浅谈如何加强农村“两委”班子建设

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浅谈如何加强农村“两委”班子建设
农村“两委”班子是党的路线、方针、政策在农村能否得到全面贯彻落实
的关键所在,是党委、政府农村工作的落脚点,是能否顺利完成上级分配的各
项任务的中流砥柱,是维系百姓和上级的桥梁。加强村“两委”班子建设,是加
强党的基层组织建设的一项重要内容,也是实现新农村建设目标的有力保证。
一、强化队伍建设,优化组合,精心组建一支协调高效、能量互补的干部
队伍。
选好人,用能人,是新农村建设强有力的人才保证。一是必须按照坚持贯
彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导农村致富能力的
三个标准选拔配备村“两委”班子。二是注意保持村“两委”班子的相对稳定,
这对于充分发挥“两委”班子的作用至关重要。三是选好领导班子的带头人。
要积极启用既有政治头脑又有经济头脑,既有业务能力又有管理能力的干部,
把他们充实到“两委”班子中来,强化“两委”班子建设,建立一支特别能战
斗的村干部队伍。四是注意培养后备干部。坚持在回乡大学生、复退役军人、
农村致富能手和优秀青年中培养入党积极分子,让那些有理想、有道德、有文
化、有纪律、懂法律、懂经济、懂信息、敢富并且会带领他人致富的合格人才
入党,为“两委”班子准备后备力量。

二、坚持民主集中制原则,维护“两委”班子的团结和谐。
民主集中制是党的根本组织原则,也是保证班子团结的关键所在。村“两委”
班子只有靠民主集中制增强内部团结,才能不断提高团结的质量,形成坚强的
领导核心。要坚持支委成员平等的原则。在班子内部,不论资格新老、职务高
低、年龄大小,都是平等的一员。委员要珍惜自己的民主权利,积极参与决策,
摆正自己的位置。书记只有带好“一班人”的责任,没有超出“一班人”的特
权,要有良好的民主作风,尊重委员的民主权利,切实做到当“班长”,不当“家
长”。坚持重大问题集体讨论的原则。凡属重大问题,均应按照民主集中制的原
则,由村委集体讨论决定。特别是在重大决策部署、大额资金的安排使用等问
题上,务必要按照民主集中制的原则,集体讨论决定,避免在这些“敏感问题”
上影响班子团结。同时,属于班子成员个人职权范围的事情应积极大胆地去办。
既要防止个人决定重大问题,又要防止事无巨细都拿到村委会上讨论,警惕“角
色错位”带来的不团结问题。坚持少数服从多数的原则。书记作为村委日常工
作的主持者,在实施集体决策的过程中,一定要正确把握少数服从多数、民主
与集中的原则,既要按照多数人的意见办,又要尊重少数人的意见。当意见不
一致时,尽量不搞简单表决,只要不是紧急情况,就要进一步调查和酝酿,以
统一认识、正确决策。坚持用制度约束的原则,解决矛盾,搞好团结。

三、加强学习培训,不断提高村“两委”班子的素质。
一是对新当选的村“两委”成员开展岗前培训,通过学习《党章》、《农村基
层组织条例》等相关法律知识,使村干部进一步明确“两委”工作职责,进一步
增强责任感和使命感。二是按照“缺什么、补什么”原则,实施“菜单式”自选培
训,通过座谈、走访、发放《培训意向调查表》等形式,调查村干部对培训内
容的需求。三是坚持“走出去”,组织村“两委”成员到华西村、滕头村等先进地
区参观学习,学习先进的发展理念。
四、明确宗旨,牢固树立以经济建设为中心的思想,状大村集体经济。
村“两委”班子是农村两个文明建设的核心,肩负着带领人民群众致富、
农村发展的重任,关系农村改革发展和稳定的大局。只有夯实经济基础,壮大
村集体经济,才能为村“两委”提高执政能力和水平提供强有力的物质保障。
结合各地实际,农村要发展集体经济,必须树立和落实科学发展观,本着“工
业富、农业稳、环境美、文教兴”的路子,努力迈出全面建设小康社会的新步
伐。