防腐蚀作业常见安全事故及对策
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防腐蚀作业是一项专业性、技术性、危险性都很强的特殊行业。防腐蚀施工直接使用有毒有害、易燃易爆化学品,具有非常大的安全隐患,直接关系到人们的身体健康、生命和财产安全、环境安全,它既要满足一般施工安全的要求,又要具备一定的化学品安全使用知识,满足防腐蚀业安全的特殊要求。这些安全事故的发生,原因之一就在于不了解防腐蚀业的特殊性,没有制定有效的防护措施,没有严格按照相关标准、规程进行操作。1常见安全事故[1,2]防腐蚀作业中,常见的安全事故主要有爆炸、火灾、中毒、高空坠落、触电、机械伤害等。1.1爆炸2006年10月28日,安徽某公司在中石油独山子石化对在建的10万立方米原油储罐进行防腐蚀作业时发生爆炸,造成13人死亡,11人受伤。事故原因为防腐蚀涂料中的有防腐蚀作业常见安全事故及对策高扬颜东洲/中国工业防腐蚀技术协会,北京 100101摘要:防腐蚀作业是一项专业性、技术性、危险性都很强的特殊行业。本文介绍了防腐蚀作业过程中常见的安全事故,对事故原因进行了分析,并提出了相应的对策。关键词:防腐蚀作业安全事故对策中图分类号:TG174.42文献标识码:A 文章编号:1008-7818(2009)01-0004-03The Common Safety Accidents in Anticorrosion Engineering and the MeasurementsGAO Yang, YAN Dongzhou(China Industry Anticorrosion Technology Association, Beijing 100101, China)Abstract:The anticorrosion engineering was a professional, technical, and dangerous work. This article introduced the common safetyaccidents in anticorrosion engineering, and the corresponding measurements.Key words: anticorrosion; engineering; safety; accident; measurements引燃玻璃钢内套筒的外保温层和粘结、防腐蚀材料,导致火灾,造成1人死亡,1人失踪。1.3中毒2007年9月26日,昆明某防腐公司在昆明市广福路维修清洗管道时,9人中毒,1人在送到医院后抢救无效死亡。事故原因是管道内通风不够。2005年07月28日,河南某防腐公司3名工人在北京石景山某污水井机溶剂挥发,被电气火花引爆。2007年7月27日,重庆索特盐化有限公司对一个曾储存过氯酸钠电解液的闲置槽罐内进行防腐处理,5名工人在槽罐内进行防腐蚀作业,引发燃烧爆炸,5名工人均死亡。事故原因为工人所持工具与罐体接触时产生火星,引燃了罐体内残留的可燃性气体。2005年9月10日,安徽某公司在安徽长源焦化公司化产车间进行防腐蚀作业时,发生爆炸,造成2人死亡,5人受伤。事故原因为未在施工作业时提供足够的通风设施,致使爆炸气体积聚,同时在该区域内明火作业。1.2火灾2007年11月8日,吉林松源市石油化工有限责任公司在对乙苯装置做防腐保温施工时,乙苯装置导热油发生泄漏,引起火灾,造成4人死亡。2007年6月25日,华能辛店电厂二期脱硫工程烟囱内套筒安装定位工程中,施工人员在进行焊接作业时2007年昆明广福路中毒事故造成交通混乱
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中施工时,发生沼气中毒事故。事故原因是违规操作。事故发生前,业主方已经给工人准备了水泵,让他们将水抽出来之后再作业,但工人在业主方和施工方领导都不在场的情况下,先后下井,造成中毒。2004年8月2日,上海复兴东路隧道施工过程中,发生中毒事故,211名工人急送医院。事故当天及前一天,江苏某防腐公司在隧道内进行钢结构喷锌和喷漆,导致空气中锌金属浓度超标,由于通风不到位,造成工人中毒。1.4高空坠落2007年7月18日,河南某公司在承接的石家庄金石化肥有限公司防腐工程作业时,1名作业人员在高空坠落后死亡。2006年7月11日,江苏某防腐公司在扬州石油化工厂施工过程中,1名作业人员在高空坠落后死亡。2004年3月24日,由宁夏某公司施工的银川市供电局客户服务中心楼工程,在外墙喷涂金属漆过程中,施工人员在悬空下降过程中,承载重量的单根麻绳从距离地面26米处突然发生断裂,导致该施工人员直接坠地,抢救无效死亡。2004年3月30日,由河南某公司承接的银川市新街区康居工程,一位作业人员在收工下楼途中,绕过楼梯间构造柱造型时,跨越中脚没有踩稳,不慎坠落到二层雨棚上后又落地,当场死亡。2003年8月22日,安徽某公司在西安西京大学施工时,因吊栏安全装置失灵,导致2名作业工人从高处坠落地面,当即死亡。1.5触电2007年10月7日,4名工人在乌鲁木齐市七道湾南路一高压电线铁塔上涂刷防腐材料时,一名工人被高压电击中。1.6机械伤害2007年4月18日,南通某防腐公司在中远公司“冠军之师”轮2号右主甲板清扫废砂时,该公司自备的吸砂罐突然倾倒,一名工人避让不及,摔倒后经抢救无效死亡。1.7多种原因致灾2006年4月11日,河南某公司在山西运城市闻喜复合肥公司一座94.5米高的造粒塔进行内壁防腐蚀作业时,由于升降平台钢丝绳突然断开,致使升降平台发生倾斜,一名工人从20多米高的吊箱中坠落,坠落的涂料洒到塔底的大功率照明灯上,引起火灾,慌乱中多人从高塔半腰坠入塔底大火中,导致正在作业的23名工人中有8人被烧死,3人烧成重伤。
2原因分析2.1违规操作常规操作上造成事故的直接原因之一。新疆独山子爆炸事故中,施工单位违规私自更换防锈漆稀料,用含苯及甲苯等挥发性更大的有机溶剂替代原施工方案确定的主要成分为二甲苯、丁醇和乙二醇乙醚醋酸酯,在没有采取任何强制通风措施的情况下组织施工,使储罐隔舱内防锈漆和稀料中的有机溶剂挥发、积累达到爆炸极限,同时,施工现场电气线路不符合安全规范要求,使用的行灯和手持照明灯具都没有防爆功能,造成电气火花引爆了达到爆炸极限可燃气体,导致这起特大爆炸事故的发生[3]。在上述北京、昆明的中毒事故中,也存在操作工人违规操作,在未进行通风或充分通风的情况下,就进行施工,导致中毒。在长源淮北焦化公司事故中,未采取任何通风措施,致使爆炸气体积聚,同时施工方在一类危险区域内明火作业,直接导致爆炸事故的发生。2.2安全保护措施不到位由于防腐蚀作业需要在密闭空间、高空中进行,因此需要必要的安全保护措施。在上述事故案例中可看出,多起事故是由于保护措施不到位而发生高空坠落,并造成人员伤亡。如银川市供电局高空坠落事故中,施工人员除麻绳外未采取任何其它保护措施。防腐蚀企业在从事高空作业2007年昆明中毒事故消防官兵抢救中毒工人
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时,可参考JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》采取保护措施。2.3管理不到位在许多安全事故中,负责建设工程的施工单位安全管理存在严重问题,如安全管理制度不健全,没有制定受限空间安全作业规程,没有按规定配备专职安全员,没有对施工人员进行安全培训,作业现场管理混乱,在可能形成爆炸性气体的作业场所火种管理不严等等。如新疆独山子事故中,施工现场还发现有手机、香烟和打火机等物品;山西运城事故中,使用非防爆照明灯具等电器设备。此外,部分负责建设工程监理的公司监理责任落实不到位,内部管理混乱,监理人员数量、素质与承揽项目不相适应,监理水平低,对施工作业现场缺乏有效的监督和检查措施,安全监理不规范,不能及时纠正施工现场长期存在的违章现象。3措施3.1严格施工资质制度防腐蚀工是特有工种,从业人员必须接受相关培训,通过考核,掌握了必要的防腐蚀知识和安全知识,并持有国家劳动和社会保障部颁发的从业资格证方可上岗作业。而施工企业也应取得中国工业防腐蚀技术协会颁发的相关资质,如《中国防腐蚀资质》、《中国防腐蚀安全证书》等。对已取得资质证书和安全生产许可证的施工企业开展“回头看”专项检查,发现降低安全生产条件的,责令限期改正,对经整改仍未达到与其资质等级相适应安全生产条件的,责令停业整顿,降低其资质等级,直至吊销资质证书和安全生产许可证。3.2落实各项规章制度要切实做好防腐蚀作业中的安全管理。工程作业期间,建设单位、施工单位和监理单位要认真贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的有关规定,落实各项安全规章制度,明确各自的安全管理职责。真正做到施工作业现场安全共同管理,各负其责,确保在建工程的安全施工。3.3加强安全监督管理建设单位要加强对建设工程全过程的安全监督管理,通过招投标选择有资质的施工队伍和工程监理。所选单位安全管理制度要健全,具有较丰富的工程经验,人员安全素质较高。加强施工过程中对施工单位、监理单位安全生产的协调与管理,持续对施工单位和监理单位的安全管理和施工作业现场安全状况进行监督检查。发现施工现场安全管理混乱的要立即停产整顿,对不符合施工安全要求和严重违反施工安全管理规定的,要坚决依法处理。建设单位要切实加强对承包方的监管,不能“以包代管”,要安排专人监督承包方安全制度执行情况,及时发现纠正承包方的违章行为。要发挥建设单位安全管理、人才、技术优势,共同做好在建工程的安全工作。3.4完善安全管理制度施工单位要增强安全意识,完善安全管理制度,强化施工现场的安全监管,大力开展反“三违”活动。针对施工单位从业人员安全意识不强、人员流动性大等情况,要加大安全培训力度,提高从业人员安全素质。要加强施工现场安全监管力度,及时发现、消除事故隐患,及时纠正“三违”现象,切实做到安全施工。3.5落实工程监理责任监理单位要严格执行建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的有关要求,认真落实建设工程安全生产监理责任。加强施工现场安全生产巡视检查,规范监理程序和标准,对发现的各类安全事故隐患,及时通知施工单位,并监督其立即整改;情况严重的,要求施工单位立即停工整改,并同时将有关情况报告建设单位。3.6严格贯彻相关标准要高度重视安全问题,严格贯彻相关标准规范进行作业。如在油罐、隧道等中进行防腐蚀作业时要执行《涂装作业安全规程—有限空间作业安全技术要求》(GB12942-2006),同时,对防腐蚀作业过程中的危险有害因素进行全面辨识,采取有效的防范措施,确保作业安全。