我国有许多企业在财务监督的过程中存在很多问题，如财务监督与市场经济发展不协调，与自身的发展不适应等情况。本文主要总结了目前企业财务监督存在的问题，并针对问题提出了相应的对策。关键词：企业；财务监督；问题及对策

随着改革开放步伐的加快，我国一些企业迅速发展，并且取得了很好的成绩，在我国的国民经济中占有非常重要的作用。然而，目前有许多企业由于在财务管理中监督不力导致出现其在经营中失败的事例越来越多，而且企业的平均寿命也较低，因此，在我国市场经济的发展过程中，企业如果要继续生存和发展就必须建立健全企业的监督机制，进而能够科学的运转，首先需要强化的是财务监督。所以企业需要加强对财务监督的管理与协调。一、企业财务监督中存在的问题1.资金严重不足导致运转困难。就目前来看，虽然我国的企业已经建立了较为成熟、渠道多元、独立的融资体系，然而，担保困难，融资更困难是现阶段限制企业发展最为严重的问题。造成这一现象的主要原因有以下三点：其一是，在我国没有专门设立的企业财务监督机构，而且国家财务的优惠政策并不偏向企业，因此就将企业长期至于不利的地位。其二是，融资的成本较高，负债多且成本较高带来的风险大，监督力度不够，因此就会造成企业的信誉较差。其三是，在我国的企业中大多是非国有的，监督实施的过程中所以受到行政的干预以及传统观念的影响较大，对于贷款的热情也不够。其四是，企业的监督机构不够健全，缺乏企业贷款服务以及担保监督的相关机构。2.工作人员基础薄弱监督的观念陈旧且监督模式僵化。企业最传统的监督形式是经营权与所有权的统一化，也就是企业的经营者就是企业的所有者，然而这种模式对于企业的财务监督有极大的不利。而且在企业无法建立内部的部门，即使有些企业建立了内部部门也无法从根本上保证审计的独立性。企业工作人员监督思想较为落后，导致监督的能力以及素质较差。甚至有些企业的监督者由于自身企业的原因，根本没有将财务监督这一机制纳入有效的机制中，工作人员缺乏先进的财务监督观念，因此导致了财务监督没有起到在企业中的重要作用和地位。3.财务监督制度不够完善。很少或是甚至没有企业设立相应的企业财务监督制度，导致企业财务相关的工作人员在执行工作的过程中没有可靠的制度来遵循，更没有任何的约束条件限制，进而使企业的监督工作出现漏洞，阻碍了企业的顺利发展，另一方面，即使有一些企业制定了进行财务管理监督的制度，但是又由于企业的监督管理者与相关的工作人员存在亲缘或者血缘关系的特性，进而使得制定出来的制度对于工作人员的约束力不够，很难顺利的执行。4.会计机构不健全且监督人员配备不合理。很少有企业会设立会计机构，甚至根本没有设立机构，将全部的会计工作都交给了代理会计事务所，更有甚者会将自己的亲属任用为出纳，另外再聘请会计来进行定期做账，进而忽视了在财务监督工作中会计的作用。另外还有一种情况，企业仅设计了会计机构但是不会设立财务监督的机构，而且企业大多数的财务人员都没有经过系统或是专门的培训，更没有专业的会计职称，因此无资质上岗的现象也很多。二、解决财务监督问题的对策分析1.增强企业的融资能力。企业的融资渠道整体上较窄，并直接影响到财务监督的质量。同时也成为制约企业发展的瓶颈。另一方面，企业的经营规模小、抵御市场的风险能力差，需要根据自身的特点尽可能地将资金投放到回收期短并且风险相对较低的项目上，进一步提高资金使用效益，有效拓宽企业融资方向。2.加强财务监督的意识提高重视财务监督力度。企业领导层，首先要具有改革创新的精神，进而积极转变观念。企业领导者首要任务是提高财务监督的自觉性，同时勇于突破家族企业以及传统思维的监督思想和监督方法，要敢于接受先进的、科学的监督理念，并将此致力于企业的经营活动中来加以实施，同时要结合企业的实际情况，来制定更加合理的完善的监督制度，提高重视人才在企业发展过程中的重要作用，努力引进培养高素质人才。首先，努力提高企业财务监督人员的专业素质，目前，人才对于企业发展的影响是深远而重大的，只有掌握了高级人才，才会给企业带来先进的监督思想和方法，进而促进企业的改革和发展。3.领导层要正确进行投资决策。首先，企业要建立自己的中长期目标，能够正确的处理眼前与长远利益之间的关系，进而树立起投资的信心。还要根据财务部门提供各项财务指标作为依据，具体分析企业自身的经营状况，进而能够确定企业自身的投资取向。另外还应对所投资的项目进行可行性分析，如从产品的先进性，市场的生产力以及市场竞争力来分析，并进行科学的预测和决策，如果是风险程度大的项目，需要决策面临不确定性的风险方案要及时回避。4.重视人才的培养和激励加强财会人员的职业素质。最重要的是，财会人员必须熟悉并遵守国家的相关法律法规，能够遵守财经纪律和制度，遵守职业的道德规范并有良好的业务素质，这也是实施财务创新工作的基本要求，更是创新能力以及创新精神的体现。另外，要注意个人素质包括创新意识以及创造能力和创新精神。另一方面，财会人员应树立的先进的理财观念，并注重无形资产观念和法制观念的培养。企业应建立良好的激励机制，进而使财务监督者能分享企业增加的财富，如企业给财务监督者按一定的比例配送一定的股权，进而让其成为企业所有者之一，年底持股分红。同时还可以为财务监督者提供学习的机会，让他们接受相应的财务知识培训，不断更新知识，同时也能增强其对企业的归属感。如企业可以对财务监督者实行物质奖励与精神奖励相结合，并按贡献大小进行分配，同时还需要注意鼓励的及时性、有效性。三、结语在我国社会市场经济迅速发展的时期，企业财务监督改革是一项亟需解决的问题，所以我们只有认真研究，掌握市场经济的发展规律和企业的发展规律来制定相应的政策，规范企业财务监督制度，改善企业财务监督中存在的问题，积极寻求有效的解决途径，改进工作才能逐步提高企业财务监督的水平和层次。企业的管理者深化体制改革加强创新人才队伍建设，才能从根本上实现财务监督的创新，因此我国还需要进一步深入实践。

《现代经济》２００８年第７卷第１２期（总第１０２期）　

浅谈企业会计监督职能的现状及强化措施　

吴玉荣，张定明　

（蚌埠医学院附属医院，安徽蚌埠２３３００４）　

摘要：随着市场经济的发展壮大，人们对于市场经济活动密切相关的会计也有了崭新的认识，愈来愈认识到会计在社会生产中的　

地位。会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者，与之相适应的会计监督职能必将更好的为发展市场经济　

服务。本文对当前会计监督现状进行分析，并提出会计监督职能强化的几点措施。　关键词：会计监督；内部控制　

随着现代企业制度的逐步完善，市场经济的进一步发展，各　

经济主体业务的不断拓展，投资者、债权人和社会公众以及企业　

管理者等主体对会计信息披露的时效性、范围及质量等的要求越　

来越高。为了规范会计行为，提高会计信息质量，会计的监督职能　渐渐倍受关注。加强会计监督，己成为建立现代企业制度中的一　

项重要内容。　

一、企业会计监督职能的现状　

１、对企业经济活动监督不力。会计对企业经济活动的监督不　

力是造成近年来国有资本大量流失的重要原因，主要体现在：企　

业会计不能参与生产项目的确定、设备的引进等活动或者不能为　

之提供正确的信息；企业会计不能参与或无法参与企业承包合同　

的制定，不对资产进行评估，使得承包指标定得过低，有的甚至不　

抵设备折旧。其后果是设备闲置，投资浪费，造成国有资本严重流　

失或流入承包人的手里。　

２、对企业会计信息质量监督不力。许多企业为了局部或少数　

人的利益，制造虚假的会计信息，欺上瞒下，随意利用会计程序进　

行技术处理，会计报表严重失真。例如，编造假账，挤占生产成本；　

随意核销费用，偷税漏税；隐瞒收人，私设小金库；虚报盈亏，欺骗　

国家。如银广厦公司通过伪造购销合同、伪造出１２１报关单、虚开增　

值税发票、伪造免税文件和伪造金融票据等手段，虚构主营业务　

收人，虚构巨额利润７．４５亿元，其中１９９９年１．７８亿元，２０００年　

试论企业会计监督存在问题及对策

摘要：会计监督作为会计基本职能之一，是提高会计信息质量和保证会计工作有序运行的必要手段。针对目前会计监督存在的问题，提出健全和完善会计监督的主要对策。

关键词：会计监督 内部监督 外部监督

按照会计定义，会计是以货币为主要计量单位，采用一系列专门的方法和程序，对经济事项进行连续、系统、综合地核算和监督，提供经济信息，参与预测决策的一种管理活动。 由会计的定义可以看出，会计监督是会计基本职能之一。

一、会计监督的含义与内容

会计监督是指会计机构和会计人员依法对会计工作进行控制、协调、监督和督促，从而达到提高会计信息质量和经济效益的目的。会计监督的主要内容包括：

（一）对会计凭证、会计账簿等会计资料进行监督，以保证会计资料的真实、准确、完整。对会计资料进行审核和监督，主要关注：一是对原始凭证真实性、合法性、合理性的监督。二是对原始凭证准确性、完整性的监督。三是对会计业务的处理与披露的监督。

（二）对企业持有资产进行监督，以保证各种财产、资金的安全完整与合理使用。会计人员应当对企业的实物资产进行监督，依照财务制度的规定完善会计处理程序。资产管理部门对资产的状态、资产完整具有管理责任，财务部门的责任在于实施其监管职责，确保账实相符。对发现问题，依据管理权限向主管部门报告，提出

会计处理建议。

（三）对企业的收支、预算执行进行监督，以保证财务收支符合财务制度的规定。一是确保审批程序完备，依照企业内控要求对财务收支项目审批手续进行监督；二是对发现的问题应当及时提出，责令其改正。对违反国家法规、财务制度等事项，依其性质轻重，应向相关利害关系人报告。

（四）对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督，以保证经济管理活动的科学、合理。对会计事项进行监督，不止局限于会计事项本身，还应关注于与会计事项相关的经济业务本身的合法合理性。上述监督涉及合同管理、计划管理及其他企业管理中相关活动。

会计监督检查整改工作报告3篇

会计监督检查整改工作报告第1篇

为进一步规范我乡财务管理制度强化财经纪律执行情况的监督，促进源头治腐和领导干部廉洁自律，根据县财政局关于印发《县财政局关于严肃财经纪律和私设"小金库"及会计监督专项检查整改通知书》文件的反馈情况，党委、政府高度重视，组织财政所、党政办公室相关部门，认真开展财经纪律执行情况的整改工作，现将整改情况汇报如下：

一、存在问题

1.全年职工下队补助平均分配报销；

2.村及办公经费明细不真实；

3.差旅费出现多报天数现象，培训单位安排住宿又报销住宿费现象；

4.20__(请自填）年购买针式打印机未入固定资产；

5.差旅费填制不规范，无复核人员或领导签字。

二、整改情况

针对检查中存在的问题，乡党委召开专题会议，逐条逐项制定整改措施，切实将责任落实到人，确定整改时限，确保整改工作取得实效，具体整改措施如下：

1.切实加强整改，严格各项资金发放、报销审核程序，资金发放、报销必须经党委会议专题研究讨论，资料齐全方可按照程序进行发放、报销。 2.针对差旅费报销不规范问题，召开党委扩大会议专题学习了差旅费报销各项的制度，并责成乡财政所对20__(请自填）年以来的差旅费进行全面清理，完善相关资料。要求多报销差旅费人员出具书面说明，并对多报销的金额进行收缴，及时上缴财政金库。

3.责成乡财政所、党政办在9月底前对全乡固定资产进行一次全面、细致的核查，切实做到不漏登、不少登。

4.严格各项财经审核制度，完善审核程序，对资料不齐、内容不实的资金项目坚决不予审核。并对近年来的各项资金报账材料进行清理，完善相关xxxx资料。

三、下一步工作打算

今后，我乡将更加严格地执行财经纪律。

1.认清形势，不断提高对财经纪律执行工作重要性的认识。首先从思想上提高认识，加强管理，努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制，在现有基础上，力争把财经纪律执行工作做得更实更好。