市政工程施工安全管理存在的问题和解决措施
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第44卷第17期 山 西建筑 Vol. 44 No. 172 0 1 8 年 6 月 SHANXI ARCHITECTURE Jun. 2018 • 251 •
文章编号：1009-6825 (2018) 17-0251-02
市政工程施工安全管理存在的问题和解决措施
张碧河
(福建中恒亿水利建设有限公司，福建泉州362000)
摘要:安全管理工作作为工程项目监管和现场施工管理的重中之重，对市政工程获取社会和经济效益有极大的影响。从施工安
全管理作为出发点，对市政工程施工管理中的问题进行相关分析,同时针对问题提出相应对策，以供参考和借鉴。关键词：市政工程，施工安全，安全管理中图分类号:TU990.05 文献标识码:A
随着国内经济社会的日益发展,我国的工程市场发展也进一
步纵深发展。目前，由于城市化的发展，市政工程项目的建设规
模越来越大，而且工程的施工技术难度不断提升。在工程施工环
节中的突发问题会造成负面影响，比如施工安全事故将滞缓工程
进度，而且还会造成较大的社会影响。市政工程的主要目标是为
了进一步改善人们的生产和生活，随着目前市政工程施工要求越
来越高，建筑公司对工程施工的风险管理的认识也逐渐提升。在
工程施工的过程中要强化施工监管，防止施工问题产生,避免出
现安全事故,进而促进市政工程单位稳定、可持续发展。市政工程
施工安全问题较多，所以对其进行分析和妥善处理是非常必要的。
1市政工程施工安全管理存在的问题
1.1 安全管理意识不足
大多数建筑施工公司的管理者在施工安全管理方面缺乏完
整充分的认识，在日常管理工作中,他们很大程度上忽视了施工 安全管理重要性，而且即便实施安全管理，但形式大于实际。尽
管部分施工公司在其单位制定了较为完善的安全管理制度，但制
度最终的落实并不有效,市政工程的安全管理形式化。工程施工
公司的管理者倘若没有安全管理意识，施工人员必然缺乏安全施
工意识,即便利用安全保障设备进行弥补也是于事无补的。因
此，深化施工公司对于安全管理认识，才能从根本上提高企业整
体的安全管理水平。
1.2施工安全管理人员素质水平低
在配网规划工程的相关管理工作中，相关管理人员的综合素
质普遍较低，管理水平参差不齐,这样就导致管理人员不能充分的、
有效的对配网规划工程实施完整的科学的管理。由于当前经济和
社会的发展速度极快，对于供电配电方面的知识也在不断的更新，
而且相关的管理知识也会发生改变,但是目前大部分的管理人员
未能按照实际需求提高自身的综合水平，补充全新的规划管理知
识，造成自己的管理水平和实际不相契合,管理质量和效率较低，严
重的影响了配网工程的有效进行。除此之外,在配网规划工程进行
时，往往会出现所在岗位上的技术人员分布不均,技术人员缺乏，经
常出现配电网络规划建设时期无人可用的尴尬状况，相关技术人
员严重缺乏，从而导致配网规划工程的管理无法有序进行。
1.3 工程施工设计工作不到位，标准不统一
通常，在建筑工程行业中，存在“施工设计是龙头”行话。也
就是说施工设计为工程项目开展提供充分的依据,是项目正常运
转，施工有序和施工质量达标的保证。然而现在存在很多工程项
目的施工图纸还没完全成型，或者仅有效果图和平面图，缺乏完
整的科学验证的施工图，就边施工边设计,经常造成市政工程有着拼凑的嫌疑，而且边设计边施工，往往会导致工程质量的问题，
同时导致施工人员重复施工，浪费时间、材料、同时还使得装饰成
本的投人提升,严重的影响了工程的进度及其后期装饰成型的效
果。此外,施工流程和设计图纸通常都是由施工公司主导设计完成
的，所以工程施工材料的使用及其施工技术均由施工单位来决定
的。除此之外，工程施工的造价估算及其后续处理也缺乏统一的规
范的标准要求，导致造价工作极为不科学合理。因此大部分的工程
项目的最终效果完全低于施工的预期,反而导致成本投人的浪费。
1.4 市政工程建设缺乏严格的市场规范化
目前，国内市政工程在市场招标上有了较大的发展，却未兼顾
规范性要求,造成市政工程建设市场缺乏规范化的管理。例如部分
建筑公司没有依照工程基本程序与规定更改工程造价而且投标过
程中还存在不正当的手段,施工企业之间存在恶性竞争、价格战等
问题。在中标进行施工过程中，建筑公司为了进一步获得盈利，所
以在施工环节中尽可能的降低安全管理投资。此外,施工单位对施
工人员缺乏完善的规范化管理，制度没有落实到位,而且施工人员
大多数教育文化水平不高无法更好的契合市政施工的要求。
2加强市政工程施工安全管理
2.1 提升工程相关人员综合素质
通常而言,人员是市政工程项目施工工作的核心因素，管理
人员的综合素质和专业技术在很大程度上影响了对市政工程项
目的管理和建设。较高的综合素质和技术水平能够最大限度的
提高市政工程项目管理工作的质量和效率。所以,工程管理人员
必须加强学习，全面提高个人的综合素质和管理水平，具体而言：
其一，管理人员要增强学习的积极性，对目前城市市政工程安全
管理方面的知识进行系统的了解和学习，这样可以更新管理人员 的管理思维观念和思维方式,从而有效的提高管理人员的综合素
质和水平。其二,管理人员必须主动参加建筑企业单位组织的多种
培训课程和活动，利用培训的机会,学习管理经验，提高管理水平。
2.2 转变安全管理的创新管理方法
管理人员要转变管理观念和思维方式,充分运用各种方式对
市政规划和建设工程进行管理。管理人员要按照规划工程的需
求，转变思维方式,创新管理方法，综合利用过程管理法以及计划
管理法，从而保证市政建设的整个工程管理更加系统，更加全面，
避免出现脱节，提高规划工程建设的效率和进度，有效的保证了 规划工程的质量。
2.3强化安全管理，落实安全责任
市政工程的施工人员的安全意识将会对市政工程项目的建
设进度和工程的质量与使用造成较大的影响。施工相关人员涉及
收稿日期=2018-04-08作者简介:张碧河（1975-)男，
工程师第44卷第17期• 252 • 2 0 18 年 6 月山西建筑SHANXI ARCHITECTUREVol.44 No. 17 Jun. 2018
文章编号：1009-6825 (2018) 17-0252-02
谈市政工程质量管理的难点及控制措施
刘勇 李吉 张正阳
(中国十九冶集团有限公司，四川成都610031)
摘要：以成都天府新区某在建市政道路工程施工为例，重点论述市政道路工程施工质量管理的难点，进一步探讨市政道路工程
施工质量管理的管控措施，以期对施工企业的质量管理提供借鉴。关键词：市政道路，质量管理，管控措施中图分类号:TU990.05 文献标识码:A
在我国市政道路工程正处于突飞猛进飞速发展的时期，施工
中经常由于质量管理方法和管理模式较为落后，导致质量通病得
不到有效控制。下面结合目前正在施工的成都天府新区某市政
道路工程项目实例，分析了施工质量管理的难点，并就做好市政
道路工程施工质量管理和采取积极有效措施加以探讨。
1工程概况
该项目（一期、二期）第一批次23条路工程位于成都市天府
新区直管区，主要分布于三个乡镇片区。主要为城市次干路、支 路;线路最短道路长度为173. 8 m;线路最长道路长度为
2 161.6 m;各条线路长度汇总为15 573.9 m。其中500 m以下道
路10条,500 m~1 000 m道路8条,1 000 m以上道路5条。整个
工程东西向距离约8. 1 km,南北向距离约14. 3 km,道路分部范围
非常广,集中程度较低。工程主要特点难点如下：
到管理人员和施工人员两层人员。管理人员倘若没有充分的安
全管理认识，就会在市政安全问题预防工作上出现疏漏,很容易
导致损害施工人员和人民生活生产的安全隐患。所以市政工程
的安全监管人员必须从自身出发,不断提升安全意识和责任意
识，意识到安全管理工作的重要性，同时还必须把安全管理的责
任落实到所有的施工人员上,把安全监督管理工作的责任感传递
到下级,使施工队伍更好地承担监管的责任。进而推动市政工程
安全管理工作的完善。
2.4完善监督管理制度，强化市场监管
市政工程施工安全管理方面的制度不完善，不科学,所以市
政部门必须进一步提升其安全管理部门的权威性和严格性，不断
增强管理部门工作的科学性与有效性，使安全监管部门在施工单
位施工中发挥监督管理的作用。此外，要强化市场监督，进一步完善
相关法律法规。因为当前的工程建设有很多不规范的情况,所以政
府部门一定要强化市政工程市场主体的监察和督促工作，完善施工1)本工程23条路之间距离较长,现场分布范围较广;2)临时
水、电、便道较难统一规划及管理;3)工程受场地条件影响较大;
4)各种地下管线的迁改、保护难度大。
2施工及质量技术管理难点
根据项目施工图资料，分析其质量技术管理难点如下：1)第一批次23条路施工范围广,平面布置管理难度大，在市
区施工，外界人员流动影响、平面规划、场地布置受限;2)市区内
既有隐蔽管线复杂，不影响环境、正常生活，组织施工难度大;
3)该项目顶管、综合管廊、预制梁吊装及保护性施工是安全控制 的重点;4)桥梁、涵洞、综合管廊是进度质量管控的重点;5)雨季
施工管控、燃气管道施工是施工技术难点。
3施工质量管理措施
3.1 建立完善的质保体系
价格制度，确保科学合理的工程造价，并不断规范施工单位的行为。
3结语
本文基于对市政工程施工安全管理的相关问题进行了简要
分析,在分析过程中，深刻了解到工程安全管理难度较大,但是其
意义重大，由于多种因素的影响，施工安全管理中极易出现各种
问题。所以工程管理人员要依靠自身的素质和技术水平,具体问
题具体分析，按照实际情况对市政工程安全管理进行科学有效的
落实,提高市政工程施工的质量。参考文献：
[1] 李志强.市政工程施工安全管理存在的不足和解决方法
[】].山西建筑,2017,43(1):249-250.
[2] 王欣海.市政工程施工安全管理存在的问题和解决对策 [J].中国建材科技,2017(4) :164-165.
[3] 曾凡科.市政工程施工安全管理问题及措施研究[J].山东
工业技术,2015(6) :141.
The existing problems and solutions in
municipal engineering construction safety management
Zhang Bihe
(Fujian Zhonghengyi Water Conservancy Construction Co. , Ltd, Quanzhou 362000 , China')Abstract： The safety management work as the most important part of project supervision and fie
to the municipal engineering gained social and economic benefits. From the construction s^ety management as the starting point , analyzed the related problems in municipal engineering construction management , at the same time , put fonvard corresponding problems , for reference.Key words ： municipal engineering , construction safety , safety management
