温州市人民政府关于明确和规范生产安全事故调查处理工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2024.05.23•【字号】温政发〔2024〕17号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文温州市人民政府关于明确和规范生产安全事故调查处理工作有关事项的通知温政发〔2024〕17号各县（市、区）人民政府，市各有关单位：根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规有关规定，结合我市实际，现就明确和规范生产安全事故调查处理工作有关事项通知如下：一、生产安全较大事故，市政府授权市应急管理局牵头组织事故调查组进行调查处理。
生产经营性火灾事故按《温州市火灾事故调查处理规定》执行；情况复杂的，市政府可直接组织事故调查组进行调查，也可以委托市有关部门组织事故调查组进行调查。
二、连续发生或者有较大社会影响、涉及市级职能部门直接监管责任的生产安全事故，由市应急管理局提出申请，经市政府批准，由市政府授权市有关部门组织事故调查组进行提级调查。
三、事故调查报告严格按照应急管理部《生产安全事故调查报告编制指南（试行）》（应急厅〔2023〕4号）的要求进行编制，在确保事故调查质量的基础上，力争1个月内完成事故调查相关工作。
如需追责问责的，及时移送相关部门处理。
四、各县（市、区）政府和市有关部门应当严格执行经市政府批复的事故处理意见，依法依规追究相关责任单位和有关责任人员的责任，落实事故防范和整改措施，处理结果于批复后30日内报市政府。
五、一般生产安全事故调查的授权，县级可参照执行。
一般生产安全事故调查报告批复后30日内，县（市、区）政府应将事故调查报告、事故责任处理结果和防范整改情况报市安委办备案。
六、市级挂牌督办的一般生产安全事故，负责事故调查的人民政府应自事发之日起30日内提交调查报告，经市安委办审核同意后予以批复。
四川省生产安全事故应急预案管理实施细则勤尽快行，针对现行生产安全事故应急预案管理实施办法，为完善生产安全事故应急预案管理体制，加强生产安全事故应急预案的实施，提高安全防范意识，维护社会治安和社会稳定，根据国家法律、法规和规章制度，制定本细则。
一、总体原则1.现行的生产安全事故应急预案管理实施办法有效，符合宪法和法律法规的规定，遵守社会主义制度，协调各社会部门之间的关系，保护公众利益，并维护四川省社会和谐稳定的形势。
2.细则以有效预防安全事故，加强安全管理，优先保护公众利益和实现为本，精心研究制定预案管理的具体办法，以及有关问责追究的实施细则，把握应急预案管理和责任追究的总体目标，明确应急预案管理实施和责任追究的各项规定。
二、应急预案管理实施1.为了加强生产安全事故应急预案的实施，落实安全生产责任，总结有效应对措施，维护社会和谐稳定，提高安全防范意识，落实安全预防措施，降低安全事故发生率，把握生产安全事故发生的规律性，制定有效的应急预案，从而推进生产安全事故应急预案的实施。
2.企业应当按照国家有关法律、法规，对应急预案管理作出安排。
结合企业的实际，认真制定预案，妥善解决安全隐患，同时将预案宣传开展到职工，使职工拥有正确的安全意识，做好安全事故预防。
三、责任追究1.应急预案管理实施办法应当遵守宪法和法律法规的规定，依据事故预案，对管理责任不落实，管理不力，安全生产责任不落实，擅自开展安全生产活动，采取简单措施以及违反安全生产规定引起的安全事故，进行严格的责任追究。
2.根据安全生产责任的规定，企业的主要负责人对安全生产事故负主要责任，应当积极贯彻安全生产责任制，依法严格承担法律责任。
企业对安全事故发生，应当积极主动追究有关责任，及时纠正和改善，以免发生类似事故。
四、监督管理1.各级政府要充分认识到安全生产的重要性，结合企业的实际，加强安全生产的监督管理，重视生产安全事故应急预案的实施，并及时跟踪预案的实施情况，做好预案的复查检查和完善工作。
河北安鑫专用汽车制造有限公司安全生产应急管理制度二0一九年度目录安全生产应急管理工作制度------------------------------1 安全生产应急预案管理工作制度--------------------------2 安全生产应急预案定期演练和评估制度--------------------3 安全生产应急救援物资装备管理制度----------------------6 安全生产应急处置管理工作制度--------------------------7安全生产应急救援管理工作制度-------------------------10 安全生产应急宣传教育工作制度-------------------------16 安全生产应急管理培训工作制度-------------------------18安全生产应急管理工作制度为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。
根据公司实际情况制定本制度。
1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。
主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
3、成立以总经理为组长，主管安全生产副经理为副组长，安全科长、各生产工段负责人为成员的应急管理领导小组。
应急检查办公室设在安全科，并负责日常管理。
4、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。
公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。
预案要符合《企业应急救援预案编制》，并保持与上级部门预案的衔接。
根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。
5、应急检查。
根据年度计划，每季度至少安排一次全面检查，对各项设施、通讯设备，救援物质储备，救护队人员配备等进行检查。
