河北省林业产权制度改革领导小组关于做好集体林权制度改革自查工
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2024年集体林权整改年底总结2024年是我国集体林权整改工作的重要一年,也是我国林业发展历史上具有里程碑意义的一年。
在这一年里,我们充分发挥了党的集中统一领导的作用,积极推动集体林权制度改革,加强了对农村集体经济组织的支持和引导,深化了农村集体林权流转,实现了集体林权制度的现代化建设。
下面,我对2024年集体林权整改工作做一个年底总结。
一、工作进展在2024年,我们的集体林权整改工作取得了显著的进展。
首先,在政策层面,我们制定了一系列配套政策,明确了集体林权改革的目标和路径,并向各地推送了具体的工作方案。
在各地的积极响应下,各地纷纷建立了集体林权改革领导小组,明确了工作责任,推动了工作的开展。
其次,在农村集体经济组织的支持和引导下,我们积极推进了集体林权的确权登记和流转工作。
通过组织集体林权的确权登记,我们为农村集体经济组织正式确立了权益,为今后的经营和管理提供了有力的依据。
通过推进集体林权的流转工作,我们实现了农村集体林权的有效整合,形成了规模经营的格局。
二、取得的成就2024年的集体林权整改工作取得了丰硕的成果。
首先,我们进一步完善了集体林权制度,为农村集体经济的发展提供了更好的制度保障。
通过确权登记和流转,我们实现了农村集体林权的创新和优化,使得集体林权能够更好地发挥作用,促进了农村经济的发展。
其次,我们加强了农村集体经济组织的能力建设,提高了农村集体经济组织的发展水平。
通过培训和指导,我们提高了农村集体经济组织的管理和经营水平,促进了农村集体经济的健康发展。
再次,我们加强了农村集体林权的监管和保护,维护了集体林权的稳定和安全。
通过建立健全监测和管理机制,我们加强了对集体林权的监管和保护,确保了集体林权的合法性和稳定性。
三、存在的问题在2024年的集体林权整改工作中,我们也遇到了一些问题。
首先,一些地方在集体林权整改的进程中存在进展不平衡的问题,一些地方的工作推进较快,而一些地方的工作则进展缓慢。
集体林权制度改革工作汇报范本尊敬的领导和各位同事:我司按照上级要求,积极推进集体林权制度改革工作,愿意通过此次工作汇报向大家做详细介绍。
一、背景介绍为了促进农村集体经济的发展和增加农民收入,国家决定推行集体林权制度改革。
我司积极响应,并负责在X地区启动工作。
二、工作进展1. 宣传政策我们制定了宣传宣传方案,通过悬挂宣传横幅、组织集体会议等形式,向农民广泛宣传集体林权改革政策。
截至目前,我们已经宣传覆盖到全区的80%以上村庄。
2. 征集意见为了使政策更符合实际情况,我们积极组织开展征集意见活动。
通过走访农户、召开座谈会等形式,广泛听取农民的意见和建议。
这些意见将在后续的制度设计上起到重要的参考作用。
3. 制定工作方案根据政策要求和征集意见,我们结合本地实际情况,制定了详细的工作方案。
该方案涵盖了集体林权确权登记、管理机构设立、收益分配等方面内容,确保了制度改革的顺利推进。
4. 登记确权我们组织专业团队,开展集体林权登记工作。
通过现场测量、调查等方式,对集体林地的边界和面积进行准确测绘,并登记保存在数据库中。
截至目前,我们已完成了全区70%以上的登记工作。
5. 设立管理机构为了确保集体林地的合理管理,我们提议设立集体林权管理机构。
经过广泛征求意见,确定了选举产生的管理委员会模式,并已进行了选举工作。
管理机构的设立将有助于集体林地的保护和开发利用。
6. 收益分配为了使集体林地的收益合理分配,我们制定了收益分配方案。
根据集体成员的权益比例和工作付出比例,确定了收益分配的原则和方法。
这将确保每个集体成员都能公平分享集体林地的经济利益。
三、成效评估1. 农民积极响应通过宣传和征集意见活动,农民对集体林权改革政策有了更全面的理解,并纷纷表示支持和积极参与。
目前,已有超过90%的村民完成了集体林权登记。
2. 组织建设我们成功设立了集体林权管理机构,选出了一支专业化、稳定的管理团队。
他们将负责集体林地的日常管理和收益分配工作,确保了制度的顺利运行。
集体林权制度主体改革工作方案一、背景:为了推动我国林业改革与发展,深化农村土地改革,进一步完善农村基本经营制度,国务院决定在全国范围内开展森林资源集体所有权制度试点。
试点工作期限为3年,试点区域为具有试点意义的湖北、云南、贵州、广西、湖南、四川等6个省区。
试点的目的是探索新的森林资源管理和生态保护模式,加强对集体林地的保护和管护,提高农民参与草原、森林等资源和环境管理的积极性,增加农民收入,有力地促进了农村资源股份合作社的发展。
然而,在实践中发现,集体林权制度存在诸多制度障碍和体制问题,如农民对林权权益的认识不足、林权管理体系不健全、林权登记制度不完善、林权交易机制不规范等,在一定程度上限制了林权流转的有效实施,也制约了集体林业的发展。
所以,为了进一步提升集体林权制度的可操作性和效率,必须对主体进行改革,增强林权流转的合法性和规范性,确保林业生产和生态保护的实现。
二、工作原则:(一)以法治为基础。
在主体改革中,必须遵循国家法律法规、政策、标准和操作规程,保证改革具有合法性、规范性和保障性。
(二)保证集体林权所有者合法权益。
在进行主体改革时,必须充分照顾林权所有者的合法权益,保护其财产权,实现保障林业生产和生态保护。
(三)加强组织引领。
林业主管部门应当发挥好职能作用,加强组织引领,推动集体林权所有者的履权意识和运营管理水平不断提高。
(四)多措并举。
必须关注集体林权所有者的实际需要,采取多措并举推动集体林权制度改革,逐步形成可操作的制度和市场机制。
三、工作内容:(一)建立健全集体林权所有者登记体系。
在主体改革中,必须对集体林权所有者进行登记,建立健全可靠的信息管理系统,为林权流转提供信息基础。
同时,可以采用在线登记、试点登记等多种方式,让登记变得更加便捷。
(二)实行林权流转制度。
集体林权所有权具有可以流转的特点,这将为发展集体林业提供推动力。
可以采用法定流转、协商流转等方式,在征得集体林权所有者意见后予以实施。
2023年林长制自查自评报告4篇第1篇: 2023年林长制自查自评报告一、年度目标完成情况1、20××年林长制年度目标:20××年在全市推开,建立市、乡、三级林长制体系,*林长制工作制度,构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制,为实现森林资源有序利用、建设绿*xx美好家园提供制度保障。
2、年度目标完成情况:市、乡、三级林长制体系已建立,全市共设立总林长(含副总林长)x人、市级林长9人、乡级林长x人、村级林长x人,生态护林员x名;*了《xx市林长制会议制度》等7项制度,为顺利推进林长制提供保障。
滁州唯一一家制定了《xx市林长制公示牌管理办法(暂行)》,明确了公示牌制作规格、管理主体、公示内容和更新要求,有效维护了公示牌的严肃*和时效*。
,建立了三级林长“123”巡查机制,即市级林长每月巡查不少于1次、乡级林长不少于2次、村级林长不少于3次的。
坚持各级林长抓“三大”,高效推进林长制改革,各级林长抓“大事”,优化林业发展环境,各级林长帮“大户”,助力林业经营主体快速发展,各级林长护“大树”,增强保护生态环境意识。
二、存在差距1、部门协调力度不够。
对林长制会议成员单位配合林长制改革工作上,协调不够、方法不多、工作联动*不强。
2、与美丽乡村建设、乡村振兴战略、农村产权制度改革等结合不足。
优化林业发展环境措施不多。
3、围绕森林生态效益补偿机制、林地经营权有序流转、林区道路建设、林业投融资服务、鼓励社会资本投入林业建设方面还没有*相关政策和措施。
三、下一步工作重点1、压紧压实责任。
林长制的核心就是责任制。
各级林长、林长会议成员单位和林长办都要找准工作坐标,做到当一方林长、保一方生态、富一方百姓。
各级党政主要负责同志是推进林长制的第一责任人,要做到重要工作亲自部署、重要问题亲自研究、重要事项亲自督办,层层传导压力、级级压实责任,确保林有人管、事有人做、责有人担,推动林长制改革不断取得新成效。
河北省人民政府关于进一步推进集体林业产权制度改革的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于进一步推进集体林业产权制度改革的意见(冀政[2005]97号)各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:改革开放以来,我省不断推进林业产权制度改革,取得了一定成效。
但是,目前全省仍有近50%的林业用地由农村集体经济组织经营,存在责任主体不明确,经营机制不灵活,利益分配不合理等问题,制约了林业生产力的发展,影响了我省造林绿化速度和森林三大效益的发挥。
为了进一步调整和理顺集体林经营机制,动员全社会力量,加快绿化步伐,促进林业发展,省政府决定在全省范围内进一步推动集体林业产权制度改革,现提出如下意见:一、集体林业产权制度改革的指导思想、基本原则(一)集体林业产权制度改革的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以国家法律法规和林业政策为依据,以建立经营主体多元化,权、责、利相统一的集体林经营机制为目标,动员和依靠各种社会力量,参与集体林业产权制度改革,最大限度地调动广大群众和其他经营主体造林育林护林的积极性,加快绿化河北步伐,促进林业发展,为建设农村和谐社会做出贡献。
(二)集体林业产权制度改革的基本原则坚持有利于增量、增收、增效的原则。
即坚持有利于增加森林资源总量和提高造林绿化质量;有利于增加农民收入和提高生活水平;有利于增加和提高森林的经济效益、生态效益、社会效益。
坚持各种经济成份共同参与,农村集体经济组织成员优先的原则。
鼓励有能力的农村集体经济组织成员、城镇居民、科技人员、私营企业主、企事业单位和机关团体的干部职工等以多种形式参与集体林业产权制度改革。
集体林权制度改革工作汇报前言集体林权制度改革是我国实施新发展理念,推进绿色发展,深化农村改革的重要一环。
为了贯彻落实党中央、国务院决策部署,省委、省政府出台了一系列文件文件,提出要全面推进集体林权制度改革,加强统筹协调,深化改革创新,确保改革工作务实有效,取得实实在在的成果。
本文旨在对集体林权制度改革工作进行汇报,谋求更好的改革举措,以period。
一、集体林权制度改革工作进展情况1.集体林权制度改革政策框架基本确立在省委、省政府的高度重视和领导下,各市县和相关部门积极响应,全省的集体林权制度改革政策框架基本确立。
政策内容主要包括:集体林权确权登记、资产清产核算、权属划转明确、资源经营权有偿使用、资产收益共享、政策支持保障六大方面。
2.集体林权证书颁发宣传工作有序进行全省林业局、各市县林业局、镇村各级领导和相关工作人员积极宣传集体林权制度改革政策,加强群众宣传,已有大量集体林权证书颁发。
林权证书有序发放对分类认识资源,维护林区生态,加强基层组织建设等方面起到了重要作用,得到了广大农民和党员干部的高度认可。
3.尚存的问题及解决措施在推进集体林权制度改革过程中,还存在一些问题和困难:(1)认识不到位,有群众对林权制度的不了解和不信任情况。
(2)部分地区工作人员资金管理不够规范,导致行政不公和权益受损。
为了解决这些问题,我们将采取以下措施:(1)加强群众宣传,深入解释林权制度的意义和重要性。
(2)更加明确和加强资金管理,防止资金和权益受损。
二、下一步工作展望1.加强法规体系建设我们将进一步加强法规体系建设,完善集体林权制度相关法律、政策。
为了更好地保障林权制度改革政策的实施,加强法律条文追责,加强政策的可操作性和有效性。
2.加大资金投入力度资金是集体林权制度改革中非常重要的一个方面。
下一步,我们将加大资金投入力度,增加林权改革项目资金配套。
同时,我们将鼓励社会资本进驻林权改革项目,争取更多的社会力量参与到集体林权制度改革和生态建设中。
集体林权制度改革存在的问题及对策作者:刘正云来源:《农家科技下旬刊》2014年第09期摘要:早在2003年,我国就实行了农村集体林权制度的改革试点工作。
5年之后,我国更是将这项工作在全国范围内进行了推广。
笔者结合自身的工作经验,浅析了集体林权制度改革存在的问题,并提出了自己的建议对策,希望能对这方面的研究起参考作用。
关键词:集体林权制度;改革;问题;对策我们所说的集体林权制度改革即以明确放活经营权、保障受益权、落实处置权、林地使用权的一项综合性的改革。
林业在我国的社会与经济可持续发展中产生着重大作用,林业发展要求必须走集体林权改革之路,它对我国农村基本经营制度的完善、增加农民收入和就业机会,以及建设现代化林业有重要的作用。
一我国集体林权制度改革存在的几个问题(一)我国林权改革主体缺乏较高的积极性自从开始林权改革以来,虽然政府林业部门下了很多功夫进行培训与宣传,但是有的基层党委、政府却并没有对这项工作有足够的重视,没有解放思想,进取和创新精神不足,有的村干部因为自己的私心,有的对林业制度改革的认识存在偏差,以为林改等同于对集体资产进行瓜分,就不支持林改工作。
有的农村有荒山,村中的居民没有人愿意或者没有足够的条件承包,但是也不愿意将其拍卖,他们觉得集体山林属于自己的祖辈留下的财产,对分林存在抵触行为。
这一系列的错误认识阻碍了林权制度改革进程。
(二)林权证发放进展速度过于缓慢我国的集体林权制度改革的最主要、也是最终目的在于还权于民。
这种做法虽然在总体上对农村社会的长期稳定有很大作用,然而因为部分环节的工作不细致,林权制度改革还有着合同资料不全、面积不准、图标不一等诸多问题。
有不少地方还有着许多历史遗留下来的纠纷问题或者移民搬迁导致的问题,加剧了产权制度改革的困难。
受诸多问题的影响,有的林改工作人员对工作产生了懈怠情绪,加上不少的林农没有正确认识到林权证,缺少主动申请林权证的意识。
综上所述,农林改革力度不足,导致了林权证的发放工作比较滞后。
2024年集体林权制度改革工作总结和林改工作总结____年集体林权制度改革工作总结____年,我国集体林权制度改革工作取得了显著的成效。
在中央政府的大力支持和各级政府的积极推动下,我国的林权制度不断完善,为村民创造了更好的发展环境,促进了农村经济的发展,提高了农民的收入水平。
一、政策支持力度加大____年,中央政府在集体林权制度改革方面加大了政策支持力度。
出台了一系列促进集体林权制度改革的政策文件,明确了集体林权的归属和流转方式,引导村民更好地管理和利用集体林地资源。
政府还加大了对集体林权改革的宣传力度,提高了村民的参与度和认同感。
二、制度设计更加科学____年,我国的集体林权制度改革工作在制度设计方面更加科学合理。
采取了多元化的流转方式,包括租赁、股份合作等多种形式,使得集体林地能够更好地转化为经济价值。
同时,完善了林地权属登记制度,确保了集体林权的合法性和可追溯性。
三、村民积极参与度提高____年,通过政策支持和制度设计的改善,村民对于集体林权制度改革的参与度得到了显著提高。
村民们意识到集体林地的价值,积极参与到经营管理中,形成了一批具备专业化经营能力的林农。
村民通过参与集体林地的经营,增加了收入来源,提高了生活水平。
四、经济效益明显提升____年,集体林权制度改革工作使得我国的林业经济获得了明显的提升。
林业产业链的延伸和升级,使得村民的收入来源多样化。
一方面,村民通过林地的经营和流转,增加了林产品的产出,获得了更丰厚的经济收益;另一方面,林业产业链的发展,也为村民提供了更多的就业机会,进一步拉动了农村经济的发展。
五、环境保护取得成效____年,集体林权制度改革工作对于环境保护也取得了显著的成效。
通过集体林地资源的合理利用和保护,有效防止了乱砍滥伐等不良行为的发生,保护了生态环境的完整性。
同时,通过林地的经营和管理,村民们更加重视生态环境的保护,积极参与到森林防火、防灾减灾等工作中。
六、问题与展望____年集体林权制度改革工作取得了显著的成效,但也存在一些问题需要进一步解决。
集体林权制度改革检查验收汇报尊敬的领导:您好!我是XX村的村干部XX,我奉命对集体林权制度进行检查验收,并向您汇报有关情况。
一、背景我村位于山区,拥有大片的集体林地资源。
在过去的发展过程中,村民对集体林地的利益分配存在不公平现象,管理不规范,导致村集体林地的利益无法最大化发挥。
为此,我们决定进行集体林权制度,旨在建立公正、透明的利益分配机制,提高村民对集体林地的保护意识和积极性,推动集体经济的发展。
二、目标在制定方案时,我们明确以下目标:1.建立健全的集体林地管理制度,确保利益公平分配;2.提高村民对集体林地利益的认知和保护意识,减少非法砍伐和滥放牲畜等违规行为;3.推动集体经济发展,增加村民收入。
三、措施为了实现上述目标,我们采取了以下措施:1.修订村规民约,确立集体林地的管理责任和利益分配方式;2.成立专门的集体林地管理委员会,负责林地的日常管理工作,并制定管理细则;3.加强宣传教育,提高村民对集体林地的认知和保护意识;4.建立林地巡查制度,加强对林地的监管和维护;5.推进林下经济发展,积极引导村民发展特色林业产业,增加村民收入。
四、效果自集体林权制度实施以来,取得了显著的效果:1.集体林地管理得到加强,林地使用合理化,砍伐行为明显减少;2.集体林地的积极保育和恢复治理取得了明显成效,生态环境得到一定程度的改善;3.村民对集体林地的利益分配方式有了更清晰的认知,对保护林地的积极性提高;4.林下经济发展迅速,不仅带动了农民增收,也极大地改善了村民的生活条件。
五、存在问题和对策在过程中,我们也发现了一些问题:1.林地管理委员会的建立和运营还不够成熟,需要进一步加强培训和学习;2.宣传教育力度还不够,部分村民对集体林权的重要意义还缺乏深入理解;3.林下经济发展的方式和途径还不够多样化,需要进一步探索和实践。
针对上述问题,我们制定了以下对策:1.加强林业管理人员的培训,提高其专业素养和管理能力;2.加大宣传力度,通过开展培训班、组织座谈会等形式,提高村民对集体林权重要性的认识;3.积极与相关部门合作,引入更多的林下经济项目,拓宽村民的收入渠道。
王庄堡镇集体林权制度改革实施方案一、指导思想认真贯彻落实科学发展观,以发展现代林业,建设生态文明为目标,进一步明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,保障收益权,充分调动广大农民和社会各方面参与林业建设的积极性。
保护好森林资源和生态环境,最大限度解放和发展林业生产力,确保农民得实惠,生态受保护。
按照改革稳定发展并重的原则,搞好集体林权制度改革,促进林业健康快速发展,为建设社会主义新农村做出贡献。
二、改革的范围和目标本次集体林权制度改革的范围:农村集体经济组织所有的林木和林地。
包括:一般公益林、商品林和未列入土地整体规划的宜林荒山、荒地。
公路通道绿化工程,不纳入本次改革范围。
对权属有争议的林地、林木要在争议解决后再落实经营主体。
权属不清、争议未解决的,暂不纳入改革范围。
自然保护区、森林公园、风景名胜区、河道水库及国有林(农)场经营管理的集体林地、林木,经营管理现状和林地、林木权属保持不变。
改革的目标:通过改革,逐步建立起产权归属明晰,经营主体明确,责权划分明确,利益保障严格,流转顺畅规范,监管服务有效的现代林业产权制度,通过放活经营、完善服务、规范管理,逐步形成现代林业的良性发展机制,实现“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的总体目标。
三、集体林权制度改革总的原则1、坚持农村土地基本经营制度,确保农民享有平等权利。
集体林地、林木属经济组织成员共同所有,通过家庭承包方式,使每个各村民平等享有集体林地、林木承包经营权;2、坚持政策稳定性、连续性的原则。
本次改革是对林业工作的进一步规范和完善。
尊重历史,不得借改革之名打乱重来,重新分配。
对以往改革中出现的问题,应当按有关规律、法规规定或通过协商方式予以解决,确保林业生产的连续和社会稳定。
3、坚持公开、公平、公正,尊重群众意愿原则。
在改革中要充分发挥农民在集体林权制度改革中的主体作用,改革方式、经营管理形式由本集体经济组织成员民主决策、自主选择,做到内容、程序、方法、结果公开,公平竞争,公正操作,充分尊重大多数群众的意见,确保广大群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
河北省林业产权制度改革领导小组关于做好集体林权制度改
革自查工作的紧急通知
【法规类别】林权
【发文字号】冀林改[2009]2号
【发布部门】河北省林业产权制度改革领导小组
【发布日期】2009.12.10
【实施日期】2009.12.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
河北省林业产权制度改革领导小组关于做好集体林权制度改革自查工作的紧急通知
(冀林改〔2009〕2号)
各设区市林业产权制度改革领导小组,省林业产权制度改革领导小组成员单位:为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10号)和中央林业工作会议精神,进一步推动集体林权制度改革,国务院办公厅将于2010年1月中下旬对各地区和有关部门开展集体林权制度改革工作的情况进行督促检查。
根据国务院办公厅通知要求和省政府领导批示,各设区市、省林业产权制度改革领导小组成员单位要开展一次全面深入的自查,现将有关事宜紧急通知如下:
一、国家督察重点
(一)各地区集体林权制度改革情况。
重点督察明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的情况。
1.集体林权制度改革领导负责制和工作机制落实情况,改革方案制定情况。
2.集体林地承包到户落实情况,林地承包经营合同签订、林地承包落实情况,承包合同规范化管理情况。
3.对不宜实行家庭承包经营的林地,通过均股、均利等其他方式落实产权的情况,集体保留林地经营管理情况。
4.承包林地勘界、登记情况,农户林权证发放情况。
5.林地经营权、林木所有权流转情况,林地承包争议仲裁、林权纠纷调处情况。
6.农民自主经营商品林、合理利用公益林情况。
7.降低育林基金征收比例、森林生态效益补偿到户、减轻农民涉林负担的情况。
8.将林业部门行政事业经费纳入财政预算情况,林业基础设施建设情况。
9.对集体林权制度改革的意见和建议。
具体见《集体林权制度改革督查内容提纲》(附件)。
(二)有关部门落实集体林权制度改革政策措施的情况。
1.支持和指导各地将林业部门行政事业经费纳入财政预算情况。
2.提高森林生态效益补偿标准情况。