对当前固定资产投资统计制度的研究

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对当前固定资产投资统计制度的研究　

吴铁莲　

（启东市统计局，江苏启东２２６２００）　

摘要：固定资产投资作为我国投资的主要形式，反映了我国国民经济发展的状况，对于固定资产投资统计也显得　

尤为重要。经济学者和统计学家们对于我国当前投资统计制度的探讨一直存在，本文从投资统计的现状以及解决办　法等角度进行阐述。　

关键词：固定资产；投资　

中图分类号：Ｆ２８３　文献识别码：Ａ　文章编号：２０９６　３１５７（２０１７）０１—００９４—０２　

在当前的经济体制下，对于投资管理统计的狭义理解一　

般是指固定资产投资，如房地产行业或建造行业，概括来说　就是指建造或购置固定资产的投资活动。固定资产投资作　

为国民经济的重要组成部分，固定资产投资统计关系着我国　

国民经济能否平稳运行，因此对于固定资产投资统计的探索　从未间断。　

一、浅析当前的固定资产投资统计情况　

１．统计的对象及范围。我国固定资产投资的统计目标　是指固定资产投资统计的总体，对象包括各种登记注册类型　

的法人单位以及个体经营进行的计划总投资５００万元及以　

上的投资项目，不包括农户投资、不含军＿［、国防项目。　

２．投资统计的原则。固定资产投资统计有三大原则，分　别是建设项目不可分割原则，建设项目的固定资产投资统汁　

的是基本的调查单位，不可再分割；建设项目在地统计原则，　

即建设项目的投资统计应该在所属辖区的统计部门进行投　

资统计；＿一是投资额按完成工作量统计原则。　

）　●【￣Ｐ－．ｏ－Ｃ：￣Ｂ，－Ｏ－４ｇ：】　）—●【：３Ｄ－Ｏ－４［】Ｈ　】　】Ｈ　】　＞—●【：］Ｄ．－Ｏ－４［：２ｂ．－ｏ－－Ｃ：￣Ｐ－Ｏ－４［：２Ｄ，－Ｏ－４１￣】Ｈ　】Ｈ　】Ｈ＞●【：２Ｄ－Ｏ－．４￣］￣－ｏ－４ｇ：】Ｈ）—●【】Ｈ　

三、企业多元化投资的风险管控　

采取多元化投资战略已经是所有大中型企业经营的首　

选战略，尽管存在着多方面的风险，企业必须在竞争中不断　

提高自己的抗风险能力，降低风险系数，才能谋求更大的发　

展。首先，企业必须客观分析进行多元化投资的外部环境因　

素。包括自然环境、社会环境和企业内部的投资环境。在解　

除制约企业发展的外部环境因素下，合理展开多元化投资的　

战略部署。要从道路交通、物质资源、市场配额、政策影响等　

方面综合分析考察企业的周边投资环境。其次，企业自身要　

做好各项投资准备。进一步培养企业经营主管、财务人员的　

专业素质和职业技能，熟悉掌握国家对行业管理的法律法　

规，社会发展的总趋势，政府宏观管理的政策倾向等，确保投　资结构的合理分配。最后，优化调整企业的投资规模，在了　

解企业的资产规模和资产质量，多元化产品的市场前景，供　

需关系、预测的经济效益等数据指标下，使企业的有限资金　

和内部资源最大的发挥出潜在效益。　

四、结语　

面对国际复杂的经济环境和我国经济发展的“新常态”，　

９４全国流通经济　许多重点行业产能过剩，面临着增长缓慢的长期考验。企业　实施多元化投资战略是实现可持续发展、不断壮大的有效路　

径，利用闲置资金和有限的资源使企业博得更大的发展。改　

变了企业过去完全依赖单一产品立足市场，参与竞争的局　

面，通过多项产品和行业的跨越经营获得利润，提高了企业　

的抗风险能力，弥补了单项亏损，促进了企业多元化的协渊　发展。　

参考文献：　

［１］林艺娟．论民营企业的多元化投资战略［Ｊ］．中国乡镇　

企业会计，２Ｏ１４，（１１）：７Ｏ～７２．　［２］王政扬．浅析中央企业多元化投资战略Ｉ－Ｊ］．社会科学　

战线，２０１５，（Ｏ３）：２６３～２６６．　

作者简介：　

周丽，泊头职业学院助教；研究方向：工商企业管理。

　二、分析当前固定资产的难点及问题　

１．现阶段固定资产投资统计的制度。总体来说，我国现　行的固定资产投资统计制度有两个限定标准，他们分别是统　

计对象为进行固定资产投资的单位、集体、个人；固定资产总　

额在５００万元及其以上的项目，其中投资金额包括项目从规　

划到建设、完工的全过程的总投资额。　

２．尝试改革固定资产投资制度的报表统计方法。随着　

社会经济的高速发展，固定资产投资金额也在不断扩大，现　

行的固定资产投资统计制度渐渐失去最初的活力，出现了很　

多不适应经济状况的现象。首先，是项目投资信息获取滞　后，目前的经济体制下存在一些没有经过所辖地区政府发改　

部门备案的项目，针对这些项目的信息获取难度较大，中间　

环节过多，需要不同的部门协调方能获取所需信息，再将信　

息转交给本级政府部门，增加了数据收集环节，严重滞后了　

固定资产投资统计信息的收集工作。其次，随着经济的发　

展，部分行业的固定资产投资统计范围、内容界定有差异，且　

差异没有一个统一的标准。我国固定资产投资统计范围是　

一个相对粗略的范围，有的行业由于其生产的特殊性，企业　

统计人员很难界定其是否应该纳入固定资产投资统计范围　

之内，容易出现“同项不同人，结果不相同”的局面，无法得出　

最真实有效的统计数据。　

由此，现行的投资统计制度随着经济发展逐渐不适应越　

来越庞大的固定资产投资总量和复杂的投资类型，尝试改革　

固定资产投资统计方法和制度势在必行。　

三、探讨如何改进固定资产投资统计的措施　

１．改进统计指标体系，突出可操作性。我国固定资产投　

资统计制度已有改革，但统计对象和指标仍需要随着经济发　展状况而进行进一步优化和升级，满足实际的统计工作的需　

要，改变项目统计人员只能按照自己的理解进行数据收集和　统计工作，容易导致数据的失真。因此，需要制定一套详备　

的、完整的固定资产投资统计体系，能够从源头上把控数据　

的真实性和一致性，提升源头数据质量。　２．为了方便基层取数，规范统计口径范围。为了方便基　

层统计人员统计取数，要对固定资产投资统计口径和范围进　

行规范和细化，这直接关系到统计数据的真实性和质量。以　

现有的经济发展态势而言，需要针对在经济发展中起到积极　

作用的某一行业，统筹相关部门对该行业的固定资产投资统　

计口径和范围进行明确和细化，减少不确定性，提高统计数　

据的真实性、明确性和规范化。　

３．如何确保项目入库质量。项目入库质量的把控关系　

到固定资产投资统计是否准确，影响着固定资产投资统计的　热点分析　

质量，目前项目采用“先入库，后有数”的管理模式，因此，规　

范项目单位和项目入库管理，对于固定资产投资统计工作的　

全程尤其重要。首先，项目入库材料的收集齐全，严格按照　

上级部门的要求申报，一套表内的５０００万元以上要项目批　文、施工合同、照片，一套表外５０００万元以上项目申报企业　

名录除要上述材料外，还要法人单位基本情况表、营业执照　

和组织机构代码证书。其次，对于收全入库材料的项目，统　

计主管部门还要到现场进行核实，必须要有项目现场进度，　

正式打桩开工后才能上报，从而使项目上报不重不漏。　

４．增强执法力度，坚持依法统计。固定资产投资的统计　

数据对于整个国家的国民经济发展和国家经济政策都有着　

重要的影响，因此，有关部门要加强执法力度，依法统计。坚　

持依法统计，首先要做到的就是增强统计规范化，统计规范　

化是投资统计工作的基础，统计规范化要从两个方面实现：　

一是统计制度规范化，即作为指导统计人员进行统计工作　

的制度、指标、范围和报表体系等要规范化而一目了然；二　

是统计人员进行规范化统计，作为统计数据的第一收集人，　

统计人员的业务水平和工作责任感直接关系到统计数据的　

质量，因此，统计部门要对从事统计工作的基层工作人员举　

行业务能力培训和学习，提升他们的业务能力，在源头上对　

统计数据进行把控。坚持依法统计，不仅仅要建立健全相　

对完善的统计法律法规，对统计工作以法律形式进行强制　

性要求，更要加强统计法制的宣传力度，提高统计人员的法　

制意识，杜绝统计工作中常出现的人为干扰，坚持统计数据　

的真实性和有效性。对于“门难进，面难看，话难讲”的拒报　

单位要加大统计执法力度，抓几个典型案例公开曝光，同时　

要严肃查处在投资统计工作中弄虚作假的行为，这样才能　

从根本上改变现行固定资产投资收集报表难和数据质量控　

制难的现状。　

四、结束语　

总而言之，随着我国经济的不断发展，作为我国经济增　

长的重要组成部分的固定资产投资也在随着经济的发展衍　

生出不同的形式，更加复杂化和多样化，因此，对于投资统计　

制度的探索也在不断向前。　

参考文献：　顾咪娜．当前投资统计制度探讨［Ｊ］．统计科学与实践，　

２Ｏ１６，（０２）：４９～５２．　

作者简介：　吴铁莲，供职于启东市统计局。　

全国流通经济９５