第 1 页 共 36 页 2019年轨道交通装备制造业发展研究
（一）行业发展概况
轨道交通是指通过铺设固定轨道，并且由轨道车辆执行运输任务的交通运输
方式，通常可以分为铁路交通和城市轨道交通两类。
铁路交通在我国整个交通运输体系中扮演着重要角色，主要承担跨省、市的
中远距离运输任务，特点是运行速度快、运输能力强，根据运行速度不同可分为
普通铁路、高速铁路。
城市轨道交通是现代化大城市公共交通的骨干，主要承担城市内部中短距离
的客运任务。根据运营范围、线路铺设方式的不同，城市轨道交通可分为地铁、
轻轨、单轨、市域快速轨道、现代有轨电车、磁悬浮列车、自动导轨等类别。根
据中国城市轨道交通协会统计数据，截至2018 年末我国地铁运营里程占城市轨
道交通运营总里程的75%以上。
第 2 页 共 36 页 轨道交通的具体分类情况如下：
资料来源：中国城市轨道交通协会
1、全球轨道交通行业发展概况
（1）城市轨道交通行业概况
全球城市轨道交通最早可追溯至 1863 年1月投入运营的英国伦敦大都会地
铁，距今已有超过150 年的发展历程。地铁的诞生为人口密集的大城市公共交通
提供了全新的发展方向，特别是到1879 年电力驱动机车的研究成功，使地下客
运环境和服务条件得到了空前的改善，伦敦、格拉斯哥、纽约、波士顿、布达佩
斯、维也纳、巴黎等城市率先建成了城市地铁线路，其他大城市也纷纷规划或建
设自己的城市轨道交通系统。 第 3 页 共 36 页 第二次世界大战结束后，世界政治局势逐渐稳定，全球城市化进程明显加快，
涌现出一大批人口数百万的大城市；同时发达国家中的汽车数量激增与城市街道
有限通行能力之间的矛盾日益突出，空气严重污染。在此背景下，城市轨道交通
因其运输能力大、运行速度快、占地面积小、安全节能等优点成为各大城市发展
公共交通的主流方向，实现了快速发展。
目前，世界发达国家主要大城市的城市轨道交通网络建设工作已经基本完
成，而新兴发展中国家和地区大城市的城市轨道交通建设正处于快速发展期，其
中亚洲地区的中国、印度、伊朗、印度尼西亚等国家均有多个城市在建或规划建
设城轨线路，行业未来发展空间广阔。
（2）高速铁路交通行业概况
自1825 年英国修建世界第一条铁路以来，铁路在很长的历史时期内因其运
量大、能耗低、全天候等优势被全世界广泛推崇，在各种运输方式中占据主导地
位。20 世纪50 年代起，随着汽车技术的不断改进、高速公路的大量建成以及民
用航空的快速发展，铁路在速度上逐渐呈现劣势，市场份额不断被公路运输和航 第 4 页 共 36 页 空运输挤占，行业发展陷入停滞期。自20 世纪70 年代中后期开始，在能源危机、
环境污染、交通安全等问题日益严重的背景下，同时伴随着高速铁路技术的不断
发展成熟，全球铁路行业再次步入快速发展期。
在铁路交通的细分领域中，近年来高速铁路发展速度较快。1964 年10 月正
式通车的日本东海道新干线铁路运营速度达210km/h，是世界上第一个营运时速
超过200km 的铁路线路，被认为是世界上第一条真正意义上的高速铁路。20 世
纪60 年代至80 年代，高速铁路迎来了世界范围内的第一次发展浪潮，日本、法
国、意大利、德国等国家相继建成高速铁路约3,000 公里，其中日本建成了遍布
全国的新干线网的主体结构，在技术、商业、财政以及政治上都取得了巨大的成
功，为高速铁路下一阶段发展奠定了良好基础。20 世纪80 年代末至90 年代中
期，日本高速铁路的成功引发了各国对高速铁路的高度关注，法国、德国、意大
利、西班牙、比利时、荷兰、英国等欧洲发达国家开始大规模修建国内及跨国高
速铁路，欧洲高速铁路网逐渐成型。20 世纪90 年代后期开始，建设高速铁路的
热潮扩展至亚洲、美洲、澳洲的20 余个国家和地区，俄罗斯、韩国、澳大利亚、
英国、荷兰及中国台湾等国家和地区都先后开始了高速铁路的建设，形成了世界 第 5 页 共 36 页 交通运输业的一场革命性的转型升级。进入21 世纪后，全球高速铁路发展持续
增长，中国、德国、意大利、西班牙等国增长最快。据中国铁路总公司2018 年
统计公报，截至2018 年末中国铁路营业里程达到13.1 万公里以上，其中高速铁
路里程超过2.9 万公里，占世界高速铁路总里程的2/3 以上，已经成为全球高速
铁路运营里程最长的国家。
第 6 页 共 36 页 2、中国轨道交通行业发展概况
（1）城市轨道交通行业概况
自1965年7 月北京地铁一号线开工建设至今，我国城市轨道交通发展已有
50 多年历史。过去我国的城市轨道交通主要集中在北京、上海、深圳、广州等
特大城市，但是近年来随着我国经济高速增长和城市化进程快速推进，我国有大
量城市发展迅速，随之而来的人口膨胀、环境污染、道路拥堵等问题也更加严重，
建立高效快捷的城市公共交通体系成为解决上述问题的重要途径。
此外，相比其他城市交通工具，城市轨道交通建设带动城市空间布局的优化，
引导城市可持续发展，特别是对促进城市土地的节约集约利用、缓解“城市病”、
拉动城市经济增长等方面有着重要意义。在此背景下，发展城市轨道交通成为各
大城市公共交通体系的必然选择。
近年来，我国城市轨道交通发展迅速，运营规模、客运量、在建线路长度、
规划线路长度均屡创历史新高，城市轨道交通发展日渐网络化、差异化，制式结
构多元化，网络化运营逐步实现。截至2018 年末，我国大陆地区已有35 个城市 第 7 页 共 36 页 开通运营185条城轨线路，运营线路总里程达5,761.4 公里，其中2018年我国大
陆地区新增运营线路20 条，新增运营线路长度728.4 公里。
2010-2018 年中国城市轨道交通运营里程
数据来源：中国城市轨道交通协会
过去我国已建成的城轨线路主要分布在北京、上海、深圳、广州等特大型城
市，但近年来大量经济发达的一线甚至二线城市开始规划或建设城轨交通。根据
中国城市轨道交通协会的统计数据，截至2018 年末，我国内地共有53 个城市开
工建设城市轨道交通（部分地方政府批复项目暂未纳入统计），在建城市轨道交
