郴州市人民政府办公室关于印发郴州市城区政府投资城市基础设施项

郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市强化“三力”支撑规划（2022－2025年）》的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.07•【字号】郴政办发〔2022〕29号•【施行日期】2022.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市强化“三力”支撑规划（2022－2025年）》的通知各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：《郴州市强化“三力”支撑规划（2022－2025年）》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

郴州市人民政府办公室2022年9月7日郴州市强化“三力”支撑规划（2022－2025年）根据《湖南省强化“三力”支撑规划（2022－2025年）》（湘政办发〔2022〕27号），为进一步强化我市“三力”支撑，结合我市实际，制定本规划。

一、规划背景（一）现实基础。

能源保障能力显著提升。

在国家电网和郴电国际“两网”支撑下，全市电网稳定供应能力达到250万千瓦。

鲤鱼江电厂灵活送电湖南工程等一批重大能源项目建成投产，新粤浙国家天然气干线湖南段投产送气，破解了全市气源匮乏的困局，为全市经济稳定增长、生态文明建设和全面可持续发展提供坚强的能源保障。

风电、光伏装机规模达到220万千瓦，占全市总装机比重超过50%，其中风电装机规模居全省第一，非水可再生能源发电、非化石能源消费占比逐年提升，能源绿色转型加快。

算力服务能力持续升级。

全市建成5G基站超过5千座，县级及以上行政区主城区全部实现5G网络覆盖，行政村光纤和4G网络覆盖率达100%。

东江湖大数据产业园已签约项目（单位）达60家、签约机架近2万个，首家运营的中国电信（云巢）东江湖大数据中心自2017年6月运行以来，受电机架超1800个，PUE值长期稳定在1.05－1.16，成为全国能耗最低的绿色大数据中心。

中共郴州市委办公室、郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市文化项目建设“双十工程”实施方案》的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府•【公布日期】2013.01.20•【字号】郴办字[2013]1号•【施行日期】2013.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文中共郴州市委办公室、郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市文化项目建设“双十工程”实施方案》的通知（郴办字[2013]1号）各县市区委、县市区人民政府，市直机关各单位、各人民团体、市属以上企事业各单位：《郴州市文化项目建设“双十工程”实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共郴州市委办公室郴州市人民政府办公室2013年1月20日郴州市文化项目建设“双十工程”实施方案为深入贯彻党的十八大和十七届六中全会精神，加强我市文化旅游基础设施建设，按照《郴州市文化强市战略实施纲要（ 2010--2015年）》和市委《关于贯彻党的十七届六中全会精神加快文化强市建设的实施意见》要求，特制订本方案。

一、总体目标深入贯彻落实科学发展观，按照市委“大干新三年，再创新辉煌”的总体工作要求，以建设“文化强市”为目标，紧贴建设国际化现代化新郴州，创建国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市活动实际，到2014年，基本建成全市十大标志性文化工程和十大优秀文化旅游项目（以下统称“双十工程”）．提升郴州城市文化品位，把郴州建设成为湘粤赣省际展示特色地域文化的窗口、文化活动交流的中心，为确保文化强市建设走在全省前列提供强有力的基础条件。

二、项目内容（一）十大标志性文化工程1．市演艺中心2．市文化中心3．市体育中心4．市会展中心5．市文化馆6．郴州报业大厦7．市科技馆8．市图书馆9．市音乐厅10.湘昆苑（二）十大优秀文化旅游项目1．裕后街历史文化街区2．福地文化广场（包括苏仙岭、王仙岭景区）3．厚府奇石精品文化一条街4．龙女景区旅游文化街5．湘南起义纪念馆6．南岭生态文化园7．北湖五连冠体育文化主题公园8．飞天山国家地质文化公园9．中国有色金属博物馆10.“一江三湖一园”文化公园区三、工作重点（一）抓好项目前期工作。

郴州市人民政府办公室关于印发郴州市城区主次干道综合改造提质工作方案的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府•【公布日期】2009.07.13•【字号】郴政办函[2009]154号•【施行日期】2009.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文郴州市人民政府办公室关于印发郴州市城区主次干道综合改造提质工作方案的通知（郴政办函[2009]154号）北湖区、苏仙区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：《郴州市城区主次干道综合改造提质工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○九年七月十三日郴州市城区主次干道综合改造提质工作方案为加快推进“两城”建设和“三创”工作，提升我市市容市貌水平，市政府决定对市城区主次干道进行综合改造提质。

为确保综合改造提质工作顺利完成，制定本工作方案。

一、工作目标（一）提高道路通行能力，实现或优于原设计效果。

（二）完善配套设施，美化空间环境。

对路面铺装、人行道设置、绿化布置、路面（空间）构筑物进行整理、完善、规范和装饰，实现功能性、人文性、景观性的统一。

二、组织领导市政府成立郴州市城区主次干道综合改造提质工作指挥部，负责综合改造提质工作的统一调度、协调、管理和考核。

由市委常委、副市长陈社招，市政府党组成员、副厅级干部张成城，市规委常务副主任周江任顾问，市政府副秘书长张扬平任指挥长，郭炜东、范辉平、梁成规、刘国平、刘新林等同志任副指挥长，市发改委、市财政局、市公安局、市建设局、市规划局、市城管和行政执法局、市公路局、市城投中心、市公安局交警支队、北湖区政府、苏仙区政府、郴州经济开发区管委会、郴州电业局、郴电国际、市电信公司、南方水务有限公司等为成员单位，指挥部办公室设在市城区基础设施项目建设协调领导小组办公室（以下简称“市基础设施项目建设协调办”）。

三、工作内容（一）实施主体城市主干道由市城管和行政执法局、市建设局负责改造实施，改造资金由市财政局和市城投中心安排和调配（见附件1）。

郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市人民政府重大行政决策程序规定》的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.16•【字号】郴政办发〔2017〕22号•【施行日期】2017.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市人民政府重大行政决策程序规定》的通知郴政办发〔2017〕22号各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：《郴州市人民政府重大行政决策程序规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

郴州市人民政府办公室2017年5月16日郴州市人民政府重大行政决策程序规定第一条为进一步规范重大行政决策行为，推进决策科学化、民主化和法制化，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、《湖南省行政程序规定》（湖南省人民政府令第222号）等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本规定。

第二条郴州市人民政府（以下简称市政府）重大行政决策的制定、执行、监督等活动，适用本规定。

市政府工作部门、县市区人民政府及其工作部门、乡镇人民政府（街道办事处）重大行政决策的制定、执行、监督等活动，参照本规定执行。

第三条政府重大行政决策坚持依法、科学、民主的原则，遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制，确保决策科学合法、程序正当、过程公开、责任明确。

第四条本规定所称重大行政决策，是指政府对涉及本地区经济社会发展全局、社会涉及面广、专业性强、与公众利益密切相关的重大事项所作出的决定。

重大行政决策包括下列事项：（一）制定经济和社会发展重大政策措施，编制全市国民经济和社会发展规划、年度计划；（二）编制各类总体规划、重要的区域规划和专项规划；（三）编制财政预决算，重大财政资金安排；（四）研究政府重大投资项目和重大国有资产的处置等事项；（五）资源开发利用、环境保护、劳动就业、社会保障、人口和计划生育、教育、医疗卫生、食品药品、住宅建设、安全生产、交通管理等方面的重大措施；（六）重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格的确定和调整；（七）行政管理体制改革的重大措施；（八）其他由政府决策的重大事项。

郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府•【公布日期】2009.06.01•【字号】郴政办发[2009]23号•【施行日期】2009.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》的通知（郴政办发[2009]23号）各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：《郴州市行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年六月一日郴州市行政事业单位国有资产管理实施暂行办法第一章总则第一条为规范和加强全市行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》（湘政办发〔2008〕33号），结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体（以下简称行政单位）以及其他各级各类事业单位（以下简称事业单位）的国有资产管理活动。

第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有（公共）财产。

包括行政事业单位用国家财政性资金形成的资产，国家调拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等，事业单位还包括对外投资。

第四条行政事业单位国有资产管理应当遵循以下原则：（一）资产管理与预算管理相结合；（二）资产管理与财务管理相结合；（三）实物管理与价值管理相结合；（四）资产所有权与使用权相分离。

郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市中心城区违法建设防控和查处办法》的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府办公室•【公布日期】2020.09.09•【字号】郴政办发〔2020〕33号•【施行日期】2020.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市中心城区违法建设防控和查处办法》的通知郴政办发〔2020〕33号各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：《郴州市中心城区违法建设防控和查处办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

郴州市人民政府办公室2020年9月9日郴州市中心城区违法建设防控和查处办法第一章总则第一条为了加强土地、城乡规划建设管理，维护城乡建设秩序，改善人居发展环境，促进经济社会和谐健康发展，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国消防法》《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》《湖南省城市综合管理条例》《湖南省停车场管理办法》《物业管理条例》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市中心城区范围内（含市中心城区外重点控制区域有关乡镇、社区，下同）违法建设的防控和查处。

第三条本办法所称违法建设是指违反土地管理法、城乡规划法、建筑法等法律法规的建设行为。

违法建设行为及产生的建（构）筑物和设施持续存在的，属于违法建设的继续状态。

防控和查处违法建设是指对违法建设行为的巡查、监控、劝导、制止、采取强制措施、实施行政处罚等。

水利、交通运输、林业、文物保护、园林绿化等有关法律法规另有规定的，从其规定。

第四条北湖区、苏仙区人民政府和郴州高新技术产业园区管委会、郴州经济开发区管委会（以下简称各区政府和园区管委会）及有关乡镇（街道）应当加强对本行政区域内（职责范围内）有关违法建设防控和查处工作的领导，将违法建设防控和查处工作经费纳入同级财政预算。

郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市中心城区既有住宅增设电梯实施办法》的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府办公室•【公布日期】2019.03.21•【字号】郴政办发〔2019〕4号•【施行日期】2019.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市中心城区既有住宅增设电梯实施办法》的通知郴政办发〔2019〕4号各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：《郴州市中心城区既有住宅增设电梯实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

郴州市人民政府办公室2019年3月21日郴州市中心城区既有住宅增设电梯实施办法第一条为改善和提高既有住宅的使用功能，方便居民生活，依据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规和省住建厅等六部门《湖南省城市既有住宅增设电梯指导意见》（湘建房〔2018〕159号）精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市中心城区国有土地范围内，未列入棚户区改造和征收拆迁范围，已取得不动产权证或房屋所有权证，已建成并投入使用，满足安全要求，4层以上（不含地下室、杂房车库）且未设电梯的非单一产权多层既有住宅。

第三条既有住宅增设电梯坚持“政府引导、属地管理、有序推进，业主自愿、统一规划、保障安全”的原则，应当满足以下条件：（一）增设电梯用地应当在本小区建设用地建筑红线范围内，不得占用市政道路、消防通道、公园绿地，不得破坏既有建筑结构，不得压占地下管线，不得危及公共安全。

（二）增设电梯应当满足城市规划、建筑结构安全、抗震安全、消防安全、日照及应急疏散、特种设备安全等要求。

（三）增设电梯应当以小区为单位进行统一规划设计。

增设的电梯不应设置在住宅临城市主、次干道的一侧，同时不应影响城市景观风貌要求，同一小区增设电梯应保持整体统一、规范、有序、美观。

郴州市人民政府办公室关于下达郴州市2010年重点建设项目的通知制定机关公布日期2010.04.22施行日期2010.04.22文号郴政办函[2010]92号主题类别城乡建设综合规定效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郴州市人民政府办公室关于下达郴州市2010年重点建设项目的通知（郴政办函〔2010〕92号）各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：经市人民政府批准，2010年全市按合理工期组织建设的重点建设项目有71个，总投资572亿元，年计划投资156亿元。

其中产业发展项目28个，交通基础设施项目21个，社会发展项目20个，农业产业化项目2个；续建项目39个，新增项目32个。

另确定19个项目为2010年市级重点建设备选项目，总投资133亿元，年计划投资23亿元，待条件成熟后，再纳入重点建设项目管理。

各项目建设单位要按照《郴州市重点建设项目管理办法》要求，努力推进项目建设，为我市经济社会科学跨越发展作出积极贡献。

二○一○年四月二十二日附件1：2010年市级重点建设项目基本情况表序号项目名称项目业主项目地点建设性质建设内容及规模投资概算累计已完成投资2010年计划联系单位联系领导投资建设内容总计（71个）5721560 1473500 1557800（一）产业发展项目（28个）1398300340100508700电子类（5个）15720053500687001台达电子项目台达电子（郴州）有限公司郴州有色金属产业园区（郴州出口加工区）续建年产电子元器件6000万个1200080004000土建扫尾，设备安装郴州出口加工区戴道晋2LED产业化项目★湘煤华磊光电有限责任公司郴州有色金属产业园区（郴州出口加工区）续建上10台GaNMOCVD和配套芯电制备设施732003750035700MOCVD机台生产能力达20万个郴州出口加工区毕华3骏峰彩色平板显示器项目骏峰企业（香港）有限公司郴州有色金属产业园区（郴州出口加工区）新增建设彩色超扭曲及薄膜晶体管液晶显示器生产线各1条2700010000一期工程投产郴州出口加工区彭仕安4华康电子材料加工项目湖南华康电子材料有限公司资兴市江北工业园新增占地320亩，兴建终端有色金属材料加工生产线9条260008000完成土建工程、厂房、办公楼等基础设施建设资兴市周海林5高斯贝尔数字工业园二期工程高斯贝尔数码科技有限公司苏仙区白露塘镇续建新建厂房6.6万平方米，年产数字电视500万套19000800011000完成50条自动化生产线，二级配套设施苏仙区XXX有色金属类（13个）662400202600269000资兴铅锌及相关资源综合回收项目★湖南华信有色金属有限公司资兴市江北工业园续建年产铅锌各10万吨，硫酸30万吨1000002000080000贵金属、稀有金属生产线建成资兴市钟本强7新田岭矿区钨资源整合开发项目湖南有色新田岭钨业有限公司北湖区新田岭续建年产钨精矿5000吨11000060000160005月底前完成井下生产系统改造，6月份投产营运北湖区首建中8年产12万吨氟化铝生产线宜章弘源化工有限责任公司宜章县白石渡镇续建年产特一级氟化铝12万吨514001600010000兴建4条年产氟化铝2万吨的生产线宜章县向曙光9桂阳富氧铅冶炼技改项目湖南桂阳银星有色冶炼有限公司桂阳县工业园续建年产电铅10万吨2800020000完成设备安装并正式生产桂阳县何文君10资兴电解铅生产项目资兴展泰冶炼有限责任公司资兴市高码工业园续建新建铅电解生产线5条，银电解生产线1条750003000025000兴建厂房、车间、办公楼、宿舍楼等配套设施资兴市李评11中信兴光采选工程中信兴光矿业有限公司苏仙区白露塘镇新建日处理量700吨的钨选厂，600吨的锡钨选厂和1200吨铅锌选厂各1个28000200008000土建、设备购置及安装，井下开拓苏仙区毕华12云湘矿冶年产1万吨锡冶炼技改工程郴州云湘矿冶有限责任公司苏仙区桥口镇续建年产锡1万吨4900028008000生产线改造，购置设备市重点办首建中13百万吨矿产资源综合利用项目黄沙坪矿业公司桂阳县黄沙坪矿新增铅、钼、钨多金属采选，年处理原矿45万吨32000500012000完成设备安装，6月正式投产桂阳县戴道晋14柿竹园多金属矿伴生萤石回收及综合利用项目湖南有色郴州氟化学有限公司苏仙区桥口镇新增建设年产10万吨萤石综合回收、6万吨无水氟化氢生产装置36000600020000年底竣工投产苏仙区谭平15裕新多金属矿床技术改造项目瑶岗仙矿业有限责任公司宜章县瑶岗仙镇新增年产多金属矿115万吨32000200025000年底竣工投产宜章县刘广明16汝城茶山脚钨矿开发项目汝城丰达精细化工有限公司汝城县新增新建选矿生产线4条、尾矿库1座2000010000选矿生产线完工汝城县钟本强17永鑫微晶板生产项目永兴永鑫环境科技有限公司永兴县太和乡新增年处理废渣10万吨2000080015000完成厂房、车间、办公楼等建设，年底设备安装，试生产永兴县李荐国18桂阳宝山铜矿扩能提质项目宝山矿业有限公司宝山铜矿新增海拔-500米探矿、开采1200020000新建竖井一条桂阳县何文君建材类（3个）107000250006000019鑫阁铝型材生产项目资兴鑫阁铝业有限公司资兴罗围工业园续建年产铝型材6万吨1000010000年底竣工投产资兴市李评204000T/D水泥生产线项目南岭水泥有限公司嘉禾县车头镇续建年产150万吨新型干法水泥生产线及低温余热发电系统450001500020000一期工程完工投产嘉禾县刘光跃21安仁3200T/D新型干法水泥生产线项目湖南南方水泥集团有限公司安仁县平背乡年产干法水泥104万吨4200030000工程完工投产安仁县李荐国化工类（1个）40300300030000229.8万T/A化机浆改扩建工程郴州市裕农纸业有限公司桥口镇新增采用碱性过氧化氢法生产化学机械浆，新建生物锅炉，配套热电联户40300300030000主体工程完工，安装部分设备市经委廖跃贵电信类（1个）23郴州电信移动网络工程郴州电信公司县市区续建新建基站150个22000160006000完成150个基站建设及设备安装市重点办首建中其他工业类（5个）309400400007500024郴州烟厂仓库建设工程郴州卷烟厂本厂区及桂阳县城续建新建厂房、车间及烟叶仓库33000平方米210001000020000工程完工市经委首建中25资兴锂离子电池负极材料生产项目上海杉杉科技有限公司资兴工业园新增年生产锂离子电池7200吨30000200010000一期工程投产资兴市李评26君鑫物流园及农产品验放场建设工程★郴州市君鑫集团有限公司湘南国际物流园续建占地680亩，总建筑面积63万平方米614001200025000水产品、动物产品、食品、果蔬分区建设完工，蔬菜区试营业北湖区谭平李庭27湘南国际物流园基础设施建设工程郴州槐海投资公司湘南国际物流园续建开发面积209公顷1600001500015000完成道路工程3公里，标准厂房2万平方米，征地2000亩谭平李庭28湘南高新园标准厂房建设项目郴州福城高新投资有限公司北湖区市郊乡续建用地18公顷，建筑面积31万平方米3700010005000完成20万平方米建筑面积郴州经济开发区毕华李庭（二）交通基础设施项目（20个）3431100950800交通类（10个）306000089150054480029厦蓉高速公路郴州段建设工程★省高速公路管理局苏仙、北湖、桂阳等县区续建全长212公里1345000450000250000路基、桥涵、隧道工程市重点办首建中雷纯勇30衡武高速公路郴州段建设工程★省高速公路管理局桂阳、嘉禾、临武、宜章县续建全长131.89公里80000018000050000路基、路面市重点办李上德首建中31炎汝高速公路郴州段建设工程★省高速公路管理局桂东县汝城县续建全长100公里50000020000160000路基、路面市重点办首建中李永辉32宜凤高速公路建设工程★湖南宜连高速公路发展有限公司宜章县续建全长48.45公里，双向4车道，水泥混凝土路面，设计时速80公里1850001790006000竣工通车宜章县向曙光首建中李庭33衡茶吉铁路郴州段建设工程★衡茶吉铁路责任有限公司安仁县续建全长50公里6300050015000完成全部桥梁、涵洞及部分路基工程市国土资源局陈社招首建中34省道322线改建工程资兴市政府资兴市续建全长47公里，按国家二级公路标准22600160005800竣工通车资兴市35省道324线宜章段改建工程宜章宜临公路建设开发有限公司宜章县续建全长64.75公里，二级公路336001300020000路基全部建成宜章县向曙光首建中36107国道绕城公路建设工程郴州市环城公路建设有限责任公司北湖区苏仙区续建全长23公里，路基宽24.5米，设计时速80公里4920013200完成路基工程市交通局戴道晋陈社招廖跃贵樊忠达首建中37桂临公路建设工程北湖区万利城建投资有限责任公司桂阳城建投资有限公司临武县路通发展投资有限责任公司北湖区桂阳县临武县续建全长53.5公里，二级公路287001600010000年底竣工北湖区桂阳县临武县谭平何文君王碧元38槐万公路建设工程郴州市环城公路建设有限责任公司北湖区苏仙区新增全长14公里，路基宽24.5米，设计时速80公里32900380012000完成部分路基桥涵工程市交通局戴道晋廖跃贵首建中能源类（2个）300003500039仰天湖风电场★湖南华电有限公司北湖区仰天湖续建占地18万平方米，总装机规模3.63万千瓦390003000010000安装调试风机北湖区黄诚首建中40临武220千伏输变电工程★湖南省电力公司武水镇新增新建220千伏变电站一座及输送电网建设2800025000工程基本完工嘉禾县首建中城市基础设施（8个）3041002930020100041郴资桂大道城际段改扩建工程市城投公司市区、资兴市、桂阳县新增全长20公里，路基宽40-60米6000060000完成土地手续，工程完工市建设局戴道晋张成城42市会展中心建设工程市城投公司苏仙区白鹿洞镇新增总建筑面积4万平方米4000040000工程竣工市建设局何建湘43郴江河综合治理市城投公司市区续建治理河道1.5公里，建设沿江道路3000米383001600011000基本完工市建设局谭平44汝城大道建设工程汝城县城建开发公司汝城县新增按城市主干道建设标准，占地632亩，长13.3公里，路幅宽60米5500036000征地拆迁，完成6公里道路硬化汝城县钟本强45永兴县桃源路建设工程永兴县城投公司永兴县新增按城市主干道长标准建设，长10公里，路幅宽31米5500012000征地拆迁，道路硬化永兴县李荐国46相水路建设工程郴州市新天公司苏仙区续建全长3780米，宽30米230001000013000建设总长600米的路基，路面硬化市建设局张成城47郴州大道延伸段市城投公司苏仙区续建全长1100米，宽50米13000160011000完成路基及路面硬化工程市建设局戴道晋48香雪大道东段建设工程市永昇投资公司苏仙区续建全长3021米及白水立交桥1座198001700完成路面、绿化等工程市建设局刘湘娥（三）社会发展项目（21个）100095017560026830049市体育中心建设工程市城投公司苏仙区白露塘镇新增建设容纳5000人的综合体育馆、2万人的体育场，室外训练场及配套设施5230020000土建施工市建设局XXX王贤国50市第一人民医院扩改项目市第一人民医院市区续建总建筑面积24万平方米740004000030000主体工程完工市卫生局雷晓达王东51市中医院搬迁工程郴州市中医院苏仙区白鹿洞镇新增建筑面积4.8万平方米120005000完成土建主体工程市卫生局何文君雷晓达52东江水库移民避险搬迁项目资兴市政府资兴市白廊、滁口等地续建搬迁移民5627户17300人1200009000030000完成移民搬迁建购户扫尾及地质灾害点的工程治理等资兴市XXX陈敏53郴州技师学院建设工程郴州技师学院原湘南技校续建总建筑面积5万平方米1400020006000部分完工市劳动局毕华曹修松54郴州师范学校扩容建设项目郴州师范学校北湖区下湄桥新增征地270亩，总建筑面积5万平方米68003000完成艺术大楼、教学大楼、体育馆、实验大楼建设市教育局雷晓达55湘南学院附属医院临床教学综合楼及安置工程湘南学院附属医院湘南学院附属医院原教育学院新增总建筑面积8万平方米，其中临床教学综合楼4万平方米，安置面积4万平方米95003500土建工程市卫生局雷晓达56市广电演播中心工程市广电中心北湖区七里洞新增总建筑面积3.5万平方米120003000完成演播厅、拍摄基地建设市广播电视局雷晓达57苏仙区人民医院搬迁工程苏仙区人民医院苏仙区白露塘镇新增占地60亩，建筑面积5万平方米110003000土建施工苏仙区雷晓达58郴州十八泉老人公寓郴州十八泉老人公寓有限公司苏仙区坳上镇新增总建筑面积2万平方米50003000土建工程苏仙区陈海平59宝山工矿旅游景区开发项目湖南宝山矿业公司桂阳宝山矿续建兴建露采游览场、矿冶博览园、游客中心等设施47350150001000完成井下巷道清理和游览场建设，启动露采游览场、矿冶博览园建设桂阳县李荐国60小埠生态园建设项目郴州小埠古村生态园投资开发有限公司北湖区保和乡新增用地600亩，总建筑面积100万平方米30000050000完成道路设施及果园、牧场、草地和相关休闲健身设施建设北湖区毕华61北湖公园提质改造工程北湖公园管理处北湖公园新增完善新的景点50001200完成南门、南门广场、办公区改建及绿地景观改造市城管和行政执法局张爱国62智通科技产业基地及加州阳光苑建设项目郴州智通实业有限公司北湖区华塘镇、苏仙桥东北侧续建科技基地1.83平方公里；建筑面积8万平方米4700010005000拆迁，启动加州阳光苑工程北湖区刘广明陈社招63神憩国际大酒店建设项目郴州神憩国际有限公司苏仙区白鹿洞镇新增占地100亩，建筑面积20万平方米12000040000完成建筑面积5万平方米苏仙区肖地楚64湘南石博园建设项目郴州市龙新建设公司北湖区郴江镇新增总建筑面积30万平方米45000300015000展览馆交付使用市建设局张成城65金都汇大酒店建设项目郴州耀华建设有限公司桂阳县欧阳海广场新增28层5星级酒店2600015000完成主体工程桂阳县李庭66市五交化采购供应站改制搬迁开发项目郴州江山建筑有限公司市国庆北路新增建设福城立欣洲工程，总建筑面积11万平方米，其中安置面积4万平方米20000100010000主体建设市财政局毕华67桂东沤菜水库建设工程桂东县沤菜水库开发有限公司桂东县黄洞乡新增总路宽1038万立方米，兼顾供水、发电、灌溉154003000完成移民搬迁安置，大坝开工建设桂东县刘光跃陈海平68郴州市职工活动中心市总工会北湖区郴江镇新增建筑面积4.2万平方米110003000土建施工市总工会首建中69市药品检验所实验大楼及安置工程市药品检验所七里大道、郴州经济开发区新增建筑面积1.5万平方米36003600土建完工市药监局首建中（四）农业产业化项目（2个）25210126001000070邦尔泰油茶产业化项目郴州邦尔泰油脂公司苏仙区栖凤渡镇续建建设一条年产4万吨油茶籽冷榨生产线及深加工16个品种系列1961090008000基地建设、设备购置、土建工程苏仙区陈海平71舜华鸭业（北湖）三期扩建工程临武舜华鸭业有限责任公司北湖区万华岩镇续建年生产加工鱼及肉制品2000吨560036002000工程竣工投产北湖区何文君陈海平注：打“★”号为省重点项目。

郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市城乡规划管
理技术规定》的通知
文章属性
•【制定机关】郴州市人民政府办公室
•【公布日期】2017.07.22
•【字号】郴政办发〔2017〕38号
•【施行日期】2017.07.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市城乡规划管理技术
规定》的通知
郴政办发〔2017〕38号
各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：
《郴州市城乡规划管理技术规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

郴州市人民政府办公室
2017年7月22日附件：郴州市城乡规划管理技术规定。

郴州市苏仙区人民政府办公室关于印发《苏仙区政府投资建设项目管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------郴州市苏仙区人民政府办公室关于印发《苏仙区政府投资建设项目管理办法》的通知苏政办发〔2017〕6号各镇人民政府、街道办事处，区直及驻区有关单位：《苏仙区政府投资建设项目管理办法》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实，确保全区政府投资建设项目管理科学、规范、合法。

郴州市苏仙区人民政府办公室2017年5月26日苏仙区政府投资建设项目管理办法第一章总则第一条为进一步加强政府投资工程建设项目管理，规范政府投资行为，提高政府投资效益，落实建设单位主体责任和职能部门的监督责任，根据相关法律法规、部门规章和国家、省、市有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条政府投资建设项目是指全部或部分使用财政性资金（含本级财政预算资金、上级部门专项补助资金、国债资金、国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金、通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金以及其他政府性资金或资产）进行投资的项目。

第三条政府投资建设项目管理必须坚持以下原则：(一)坚持集中财力保证重点民生项目建设，量入为出、综合平衡的原则；（二）坚持“估算控制概算、概算控制预算、预算控制决（结）算”的原则；（三）坚持谁建设、谁负责，建设单位是第一责任人的原则;（四）坚持规范与效率并重原则。

第二章项目的申报、确定与招投标第四条建立苏仙区政府投资建设项目监管联席会议机制（下称联席会议），由区委书记任顾问,区长任总召集人，区委常委、常务副区长任召集人，项目的分管区领导,区有关部门、项目建设单位负责人等参加会议。

郴州市人民政府办公室关于印发郴州市市本级国有土地使用权出让收支管理办法的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府•【公布日期】2009.12.18•【字号】郴政办发[2009]43号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文郴州市人民政府办公室关于印发郴州市市本级国有土地使用权出让收支管理办法的通知（郴政办发[2009]43号）各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：《郴州市市本级国有土地使用权出让收支管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年十二月十八日郴州市市本级国有土地使用权出让收支管理办法第一章总则第一条为进一步加强国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）收支管理，根据《国务院关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、《湖南省人民政府关于深化改革严格土地管理的意见》（湘政发〔2005〕4号）、《湖南省土地市场管理办法》（湖南省人民政府令第195号）、《湖南省财政厅国土资源厅中国人民银行长沙中心支行关于印发＜湖南省国有土地使用权出让收支管理办法＞的通知》（湘财综〔2007〕26号）、《湖南省财政厅国土资源厅关于进一步规范国有土地使用权出让收支管理有关问题的通知》（湘财综〔2007〕65号）等文件，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法中土地出让收入，指以政府出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款，包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地收益等。

土地出让净收入，指土地成交总价款扣除征地成本后的余额。

土地出让纯收入，指土地出让净收入扣除应提取或安排的专项资金（基金）后的余额。

第三条本办法所指土地出让收入包括：（一）以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款（不含代收代缴的税费）。

（二）转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款。

郴州市人民政府办公室关于进一步加强市本级政府投资项目审批及概算管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府办公室•【公布日期】2019.09.17•【字号】郴政办发〔2019〕20号•【施行日期】2019.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文郴州市人民政府办公室关于进一步加强市本级政府投资项目审批及概算管理有关事项的通知郴政办发〔2019〕20号各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：为进一步完善市本级政府投资项目审批及概算管理体制，切实堵住管理漏洞，实现概算精准管理，有效防范和化解风险，根据《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强省本级政府投资项目审批及概算管理有关事项的通知》（湘政办发〔2019〕13号）精神，经市人民政府同意，现就进一步加强市本级政府投资项目审批及概算管理有关事项通知如下：一、规范决策实施程序市本级政府投资项目（含郴投集团实施的非经营性政府投资项目）实行年度计划管理（其中抢险救灾工程按相关规定执行）。

由市发改委牵头编制市本级政府投资项目年度计划草案，市财政局依据项目计划草案编制年度资金预算草案，会同有关部门讨论研究后，提请市政府常务会议研究决定。

其中，纳入市人民政府决策范围的重大项目，要遵照《郴州市市本级重大项目决策程序实施细则》严格履行重大项目决策程序。

同时，要严格实行项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、现场工程量签证制和工程质量终身负责制等管理制度，坚决杜绝“三边”工程。

（一）未落实建设资金不得列入计划。

市直各部门、各有关单位要按照“量力而行、尽力而为”的原则，充分考虑项目实施的必要性和市本级财政承受能力，突出保重点、保发展、保民生，区分轻重缓急，审慎研究提出本系统、本单位年度拟由市本级财政投资建设的项目计划安排，并明确建设资金筹措方案。

重大建设项目除按国务院《政府投资条例》相关规定可以简化报批文件和审批程序的项目外，其他项目必须开展财政承受能力评估。

郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市城区农贸市场管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市城区农贸市场管理暂行办法》的通知郴政办发〔2017〕25号各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：《郴州市城区农贸市场管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

郴州市人民政府办公室2017年5月23日郴州市城区农贸市场管理暂行办法第一章总则第一条为加强市城区农贸市场建设管理，建立健全农贸市场管理协调机制，规范市场经营行为，维护市场交易秩序，促进农贸市场的健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市城市规划区域内农贸市场的规划建设、开办经营和监督管理活动。

第三条本办法所称农贸市场，是指政府专项规划确定的，有固定场地和相应设施，有若干入场经营者，对各类农副产品和食品实行集中、公开交易的场所。

本办法所称市场开办者，是指从事农贸市场投资经营的商事主体。

本办法所称入场经营者，是指在农贸市场内从事经营活动的商事主体、其他组织和销售自产农副产品的农民。

第四条农贸市场建设、监督管理工作实行政府统一领导、属地管理、分级负责、分工合作的原则。

第五条市、区两级人民政府应组织商务、工商、城管和行政执法、食品药品监管、畜牧兽医水产、卫生计生等部门成立农贸市场联合执法协调推进小组办公室（办公室设在商务行政管理部门），对农贸市场监督管理实行联合行政执法。

第六条联合行政执法各监督管理部门的主要职责：（一）商务部门负责制定农贸市场管理行业规范、市场用途认定标准、市场建设规范和升级改造基本标准，指导农贸市场建设和升级改造工作，协调农贸市场建设管理中的重大事项；牵头组织农贸市场联合执法；督促市场开办者落实农贸市场划行归市工作；组织市场管理服务办公室人员参加农贸市场联合执法和农贸市场环境卫生保洁工作。

郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市城区新建商品房预售资金监管办法》的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.13•【字号】郴政办发〔2023〕11号•【施行日期】2023.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文关于印发《郴州市城区新建商品房预售资金监管办法》的通知各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：《郴州市城区新建商品房预售资金监管办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

郴州市人民政府办公室2023年4月13日目录第一章总则第二章预售资金监管协议第三章预售资金缴存管理第四章预售资金使用管理第五章法律责任第六章附则郴州市城区新建商品房预售资金监管办法第一章总则第一条为了促进房地产市场健康发展，维护商品房交易双方的合法权益，规范商品房预售资金的监督管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《城市商品房预售管理办法》《住房和城乡建设部人民银行银保监会〈关于规范商品房预售资金监管的意见〉》（建房〔2022〕16号）及相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条市城区范围（含北湖区、苏仙区行政管辖范围）内新建商品房预售资金的缴存、使用及其监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称商品房预售资金，是指房地产开发企业将其开发的商品房在完成房屋所有权首次登记前进行销售，由购房人按照合同约定支付的全部房价款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款、银行按揭贷款、住房公积金贷款等。

第四条市城区范围内新建商品房预售资金监管遵循“专户专存、专款专用、多方参与、节点控制”的原则，商品房预售资金全部纳入监管范围。

监管期限自核发《商品房预售许可证》起，至预售商品房完成房屋所有权首次登记并解除监管止。

第五条市住建局是市城区新建商品房预售资金监管的主管部门（以下简称主管部门），负责本办法的组织实施和市城区新建商品房预售资金日常监督管理工作。

郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府办公室•【公布日期】2023.08.19•【字号】郴政办发〔2023〕23号•【施行日期】2023.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：根据《湖南省园区赋权指导目录》（湘政办发〔2020〕49号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈深化“放管服”改革助推“五好”园区建设二十条措施〉的通知》（湘政办发〔2021〕72号）、《湖南省人民政府关于调整一批中国（湖南）自由贸易试验区省级赋权事项的通知》（湘政发〔2023〕8号）精神，经研究，市人民政府决定对赋予中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区（以下简称自贸区郴州片区）、产业园区行使的市级有关权限进行调整，并对调整后的赋权事项目录予以公布（详见附件）。

《郴州市人民政府办公室关于印发〈赋予郴州高新技术产业开发区管委会郴州经济开发区管委会行使市级有关权限的实施方案〉的通知》（郴政办发〔2021〕4号）、《郴州市人民政府办公室关于赋予郴州市辖区省级及以上园区管委会行使市级有关权限的通知》（郴政办发〔2021〕6号）、《郴州市人民政府办公室关于调整一批园区赋权事项的通知》（郴政办发〔2022〕28号）同时废止。

市直有关部门、自贸区郴州片区管委会、各园区管委会要尽快做好此次调整事项的衔接落实，明确审批流程，简化办事程序，提升审批效率，完善配套制度，健全工作机制。

市、县两级政务管理服务机构要加强统筹协调，指导园区持续深化“一件事一次办”等改革，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

附件1.中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区（郴州高新区）市级赋权事项目录（116项）2.产业园区市级赋权事项目录（93项）郴州市人民政府办公室2023年8月19日附件1中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区（郴州高新区）市级赋权事项目录（116项）附件2。

郴州市人民政府办公室关于印发郴州市城市规划区内违法建(构)筑物拆除工作方案的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府•【公布日期】2009.10.22•【字号】郴政办函[2009]231号•【施行日期】2009.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文郴州市人民政府办公室关于印发郴州市城市规划区内违法建（构）筑物拆除工作方案的通知（郴政办函[2009]231号）北湖区、苏仙区人民政府，市直有关单位：《郴州市城市规划区内违法建（构）筑物拆除工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○九年十月二十二日郴州市城市规划区内违法建（构）筑物拆除工作方案为推进我市“两城”建设和“三创”工作，根据《关于郴州市城市规划区违法建设综合治理的实施意见》（郴办发〔2008〕11号）和《郴州市人民政府关于对市城市规划区违法建设进行综合治理的通告》（郴政通〔2008〕17号）要求，市政府决定在市城市规划区范围内开展违法建（构）筑物拆除行动。

为确保拆除行动有序进行并取得实效，特制定本方案。

一、拆除行动时间和工作目标此次拆除行动分两个阶段进行，第一阶段为2009年10月至2010年1月，第二阶段为2010年3月下旬至2010年10月。

通过1年时间的努力，基本拆除市城市规划区内的违法建（构）筑物，拆除面积总计30万平方米。

拆除任务分解见附件。

二、拆除内容（一）虽依法取得建设工程规划许可证，但未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，又无法采取改正措施消除对规划实施的影响的建（构）筑物；（二）未取得建设工程规划许可证进行建设，又无法采取改正措施消除对规划实施的影响的建（构）筑物；（三）占用城市道路、城市绿化用地，影响交通安全畅通、有碍城市景观的违法建（构）筑物；（四）未经批准进行临时性建设的建（构）筑物、未按照批准的内容进行临时性建设的建（构）筑物、超过批准期限仍未拆除的临时性建（构）筑物；（五）市政府郴政通〔2008〕17号文件要求限期拆除但至今仍未拆除的违法建（构）筑物。