办理涉烟非法经营案件应注意的几个问题

涉烟案件办理工作流程
嘿，朋友们！今天咱就来聊聊涉烟案件办理工作流程，这可真是个不简单的事儿啊！
你想想，就好比我们要去抓一个狡猾的小狐狸，得一步步有计划、有策
略地来。

首先呢，得有线索呀！比如说有人举报啦（就像警察接到线报说哪里有坏人出没一样），或者执法人员在日常巡查中发现了蛛丝马迹（哎呀，就和猎人在森林里察觉到了野兽的踪迹一样）。

然后呢，咱就得赶紧行动了。

这时候，就像战士奔赴战场，紧张又刺激！大家互相配合，可不能马虎。

对可疑的地方进行仔细排查（就跟搜查敌人的藏身之处一样认真），找到那些涉烟的证据。

一旦证据到手，嘿，那就像抓住了小狐狸的尾巴。

接下来可就是和违法分子斗志斗勇的时候啦。

要和他们周旋，问清楚事
情的来龙去脉（这不就跟审讯犯人，让他老实交代一样嘛）。

把整个案子都搞清楚，可不能放过任何一个细节。

等案子查清楚了，就得依法处理啦。

该罚款的罚款，该判刑的判刑（这
就好比给坏人应得的惩罚，让他们知道法律可不是开玩笑的）。

涉烟案件办理工作流程可不就是这么一步步走过来的嘛。

大家都要打起十二分的精神，不能让那些违法分子逍遥法外。

这是为了维护市场秩序，也是为了保障我们大家的合法权益呀！可不能马虎，不然怎么对得起咱肩负的责任呢！总之，涉烟案件办理工作得严肃认真地对待，每一个环节都不能掉以轻心！。

初论涉烟非法经营罪的认定和适用一、本罪的构成要件（一）本罪的客体非法经营罪侵犯的客体是国家对特定商品经营、许可制度、特定行业准入制度及其他特定的市场管理秩序。

涉烟非法经营罪侵犯的客体是烟草专卖制度。

本罪的犯罪标的是烟草专卖品，即卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。

至于上述烟草专卖品质量是否合格不属于该罪的评价内容。

因此，行为人在未取得烟草专卖许可证的情况下，经营假冒伪劣烟草专卖品也可以构成本罪。

（二）本罪的客觀方面本罪在客观方面表现为行为人违反国家规定，从事非法经营烟草专卖品的活动，扰乱烟草正常市场秩序，情节严重的行为。

由此可见，本罪的客观方面包括违反国家规定、从事非法经营烟草专卖品活动、情节严重三个要件：1.违反国家规定。

即违反全国人民代表大会及其常委会指定的法律和决定，国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令等。

涉烟非法经营罪违反的国家规定主要包括《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等烟草专卖法律法规。

2.从事非法经营烟草专卖品的活动。

根据《烟草专卖法》的规定，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行许可证制度。

根据烟草专卖法律法规的相关规定，公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、经营活动，应当分别取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证。

行为人在未取得以上许可证的情况下，从事烟草专卖品的生产、经营活动的均属违法行为，应当由烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关给予行政处罚。

情节严重的，还要追究刑事责任。

值得注意的是，这里的经营应作广义的理解，是指以营利为目的的从事生产、运输、收购、储存、批发、零售、倒卖、进出口等任一行为。

3.情节严重。

根据相关司法解释，非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，属于“情节严重”：（1）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；（2）非法经营卷烟二十万支以上的；（3）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。

重大涉烟案件移送若干问题第一篇：重大涉烟案件移送若干问题重大涉烟案件移送若干问题作者:小小烟民更新日期:2010年4月1日烟草在线专稿近年来，各级烟草专卖管理部门紧紧围绕行业主要工作任务，严格按照国家局党组提出的“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的“四要”要求，不断深化打私打假工作。

在各职能部门的协助配合下，查获的案件逐年增多，相应的涉嫌构成犯罪的涉烟案件也在增长。

在这些案件的办理过程当中，由于现行的一些法律法规对于案件移交的细节问题强调得并不是很细致，给烟草专卖管理部门所查获的个别案件在移交过程和移交后都带来了很多不便。

比如说，现在的涉烟违法犯罪活动的组织形式越来越严密，一般都是由上线组织采用单线联系等手段联系驾驶员等一些作案人员，并且所使用的联系方式都是不登记的户头，在驾驶员、搬运工人等被抓获的同时，上线就切断联系，给烟草专卖机关的查处工作带来了不小的难处。

因为一般的查处中都只能抓获负责运输工作的下线人员，货主闻风而逃后就缺少了该案件的犯罪主体。

在移交公安机关后，限于公安人力物力等方面的原因，无法进一步开展案件，并且已经立案的案件，在实际操作中不便于撤案，致使案件进展往往陷入僵局。

另一方面，部分地区联合运管部门在开展打击非法涉烟运输专项整治工作当中，也发现了一些查处重大涉烟案件不利的因素。

一般的被查处过有涉烟运输行为的物流企业、快递公司负责人员，基本都与违法托运的当事人有联系。

往往我们这边一查处非法托运的卷烟，当事人马上就收到了相关的消息，同时关闭未经登记的联系电话，使案件的进展受阻。

同样，该方式也切断了追根溯源的源头，在案件移交公安机关立案后，无法查明相关的违法犯罪主体。

那么，应该如何打破这一制约烟草专卖执法的僵局呢？首先一点就是要集多家意见，多余相关的职能部门召开协调会议，探讨几个部门间都能行得通的解决方案。

同时，根据前期的合作经验，结合相关的法律法规，尝试着在法律法规所允许的范围内作如下探讨：明确需要移交的案件范畴《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院第310号令）中已经明确规定了什么样性质的案件需要移交等问题，但是涉及到烟草这些部门的细微方面，规定较笼统，无法明确给出特定的标准。

卷烟案侦办要点总结汇报卷烟案是指涉及制售假冒卷烟、无证制售卷烟或者违法销售卷烟的犯罪行为。

对卷烟案的侦办要点总结汇报可以从以下几个方面展开：1. 建立相应的卷烟案侦办工作机制：(1) 成立专门的卷烟案侦查组，由经验丰富的刑侦人员组成，负责对卷烟案进行深入调查。

(2) 建立卷烟案侦查协作机制，与相关部门（如工商、税务、检查检疫等）进行联合行动，实现信息共享和资源整合，提高案件侦破率。

(3) 加强与卷烟生产销售企业的合作，建立起完善的卷烟案案情数据库，及时掌握有关线索，为案件侦破提供支持。

2. 提高对卷烟案的研判能力：(1) 加强对卷烟产业链的研究，了解卷烟制造、销售的流程和环节，寻找相关案件的共性特点和犯罪模式。

(2) 深入理解和研判相关法律法规，掌握对卷烟案件的处理准则和程序，为侦办工作提供法律支撑。

(3) 建立与相关专家学者的联系，积极请教专业知识，提高对卷烟案件的研判和分析水平。

3. 加强技术手段的应用：(1) 运用现代科技手段，收集、分析和挖掘大数据，快速定位嫌疑人和犯罪集团，减少办案周期。

(2) 利用网络监控技术，对卷烟制售的关键环节进行定位和监控，全面掌握犯罪嫌疑人的行踪和交流活动。

(3) 使用物证鉴定技术，对涉案物品进行精确辨认和鉴定，增加案件证据的可信度和说服力。

4. 有效整合执法资源：(1) 定期举办卷烟案侦办培训，提高执法人员的业务素质和专业能力，确保侦办工作的高效进行。

(2) 加强与地方公安机关、工商行政管理部门等的协作，形成合力，共同打击卷烟犯罪活动。

(3) 鼓励社会各界积极参与打击卷烟犯罪，建立举报奖励机制，提供保护举报人的权益和安全。

5. 健全执法司法保障机制：(1) 完善相关法律法规，提高对制售假冒卷烟能力的惩处力度，加大对违法卷烟销售的打击力度。

(2) 建立有效的证据保全和保密机制，确保侦办过程和案件资料的安全可靠。

(3) 审慎把握对嫌疑人的刑事追诉标准，确保侦破案件的合法性和公正性。