旅游景区门票价格“上涨”原因及对策研究
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河北旅游职业学院字据第lB蠢第4期201 1年12月 JOURNAL OF HEBEI TOURISM VOCATIONAL COLLEGE VOI.16 NO.4 DEC.2011
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刘雪蕾,姚国荣
(安徽师范大学国土资源与旅游学院,安徽芜湖241000)
摘要:近些年来,旅游景区门票普遍呈现出上涨态势,众多景区盲目跟风,加入到“涨价”的行列中。很多景区认为上调
门票价格是为了控制游客的数量、体现景区的价值、增加收入、弥补景区维护和运营所需成本。认为除上述原因外,物价的上涨 和人们收入水平的提高、景区开发不足、景区管理体制混乱、听证制度的不完善等也是不容忽视的因素 据此,提出了门票价格
制定应遵循的原则和调控门票上涨的对策。
关键词:旅游;景区;门票;上涨
中图分类号:F590 文献标识码:A 文章编号:1674-2079(201 1)04-0053-05
前言
自从2004年北京故宫、天坛、八达岭等景区宣布
涨价之后,国内其他景区随之也卷入“涨价风”中。关
收稿日期:2011-08--25 作者简介:刘雪蕾(1987-),女,河南驻马店人,安徽师范大 学国土资j胃【与旅游学院2010级旅游管理专业研 究生,研究方向:旅游区域与企业管理。 于旅游景区门票上涨的原因,学术界众说纷纭。宋子
千(2003)指出:“景区产品是差别产品,因此完全可
以通过提高价格增加利润川 J。曹国新(2005)认为:
“景区的成本有不断膨胀的性质,会持续积累涨价压
力川到。徐升艳、戴继洲(2006)从旅游产业的视角指
出了:“旅游产业的不成熟是景区门票持续高涨的根
本原因 。周建梅、文秋红等(2006)基于资源、市场、
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(责任编辑:赵非)
圄 河北旅游职业学院学据第18卷第4期2O11年12月(总第62期)
政府部门、门票流失、各景区竞争等方面提出:“景区
之所以提高门票价格是因为景区的资源具有垄断性,
有些经营者市场意识淡薄,在某些权力部门的庇护下
打着‘保护’的旗号,谎称涨价是为了筹措更多资金
投入到景区的保护中,减少游客人数,同时各景区的
价格竞争使价格越来越高 J。
一 景区门票价格上涨的原因
以上学者从不同的角度对景区门票价格上涨的 原因进行了详细、透彻的分析,除此之外,笔者认为还
有以下几个原因:
(一)物价的上涨和人们收入水平的提高
自从2008年全球金融危机以来,我国的物价持
续走高,货币贬值,景区在开发经营中所需费用随之
增加。同时,近些年来,人们的收入水平也在不断的提
高。为了更清晰地反映这种现象,笔者通过搜集大量
的资料整理出下面两个柱形图:
(资料来源:国家统计局)
从上图可以看出,近几年我国的农村居民人均纯
收入和城镇居民的人均可支配收入持续上升,增幅每
年也在升高。以近三年的农村居民人均纯收入为例,
2008年农村人均纯收入4761元,扣除价格因素影响
外,实际增长8%;2009年增幅为8.5%;2010年达到
10.9%。这表明,我国农村居民的收入水平处于持续
In 走高的趋势。物质生活得到极大满足之后,人们便会
选择旅游作为一种消遣方式,随之旅游者的队伍将会
不断的壮大。因此,一些景区便选择提高门票价格来
控制游客的数量。
(二)景区开发不足,景区经济收入单一
很多景区存在着开发力度不够,开发模式不当,
第1 6卷第4期 刘璺■.娥国荣旅游一区门票价格“上涨”原因及对策砜究
产品开发形式单一等的严重问题。国家每年对177个
国家级风景名胜区只拨款1000万元,这远远不够区
开发所需要的资金,这将造成景区经营者开发资金不
够,要想大力开发景区需集纳大量的资金。考虑到景
区利润回收慢,景区经营者便降低开发力度。另外,景
区的开发模式不当,景区内的有些景点尚未大规模的
开发,甚至是零开发,处于“空白”状态。这不但使这
些景点“养在深闺无人知”,也增加了热门景点的环
境承载压力,造成景区内有些景点人流过密,有些景
点无人问津的极端状况 多数情况下,景区呈现的“井
喷”现象并非是整个景区的游客数量过多,而是景区
内的某些景点人满为患。除此之外,景区收入过于单
一,把门票收入当作是最主要的甚至是唯一的收入来
源,这与景区的准公共性相背离。一般来说,“游”也就
是门票价格只占六字综合服务总收入的10%至20%,
而其它服务所创造的收入则占80% ̄1J90% 。而目 前国内的旅游收入占总收入的比重平均可达3o_-40
%.制定较高的门票看似可以赚取高额利润,其实忽
视了旅游收入的总效应。最终不但起不到控制游客数
量的作用,而且也贬低了景区在旅游者心中的形象。
(三)景区管理体制混乱
政出多门、体制不顺是旅游景区门票上涨的根 本原因吲。目前,我国旅游业普遍存在景区管理体制
混乱、管理机构臃肿等现象。例如,文物单位归口国 家文物局管,国家风景名胜区归口建设部管,国家地
质公园归I:1国土资源部管,国家森林公园归口林业局
管,国家自然保护区分属环保总局、农业部、林业局、
海洋局、地矿局、水利部。以张家界武陵源为例,它头
上的桂冠有归属建设部的国家级重点风景名胜区,归
属国土资源部的国家地质公园,归属林业局的国家森
林公园和归属国家旅游局的5A级旅游景区。这种混
乱的管理体制最终将导致门票的定价权限不明确,各
部门只为自己的利益而不顾全局的利益,同时也滋生
了景区门票涨价的土壤。
(四)听证制度的不完善
就目前的听证会制度而言,存在着很多漏洞和不
足。参与听证会的范围不够广泛,名额分配不合理,使
听证会的调节价格的机制失灵。有的听证会只流于形
式,有的听证会虽然邀请了物价局、发改委、本地游
客、外地游客,当地居民等参加,但是所采取的摇号、
抽签等选择听证人员的方式歪曲了听着会应有的民
主性和权威性。一方面,与会代表的人数比例没有统
一的标准,尽管旅游景区以吸引外地游客为目的,但
是只邀请少数几个外地消费者作为听证代表。另一方 面,旅游景区一般会给当地的居民的游客一定的优
惠,涨不涨价对他们来说影响不大。这样,价格听证会
就无法真实地反映游客的心理,从而制定出较合理的
价格。此外,我国目前的听证会缺乏来自政府机关、学
术界专家学者的参与,难以形成具有针对性和综合性
的调价方案,最终使听证会丧失了本应发挥的作用。
二 旅游景区门票的定价原则
旅游景区作为准公共产品,兼具消费上的非竞争
性和收益上的排他性,有较强的公益性 。因此,门票
价格的制定不同于普通商品的定价机制,普通商品的
价格反映商品的价值。而景区的价值尤其是遗产类的
真正价值是不能用门票的价格能衡量的,所以不能采
取“成本定价”策略,在制定门票的时候要考虑多方
面的因素。一般而言,门票的定价水平主要受三个方
面的影响,即质量方面、性质方面和环境方面。鉴于这
些因素,笔者认为可以门票价格的制定可以遵循以下
四个原则。
(一)“按质定价”原则
“按质定价”原则是指根据产品的质量,优质优
价、低质低价,同质同价。风景名胜区向旅游者提供的
旅游产品既不同于一般商品,也不同于诸如旅游社、
酒店等提供的服务产品。它除了具有无形性、生产与
消费的同时性、不可储存性等外,还具有服务内容的
多样性与复杂性、服务所需资源和设施的稀缺性等。
游客到风景名胜区的目的是为了观赏美景、陶冶情
操,因此他们关注的是景区资源价值的高低、设施配
备的齐全程度、旅游服务的好坏。另外,景区内尽管修
建各种设施需投入高额的成本,但最后也是转化成为
旅游者的整体感知质量,在门票中体现出来。因此,景
区门票价格的制定应该实行“按质定价”的原则。
(二)“保护与开发相结合”原则
秀丽的自然风光和富有内涵的人文风光是世世
代代人们创造和遗留给我们的珍贵遗产,具有稀缺
性、不可再生性,它凝聚了先人的智慧和心血,其价值
是无法估量的。在旅游旺季、黄金周期间,人满为患, 只看到人看不到景的情况已常态化。如果景区选择
“来则不拒”,大量游客的旅游活动则会超过景区的环
境容量,缩短景区的生命周期,因此必须采取一种有
效的方式来控制客流。所以,在制定门票的环节当中
应把景区的保护与开发考虑进去,对于一些特色明
显、资源稀缺、体现历史价值和社会价值的景区可以
制定相对较高的门票价格,限制游客的数量,将其尽
量控制在景区承载力之内。
(三)“供求关系”原则
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