辽宁省卫生城市标准
一、爱国卫生组织管理（8分）
1、市委、市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《辽宁省爱国卫生管理条例》，将爱国卫生工作列入政府工作目标，爱国卫生工作有长远规划和年度计划、有部署、有检查、有总结，措施落实。
2、卫生创建工作逐级展开，有创建卫生城工作计划（方案）、县（市、区）、村(镇)、单位制订相应的“创卫”计划，逐级落实。
3、市、区、街爱卫委组织健全，委员部门职责明确、认真履行，任务落实。
4、爱卫委办公室编制、人员、经费、任务落实、机构独立或相对独立，有相适应的交通、通讯、宣传、监督、电子化办公等工作设备和条件。
5、街道办事处、社区（居委会）和各系统、单位，爱国卫生工作有有组织，有领导分管，有专(兼)职人员具体管理。
6、市政府认真贯彻落实国家和省有关卫生管理法规，并制定有本市的管理规章、办法。
7、设立市民投诉平台，有专人记录，处理办结率大95%以上。
8、有市统计局城调队进行城区卫生状况满意度调查，卫生状况满意率达90%以上。
满意率＝（满意人数/访问总人数*100%）
(考核方式：听取汇报，查阅资料，召开座谈会，考核市爱卫办，抽查2个区爱卫办。每项工作1分，每项工作中每一子项不合格扣0.2分，扣满为止)
二、健康教育（14分）
1、健康教育主管部门有长远规划，有年度工作计划、有总结、有评价。
2、健康教育机构健全，有独立或相对独立的健康教育所，编制、人员、经费、任务落实，房屋、设备、交通工具配套；
3、区、街、医院、学校和主要公共场所有健康教育专(兼)职人员，健康教育工作网络基本形成。
(考核方式：听取汇报，查阅资料，考核市健康教育机构。每项工作1分，每项工作中每一子项不合格扣0.2分，扣满为止。)
(一) 学校健康教育
4、中小学校健康教育开课率100%，贯彻执行《学校健康教育评价方案》。中专、中等职业学校、高等院校开展多种形式健康教育。
5、“健康教育课时、教案”、“饮水与洗漱设施”、“照明与课桌椅”“健康知识掌握程度”、“卫生知识传播方式”、“校园与厕所卫生”、“食堂与宿舍卫生”等项目符合国家相关规定要求。学生健康知识知晓率85%以上，学生健康行为形成
率75%以上。
(考核方式：抽查中、小学校各2所，中专或中等职业学校或高等院校1所，考查中、小学生各40名。每项工作1分，每项工作中每一子项不合格扣0.1分，扣满为止。)
(二) 医院健康教育
6、医院候诊室、住院部、各病区设有健康教育专栏，每季度至少更换一次内容。针对不同病人开展“健康处方”等多种形式的健康教育服务。病人相关健康知识知晓率不低于75%。
(考核方式：抽查市区医院2所，卫生院、社区卫生服务中心各一所，查阅资料，现场询问病人和家属。每项工作1分，每项工作中每一子项不合格扣0.1分，扣满为止。)
(三) 社会健康教育
7、街道办事处健康教育工作有计划、有资料、有总结。街道(社区)有不同方式的健康教育宣传栏，每季度至少更换一次内容。居民健康知识知晓率达到75%以上，健康行为形成率达到65%以上。
8、积极开展社区健康教育服务。
(考核方式：抽查2个街道办事处、2个社区（居委会）、2个住宅小区，查阅资料和现场，考查居民40名。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
(四) 行业健康教育
9、针对不同行业、人群开展健康教育活动，相关健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到75%和65%以上。
10、车站、港口、机场等候室、影剧院有固定的健康教育宣传栏，每季度至少更换一次内容，
(考核方式：抽查上述不同行业单位各1个，各单位不同工种若干人，考查“两率”和现场。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
(五) 大众传媒健康教育
11、报纸、电台、电视台开设健康教育专栏或专题节目中有健康教育内容，每周不少于一次，并有档案记载。
(六) 公共场所控烟工作
12、医院院区室内禁止吸烟。学生禁止吸烟，教师和职工禁止在校园内吸烟。
13、车站、港口、机场等候室、医院、体育场馆、影剧院、歌舞厅、商场、会议室禁止吸烟，并有禁止吸烟的标识和管理措施。
14、积极开展控烟宣传和创无吸烟单位活动、创无烟草广告城市活动。建成区内无烟草广告。
(考核方式：查阅各有关单位资料，访问群众，现场考查。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
三、市容环境卫生（29分）
(一) 市容管理
1、市容环境卫生管理机构健全，经费落实，环卫工人配置比例和分管区域达到部颁标准要求。
2、有健全的市容环境卫生管理规章，有相应监督管理队伍。
3、沿街单位门前卫生责任制落实。
4、城区内乱搭建、乱占道、乱摆卖、乱挂物、乱停放、乱竖(贴)广告、乱吐、乱扔得到有效控制，无违章饲养禽畜。
5、城乡结合部无垃圾残土倾倒堆积、无大的蚊、蝇孳生地，进出口路段无违章建筑，道路清洁、交通畅顺。
(考核方式：抽查主、次干道各2条，内街背巷4条，进出口路段2处，城乡结合部(有城市居民和农民混合居住区)2处，考查环卫部门。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
(二) 道路与排水设施建设
6、城区道路硬化覆盖率100%，小街巷硬化覆盖率达到95%以上；城区道路实施高压水冲洗作业。
7、市内主干道、商业街两侧和旅游景点，每50米设置果皮箱一个。
8、城区下水道密闭畅通，管网覆盖率达90%以上。
9、电力、通讯电缆、供气的地下沟渠等“四害”孽生地有病媒生物防制措施。
(考核方式：检查地点赋分标准同上，增加2个居民住宅区。)
(三) 清扫保洁与垃圾管理
10、城区清扫率达100%，机械化清扫率达15%以上，主要街路保洁时间在12小时以上，居民居住区保洁在8小时以上。
11、取消垃圾通道、敞口垃圾箱，推行垃圾袋装化和垃圾不落地收集方式，袋装率达85%以上；机关团体企事业单位的垃圾实行密封存放。
12、垃圾中转站布局合理、数量适宜、封闭式管理，有上下水设施，内外环境清洁，无恶臭，苍蝇孳生得到有效控制。
13、垃圾收集点(垃圾屋)内外清洁，蝇类孳生得到有效控制。
14、、垃圾日产日清，清运率达100%；运输车辆密闭符合卫生要求。
15、制定城市垃圾粪便无害化处理的中长期规划，垃圾无害化处理率达80%以上，垃圾处理场达到国家规定的有关要求。建立完整的垃圾粪便处理技术档案(包括立项、工程可行性研究、环境影响评价、竣工验收、卫生监测和自身管理等资料)。
(考核方式：抽查垃圾中转站2个，收集点6个，环卫车队1个，垃圾处理场。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
(四) 厕所和粪便管理
16、城区内厕所(公厕、单位厕、户厕)均为水冲式完整下水道或高压节水三格（双瓮）化粪池厕所。
17、公厕布局合理，数量充足，城区内每平方公里不少于2座，其中有一定数量二类以上(含二类)水冲公厕。
18、公厕专人管理，内、外环境清洁，便器无积垢，无蛆，基本无异味。
（考核方式：抽查公厕10座、单位厕所或城乡结合部户厕若干个。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。）
(五) 农贸市场管理
19、农贸市场退路进厅、地面和柜台瓷砖化，给、排水设施配套完善，公厕卫生符合要求，设专职清扫保洁人员。
20、农贸市场划行归市、直接进口食品有防尘防蝇设施，货物摆放整齐，粮食垫高离墙10公分以上，秩序良好，环境清洁，排水畅通，垃圾日产日清。除四害措施落实。
（考核方式：抽查农贸市场2个。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。）
(六) 建筑工地(含待建地)管理
21、建有1.5米以上规范围档，封闭施工，进出作业场所车辆有水冲净轮设施，工地门前洁净卫生。
22、场内物料堆放整齐，环境清洁，无粪便、垃圾积存；
23、食堂卫生符合食品安全要求；
24、工人宿舍清洁卫生；
25、无蚊、蝇、蟑、鼠孳生，除四害措施落实；
26、厕所清洁，无泄漏；
(考核方式：抽查建筑工地2—3个。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
(七) 绿化、美化、亮化
27、绿化管理好，主次干道有行道树，树形整齐，花基、花坛、花圃绿地无垃圾杂物，树木、花草生长良好。
28、城区绿化覆盖率达30%以上，人均公共绿地面积达5平方米以上。
29、沿街亮化照明设施完好率在95％以上。
(考核方式：在检查上述市容环境卫生时检查。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
四、环境保护（6分）
1、建立了环境保护工作机制和日常工作制度。按照国家有关规定编制了环境规划并经人大或政府批准实施。
2、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，完成省政府下达的主要污染物减排任务。
3、根据《国家突发环境事件应急预案》，近3年内未发生较大（Ⅲ级）以上环境污染事件。
4、水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100%。
5、重点工业污染源废水、废气达标排放率100%。建有规范的生活污水处理厂，生活污水处理率达到70%以上。
6、医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理。
(考核方式：查阅资料、考查现场每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)。
五、公共场所、饮用水卫生（11分）
(一) 公共场所卫生
1、旅店业、理发美容业、公共浴室、游泳场(馆)、歌舞厅等公共场所，均持有效“卫生许可证”经营，持证率达100%，从业人员体检率达98%以上，卫生知识培训率达98%以上，持有效健康合格证和卫生知识培训证上岗，传染病患者调离率达100%。
2、各类公共场所有卫生管理组织(人员)及管理制度，内外环境整洁，卫生设施符合卫生标准要求，各项卫生指标(空气质量、通风采光、噪声等)符合卫生标准要求。
3、旅店业设有消毒间和工作记录，有杯具、拖鞋、床具洗漱用品等公共用具消毒、保洁设施，公用设施每客用后消毒，，床上用品清洁，一客一换，1:3备量。
4、理发美容用毛巾、刀具、洗头等用具一客一消毒，使用的化妆品符合有关规定，有皮肤病患者专用剪、刀具。
5、公用浴室有禁止性病、传染性皮肤病就浴标志，杯具、床上用品、毛巾、衣服、拖鞋、修脚工具等一客一换一
消毒，设有消毒间和消毒记录，用水水质应符合卫生标准。
6、歌舞厅环境清洁，有通风排气装置，洗消设施符合卫生要求，公共用具消毒落实，设有吸烟室。
(考核方式：抽查上述各类公共场所各3个。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
(二) 饮用水卫生
7、自来水普及率达100%。水源防护符合卫生要求，水源水质符合国家标准。
8、自来水厂各项管理制度落实。按规定对水源水、出厂水、末梢水定期监测，总合格率达98%以上。
9、建立二次供水管理规章，二次供水池(箱)加盖加锁，定期清洗消毒，管理档案齐备。
10、直接与水接触的从业人员按有关规定管理。
11、近三年无饮用水污染引起的疫情暴发。
(考核方式：查阅有关资料，检查自来水厂1个，抽查居民区、单位高层二次供水池2个。市卫生监督所。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
六、食品卫生（8分）
1、认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》。监督检测与技术指导规范、资料齐全。连续三年内未发生重大食品安全事故（参照《国家重大食品安全事故应急预案》）。
2、食品生产经营单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求，从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。
3、各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，有餐具消毒、保洁设施和冷藏设备并运转良好，有油水分离池、油水分离器等设施，食品原料和制售过程符合安全要求，无交叉污染。无乱倒乱堆餐厨废弃物或直接排入公共水域、倒入公共厕所、生活垃圾收集设施现象发生。没有使用“地沟油”加工食品的行为。
4、食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合卫生安全标准要求的食品，定型包装食品符合规定要求。
5、餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率达90％以上。
6、进货台账记录规范，相关索证票据齐全。有餐厨废弃物产生、收运、处置台账。
7、屠宰业定点管理，卫生条件符合有关规定要求。
8、农产品、需产品、水产品无违禁药物滥用，残留量未超过有关标准要求。
(考核方式：抽查高、中档宾馆2个，高、中酒店(仅有饮食业的)各2个，低档小饮食店(大排档)8个，食品加工厂2个，副食品商店(场)2个，集体食堂2个。市卫生监督所。
每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
七、传染病防治（8分）
１、认真贯彻《传染病防治法》，制定相应规章和规范性文件。卫生监督机构依法开展传染病监督管理执法工作。
２、疾病预防控制机构规范化建设达到规定要求。
3、全市医疗机构设有部门和专人负责传染病管理，疫情登记报告制度健全，县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，法定传染病漏报率＜3%。
4、二级以上综合医院设立感染科，有健全的控制院内感染制度，科室严格执行。设有发热门诊、肠道门诊，传染病隔离、消毒落实，医院无交叉感染事故。
5、医疗机构医疗废弃物和医用垃圾及污水按照环保要求规范处理。
6、国家免疫规划项目实施符合国家规定要求；预防接种规范，安全注射率100%；居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%；托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95%。
7、近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。按期完成国家和省下达的重大公共卫生服务项目。
8、医疗机构医药从业人员持有有效执业证书。临床用
血100％来自无偿献血。自愿无偿献血率在90％以上。
(考核方式：查阅资料，抽查医院2所、诊所和社区卫生服务中心各2个，托幼机构1个，考查市疾控中心和卫生监督所。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
八、病媒生物防制（5分）
1、病媒生物防制经费落实到位，有经过培训适应工作需要的专业队伍。
2、按照《卫生部病媒生物预防控制管理规定》的要求坚持以“环境治理为主”的综合防制方针，技术措施科学合理，符合国家有关标准和规范要求，化学防制不使用国家禁用药物，防制效果显著。
3、除四害有两项达标(其中灭鼠必须达标)，其余两项有经常性防制措施，密度不超过国家标准的三倍。
4、积极开展病媒生物定期监测工作，监测方法规范，资料齐全可靠。
5、开展病媒生物耐药性测定，有效指导防制工作。
(考核方式：查阅资料，按国家标准规定的检查范围、单位，按房间数量的二分之一，重点单位占60%、一般单位(含居民)占40%的比例考查现场。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
九、单位和社区卫生（5分）
1、有卫生管理组织和管理制度，有专兼职卫生管理人
员，有适应工作需要的活动经费。能结合省市爱国卫生和创建工作任务，积极开展专项综合整治和卫生检查评比，以及创建文明卫生先进楼院、文明卫生先进家庭活动，积极开展创卫生单位和健康社区活动。工作有计划、有总结，资料齐全。
2、庭院、道路硬化覆盖率达98%以上，路面硬化、平整，无损坏；排水系统完善畅通。
3、环境整洁、绿化美化，环卫设施完善，垃圾日产日清。
4、定期开展除四害活动，四害防控措施符合有关规范要求。
5、机关团体单位室内外整洁，公厕洁净卫生无异味，公共茶具消毒或使用一次性用品，门卫值班室、集体宿舍清洁整齐，卧具清洁卫生，车库整洁有序，开展卫生检查评比和周末大扫除活动。
（考核方式：查阅资料，抽查街道办事处、社区、城中村各2个，居民住宅区2个，不同类型的单位（机关、学校、企事业等）各1-2个，部队和科研单位各1个。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
十、窗口单位卫生（6分）
窗口单位包括火车站、长途汽车站、港口、机场、医院、金融大厅、市政服务大厅、公园、景区、游乐园等。
1、有健全的爱国卫生组织和管理制度，有足够的清洁队伍，内外环境清洁，庭院绿化、美化。
2、有密闭式垃圾容器，垃圾日产日清。
3、公共饮水贮存器清洁，加盖加锁；公用茶具消毒或使用一次性水杯。
4、积极开展除四害活动，防制措施符合有关标准要求。
5、食品卫生达到有关规定的要求。
6、公厕清洁卫生，符合有关规定要求。
(考核方式：检查上述各类公共场所各1个。每项工作1分，每项工作中每一子项有一处点位不合格扣0.1分，扣满为止。)
有关说明：
一、考核总分：100分。检查结果汇总得分90分以上通过考核，90分以下至80分，整改一个月后就整改问题局部复核，80分以下至60分整改一年重新考核，60分以下2年后重新申报。
二、抽检点位的确定：被检市要将本市各项本底名单汇总造册，通过抽检确定被检点位。
2015年（第九届）固废战略论坛参会公司名单 公司名称 联系人 职务 住房和城乡建设部城市建设司 张悦 正司级巡视员 中国建设科技集团 徐文龙 副总裁 E20环境平台 傅 涛 首席合伙人 中国城市建设研究院有限公司 王敬民 董事长 E20环境平台 张丽珍 执行董事 上海环境集团有限公司 张益 副总裁 E20环境平台 薛涛 E20研究院执行院长 杭州锦江集团有限公司 王元珞 总经理 住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究 刘晶昊 副主任 中心 启迪桑德环境资源股份有限公司 文一波 董事长 中国光大国际有限公司 蔡曙光 执行董事 原清华大学环境学院 聂永丰 教授 瀚蓝环境股份有限公司 金铎 副董事长 绿色动力环保集团股份有限公司 乔德卫 总裁 E20环境平台 代维昭 高级合伙人 中国环境科学研究院固体废物污染控制技 王琪 所长 术研究所
危废和垃圾焚烧业务总经威立雅中国 邝秀芬 理 北京东方园林环境投资有限公司 石艾帆 副总裁 东江环保股份有限公司 陈曙生 总裁 上海市固体废物处置中心 史昕龙 党总支书记 E20环境平台 高宏坪 高级合伙人 浙江旺能环保股份有限公司 江晓华 总裁 内蒙古正唐环保产业有限公司 魏秀玲 总经理 国投创新投资管理有限公司 翟 俊 执行董事 招商证券 朱纯阳 副总裁 硅谷天堂资产管理集团股份有限公司研究 梁增文 执行院长 院 北京工商大学环境科学与工程系 任连海 系主任 普拉克环保系统(北京)有限公司 程胜利 工艺工程师 安阳艾尔旺新能源环境有限公司 柳才华 销售总经理 北京洁绿科技发展有限公司 赵凤秋 总经理 中宜E20环境医院 成卫东 副院长 青岛天人环境股份有限公司 曹曼 董事长 北京嘉博文生物科技有限公司 于家伊 执行总裁 原北京市市政工程设计研究总院有限公司 杭世珺 副总工程师
城市环境卫生设施规划规范 GB 50337-2003 1 总则 1.0.1 为在城币环境卫生设施规划中贯彻执行国篆城币规划、环境保护的有关法规和技术政策，提高城市环境卫生设施规划编制质量，满足城市环境卫生设施建设的需要，落实城市环境卫生设施规划用地，保持与城市发展协调，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于城市总体规划、分区规划、详细规划及城市环境卫生设施专业(专项)规划。市(区、县)域城镇体系规划及乡村、独立工矿区、风景名胜区及经济技术开发区的相应规划可参照本规范执行。 1.0.3 城市环境卫生设施专业(专项)规划的期限和范围应与城市总体规划相一致，与城镇体系规划相协调。 1.0.4 城市环境卫生设施的规划设置必须从整体上满足城市生活垃圾收集、运输、处理和处置等功能，贯彻生活垃圾处理无害化、减量化和资源化原则，实现生活垃圾的分类收集、分类运输、分类处理和分类处置。 1.0.5 重大环境卫生工程设施的规划设置宜做到区域共享、城乡共享，实现环境卫生重大基础设施的优化配置。 1.0.6 在城市总体规划中应预测城市生活垃圾产量和成分，确定城市生活垃圾收集、运输、处理和处置方式，给出公共厕所布局原则及数量，并给出主要环境卫生工程设施的规划设置原则、类型、标准、数量、布局和用地范围。 分区规划在城市总体规划基础上适度深化，重点应确定主要环境卫生工程设施的位置和用地范围。 在城市环境卫生设施专业(专项)规划中，除满足上述要求外，尚应给出环境卫生公共设施的设置原则、类型、等级、数量和用地面积等指标，提出工艺、技术、建设等要求。
对其他环境卫生设施的规划要求，可根据其特点分别按对环境卫生公共设施或环境卫生工程设施的要求执行。 1.0.7 在详细规划中应确定各类环境卫生设施的种类、等级、数量、用地和建筑面积、定点位置等内容，满足环境卫生车辆通道要求。 1.0.8 城市环境卫生设施的设置应满足城市用地布局。环境保护、环境卫生和城市景观等要求。 1.0.9 城市生活垃圾以外的固体废弃物的收集、运输、处理和处置应符合国家现行的有关标准的规定。在城市总体规划阶段应根据此类固体废弃物的产生情况及城市诸方面条件，提出相应规划控制要求。 1.0.10 城市环境卫生设施规划除应符合本规范外，尚应符合国家现行的有关标准规范和强制性标准的规定。 2 术语 2.0.1环境卫生设施 具有从整体上改善环境卫生、限制或消除生活废弃物危害功能的设备、容器、构筑物、建筑物及场地等的统称。 2.0.2 环境卫生公共设施 设置在公共场所等处，为社会公众提供直接服务的环境卫生设施。 2.0.3环境卫生工程设施 具有生活废弃物转运、处理及处置功能的较大规模的环境卫生设施。
城市环境卫生质量标准
城市环境卫生质量标准
(1997年2月3日建设部建城［1997］21号发布) 1 总则 1.0.1 为了建设清洁、优美、文明的现代化城市，提高城市环境卫生水平，统一全国城市环境卫生质量标准，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于城市的环境卫生工作。 1.0.3 城市环境卫生作业应做到文明、清洁、卫生和有序，最大限度地减少对环境的污染和对市民生活的影响。 城市环境卫生管理部门应负责监督本标准的实施，并对辖区内从事环境卫生工作的单位和个人进行指导和监督。 1.0.4 城市环境卫生质量除应符合本标准外，亦应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 保洁为了维护城市道路和公共场所整洁而从事的清扫和环境卫生保洁工作。一般分为道路保洁和公共场所保洁。 2.0.2 绿化隔离带由树木、花草组成的沿道路纵向设置，用以分隔行车道或非机动车道与行车道的带状屏障。 2.0.3 道路人流量单位时间内通过道路某一断面的行人数量。 2.0.4 机动车流量单位时间内通过道路某一断面的机动车辆数量。 2.0.5 露天临时转运点为了应急而临时集中存放生活垃圾的室外垃圾转运场地。 3 道路清扫和保洁 3.1 道路保洁范围及等级 3.1.1 道路保洁范围应为车行道、人行道、车行隧道、人行过街地下通道、地铁站、高架路、人行过街天桥、立交桥及其他设施等。 3.1.2 道路保洁等级划分应符合表3.1.2的规定：
表3.1.2 道路保洁等级划分 保洁等级道路保洁等级划分条件 一级 (1)商业网点集中，道路旁商业店铺占道路长度不小于70%的繁华闹市地段 (2)主要旅游点和进出机场、车站、港口的主干路及其所在地路段； (3)大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在路段； (4)平均人流量为100人次/分钟以上和公共交通线路较多的路段； (5)主要领导机关、外事机构所在地。 二级 (1) 城市主、次干路及其附近路段； (2) 商业网点较集中、占道路长度60～70%的路段； (3)公共文化娱乐活动场所所在路段； (4)平均人流量为50～100人次/分钟的路段； (5)有固定公共交通线路的路段。 三级 (1) 商业网点较少的路段； (2) 居民区和单位相间的路段； (3) 城郊结合部的主要交通路段；人流量、车流量一般的路段。 四级 (1)城郊结合部的支路； (2)居住区街巷道路； (3)人流量、车流量较少的路段。 3.2 道路清扫和保洁 3.2.1 道路清扫、保洁的通用质量要求： 3.2.1.1 一至四级道路路面废弃物控制指标应符合表3.2.1规定。但在同一单位长度内，不得超过各单项废弃物总数的50%。 表3.2.1 路面废弃物控制指标 保洁等级果皮(片 /1000m2) 纸屑、塑膜 (片/1000m2) 烟蒂(个 /1000m2) 痰迹(处 /1000m2) 污水(m2 /1000m2) 其它(处 /1000m2) 一级≤4 ≤4 ≤4 ≤4 无无 二级≤6 ≤6 ≤8 ≤8 ≤0.5 ≤2 三级≤8 ≤10 ≤10 ≤10 ≤1.5 ≤6 四级≤10 ≤12 ≤15 ≤15 ≤2.0 ≤8 无乱贴、乱画。
附件： 国家卫生城市标准 （2014版） 本标准适用于除直辖市以外的设市城市和直辖市所辖行政区。 一、爱国卫生组织管理 （一）认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。城市主要领导高度重视，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。 （二）辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设臵，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。 （三）制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。
（四）畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。 二、健康教育和健康促进 （五）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。 （六）健康教育网络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。 （七）广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。 （八）深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设臵禁止吸烟警语和标识。 三、市容环境卫生 （九）市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、
环卫个人工作总结范文 环卫个人工作总结范文 2020-03-26 今年，我处在市委、市政府、社会各界的亲切关怀和市建设局的正确领导下，以创建五型机关单位、开展保持共-产-党员先进性教育活动为契机，紧紧抓住创建省级卫生城市这条主线，立足本职，扎实工作，使我市环境卫生管理工作迈上了一个新台阶，受到上级领导部门的充分肯定和广大市民的一致好评。 回顾一年来的工作，基本情况总结如下： 一、加强日常管理工作，提高环境卫生质量 1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法，坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中，对每次发现的问题，详细记录、及时反愧限期整改、当月兑现奖罚。今年，共计督察249次，发现各类环卫问题4000余个，其中督办570次，总扣款13889元，总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作责任，并通过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》，及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。
2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求，把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路，根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况，进行定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚的细化管理，设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案;给全体清扫、保洁人员制作环卫监督牌，落实《道路清扫保洁六净、六无、六不准守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条，新增清扫面积50万平方米，新增卫生人员110名。 从6月份开始，我市第一辆环卫吸尘车投入使用，机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬，对城区主要道路每天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续，规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨，做到日产日清、卫生填埋。 3、规范管理、落实责任、严管重罚。工作安排上，要求下设四个环卫所上午重点抓卫生，下午重点抓处罚，夜间轮留巡查，实行24小时管理，不留空挡，全面落实责任;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员八要、八不守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度，层层签订工作承诺责任书，并要求全体管理人员着装整洁，持证、挂牌上岗，按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(陕建发
2013固废论坛名录 单位姓名职务 住建部城建司市容处杨宏毅处长 住建部城建司市容处杨海英处长 清华大学环境学院杜鹏飞党委书记 中国固废网张丽珍执行董事 清华大学环保产业研究所傅涛所长 中国城市建设研究院徐文龙院长 中国城市建设研究院王敬民副院长 中国城市建设研究院徐海云总工 住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究中心白良成顾问总工 国务院政策发展研究中心周宏春室主任 国家能源局新能源和可再生能源处韩江舟处长 北京市环境卫生设计科学研究所卫潘明所长 国家环境保护技术管理与评估工程技术中心王凯军主任 北京化工大学工程学院李秀金副院长 清华大学教授王伟教授 上海环境卫生研究院张益院长 中国环科院固体废物研究所王琪所长 知名环保公益人士黄小山绿房子创办人 中国城建院环卫中心刘晶昊副主任 清华大学环境学院聂永丰教授 北京工商大学环境科学与工程系任连海系主任 国家环境保护技术管理与评估工程技术中心高志永博士 桑德环境资源股份有限公司文一波总裁 黑龙江中科瑞合环保技术服务有限公司徐诚蛟总经理 江苏新琦环保有限公司汤水江总经理 威立雅环境服务中国周小华总经理 南海发展股份有限公司金铎董事总经理 普拉克环保系统（北京）有限公司赵英杰总经理 安阳艾尔旺新能源环境有限公司王吉明副总经理 北京洁绿科技发展有限公司赵凤秋董事长兼技术总监 上海环境集团有限公司杨汉波市场发展部总经理 中国通用咨询投资有限公司周晨市场开发部副总经理 新源（中国）环境科技有限责任公司袁荣执行董事兼CEO（首席执行官）北京时代桃源环境科技有限公司卢艳娟技术负责人
郑州蓝德环保科技有限公司施军营董事长兼总经理华融金融租赁股份有限公司杨道杰部长 桑德环境资源股份有限公司胡新灵CEO 中国光大国际有限公司蔡曙光副总经理 浙江伟明环保股份有限公司陈革副总裁 新环保能源控股有限公司曹国宪总裁 中国环境科学研究院吴舜泽研究员 中国城建院新能源中心张龙主任 中国城建院新能源中心云松总工 中国城建院实验中心屈志云主任 中国城建院实验中心袁松 中国城建院实验中心周友华 中国城建院环卫中心刘畅 中国城建院环卫中心陈荣 中国城建院环卫中心宋薇 中国城建院环卫中心张媛 中国城市环境卫生协会周晓燕主任 北京市市政工程设计研究总院柳任萍教授级工程师成都城管局王主任主任 北京市环境卫生协会李宝平理事长助理 北京市市容环境卫生协会郑宝乾副理事长 北京市垃圾渣土管理处李彦富副主任 北京市市政市容管理委员会吕江涛科长 上海市固体废物处置中心陆富强工程师 日照市固废处理中心科员 成都市城市环境管理科学研究院张剑主任 北京市垃圾渣土管理处孙跃强主任科员 北京市顺义区生活垃圾综合处理厂穆立祥厂长 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司王艳明副总工 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司李春光副主任 北京市市政工程设计研究总院曹志农所长 北京市市政工程设计研究总院刘力主任 中国城市建设研究院环卫四所石晓东工程师 中国城市建设研究院马军市场总监 城市建设研究院环卫二所郭强所总工 城市建设研究院环卫二所国瑞峰无 中国城市建设研究院环卫三所齐艳丽工程师
2014版国家卫生城市标准解读
2014版国家卫生城市标准解读 第一部分标准概述 一、标准出台和修订 （一）历次修订情况 1.1989年，作为《关于开展创建国家卫生城市活动的 通知》附件下发的《国家卫生城市检查考核标准》，分组织 管理科学、健康教育效果明显、市容环境整洁优美、公共场 所及饮食行业符合卫生要求和除害防病成绩显著等六部分， 提出了16条标准要求，除城市绿化指标外，都没有量化要 求。标准以卫生治本建设为主，重点做好环境整治、城市基 础建设、公共卫生、传染病控制和除“四害”工作； 2.1994年10月，修订并公布《国家卫生城市检查考核 标准实施细则（修订稿）》，增加至十部分，将食品卫生、传 染病防治和环境保护从原来的二级指标调整为一级指标，成 为以后标准沿用的基本框架； 3.1999年，第二次修订并印发《国家卫生城市标准及 考核命名办法》； 4.2005年，第三次修订并印发《国家卫生城市标准及 考核鉴定、监督管理》； - 2 -
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2.城市生活垃圾无害化处理率； 3.城市粪便无害化处理率； 4.城市生活污水集中处理率； 5.建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积； 6.全年空气污染指数； 7.除害达标情况； 8.爱国卫生工作管理法规或规范性文件； 9.建成区烟草广告； 10.近两年食品安全事故及甲、乙类传染病暴发疫情； 11.市民对卫生状况满意程度。 （三）新旧版标准比较 1.瘦身减负，突出重点：从十部分减为八部分，标准 从66条减至40条，减少了39.4%。对不易考核及易造成基 层负担的指标进行了兼并整合。突出了爱卫机构建设和疾控 中心基础设施建设、公共卫生与医疗服务、基层医疗卫生机 构标准化建设，并丰富了病媒生物防制的内容。 2.依法管理，明确标准：共涉及9部法律法规及多个 国家标准； 3.关注民生，提高要求：增加了全民健身、控烟；数 字城管、生活垃圾分类和餐厨垃圾管理；秸秆禁烧和综合利 用；学校卫生、职业卫生；慢性病防控、精神疾病救治等内- 4 -
中国环卫服务行业市场现状及发展前景分析 环卫服务业是城市公用事业的一部分，工作内容为对城市环境卫生和市容市貌进行维护，具体包括（1）城市道路、广场等公共区域的清扫保洁、洒水作业；（2）居民区、公共区域的生活垃圾收集、清运；（3）环卫设施如公厕、废物箱、垃圾中转站的建设、维修和保养；（4）城市垃圾、粪便、特种垃圾的终端无害化处理；（5）城市市容景观绿化的规划、建设和养护等。 环卫服务行业产业链 随着我国快速的城镇化发展，政府在城乡基础建设和市容环境卫生方面的投入也在加大。2013 年城乡环境卫生建设的财政支出达到了1000 亿元，并且过去三年的环境卫生支出增速都在20%左右。我们预计未来随着城市化的发展，以及国家对环境保护的重视程度，城市垃圾清运和道路清扫的工作量会持续增长，同时对工作质量的要求也会上升，在量和价值双重提升下，行业投资将持续保持高增长。 全国市容环境卫生固定资产投资完成额
城市清扫保洁面积呈增长趋势 生活垃圾清运量 环卫服务主要收入来自于道路清扫和垃圾清运，道路清扫比例在70%左右。根据2014 年住建部统计数据，城市清扫面积为67.6 亿平方米，县城清扫面积为22.9 亿平方米，乡镇达到55 亿平米。按目前的清运价格估算，城市清扫市场规模达到540.8 亿元，为最主要部分。且考虑一、二线城市目前清扫价格在10-12 元左右，且城市平均机械化率仍仅有50%，行业清扫平均价格有很大提升空间。同时，近10 年来，城市环卫清扫面积年复合增速为8.6%，县、镇层面增速更快，2014 年县城清扫面积增速为15.66%。此外，由于县、镇清扫机械化率仅34.4%，所以未来清扫面积和机械化率有更大的提升空间。因此，我们预计未来 5 年，清扫产业整体仍将维持15%以上增速继续增长；垃圾清运层面，2014 年城市垃圾清运量为1.79 亿吨，预计总营收规模在130 亿元。 垃圾清运量在过去5 年的复合增速为2.5%，预计营收体量增速将在5-8%。县城、乡镇增速应高于城市。行业营收体量将呈10-15% 的增速发展。假设行业增速为12% ，到2020 年若市场化程度达到60% ，即市场化环卫营收体量有望在十三五期间，从300 亿元增长到1200 亿元。而以海口项目为例，若全国城市均达到海口标准，预计城市环卫收入体量将达到1100 亿元。 市场空间测算
垃圾处理的方法 据统计，目前全球每天产生近30Mt的固体废弃物。我国是世界上人口最多的国家，随着城市化进程的加快，城市生活垃圾的数量也在迅速增加。据报道，2000年我国城市垃圾的年产生量达1.02×108t，而且每年还以10%左右的速率增加。十几年来，我国各城市相继建设了一批垃圾处理厂，垃圾无害化率也逐步递增，但还远远不能满足需要。这些增长的垃圾成为困扰环社会经济发展的难题。 目前，国内外广泛采用的垃圾无害化处理方式主要有以 下几种： 1．填埋法：将垃圾填入已预备好的坑中盖上压实，使其发生生物、物理、化学变化，分解有机物，达到减量化和无害化的目的。但长期以来，中国大部分城市都是采用露天堆放、自然填沟和填坑等方式处理，没有任何防护措施，使大量垃圾污水由地表渗入地下，对城市环境和地下水源造成严重污染，因此这种垃圾处理方式已渐渐被淘 汰。 垃圾处理的方法 焚烧法：焚烧法是将垃圾置于高温炉中，使其中可燃成分充分氧化的一种
方法，产生的热量用于发电和供暖。这种方法的最大弊端是在焚烧垃圾时 产生二恶英气体，因而只有对焚烧产生的有毒有害气体进行一系列的处理，该法才能实现环保。同时焚烧处理的前期投入较大，建设一个日处理垃圾1000吨的焚烧炉及附属热能回收设备，大约需要7-8亿元人民币。 3．堆肥法：将生活垃圾堆积成堆，保温70℃，储存、发酵，借助垃圾 中微生物分解的能力，将有机物分解成无机养分。经过堆肥处理后，生活 垃圾变成卫生的、无味的腐殖质。既解决垃圾的出路，又可达到在资源化 的目的，但是生活垃圾堆肥量大，养分含量低，长期使用易造成土壤板结和地下水质变坏，所以，堆肥的规模不易太大。 4．资源化处理：对城市生活垃圾进行仔细分类，然后根据分类后垃 圾的不同性质分别采用适宜的方法处理，使不同种类的垃圾均能加以利用，从而真正做到垃圾的减量化、无害化和资源化。一般将城市垃圾分为以下 四组： （1）材料垃圾组：玻璃、磁性或非磁性金属、废纸、橡胶、塑料 （2）有机垃圾组：厨房垃圾、生物垃圾 （3）无机垃圾组：炉灰渣、砖瓦、陶瓷等 （4）有毒有害垃圾组：废旧电池、废荧光灯管、杀虫剂容器、过期药物、医疗废物以及废电视机、电话、电脑等废旧电器的电子垃圾。 垃圾处理：中国城市环境保护的攻坚 环境保护是中国政府工作的重要任务之一。随着中国政府对科学发展认识的深入，在治理水污染、工业污染的同时，城市垃圾处理也越来越重要，今年中国政府首次将垃圾处理列为环境保护工作的重点。无害化是中国政府对垃圾处理的要求。 但是，由于中国垃圾处理起步晚，技术还处于初始阶段，垃圾无害化处理率还很低。在中国百姓对居住环境要求越来
1 总则 1．0．1 为了加强城镇环境卫生设施的规划、设计、建设、管理，提高城镇环境卫生设施的整体水平，满足城镇环境卫生设施发展和完善的需要，促进城镇社会、经济和环境的协调发展，制定本标准。 1．0．2 本标准适用于城镇环境卫生设施的设置。 1．0．3 城镇环境卫生设施的设置应符合城市总体规划的功能要求，布局合理、整洁卫生、方便适用、有利于环境卫生作业等要求，并应与旧区改造、新区开发和建设同时规划、设计、施工、验收和使用。 1．0．4 重大环境卫生工程设施的设置宜做到联建共享、区域共享、城乡共享，实现环境卫生重大基础设施的优化配置。 1．0．5 环境卫生设施专业规划应作为市政公用设施规划的一部分，纳入城市总体规划和详细规划中，一并批准实施。 1．0．6 城镇环境卫生设施的设置除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。 2 基本规定 2．0．1 城镇环境卫生所需的各类设施，必须统一规划和设置。其规模与型式应根据生活废弃物产量、收集方式和处理工艺等确定。 2．0．2 城市生活废弃物主要包括城市生活垃圾(简称垃圾)和居民排出的粪便(简称粪便)。 2. 0．3 城市生活废弃物应进行资源化回收及利用，加快垃圾分类收集，以利于垃圾处理减量化、资源化、无害化。分类收集的垃圾应分类运输、分类处理，垃圾分类方式与分类处理方式应相互协调。 2．0．4 垃圾处理设施设置中，必须具有应对突发公共卫生事件的生活废弃物收集运输和处置功能。 2．0．5 城镇粪便污水处理设施不宜单独建设，应采取必要措施后纳入城镇污水处理系统。 2. 0．6 城镇环境卫生设施的建设应列入城镇建设计划。各单位环境卫生设施的建设和设置由各单位负责，并应符合有关标准的规定。 2．0．7 原有环境卫生设施需改建或迁建时，必须制定并落实改建或迁建的计划后，方可改建或迁建。 3 环境卫生公共设施
国家卫生城市标准释义
国家卫生城市标准释义 目录 一、爱国卫生组织管理 (1) 二、健康教育 (6) 三、市容环境卫生 (17) 四、环境保护 (32) 五、公共场所、生活饮用水卫生 (37) 六、食品安全 (47) 七、传染病防治 (59) 八、病媒生物防制 (75) 九、社区和单位卫生 (78) 十、城中村及城乡结合部卫生 (84)
正文 一、爱国卫生组织管理 （一）市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。主要领导高度重视，率先垂范、真抓实干,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。 『释义』 爱国卫生运动是符合我国社会主义初级阶段国情，社会性和群众性很强，具有中国特色的卫生工作方式，是我们党的群众路线在卫生防病工作上的伟大创举和成功实践，与广大人民群众的生产、生活密切相关。爱国卫生工作的基本方针是：政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督。其目的是通过群众性卫生运动的形式，推动社会卫生问题的综合治理，不断改善环境，提高生活质量，促进社会和谐发展，满足人民群众对卫生和健康日益增长的需求，这一具有中国特色的卫生工作方式，在我国社会主义建设的各个历史时期都发挥了巨大作用。 1989年国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》（国发〔1989〕22号）指出：“爱国卫生工作，是具有中国特色的一种卫生工作方式，符合我国社会主义初级阶段的国情。用开展群
众性爱国卫生工作的办法，同疾病作斗争，是我国创造的成功经验”。明确要求：“各级人民政府每年都要召开一两次会议，专门研究爱国卫生工作，特别要引起对社会卫生问题的足够重视，把医疗卫生工作的重点放在预防工作上”。要求建立爱国卫生月制度。在爱国卫生月活动中，要有计划地办几件有利于群众的实事，强化群众和社会各部门的大卫生观念。指出：“评比竞赛是激励群众的有效方法，应当继续采用。通过检查评比竞赛活动，推动卫生预防工作深入发展”。 1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出：“爱国卫生运动是我国发动群众参与卫生工作的一种好形式。在城市继续开展创建卫生城市活动，提高城市的现代化管理水平，增强市民的卫生意识，促进文明城市建设。在农村继续以改水改厕为重点，带动环境卫生的整治，预防和减少疾病的发生，促进文明村镇建设。城乡都要坚持开展除‘四害’活动”。 2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》指出：“深入开展爱国卫生运动。将农村环境卫生与环境污染治理纳入社会主义新农村建设规划，推动卫生城市和文明村镇建设，不断改善城乡居民生活、工作等方面的卫生环境”。 政府把爱国卫生工作列入国民经济与社会发展规划，纳入公共卫生体系的建设方案中，定期研究和解决爱国卫生工作中存在的困难和问题，注意充实爱卫会的力量，要为开展爱国卫生运动
河南省城市市容环境卫生情况数据分析报告2019版
前言 河南省城市市容环境卫生情况数据分析报告围绕核心要素清扫保洁面积，生活垃圾清运量，市容环卫专用车辆设备总数，公共厕所数量，三类以上公共厕所数量等展开深入分析，深度剖析了河南省城市市容环境卫生情况的现状及发展脉络。 河南省城市市容环境卫生情况分析报告中数据来源于中国国家统计局、行业协会、相关科研机构等权威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。 本报告从多维角度借助数据全面解读河南省城市市容环境卫生情况现状及发展态势，客观反映当前河南省城市市容环境卫生情况真实状况，趋势、规律以及发展脉络，河南省城市市容环境卫生情况数据分析报告必能为大众提供有价值的指引及参考，提供更快速的效能转化。
目录 第一节河南省城市市容环境卫生情况现状概况 (1) 第二节河南省清扫保洁面积指标分析 (3) 一、河南省清扫保洁面积现状统计 (3) 二、全国清扫保洁面积现状统计 (3) 三、河南省清扫保洁面积占全国清扫保洁面积比重统计 (3) 四、河南省清扫保洁面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、河南省清扫保洁面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国清扫保洁面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国清扫保洁面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、河南省清扫保洁面积同全国清扫保洁面积（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节河南省生活垃圾清运量指标分析 (7) 一、河南省生活垃圾清运量现状统计 (7) 二、全国生活垃圾清运量现状统计分析 (7) 三、河南省生活垃圾清运量占全国生活垃圾清运量比重统计分析 (7) 四、河南省生活垃圾清运量（2016-2018）统计分析 (8) 五、河南省生活垃圾清运量（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国生活垃圾清运量（2016-2018）统计分析 (9)
城市环境卫生质量标准 ) 21号发布月3日建设部建城［1997］年(199721 总则 1.0.1 为了建设清洁、优美、文明的现代化城市，提高城市环境卫生水平，统一全国城市环境卫生质量标准，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于城市的环境卫生工作。 1.0.3 城市环境卫生作业应做到文明、清洁、卫生和有序，最大限度地减少对环境的污染和对市民生活的影响。 城市环境卫生管理部门应负责监督本标准的实施，并对辖区内从事环境卫生工作的单位和个人进行指导和监督。 1.0.4 城市环境卫生质量除应符合本标准外，亦应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 保洁为了维护城市道路和公共场所整洁而从事的清扫和环境卫生保洁工作。一般分为道路保洁和公共场所保洁。 2.0.2 绿化隔离带由树木、花草组成的沿道路纵向设置，用以分隔行车道或非机动车道与行车道的带状屏障。 2.0.3 道路人流量单位时间内通过道路某一断面的行人数量。 2.0.4 机动车流量单位时间内通过道路某一断面的机动车辆数量。 2.0.5 露天临时转运点为了应急而临时集中存放生活垃圾的室外垃圾转运场地。 3 道路清扫和保洁 道路保洁范围及等级3.1 3.1.1 道路保洁范围应为车行道、人行道、车行隧道、人行过街地下通道、地铁站、高架路、人行过街天桥、立交桥及其他设施等。 3.1.2 道路保洁等级划分应符合表3.1.2的规定： 表3.1.2 道路保洁等级划分 保洁等级道路保洁等级划分条件 一级(1)商业网点集中，道路旁商业店铺占道路长度不小于70%的繁华闹市地段 (2)主要旅游点和进出机场、车站、港口的主干路及其所在地路段； (3)大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在路段； (4)平均人流量为100人次/分钟以上和公共交通线路较多的路段； (5)主要领导机关、外事机构所在地。 二级(1) 城市主、次干路及其附近路段； (2) 商业网点较集中、占道路长度60～70%的路段； (3)公共文化娱乐活动场所所在路段； (4)平均人流量为50～100人次/分钟的路段； (5)有固定公共交通线路的路段。 三级(1) 商业网点较少的路段； (2) 居民区和单位相间的路段； (3) 城郊结合部的主要交通路段；人流量、车流量一般的路段。 四级(1)城郊结合部的支路； (2)居住区街巷道路； (3)人流量、车流量较少的路段。
2014版国家卫生城市标准解读 第一部分标准概述 一、标准出台和修订 （一）历次修订情况 1.1989年，作为《关于开展创建国家卫生城市活动的通知》附件下发的《国家卫生城市检查考核标准》，分组织管理科学、健康教育效果明显、市容环境整洁优美、公共场所及饮食行业符合卫生要求和除害防病成绩显着等六部分，提出了16条标准要求，除城市绿化指标外，都没有量化要求。标准以卫生治本建设为主，重点做好环境整治、城市基础建设、公共卫生、传染病控制和除“四害”工作； 2.1994年10月，修订并公布《国家卫生城市检查考核标准实施细则（修订稿）》，增加至十部分，将食品卫生、传染病防治和环境保护从原来的二级指标调整为一级指标，成为以后标准沿用的基本框架； 3.1999年，第二次修订并印发《国家卫生城市标准及考核命名办法》； 4.2005年，第三次修订并印发《国家卫生城市标准及考核鉴定、监督管理》； 5.2010年，第四次修订印发《国家卫生城市、区标准及考核命名和监督管理办法》，同年底，重新印发《国家卫生城市考核命名和监督管理办法（2011版）》。 6.2014年，第五次修订并印发《国家卫生城市标准（2014版）》，标准框架作了较大的调整，分八部分，设置40条标准。 （二）修订基本原则 1.与时俱进，丰富创建指标内涵； 2.适应行业标准的工作指标变更； 3.适应分类指导和部门分工调整；
4.更好为卫生防病中心工作服务； 5.注重城乡协调和幅射带动作用。 二、标准框架内容 （一）标准的基本框架 标准分爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点单位卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物防制等八部分，设立40项指标。 （二）必备条件的设置 2010年12月发布的国家卫生城市考核命名和监督管理办法（2011版）设置了以下必备条件：（新标准配套管理办法待定） 1.城市生活垃圾无害化处理率； 2.城市粪便无害化处理率； 3.城市生活污水集中处理率； 4.建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积； 5.全年空气污染指数； 6.除害达标情况； 7.爱国卫生工作管理法规或规范性文件； 8.建成区烟草广告； 9.近两年食品安全事故及甲、乙类传染病暴发疫情； 10.市民对卫生状况满意程度。 （三）新旧版标准比较 1.瘦身减负，突出重点：从十部分减为八部分，标准从66条减至40条，减少了%。对不易考核及易造成基层负担的指标进行了兼并整合。突出了爱卫机构建设和疾控中心基础设施建设、公共卫生与医疗服务、基层医疗卫生机构标准化建设，并丰富了病媒生物防制的内容。 2.依法管理，明确标准：共涉及9部法律法规及多个国家标准；
国家卫生城市标准(2014版)
国家卫生城市标准 （2014版） 本标准适用于除直辖市以外的设市城市和直辖市所辖行政区。 一、爱国卫生组织管理 （一）认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。城市主要领导高度重视，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。 （二）辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。 （三）制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。 （四）畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。 二、健康教育和健康促进
管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。 （十一）生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有效处置。省会城市和计划单列市实现生活垃圾全部无害化处理,生活污水全部收集和集中处理；其他城市和直辖市所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%。 （十二）生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。 （十三）集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全。临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。 （十四）活禽销售市场的卫生管理规范，设立相对独立的经营区域，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。 （十五）社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。市场、饮食摊点等商
《城市环境卫生设施规划规范方案》 导读：完美WORD 格式建设部关于发布国家标准《城市环境卫生设施规划规范》的公告中华人民共和国建设部公告第178 号现批准《城市环境卫生设施规划规范》为国家标准，编号为GB50337—2003，自 龙游县城城市绿地系统规划公示 完美WORD 格式建设部关于发布国家标准《城市环境卫生设施规划规范》的公告中华人民共和国建设部公告第178 号现批准《城市环境卫生设施规划规范》为国家标准，编号为GB50337—2003，自2003 年12 月 1 日起实施。 其中，第 3.2.2、3.2.3、3.2.6、3.3.1、3.3.4、4.2.3、4.5.1、4.5.2、4.5.3、5.3.1、5.3.2 条为强制性条文，必须严格执行。 本规范由建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 建设部三年九月十日中华人民共和国二〇〇《城市环境卫生设施规划规范》1总则 1.0.1 为在城市环境卫生设施规划中贯彻执行国家城市规划、环境保护的有关法规和技术政策，提高城市环境卫生设施规划编制质量，满足城市环境卫生设施建设的需要，落实城市环境卫生设施规划用地，保持与城市发展协调，
制定本规范。 1.0.2 本规范适用于城市总体规划、分区规划、详细规划及城市环境卫生设施专业（专项）规划。 市（区、县）域城镇体系规划及乡村、独立工矿区、风景名胜区及经济技术开发区的相应规划可参照本规范执行。 1.0.3 城市环境卫生设施专业（专项）规划的期限和范围应与城市总体规划相一致，与城镇体系规划相协调。 1.0.4 城市环境卫生设施的规划设置必须从总体上满足城市生活垃圾收集、运输、处理等功能，贯彻生活垃圾处理无害化、减量化和资源化原则，实现生活垃圾的分类收集、分类运输、分类处理和分类处置。 1.0.5 重大环境卫生工程设施的规划设置宜做到区域共享、城乡共享，实现环境卫生重大基础设施的优化配置。 1.0.6 在城市总体规划中应预测城市生活垃圾产量和成分，确定城市生活垃圾收集、运输、处理和处置方式，给处公共厕所布局原则及数量，并给出主要环境卫生工程设施的规划设置原则、类型、标准、数量、布局和用地范围。 分区规划在城市总体规划基础上适度深化，重点应确定主要环境卫生工程设施的位置和用地范围。 在城市环境卫生设施专业（专项）规划中，除满足上述要求外，尚应给除环境卫生公共设施的设置原则、类型、等级、数量和用地面积等指标，提出工艺、技术、建设等要求。
城市环境卫生标准 1. 2. 3. 3.1 保洁道路范围及等级 3.2 3．3 4 4.1 4.2 4.3 5. 5.1 5.2 5.3 6. 6.1 6.2 6.3 6.4 附录 1.0.1 为了建设清洁、优美、文明的现代化城市，提高城市环境卫生水平，统一全国城市环境卫生 1.0.2 1.0.3 城市环境卫生作业应做到文明、清洁、卫生有序，最大限度地减少对环境的污染和对市民生 城市环境卫生管理部门应负责监督本标准的实施，并对辖区内从事环境卫生的单位和个人进行指导 1.0.4 2.0.1 事的清扫和环境卫生保持工作。一般分为道路保
2.0.2 带状屏障。 2.0.3 2.0.4 2.0.5露天临时转运点为了应急而临时集中存放生活垃圾的室外垃圾转运场地。 ３．道路清扫和保洁 3.1道路保洁范围及等级 3.1.1道路保洁范围应为车行道、人行道、车行隧道、人行过街地下通道、地铁站、高架路、人行过 3.1.2道路保洁等级划分应符合表3.1.2 表：3.1.2道路保洁等级划分 保洁等级道路保洁等级划分条件 一级（１）商业网点集中，道路旁商业店铺占道路长度不小于７０％的繁华闹市地段； （４）平均人流量为１００人次／分钟以上和公共交通线路较多的路段；（５）主要领导机关、外事机构所在地。 二级（１）城市主、次干路及其附近路段；（２）商业网点较集中、占道路长度 （４）平均人流量为５０～１００（５）有固定公共交通线路的路段。 三级 （４）人流量、车流量一般的路段。 四级 （３）人流量、车流量较少的路段。 3.2道路清扫和保洁 3.2.1 表3.2.1路面废弃物控制指标 保洁等级 果皮 (片/1000m2) 纸屑、塑膜 (片1000m2) 烟蒂 (个/1000m2) 痰迹 (处/1000m2) 污水 (m2/1000m2) 其它 (处/1000m2) 一级≤４≤４≤４≤４无无
住房和城乡建设部科学技术委员会 城市环境卫生专业委员会组成人员名单 一、主任委员 徐文龙中国建设科技集团股份有限公司副总裁、 教授级高级工程师二、副主任委员 徐海云中国城市建设研究院有限公司总工程师、 教授级高级工程师陈云敏浙江大学建筑工程学院中国科学院院士、 教授 张大玉北京建筑大学副校长、教授 三、秘书长 刘晶昊中国城市环境卫生协会副会长兼秘书长、 教授级高级工程师四、委员（按姓氏笔画排序） 王敬民中国城市建设研究院有限公司董事长、 教授级高级工程师王琪中国环境科学研究院教授级高级工程师方建华中科实业集团（控股）有限公司总裁、高级工程师龙吉生上海康恒环境股份有限公司董事长、高级工程师
皮猛北京市朝阳循环经济产业园管理中心主任、教授 史东晓江苏省常州市生活废弃物处理中心主任、 研究员级高级工程师朱庆锋中国节能环保集团有限公司副总经理、 高级经济师 朱福刚光大生态资源（深圳）有限公司总裁、高级工程师任连海北京工商大学环境科学与工程系主任、教授 李月中维尔利环保科技集团股份有限公司董事长、 研究员级高级工程师李倬舸深圳市能源环保有限公司总经理、高级工程师李晓东浙江大学能源工程学院教授 刘建国清华大学环境学院教授 许模强中环智慧环境有限公司总经理、高级工程师陈海滨华中科技大学环境科学与工程学院教授 陈朱蕾华中科技大学环境科学与工程学院教授 陈家珑北京建筑大学建筑材料实验室教授 所长、教授 何品晶同济大学固体废物处理与资源化 研究所 何亮北京环境卫生工程集团有限公司副总经理、 教授级高级工程师林昌梅福建省城市建设协会高级工程师 林澎清华大学中国城市研究院副研究员