阿林村完小安全工作
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阿林村完小安全工作“一岗双责”实施方案
为进一步加强学校的安全管理工作,全面落实学校安全管理责任制,切实形成“纵向到底,横向到边”的学校安全责任体系,有效防范安全事故发生,根据区教育局关于落实学校安全工作“一岗双责”的实施意见的要求,特制定本方案:
一、 学校安全工作“一岗双责”的内涵和意义 “一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任:即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上,同时承担着学校安全管理的责任,也就是一个岗位有两种责任,每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时,还要承担起“安全管理的责任”。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况,导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责”制是推行全员安全管理的重要举措,其对象应包括教育系统全体人员。在学校推行安全管理工作“一岗双责”制,这是学校长期稳定发展的必然要求,是贯彻落实科学发展观的要求,也是构建社会主义和谐社会的要求。实行学校安全管理“一岗双责”,有利于实现学校“管人、管事与管安全”的有机结合,有利于统筹安排学校安全工作与业务工作,有利于把安全责任落实到具体部门和责任人,实现学校安全工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,切实建立健全“统一领导、分工负责、齐抓共管、群防群治”的学校安全保障体系,最大限度地防范和遏制各类学校安全事故的发生,确保学校和师生的生命财产安全。
二、指导思想和工作目标以党的十七届五中全会精神为指导,牢固树立“以人为本,安全发展”理念,以创建“平安校园”为抓手,坚持“安全第一、预防为主、综合管理”工作方针,通过推进学校安全管理“一岗双责”,进一步完善学校安全管理工作机制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体领导班子成员共同抓的良好局面,安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位,实现学校安全管理“无盲点、无空白、全覆盖、全参与”目标,全面提升学校安全管理水平,确保学校持续平稳的安全形势。
三、 组织领导成立学校安全管理“一岗双责”工作领导小组: 组 长:李向阳副组长:杨正穆成 员 员:李道巧
四、“一岗双责”的主要内容 ⒈领导班子成员的职责:校长是学校安全工作第一责任人,全面负责学校安全工作;分管安全工作的总务是直接责任人,对学校安全工作负直接领导责任; 其他班子成员对各自分管业务范围内的安全工作负直接领导责任,并积极主动配合分管安全工作的总务开展安全工作。主要职责有:设臵学校安全工作机构,配备安全专(兼)职管理人员;建立完善学校各项安全管理制度、安全检查制度、操作规程和应急预案,每学期至少组织一次应急演练;层层签订安全责任书,将安全责任落实到处室、年级、科组及每位教职工;组织开展学校及周边安全隐患排查,落实整治和应急防范措施,发现学校及周边区域存在危害师生人身安全的情形或重大安全隐患,及时采取有效预防措施并向有关部门和教育主管部门报告;配臵完善学校安全技防物防设备设施,抓好学校特种设备设施、危化品的安全管理,抓好学校食堂、宿舍、实验室(功能室)等重点场所的安全管理,抓好学校用车、校舍、消防、卫生防疫、食品卫生、“三防”、防溺水等重点安全区域的安全管理;抓好师生安全教育,提高师生的安全意识、知识能力和自救自护能力。 ⒉各处室、年级组等负责人的职责:其是本处室、本年级组安全工作的直接责任人。具体组织落实其分管范围内的安全管理工作,对职责范围内的教职员工的岗位安全工作工作实施监督,督促和指导教职员工切实履行岗位职责。 ⒊教职工的职责:按照“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”的原则,切实履行岗位安全管理主体责任。学校实行“首遇责任制”,即任何一位行政、教师、职工发现学校及师生中出现不安全不稳定因素,应及时向有关负责同志汇报,并及时作出力所能及的较为稳妥的处理。
五、工作任务及实施步骤㈠坚决落实“一岗双责”,形成“齐抓共管、群防群治”的安全管理新格局主要领导对本单位安全工作负总责,副职领导按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则对分管领域的安全工作“各司其职、各负其责”,对分工交叉的 安全工作,由相关领导共同负责。主要领导和副职领导要把安全责任层层细化,对各中层和业务岗位人员,要结合其管理职责和岗位业务,制定细化各个管理职务和业务岗位的“一岗双责”安全责任分工,分解落实到每个岗位、每个人,形成全体党政干部齐抓共管、各级干部和教职工群防群治的良好局面。㈡健全考核奖惩机制,强化安全管理责任建立健全科学合理的安全工作考核评价体系,不仅要将安全管理工作列入年度综合考核的重要内容,还要按学期、按季或按月等时间长度定期进行检查和考评,与绩效工资直接挂钩,与评优评先挂钩(具体办法另行印发)。对考核优秀的给予一定的奖励,对考核不合格的,实行“一票否决”制度,相关责任人一年内不得评优评先,不得提拔重用。对负有安全责任的人员在职务职称晋升之前,应先查阅近三年的安全考核情况或征求同级的安全监管部门或人员的意见。同时,严格执行安全生产法律法规,对失职、失察、渎职造成责任事故的,坚决按照“四不放过”(事故原因查不清不放过,事故责任查不清不放过,防范措施不落实查不清不放过,工作人员未受到教育不放过)的原则,追究有关责任人的责任。㈢扎实推进安全管理基层基础建设,加强日常安全监管配齐配足安全管理员、校医、心理教师、法制副校长、法制辅导员等,组建校园护卫队员、校园及周边安全隐患义务排查队、义务消防队、交通安全宣传队等,加强安全管理队伍建设,加大安全投入,完善日常安全检查、安全例会、隐患排查治理报告、重大安全问题领导协调督办等工作制度和机制,夯实学校安全软硬基础。㈣加强重点场所和领域的安全整治,防范和遏制重特大安全事故紧紧盯住重点场所及安全事故的多发领域和环节,以治大隐患、防大事故为着眼点,继续深化安全事故隐患排查治理行动和各类专项整治行动。建立完善安全事故应急预案并定期演练。㈤加强安全宣传教育培训,营造“人人讲安全、人人关注安全”的良好氛围加强对各级责任人的教育,不断强化他们的安全管理意识和事故责任意识,使之自觉落实安全监管责任和安全主体责任;加强对学生安全教育,把安全意识深入学生的一言一行,使之“时时讲安全、处处讲安全、事事讲安全”且“懂安全、会安全”;加强对家长的教育,向其通报安全形势,提高其安全意识和知识,鼓励其举报学校安全隐患和违法违纪行为,努力在全社会形成促进安全的良好氛围。㈥实施步骤 ⒈动员部署(9 月1 日至10 月31 日) 学校各级各部门认真学习领会上级“一岗双责”有关文件和会议精神,结合实际,制定学校的“一岗双责”具体实施方案,并召开动员部署会议,迅速将全体干部职工的思想和行动统一到区委区政府区教育局“一岗双责”的决策部署上来,推动全员投入“一岗双责”责任制实施工作中来。 ⒉全力推进(5 月20 日至9 月31 日) 各部门认真梳理自身职能职责,按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、 “管业务必须管安全”和“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”的原则,结合管理职务和岗位业务,把安全责任层层细化、分解落实到每个岗位、每个人。按职务和岗位制定“一岗双责”安全责任分工明细表(表中包括姓名、职务、分管事项、分管事项承担的安全责任等要素) ⒊检查督促(6 月1 日至9 月31 日)
通过行政办公会议、专题会议、现场督办等方式和途径,对管辖范围内的实施工作情况进行经常性的检查督促,避免实施工作“流于文字、流于形式”。领导小组将通过组织自查、交叉检查的方式对实施工作进行检查督促,确保实施工作落实到实处、取得实效。 ⒋考核考评(10 月1 日至10 月31 日) 迎接区教育局等上级部门“按季检查、年度考核”的“一岗双责”工作考核。六、有关要求㈠高度重视,强力推进。各级各部门主要负责人要高度重视,提高认识,切实增强推进安全管理“一岗双责”工作的责任感、使命感、紧迫感,加强组织领导,严格按照“一岗双责” 的要求,认真履行好职责,全力推进本校的“一岗双责”工作。㈡检查督促,落实责任。按照管辖关系定期或不定期对管辖范围内的“一岗双责”落实情况进行检查督促,每月至少检查督促两次。要制定实施工作例会制度,定期通报本级本部门的“一岗双责”落实情况和存在问题。㈢宣传发动,全员参与。要充分利用各种途径进行广泛宣传,组织全体干部教职工深入学习“一岗双责”的有关规定,使“一岗双责”工作真正“宣传到户,落实到人”。要公布举报电话,由内到外广泛接受监督。㈣做好总结,及时反馈。为及时掌握工作进度和工作动态,分析、研究和解决实施工作存在问题和困难,实行月报制度。每月25 日前,学校对本月实施情况进行小结,并报送教育局。附件:学校安全管理岗位职责分工一览表长北铁小二〇一一年九月一日负责人
安 全 工 作 职 责 签字校 长 1.为学校安全工作第一责任人,领导全校的安全工作,对学校安全工作负总责。 2.负责全校安全工作的统筹规划;定期召集领导小组成员召开学校安全工作会议,总结并部署安全工作。 3.随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况。 4.遇突发事件时,启动安全工作应急预案,及时赴现场,报告相关部门,担任总指挥并对善后工作负总责。 5.代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书,与各分管领导或部门负责人签订安全工作目标责任书,实施安全工作目标管理。副校长 1.是学校安全工作直接责任人,具体负责学校安全管理工作的组织协调,指导、监督、检查学校及各部门、岗位落实安全生产相关法律法规、制度、措施及岗位职责。 2.牵头制定学校安全管理制度和突发事件应急预案,落实教职工在学校安全工作中的岗位责任和奖惩措施。 3.协调和落实校园周边治安秩序的整治和其他相关工作。 4. 组织开展学校安全隐患的排查整治。 5.负责组织综合性大型活动应急预案的演练。 6.负责学校护卫队、交通安全宣传队、校园及周边安全义务排查队、义务消防队、红十字队等的组建领导工作。行政值班 1.值日行政是当日学校安全管理工作的第一责任人,及时处理当天校园发生的突发事件,并通知相关处室,上报校长。 2.当日到校园、教学楼、宿舍巡查,发现安全隐患立即报告学校安全办公室。 3.监督当天执勤人员到达各自岗位,认真完成自己的工作任务,组织好执勤人员对当天的纪律、卫生进行评分。 4.监督午休学生生活管理教师做好学生宿舍的卫生、防火、防盗等治安防范及其他安全工作。 5.监督检查门卫值班人员坚守工作岗位,认真履行工作职责,坚决杜绝部分学生走出校门发生安全事故。值日教师 1. 值日教师在课间要定期不定期地巡查自己执勤范围安全情况,对师生的不安全行为和校园安全隐患要及时制止、排除,突出问题要及时通报当日行政值周领导或有关处室。
2.值日老师的岗位在各年级楼梯,应督促学生文明活动,处理偶发事件等。 3.负责每天校园巡视,维护教育教学秩序,处理突发事件,并督促检查各班下午五点前离校。安全 1.协助贯彻执行有关学校安全的法律、法规和方针、政策。 2.协助建立健全学校安全管理制度、“一岗双责”制度、考核制度、综合性应急预案、隐患排查和治理制度、安全工作档案、安全操作规程和安全检查表,拟定年度安全工作计划和安全技术措施计划。 3.参加教育行政部门组织的业务培训,组织学校有关工作人员参加安全知识培训。 4.监督落实学校日常安全管理制度和安全措施,协助处臵突发事件。 5.检查、排查学校安全隐患,发现安全隐患,提出整改意见,协助落实整改。 6.拟定学校安全宣传、教育、培训计划并组织实施,配合教务、学生管理和德育机构落实学生公共安全教育课程和活动。 7.严格控制和管理好学生集体外出活动。如确需外出,需按有关申报程序经批准方可。 8.组织带领学生参加校内外的安全活动,如学生发生安全事件,及时向学校领导汇报并协助处理。 9.按时限和要求上报有关安全工作信息。 10.协助校长依法处理学校其他安全事故。 11. 教育安全宣传报道、突发事件书面报告和安全档案管理。教务处 1.贯