慈善组织理事长可以兼任秘书长吗

2023公益基金会财务管理制度2023公益基金会财务管理制度1为加强基金会财务管理，规范财务会计工作，保证各项经费安全、合理、高效使用，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《民间非营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》财经法规和省上有关财务制度规定，制定本制度。

一、总体要求（一）基金会设立财务部门，配备具有专业资格的会计人员，具体负责基金会日常财务核算，并在基金会理事会领导下开展工作。

（二）认真执行国家有关财经法规、财务规章制度，严格按照本制度规定的要求，理顺财务管理体制，设置会计账目，完善会计记录，加强资金、资产管理，保障资金安全，防止资产流失，保证会计信息真实、准确。

（三）基金会会计核算以每年1月1日至12月31日为一个会计期间，分期结算账目并按要求编制财务会计报告。

二、收入支出管理（一）基金会建立严格的财务审批制度，所有收支事项分别经理事长、秘书长、财务负责人分别审签确认后，实现收付并进行会计核算。

（二）基金会各项收入支出项目，严格按照《甘肃省残疾人福利基金会章程》（以下简称《章程》）的`规定执行，各项支出占全部收入或支出的比重不得突破《章程》所规定的比例。

（三）接收自然人、法人或其他组织的捐赠（包括资金、物资），应向捐赠人开具省财政厅统一印制的募捐收据；中基会的拨款或转拨企业的捐款，应开具行政事业单位资金往来收款收据；会费收入，应开具社会团体会费票据，都要严格按相关财经法规制度规定核算。

（四）严格遵守国家各项财经政策，会计核算按照国家规定的会计方法进行；会计核算提供的信息应当能够满足会计信息使用者（理事会、捐赠人）等的需要。

（五）为确保基金会管理使用的各项资金能切实达到扶助残疾人的目的并取得良好效果，对于基金会捐助、援助项目，下达、下拨经费项目，转下及转拨上级经费项目，基金会有权对其进行内部审计监督和履行追踪问效职责，或对资金使用过程进行全程监控。

（六）业务招待费的使用本着“必须、合理、节约”的原则，从严掌握。

第一章总则第一条本章程根据《中华人民共和国慈善法》及相关法律法规制定，旨在规范本组织的宗旨、组织形式、运作方式、监督管理等，确保公益慈善活动的合法、合规、高效开展。

第二条本组织名称：[组织名称]第三条本组织宗旨：[宗旨描述，如“弘扬人道主义精神，关爱弱势群体，促进社会和谐发展”]第四条本组织类型：[组织类型，如“社会团体”、“基金会”等]第五条本组织住所：[住所地址]第六条本组织登记管理机关：[登记管理机关名称]第七条本章程的修改，必须经会员（代表）大会表决通过，并报登记管理机关备案。

第二章组织形式第八条本组织最高权力机构为会员（代表）大会，会员（代表）大会的职权包括：（一）制定和修改章程；（二）选举和罢免理事会成员；（三）审议理事会的工作报告和财务报告；（四）决定本组织的终止事宜；（五）决定其他重大事项。

第九条会员（代表）大会的召开，须有三分之二以上的会员（代表）出席；其决议须经出席会员（代表）三分之二以上表决通过。

第十条会员（代表）大会每届[年数]举行一次，必要时可提前或延期举行。

第十一条理事会是会员（代表）大会的执行机构，在会员（代表）大会闭会期间领导本组织开展日常工作，对会员（代表）大会负责。

第十二条理事会的职权包括：（一）执行会员（代表）大会的决议；（二）选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；（三）筹备召开会员（代表）大会；（四）向会员（代表）大会报告工作和财务状况；（五）决定本组织的重大事项；（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；（七）决定工作人员的聘用和辞退；（八）制定内部管理制度；（九）其他由会员（代表）大会授权的事项。

第十三条理事会由[人数]名理事组成，每届[年数]。

第十四条理事会设理事长[人数]名，副理事长[人数]名，秘书长[人数]名。

理事长为本组织的法定代表人。

第十五条理事会会议至少每年召开一次，特殊情况可随时召开。

第三章会员第十六条本组织会员分为单位会员和个人会员。

济南市民政局、济南市行政审批服务局关于印发济南市社会团体成立及换届选举工作指引的通知文章属性•【制定机关】济南市民政局,济南市行政审批服务局•【公布日期】2023.02.27•【字号】济民发〔2023〕5号•【施行日期】2023.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文济南市民政局济南市行政审批服务局关于印发济南市社会团体成立及换届选举工作指引的通知济民发〔2023〕5号各区县民政局、行政审批服务局：现将《济南市社会团体成立及换届选举工作指引》印发给你们，请遵照执行。

济南市民政局济南市行政审批服务局2023年2月27日济南市社会团体成立及换届选举工作指引为规范社会团体成立及换届选举工作，提高依法自治水平，加强内部民主建设，促进社会团体健康发展，根据国务院《社会团体登记管理条例》、山东省民政厅《山东省社会团体换届选举工作指引》、济南市民政局《关于进一步深化社会组织领域“放管服” 改革的意见》等有关规定，结合本市社会团体成立及换届选举工作实际，制定本指引。

第一章总则第一条社会团体应严格按照章程，依据本指引，进行成立和换届选举。

第二条社会团体的理事会、常务理事会、监事会、理事长 (会长)、副理事长(副会长)以及秘书长(选任制)，应当由社会团体会员(代表)选举产生。

第三条社会团体选举应当体现民主、公开、公平、公正，尊重会员的民主权利，反映会员的意愿。

任何组织和个人不得以任何方式妨碍会员行使选举权和被选举权。

第四条社会团体选举工作应当自觉接受全体会员和社会的监督，接受登记管理机关的监督管理。

第二章组织机构和负责人的产生第五条会员入会自愿，退会自由。

社会团体应当明确会员资格条件，规范入会和退会程序，制定会员管理办法。

第六条会员申请入会，应当符合章程规定的条件。

会员提交入会申请后，经理事会或常务理事会讨论通过，由理事会或常务理事会授权的机构颁发会员证，并予以公告。

慈善基金会财务管理制度第一章总则第一条为适应XX慈善基金会(以下简称“本会”)发展的要求，规范财务行为，完善财务管理工作，改善经营管理水平，结合本会的实际情况，特制定本制度。

第二条本制度在符合所在地法律法规规定及政府管理部门的政策要求下执行。

如有不符，以法律法规规定及政府管理部门的政策要求为准。

第二章财务人员岗位职责第三条为规范财务会计工作，促进建立健全内部控制机制，有效防范经营风险，应加强财务负责人工作职责管理。

第四条基金会财务负责人是指在理事会中负责会计基础管理、财务管理和监督、重大财务事项监管等工作的管理人员，即财务部部长。

第五条本会可根据具体情况在财务部长下设置会计主管、会计和出纳等职位，分别负责会计管理、会计核算及资金收付款等事项，并对财务部部长负责。

财务部部长原则上应具备以下条件：1、坚持原则、廉洁奉公、诚信至上、遵纪守法;2、具备会计、金融、审计或税务等专业的大学本科或以上程度，或注册会计师、注册审计师、注册税务师或特许财务分析师等专业资格，并需从事财务、会计、审计、资产管理等管理工作5年以上，具有良好的职业操守和工作业绩;3、熟悉财经法规、财务会计制度，以及管理知识，熟悉所属行业基本业务，具备组织领导能力，及财务管理能力、资本运作能力和风险防范能力。

职责权限第六条财务部部长按照本会《章程》、《理事会、监事会职责权限》履行职责。

第七条会计主管/会计/出纳等人员应分工协作、相互监督、有效制衡。

第八条会计主管主要职责包括：1、根据财政部颁布的《民间非营利组织会计制度》，制定本会财务相关制度和流程;2、复核会计凭证和纳税申报数据，复核并上报财务报表;3、保管本会财务专用章并复核盖章资料。

第九条会计主要职责包括：1、负责维护会计账目，按时完成银行收支核算工作，每月按时编制财务报表;2、按时进行纳税申报，每月完成本会发放给各项目组人员工资代扣代缴个人所得税申报。

个人所得税申报资料按月排放整齐，按年度装订成册，与会计档案资料一起保管。