教育管理学笔记---在职教育硕士

教育管理学名词解释1. 教育管理就是在特定的社会环境下，遵循教育的客观规律，对各种教育资源进行合理配置，以实现教育方针和教育目标的行为。

2. 教育行政体制:：是指一个国家的教育行政组织系统或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。

3. 自主办学：学校不需要政府控制，根据法律和社会需要独立地举办学校，进行决策和开展各项工作。

4. 教育预测的涵义：指人类在教育领域中从事的预测活动。

也就是以教育现象为预测对像，对其发燕尾服趋势或倾向做出科学的估计。

教育预测的基本特征即前提性、时间性、描述性。

5. 教育督导的涵义：是对教育工作（包括教育行政工作和学校的组织领导、教育、教学、总务、人事工作）进行视察、监督、指导、建议的活动。

6.聘任制：是指学校与被用教师签订合同，由学校发给聘书，明确在一定时期内给予任用的方式。

7. 学校发展战略: 对学校发展的长期目标和行动路线所作的宏观的、有预见的构想和安排。

8. 目标管理：它以组织的总目标为中心，运用系统方法建立分层的目标体系，通过分权调动被管理者的能动性，从而有效地完成组织的任务。

目标管理的特点：①面向未来。

②系统性的管理。

③重视成果的管理。

④重视人的管理。

9.组织：两个或两个以上的个人，为了达到共同目标而理性的分工合作，按照一定的规则建立联系和从事活动的社会单位10. 组织结构：是组织内部纵向各层次工作群体、横向各个部门的设置及其关系的总和。

它是组织的框架体系，构成组织的基本形态。

11. 学校公共关系：是学校组织与其目标公众结成的社会关系，包括学校与教职工、与学生的关系、与家长的关系、与社区的关系，与特殊公众的关系，与媒体的关系，与政府的关系，与国际的关系等等。

12. 教育价值观：是指作为社会现象的教育，它的存在与发展对人的生存与生存环境的意义，以及人对教育自身的意义、作用的一种评价的思想体系。

简答题：1. 传统的教育管理现代化和80年代的教育管理的现代化的比较：①由重视学校功能管理转到学校的效能管理。

②由重视各个职能部门的优化管理转到整体优化管理。

③由重视对教育管理过程的监督和检查为主转到激励教职工的工作热情、责任感和成就欲为主的管理。

④以强调教育管理制度的规范化、标准化和制度化为主的管理，转到以权变思想为指导的，更加灵活多变的管理。

⑤在教育管理方法上由重视行政管理方法为主，转到行政方式和科学手段相结合。

2. 科层管理理论基本观点：①职位分类。

②权力分层。

③法定资格。

④委其责任。

⑤遵纪守法。

⑥理性关系。

⑦固定工资。

3. 教育行政的集权制与分权制的利弊：教育行政上的集权制有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，也便于调节各地教育发展的不平衡，有利于统一办教育的标准，保持全国教育发展的整体水平。

但教育行政上的集权制又极易使教育行政管理缺乏弹性，难于因要制宜地发展教育，也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。

教育行政上的分权制的最大的长处在于，可以使教育行政管理具有弹性，避免一刀切，因地制宜地发展教育事业，可使教育适应各地的实际需要。

权力保留在地方，还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性和创造性。

但权力过于分散，全带来对教育事业的领导与管理上的政令不统一，地方各行其是等问题，以致造成教育发展上的盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。

（可以说我国的教育行政体制基本上属于集权制）4. 教育政策与教育法的不同：教育法是以法律程序和手续确定下来的教育政策，从内容上讲，教育政策是教育法的渊源，从教育法的形成过程来看，教育政策是制定教育法的指导思想和依据，从贯彻实施上来看，教育法又是教育政策得以贯彻的有效形式。

教育政策是由党中央和中央政府所授权的部门或地方政府制定的，不经过立法程序，对教育机构和个人教育行为都具有指导性，教育政策具有较多的灵活性和弹性而教育法是经过立法手续制定的，有制约性。

教育法体现为一种规范，这种规范有确定的质和量的界限，具有强制性的约束力，即具有普遍性和反复适用性。

教育法与教育策相比，具有明显的稳定性和连续性。

5. 教育预测的内容：①教育发展模式的预测。

②教育结构发展变化的预测。

③教育人口变化的预测。

④教育投资预测。

⑤教育内容、方法发展变化的预测。

⑥教育布局的预测。

⑦人才需求预测。

6. 教育计划的编制步骤：①信息的收集与分析。

与教育计划编制有关的信息资料大体上可分为四大类：教育系统内的信息、有关人口发展变化的信息、有关教育经费的信息及人力与就业的信息。

②计划目标的设定。

具体设定计划目标时要考虑以下三个方面的问题：环境方面、教育系统本身、目标本身特点。

③教育计划实施方案的研拟及选择。

选择满意方案首先要确定价值标准，其次要组织有关人员进行比较及反复论证，以确定公论的好的实施方案，第三要对选定的实施方案进行必要的修订补充，第四选择实施方案要受到选择者知识水平及其他各种因素的制约。

④在实施中的调整。

7. 分析学校效能的基本视角有那几方面？目标模式资源---输入模式过程模式满意模式认可模式无问题模式组织学习模式全面质量管理模式8. 决策的程序：一个完整的决策过程包括明确问题、设定目标、制定备选方案、评价与选择方案、在实施中追踪决策等几个基本环节。

明确问题阶段必须做好以下几项工作：①查明问题的范围、程度和特点。

②分析问题的原因。

③预测事态发展趋向。

确定目标要满足以下几个方面的要求：①要选择正确的价值标准。

②决策目标要有准确性。

③决策目标要有明确的时间规定，否则就会使其价值大打折扣，失去作为对管理活动实施监控的职能，甚至会沦落为不负责行为的挡箭牌。

9. 教育评价的发展呈现了以下特点：①教育评价形成多种互补模式。

②形成性评价的地位不断上升。

③评价方法日益科学化、多样化。

④评价主体范围日益拓展。

⑤评价内容向全方位发展。

10、教育评价的原则：客观性原则、全面性原则、致性与差别性相结合原则、定理分析和定性分析相结合的原则、他人评价与自我评价相结合的原则。

11. 领导者的职责：规划学校发展。

科学选用和培养干部。

科学决策，统筹全局。

建设组织机构和制定规章制度。

建立和谐的内外部公共关系。

拓展资源渠道。

建设团结向上的领导集体。

论述题：1. 学校要充分运用调动教师的积极性。

一、改革管理体制是根本市场规律启示我们：先进的生产关系，解放生产力；科学的管理机制决定管理效能。

如何改革管理体制？就现有的经验和目前的条件来看，最重要的是应取得政府和教育主管部门的支持，应本着充分发挥人的主观能动性，最大限度地调动个教师的工作积极性，把竞争机制引入管理体制中来，主要围绕几个方面来进行：①切实落实校长负责制；②推行在职教师的聘任制度，使学校的人力资源活起来，能进又能出；③健全校内岗位目标责任制，真正使每一位教师明白自己的权利和义务所在；④实行校内结构工资制，真正做到多劳多得，按绩取酬，从而激发教师多干工作，多做贡献的极性。

二、运用激励机制是途径。

人文的管理理论告诉我们：管理不仅要以组织为基础，更重要的是要以组织中的人为基础，要研究人，重视人的需要、动机、行为等。

学校管理的核心就是人的管理，工作的绩效主要取决于人的因素，其中人的积极性又是关键之中的关键。

通过激励，可以把优秀的人才吸引到学校中来，并使他们安心于教育；通过激励，可以创设一种良性的竞争机制，使每一位教师充分发挥其才能，激发其潜力；通过激励，可能使校园充满活动，使教师的革新精神和创造能力得到最大限度的发挥。

因此，学校要充分运用各种激励机制调动教师的积极性。

主要有：1、奖赏激励机制。

2、情感激励机制。

3、目标激励机制。

三、凝聚人心所向是关键。

效能管理理论要求我们：人心向背是效能建设的关键所在。

因此，作为学校管理者，要不断强化人心所向的凝聚力，才能充分发挥教师的积极性。

具体要做到以下几方面：1、领导表率是凝聚人心的关键。

2、思想工作是凝聚人心的动力。

要不断加强师德教育，实施“树我形象，铸我师魂”工程。

要通过学习素质教育理论，引导教师树立正确的人才观、教育观、学生观和质量观。

要注意联系实际，对教师关心的热和难点问题，组织进行讨论，并加以正确的引导。

3、帮困解难办实事，这也是凝聚人心所向的重要工作。

要开源节支，积极筹措资金，逐步改善教师的办公条件和居住条件，恰当满足教师的合理需要，还应利用节假日组织活动，春节走家慰问，日常看望慰问病号，及时帮困解难，为教师办实事，这样才能大大增强教师队伍的凝聚力。

总之，办好一所学校的根本和关键都在于都教师。

学校管理者只有千方百计地把教师积极性调协起来，把教师身上蕴藏的潜能充分挖掘出来，才能实现学校的管理目标。

2. 全面质量管理的主要特征：①全面质量管理是对全部因素的管理。

②全面质量管理是对工作全过程的管理。

③全面质量管是全员参与的管理。

④尽量做到一切用数据说话，重视资料和数据的收集与整理，按客观规律办事。

3. 如何塑造良好的学校形象？形象是指一社会组织及其行为通过传播在公众心目中所确立的综合印象，即公众对一个社会组织的全部看法和总体评价；学校形象，则是学校的表现和特征在社会公众心目中的反映，是社会公众对学校的总体评价。

从学校自身分析，学校形象的构成要素包括学校内在的和外显的精神文化。

内在因素主要包括学校的教育质量、校风、学风、校园精神、管理水平等，显性的因素则重要包括校园环境、校园文化等。

从公众评价的角度分析，学校形象要素包括学校的知名度和美誉度两个方面。

知名度指一所学校为公众所知晓、了解的程度，它是衡量学校形象的量的指标；美誉度学校获得公众信任、赞许的程度，它是衡量学校形象的质的指标。

“要逼人说你好，唯一的方法是多作好事。

”（伏尔泰）塑造良好的学校形象最重要的是练好“内功”，换言之，就是要着重提高学校的教育质量。

但是仅仅练好“内功”是不够的，还要引进市场营销的理念和策略，向世人展示学校良好的公众形象。

首先，建设特色校园文化。

校园文化建设的内涵十分丰富，既包括校园的物理环境（如校容校貌）构成的物质文化，也包括由校风、教风、学风等构成的精神文化。

这两种文化的表现方式，可以是显性的，也可以是隐性的。

都能对师生产心理和行为产生一定的影响，也是建设学校特色，打造学校品牌的一项重要内容。

因此，要注重校园文化建设，对校园文化作出统一的部署，整体优化学校的校园环境，使学校能体现出自己的特色目标、品牌的特点和优势。

无论是建筑、雕塑、标牌、墙饰，还是口号、规章制度等，都要充分体现学校的特色方向、办学理念，使它成为师生的心理行为及推动力，也使每一位来访者感受到浓郁的特色（品牌）氛围。

其次，沟通家长和社区。

教育是一个系统工程，需要社会各界的广泛参与和支持，学校特色的建设、品牌的打造，同样需要社会各界以及学生家长的支持和参与。

可以通过创办家教学校、编印家教刊物、召开家长会议、学校网站、青年志愿者服务等形式，向家长、社区广泛宣传学校的特色建设、品牌打造的方向、目标和阶段性进展，征询他们的意见和建议，让社会、家长理解办学有特色、学生有特长的重要意义，也取得他们在精神上、物质上的支持，同时便于在家长和社区树立起学校良好的形象。