关于进一步做好社区弱势群体管理与服务工作的实施意见
- 格式:doc
- 大小:18.50 KB
- 文档页数:6
XX社区关于开展便民利民志愿服务工作的实施方案为深入贯彻党的十七大会议精神,不断创新社会管理,进一步深化“为民服务零距离”新理念,不断探索建立服务基层百姓的新模式,经社区两委研究决定,XX社区开展便民利民志愿服务工作,现制定实施方案如下:一、指导思想和服务宗旨(一)指导思想以科学发展观为指导,着眼于新形势下社区职能和工作重心的转变,密切党和政府与人民群众的联系,坚持立党为公、执政便民、以人为本,积极主动为居民提供各类政务服务和生活服务,更加有效地解决居民在生活、工作中遇到的实际困难和问题。
(二)服务宗旨:便民、为民、公平、公正。
二、服务范围在社区服务大厅设立便民利民志愿服务窗口并在巴黎印象小区广场设立便民利民志愿服务点。
本着“志愿服务,分工到人,为民着想,认真负责”工作原则,最大限度地发挥社区便民利民志愿服务作用。
将民政残联、社会救助、劳动保障、劳动就业、计划生育、文教卫体、等多个部门以及社区志愿者与广大居民日常生活、工作密切相关的信访、维稳、等部门进行整合,实行一个窗口对外,集中办公,为居民提供“一站式”服务。
服务内容:分公共服务和矛盾纠纷两大类。
公共服务类包括计生服务、社会救助,就业保障、政策咨询、户籍迁移、医务诊疗、订餐、家政服务、家电维修、专业配锁、管道疏通等志愿者服务,采取“办理加代理”的服务方式,能办理的及时给予办理;属于上级主管部门审批办理的事项,代为办理,限时办结。
矛盾纠纷类包括有关邻舍关系等与居民生活密切相关的各种矛盾纠纷类问题,给予协调解决、处理答复或法律援助等。
社区便民服务窗口开通“3225866”专线电话,提供咨询、预约等服务。
三、工作制度一、广泛宣传志愿精神,做好志愿者的登记、注册、管理等基础工作,不断增强社区凝聚力。
二、加强社区志愿者队伍建设。
社区志愿者必须具备一定的政治素质和文化道德修养,有较强的事业心和责任感,以“服务人民奉献社区”为宗旨想社区所想,急社区所急,尊老助残,扶贫济困,在服务中做到耐心、细致、周到、热情,自觉把爱心溶入到社区之中,培养和建立良好的人际关系,忑愿者参加社区服务时,必须严格遵守国的法律,法规以及社区相关性的公共行为准则,个人行为道德,廉洁自律,不准以任何理由和方式向被服务对像收取钱物。
2023年度社区工作的计划5篇制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。
这篇关于2023年度社区工作计划,希望大家喜欢。
2023年度社区工作的计划1一、完善社区服务,促进社区全面发展(一)社区环境卫生搞好社区的环境和卫生,是一项合民心、顺民意、使人民群众安居乐业的重要工作,也是改善居民生活质量、塑造社区形象的一项重要举措。
因此我社区把环境卫生当作社区工作的重头戏来抓。
我社区将专门设立工作领导组,合理制定宣传方案,有组织地做好宣传、发动工作,充分调动社区居民的积极性,并派专人负责市容环卫工作,对违反市容环境的行为起监督作用,努力营造“人人爱护社区、个个维护环境”的良好氛围。
为建设环境优美、整洁的新型社区提供强有力的保障。
继续完善“靓丽星期五”工作机制。
加强辖区日常生活垃圾清扫清运工作,积极争取政府投入,加强社区卫生设施建设。
(二)继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作对社区的困难群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。
认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。
(三)做好妇联工作以宣传教育为先导,宣传科学、文明、进步的婚育观念,创造良好的人口环境,做好利益导向政策的落实工作。
(四)根据居民的需求和社区的能力,开展丰富多彩的活动,有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干,为社区文艺活动的开展做好准备工作,同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。
发挥社区志愿者的模范带头作用,在社区开展宣传工作,推动移风易俗,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。
(五)安全生产监督管理由社区居委会具体负责社区安全生产监督管理工作。
采取集体负总责,个人分片包干的形式,建立健全消防安全规章制度。
认真、负责做好每月的安全生产巡查、登记工作,发现问题及时整改,消除安全隐患。
社会治安综合治理工作情况汇报市司法局___年社会治安综合治理工作情况汇报(___年___月___日)市综治检查组各位领导:热烈欢迎您们莅临我局检查指导综合治理工作。
下面,我将我局今年综治工作情况予以汇报:___年市司法局社会治安综合治理工作在市综治办、茅箭区综治办的正确指导下,紧紧围绕局党委年初提出的“八个强化”目标,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障职能作用,按照市综治委与我局签订的目标责任书内容,认真履行成员单位职责,切实做好综治联系点、系统内综治工作,为维护社会和谐稳定、促进全市经济社会又好又快发展做出了积极努力。
一、认真落实社会治安综合治理和维护稳定工作机制一是进一步完善了领导责任制、目标管理责任制、奖惩机制等工作机制。
年初,局党委书记、局长胡建明同各科、室、处、所、中心逐一签订了《司法局社会治安综合治理目标责任书》,局机关制定了综合治理工作年度计划,真正做到齐抓共管、层层落实。
二是根据工作需要及时调整综治工作领导小组。
由局党委书记、局长胡建明任组长,分管副局长为副组长,各科室主要负责人为成员,明确一名综治专干具体负责,切实将综社会治安综合治理工作情况汇报(2)三是强化了学习宣传。
利用司法行政会、机关干部会、培训会,传达学习市委、市政府及市综治委全会等有关文件精神。
每季度召开一次综治维稳工作专题会议,研究部署综治季度工作,学习落实上级精神,解决重大问题。
二、建立健全科学的预防化解社会矛盾机制,维护稳定一是出台了《全市司法行政系统重大事项社会稳定风险评估实施细则》。
为深入贯彻落实《十堰市重大事项社会稳定风险评估办法》,我们紧紧结合部门职能,出台了《全市司法行政系统重大事项社会稳定风险评估实施细则》,明确了系统内重大决策、重大项目、重大活动要开展稳定风险评估的方法、步骤、应对措施等。
二是认真学习贯彻《人民调解法》,着力推进人民调解“五大体系”、“三大机制”建设。
我们草拟的《关于全市行业性专业人民调解委员会建设的实施意见》,已以市委、政府两办名义下发;积极沟通召开了由公安交警、卫生、国土、房产、环保、安监、人力资源和社会保障以及住建委等部门参加的专业调解委员会建设推进会;积极参与由市综治办组织的检查督办活动,编印了组建行业性专业人民调解委员会工作指南,具体指导各行业的组建工作;加强了对基层组建工作的督办和业务指导,全市行业性专业调委会组建工作在有序推进,如丹江完成了六个专业调委会的组建工作、2郧西已争取到组建工作经费23万元、两区已以“两办”名义下发了“实施意见”,“五大体系”建设正稳步推进。
韩组发〔2014〕9号中共韩城市委组织部关于深入开展“在职党员进社区争当六员作奉献”活动的实施意见各党(工)委、党组,市委各部门,市级国家机关各部门,各人民团体:为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,扎实推进党的群众路线教育实践活动,不断深化基层服务型党组织建设,充分发挥党员的引领表率作用,根据《关于在职党员到社区为群众志愿服务的意见》(陕组发〔2014〕17号)文件精神,结合我市实际,现就开展“在职党员进社区、争当六员作奉献”活动提出如下意见:一、目标要求按照“全员参与、坚持经常,一方隶属、双重管理,镇(办)统筹、单位推进,灵活形式、注重实效”的原则,紧紧围绕城市发展大局,以服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定为重点,以“党员义工服务群众活动”为抓手,开展“在职党员进社区、争当六员作奉献”活动,进一步加强和改进党员教育管理工作,逐步形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制,切实解决好服务群众“最后一公里”问题,努力达到“在职党员受教育、居民群众得实惠、社区工作上水平”的目标,为“四个韩城”建设提供坚强组织保证。
二、参与范围以全市各级党政机关、事业单位在职党员(包括预备党员)为主体,鼓励离退休党员和非公有制经济组织、新社会组织等党员积极参与。
三、职责任务(一)在职党员职责任务在职党员持《在职党员进社区服务报到证》和《在职党员基本情况信息卡》,主动到居住地社区报到,亮明身份,领岗履责,力所能及地为社区居民解决实际困难和问题,自觉把自己“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”置于群众的监督之下。
重点围绕“争当六员”开展服务活动,每月参加服务不少于4小时:- 2 -1.争当社情民意搜集员。
注意倾听居民群众的意见诉求,特别是所在楼栋居民生活中存在的矛盾和困难,对收集整理的普遍性诉求和微心愿,及时向社区反映,真正了解广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
2.争当弱势群体帮扶员。
社区民政工作总结社区民政工作总结1社区民政工作在过去的一年里,认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政、残联的指示精神,紧紧围绕街道办事处工作目标任务,充分发挥民政职能作用,努力提高社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作要求,圆满完成了民政各项工作,现总结如下:一、认真做好低保管理工作。
坚持把低保工作作为“民心工程”来抓好落实,为了搞好这项工作,我们严格按照低保工作要求,坚持每月一次深入居民家中,及时了解困难居民生活状况,将符合低保条件的困难居民都纳入了低保范围,基本实现了动态管理下的“应保尽保”,使广大困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。
对新增的低保户,严格按照“户主申请-入户调查-民主评议讨论-张榜公布”办理,有效地提高了透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象,并依照程序进行社会化发放。
对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助,逐步帮助他们走出困境。
根据要求,逐步完善了低保人员档案。
完成了低保2。
0的录入工作。
今年社区共申报低保家庭____户次,____人次,全年发放低保金____元,切实解决了困难居民的生活。
二做好老龄及残联工作。
通过摸底调查,对社区的60周岁老人登记造册,现社区有老年人____人,其中男____人女____人,帮助生活有困难的老人,使敬老爱老的中华民族传统美德在社区逐步形成。
6月份成立了残疾人协会,有主席1名,副主席1名,专职委员1名。
社区现有残疾人____人,其中精神残疾____人,视力残疾____人,肢体残疾____人。
在残联工作中,积极做好助残的宣传活动,为有条件的残疾人提供就业培训,为他们创造更多的就业机会,帮助生活有困难的残疾人。
三做好其它救助工作。
认真执行平川区城市低收入家庭廉租住房补贴制度,为____户住房困难居民申请到廉租住房补贴金共计____元;完善困难居民大病救助工作,对患重大疾病的`社区居民进行多次摸底调查,为____户居民申请到救助款____元;并为困难居民从慈善机构申请救济款救济面粉;为____户居民申请了城镇困难居民临时医疗救助款____元。
联系群众不够紧密整改措施联系群众不够紧密整改措施 1一、关于理论功底不高存在问题的整改方案存在问题:一是学习的自觉性不高。
存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。
二是学习制度坚持的不好。
客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
三是学用结合的关系没有处理好。
在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来。
整改措施:一是不断加强理论学习,通过学习中省和委党组的各类方针政策,提高理论认识水平。
要坚持不懈地学,原原本本地学,联系实际学,带着问题学,学深学透。
同时加强业务知识的学习,带着问题向书本、向专家、向同志多学多问。
二是建立良好的学习制度。
持之以恒的自觉学习各类理论精神,要力争做到“五个有”,即有相对固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。
三是处理好学用结合的关系。
将理论与实际有机结合起来,找好工作着力点,力争做到想干、会干、干好。
二、关于工作作风不实、求真务实的精神不够存在问题的整改方案存在问题:一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。
二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
三是对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,同志间的思想交流不多,深入基层调查研究不够,对基层的工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。
整改措施:一是要进一步务实创新,增强工作实效。
社区推行网格化管理工作制定的计划社区推行网格化管理工作制定的计划篇1为进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,改进和加强社区管理,结合社区实际,现就__社区推行网格化管理工作制定计划如下:1、进一步调查摸清民情民意。
“网格化管理”的核心是做好群众的各项工作,应注重信息的日常采集、维护和更新,提高信息的使用效率,特别要注重录入具有个性化特点的信息,使管理服务更加人性化。
做到上情下达、下情上达、渠道畅通、反馈及时,更好满足群众需求。
2、加强网格长业务学习,提高服务质量。
为发挥好网格长的作用,社区将加强对网格长业务培训。
网格长做为基层的“宣传员”、发现各类问题的“信息员”、化解矛盾纠纷的“调解员”,必须具备较高的业务能力,“一人多才”才能满足居民的各种需要,才能高效率的为居民进行帮困解忧。
为此社区将对各个业务的办事流程进行汇总,定期组织网格长学习,以提高业务能力,更好的为居民服务。
3、充分调动协管员的积极性。
一是根据社区的实际情况,定期召开表彰会,鼓舞表现优秀的协管员,其他协管员也从中学习经验。
二是给予协管员一定的物质奖励。
这样既能肯定协管员的工作,又能密切与协管员的感情,同时还能调动协管员的积极性。
4、社区亮点。
社区将以海星舞蹈队为依托,开展各类形式多样、主题鲜明的活动,丰富广大群众的文化生活。
根据社区现有条件,将充分发挥海星舞蹈队自身的优势和特长,精心策划,以广场为平台,以居民为基础,周密安排开展“广场舞大赛”“文艺汇演”、“书法比赛”等各类主题鲜明的文化活动。
社区将以居民需要为出发点,以居民满意为目标,坚持开展特色文体活动。
不断丰富人民群众的精神文化生活,通过活动促和谐,以和谐带动社区工作的全面提高。
总之,我们会认真学习掌握网格化管理的知识,不断探索网格化管理的创新思维,利用好网格花管理这一平台,促进社区各项工作扎实、稳步的提高。
社区推行网格化管理工作制定的计划篇2为进一步提高__X社区工会联合会维护稳定服务群众的能力,构建有利于介休市跨越式发展和长治久安的社会环境,夯实基层基础,扎实做好学习实践__,巩固党的群众基础,转变工作方式,根据东南街道党工委关于加强“开展网格化管理”工作安排,现就__X社区开展“社区网格化管理”工作计划如下:一、指导思想坚持以__为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,整合资源、搭建平台、分类推进,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系。
漯河市人民政府关于进一步做好农村五保供养工作的意见文章属性•【制定机关】漯河市人民政府•【公布日期】2014.05.17•【字号】漯政[2014]51号•【施行日期】2014.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文漯河市人民政府关于进一步做好农村五保供养工作的意见(漯政[2014]51号)各县区人民政府,市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:为进一步规范和完善我市农村五保供养工作,加强农村五保供养服务机构建设,切实保障五保供养对象的基本生活权益,提高五保供养水平,根据《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)和《农村五保供养工作条例》(国务院令第456号),结合我市实际,就进一步加强全市农村五保供养工作,提出如下意见,请认真贯彻落实。
一、充分认识做好农村五保供养工作的重要意义农村五保供养对象是农村最困难的弱势群体,保障他们的基本生活权益,是维护农村社会稳定的重要举措,也是完善我市社会救助体系的重大举措。
进一步做好农村五保供养工作、加强农村五保供养服务机构建设是市委、市政府着力改善民生的一项重要举措,对于推进社会主义新农村建设具有重要意义。
全市各级各部门要从贯彻落实党的十八大精神,构建和谐社会的高度,充分认识做好农村五保供养工作、加强农村五保供养服务机构建设的重要性和紧迫性,切实保障和改善农村五保对象的基本生活,维护他们的合法权益。
二、健全农村五保供养服务机构管理体制和运行机制符合事业单位法人登记条件的农村五保供养服务机构,要依据国务院《事业单位登记管理暂行条例》进行事业单位法人登记。
各县区要积极指导符合条件的农村五保供养服务机构开展事业单位法人登记工作,便于其依法独立开展业务活动。
各县区民政部门负责本行政区域内农村五保对象的确认、管理和农村五保供养服务机构的审批、监督、指导工作。
乡镇政府(街道办事处)负责组织实施本行政区域内农村五保对象的审核、上报、供养工作和农村五保供养服务机构的建设、管理工作,乡镇长是农村五保供养服务机构的第一责任人。
在职党员进社区参与服务的情况存在的问题范文(6篇)在职党员进社区参与服务的情况存在的问题1 为充分发挥我校党支部在职党员在社区建设中的先锋模范作用,积极探索党员教育管理的长效机制,共建和谐文明社区,学校党支部积极开展了“在职党员进社区”活动。
一、加强领导,思想发动。
移民局党组高度重视在职党员进社区工作,按照《区关于深入推进在职党员到社区报到为群众服务工作的通知》文件要求,迅速制定本部门的具体实施方案,并结合党的群众路线教育实践活动安排,以“为什么进社区、到社区做什么”为主题,组织召开工作动员部署会、谈心会,广泛宣传在职党员进社区的重要意义,统一思想认识,激发在职党员参与热情。
并向社区党组织如实反映本单位党员基本情况,组织、督促本单位党员到社区参加活动,精心谋划,切实指导本单位在职党员到社区报到为群众服务工作。
二、集中报到,有序活动。
统一程序,协调推进是确保活动有序开展,取得成效的关键,我们主要采取了两个方面的措施。
一是集中统一报到。
按照不扰民、不烦民、不乱民的“三不”原则,统一报到程序。
目前,区移民局党组共有2名在职党员,通过积极与前坪社区(村)沟通联系,通过填写《在职党员到社区为群众服务报到登记表》和《在职党员到社区为群众服务纪实卡》,于4月10日到该社区统一报道,并建立了在职党员台帐。
二是结对定点服务。
根据前坪社区实际情况和局党组在职党员工作的特点,实行“两对两定”工作模式,即服务人员与服务对象结对,服务人员与服务事项结对;定服务地点、定服务时间,充分调动在职党员积极性,增强服务灵活性。
在职党员根据个人岗位、兴趣爱好、技能特长和个人意愿分别认领了相应的志愿工作岗位,并亮明党员身份和所认领的公益岗位,在前坪社区予以公示。
三、定岗践诺,依岗服务。
一是依人定岗。
前坪社区党支部根据每个岗位及岗位申报人员基本情况,明确在职党员服务岗位和服务内容。
局在职党员根据所认领的岗位职责、服务事项,就服务目标、服务时间和服务质量等做出切合实际的服务承诺,利用宣传栏等形式及时向群众公示,接受群众监督。
郑州市民政局关于印发《郑州市城市社区分类管理实施办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市民政局关于印发《郑州市城市社区分类管理实施办法》的通知各县(市)区民政局、社区建设服务局,郑东新区社会事业局,高新区、经开区社区管理(服务)局:现将《郑州市城市社区分类管理实施办法》印发你们,请认真贯彻执行。
二〇一三年五月二十八日郑州市城市社区分类管理实施办法为进一步加强和改进我市社区建设工作,根据《郑州市委郑州市人民政府关于坚持依靠群众推进社区管理创新的意见》(郑发〔2012〕16号)精神,结合我市社区建设工作实际,按照“分类管理、升级达标、年度考核、动态管理”的原则,将我市城市社区划分为一类社区、二类社区、三类社区进行管理。
一、考核认证办法通过达标验收的“星级社区”即为一类社区。
一类社区由郑州市建设和谐社区工作领导小组成员单位按照郑州市“星级社区”评比标准对申报单位进行考核认证;每年8月30日前,各县(市)区对需进行一类社区(郑州市“星级社区”)认证的单位向市社区建设服务局进行申报。
二类社区考核认证办法由各县(市)区结合当地实际,参照一类社区考核认证办法自行制定相关标准并组织考核认证。
达不到一、二类社区标准的即为三类社区。
二、一类社区评比标准一类社区创建内容分为“文明社区、卫生社区、环保社区、平安社区、充分就业社区、双拥社区、无交通违章社区、无违法建设社区、无占道经营社区、无不良网吧社区、慈善关爱社区、社区服务业先进社区、文化先进社区、健康社区、综合用房达标社区、流动人口管理规范社区”等十六个“单项”进行达标创建,经评选全部达标的确定为一类社区。
关于进一步做好社区弱势群体管理与服务工作的实施意见 关于进一步做好社区弱势群体管理与服务工作的实施意见如何保障五保户、低保户、特困职工、残疾人员、孤寡老人、病灾户等弱势群体的切身利益,是事关改革发展和社会稳定大局的大事。根据市、区相关文件精神,结合我办实际,为了进一步做好辖区五保户、低保户、特困职工、残疾人员、孤寡老人、病灾户等弱势群体的管理与服务工作,特制订本实施意见。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,落实科学发展观,以人为本,从加强和改进党的作风建设,密切党和政府同人民群众的血肉联系出发,加大社区弱势群体人员的管理与服务工作的力度,以解决社区弱势群体人员的生活实际问题为重点,进一步完善我办弱势群体人员的长效管理制度,切实做好城镇贫困居民“低保”工作,积极发展社会福利、社会救助、社会互助等事业,努力实现“老有所养、病有所医、贫有所帮、难有所救”。二、基本制度1、建立弱势群体分类管理制度。将符合条件的弱势群体分为A、B、C三类,登记造册,发放困难家庭帮困卡,凭卡领取政府补助、临时救济、捐赠衣物调剂以及其他救助方式等。低保人员、五保户列为A类,实施政府正常化补助机制;伤残无劳动力、孤寡老人、大病重病户列为B类,作为进入低保、五保的后续人员;目前无工作但有工作能力的特困职工、残疾人员、病灾户列为C类,实施临时救助。通过对不同对象的分类管理使办事处的弱势群体管理工作层次分明,为今后人员的变化动态管理建立了基础,促进社区弱势群体管理和服务工作进一步科学化。2、建立弱势群体救助基金配套制度。社区五保户、低保户、特困职工、残疾人员、孤寡老人、病灾户的正常救助与临时救助资金,办事处承担70%,社区承担30%,专户储存、专款专用。3、建立弱势群体的日常认定制度。凡符合弱势群体条件的人员,可随时向户口所在社区提出书面申请,经初审合格,张榜公示后,按月上报认定。社区居民小组长、居民代表作为弱势群体工作监督员,对弱势群体人员审批管理、救助金拨付发放等环节进行全程监督,收集、反馈有关意见和建议。4、建立弱势群体的年审制度。办事处民政办每年对辖区弱势群体人员逐户上门调查了解,将符合条件的人员,集中登记审核,进行年审,对符合条件的,加盖年审印章。5、建立弱势群体的管理与服务目标管理责任制。将弱势群体工作列入年度社区目标考核范围,建立弱势群体社区管理目标责任制,制定具体的实施计划,落实任务,责任到人,力争大部分弱势群体通过社区能实现救济、帮扶和就业。办事处对社区实施跟踪考核,对完成目标任务好、成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励。对因工作不力而未完成任务的,要追究责任。6、建立弱势群体的工作责任追究制度。建立定期入户调查机制,随时了解低保户情况。明确社区、办事处各自在受理、审核、公示、审批弱势群体的工作职责及工作时限。对不依法履行职责、未严守工作程序,超越法定时限、法定权限或违反法定程序实施认定等行为将依法追究相关人员的责任。三、弱势群体的管理和服务弱势群体的管理与服务要按照“广覆盖、社会化、可持续”的原则。在社会目标上,要达到公平和大多数人的基本权利;经济目标上要达到收支方面的可持续性和对经济增长的激励作用;政治目标上要达到不同人群利益关系的平衡及其连续性。一是实行总量控制,坚持动态管理。切实做到管理对象有进有出,补助标准有升有降,真正实现动态管理意义下的应管尽管。对一般低保家庭,在认真落实低保政策的前提下,做好其收入情况跟踪统计、管理和就业再就业工作。对有劳动能力的低保对象,根据其年龄、特长、健康状况,再结合工作的需要,给每个劳动对象都定好劳动工种和劳动岗位,并进行登记造册,目前主要工种有社区的卫生管理、绿化养护、治安巡逻等。每季度对低保人员参加服务的次数和质量进行统计考核,将考核结果上墙公布。对表现突出的低保人员给予表彰和适当奖励,并免费提供就业培训,向用人单位推荐就业;对不服社区安排,连续2次无故不参加社区公益性服务劳动的低保人员,将减半发给当月保障金,连续三个月不参加劳动的,取消其享受最低生活保障的待遇,并在半年内不得申请最低生活保障救助;积极创造条件,促进低保对象再就业,对积极再就业的低保对象,就业以后,可继续享受1-3个月的低保补助。对家中有重病及重症残患者,或因其子女正在接受义务教育,且学费明显超过家庭负担能力,以及夫妻双下岗并需要供养无收入的高龄老人的家庭,确保他们的基本生活,并视其具体困难程度确定临时补助额度。探索建立限期保障办法,根据居民家庭状况和劳动能力状况,实施限期保障,明确保障期间应尽的责任和义务,到期即可终止低保待遇。妥善解决特困老人的生活困难问题,各社区要根据调查登记状况,认真组织一次全面核查工作,对特困老人逐一核实,对符合低保条件的特困老人,要确保低保政策全面落实,做到应保尽保,不漏一户一人。对五保户供养状况要做好摸底调查,切实落实五保供养政策,针对五保老人高龄多病的情况,要重视解决其基本医疗问题。对于不符合低保和五保供养条件,生活确实处于特困状态的老人,要区分不同的情况,采取各种有效的措施。对有赡养能力而不尽赡养义务的子女,进行法制与道德教育,实行司法调解,签订赡养协议,切实保护老年人的合法权益;一些“女儿户”老人在丧失劳动能力后陷入特困的情况,要对这些老人的女儿宣传《老年法》,使她们认识到女儿同样有赡养父母的义务,落实老年人的供养问题;对无依无靠、生活难以自理的特困老人,各社区要组织开展定期走访、帮扶活动,严防老年人因生活无法自理、生病无人照顾而死亡,甚至死后无人知晓的极端事件发生;对于因病因灾致贫的特困老人,要尽量列入临时社会救济对象,协调有关部门,开展对特困老人的医疗救助活动,为他们提供最基本的医疗服务;对由特困老人抚养、在中小学就读的孙子女,要帮助协调教育部门减免其学习费用,使他们不致于因贫辍学。二是狠抓社区配套资金的到位。低保人员低保金以及临时困难补助资金的来源渠道,以办事处与社区三七承担的方式筹集,资金发放到位之前,社区配套资金必须提前到位,社区配套资金不落实将从预留款中扣除。救助救济资金采取“街管居用”方式,独立帐户、专款专用,由社区申请,经民政、分管领导、行政主要领导签字后划拨,坚持“严格支出,加大收入,控制缺口”的原则。捐赠款物由办事处根据灾情和实际需求,统筹平衡、统一调拨分配,发放救灾捐赠款物应坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放等程序,做到帐目清楚、手续完备、制度健全,并向社会公布。民政办公室应加强对低保资金及其他临时救助钱物的经常性检查监督,确保资金安全和使用效益。三是加强弱势群体的基础管理。将救助弱势群体作为一项经常性工作抓好抓实,建立动态性弱势群体人员档案,做到“家庭情况清、身体状况清、就业现状清、职业技能清、就业愿望清”,同时建立弱势群体增减变化台帐和月报制度。做好弱势群体人员分类资格审查工作,做到严格把关,不虚报,不瞒报。严格进行家庭收入调查,核实保障对象的家庭经济状况和实际生活水平,规范申请、评审和资金发放程序,做到公开、公平、公正。四是加大对弱势群体的扶持力度。对弱势群体,不仅要从政治上爱护,从制度上保证,从生活上关心,更要从素质上提高,加强引导和扶持,帮助树立自力更生的意识,培训其自力更生的能力,促使其自谋生路。改进扶持方法,改生活救助为生产援助,使扶贫方式由现金和实物援助为主转变为培育自我发展能力的援助为主,扩大在技术、项目、培训、生产和销售等方面的有效援助。五是形成全社会关注弱残的氛围。财政为弱势群体提供的保障只能解决其最基本的生活需要,他们的医疗、住房等具体经济困难还难以由政府统包。要提高他们的生活水平,使他们共享社会发展的成果,需要全社会的关爱。要广泛动员社会各方面的力量,开展“送温暖”、“一帮一”结对等扶贫帮困活动,深入持久地把救助特困家庭的工作做好,在全社会形成扶贫济困的良好风尚。将扶贫帮困纳入各社区目标管理内容。同时,大力宣传表彰助弱济困的好人好事,动员全社会力量都来关注弱势群体的生活。六是全面实施再就业专项援助行动。1、弱势群体可享受以下再就业免费服务项目、(1)提供政策咨询;(2)提供一次面对面、个性化的职业指导;(3)提供三次基本符合条件的劳动力市场就业信息;(4)提供一次减(免)费技能培训机会;(5)提供二次免费求职登记;(6)提供各项劳动保障事务代理服务。2、弱势群体可享受下列再就业援助、(1)通过劳动力市场,促进有一定市场就业能力的弱势群体竞争就业。劳动保障服务所要充分发挥信息采集员队伍作用,广泛采集有效岗位信息,常年滚动储备200个左右岗位,只要“不挑不拣”,提供及时上岗;鼓励具备资质条件的社会办职业介绍机构,提供就业岗位,帮助弱势群体实现再就业。(2)通过政府购买公益性岗位,帮扶弱势群体实现再就业。对由政府投资形成的公益性岗位和街道、社区居委会开发的社区公益性岗位,优先安排弱势群体就业。同时加强现有公益性岗位管理,对出现的空余岗位,及时补充弱势群体再就业。(3)对愿意自谋职业、自主创业的弱势群体,提供优惠扶持政策、一是凭《再就业优惠证》,享受国家规定的税费减免政策;二是对已领取《营业执照》从事自谋职业的,可享受创业小额贴息贷款优惠政策。三是对在社区内自谋职业的,对添置生产经营性用具确有困难的,给予500元的实物帮扶。(4)广泛开展结对帮扶活动,帮助弱势群体实现再就业。加大宣传力度,动员办事处广大党员干部和社会力量开展结对帮扶活动,帮助弱势群体转变就业观念,积极寻找就业门路,想方设法帮助弱势群体实现再就业。四、保证措施(一)提高认识,加强领导。办事处成立弱势群体管理和服