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2017年水务行业分析报告

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2017年水务行业分析报告

一、行业主管部门、监管体制及政策 ................................................ 3

1、行业监管体系 .................................................................................................... 3

2、主要法律法规 .................................................................................................... 3

二、行业发展现状与发展趋势 ........................................................... 4

1、全国用水量稳定增长 ........................................................................................ 4

2、城市供水综合能力增长 .................................................................................... 4

3、水务行业受上游水质和社会经济发展的影响 ................................................ 5

三、行业上下游情况 .......................................................................... 5

四、影响行业发展的因素 ................................................................... 5

1、有利因素 ............................................................................................................ 5

（1）国家政策支持 ............................................................................................................. 5

（2）水价改革有利于水务行业的健康发展 ..................................................................... 6

2、不利因素 ............................................................................................................ 6

（1）政策体系不完善 ......................................................................................................... 6

（2）资金压力制约行业的发展 ......................................................................................... 7

五、行业竞争情况及行业壁垒 ........................................................... 7

1、行业市场化程度 ................................................................................................ 7

2、行业竞争格局 .................................................................................................... 8

（1）跨国水务集团 ............................................................................................................. 8

（2）国内上市公司 ............................................................................................................. 8

（3）新三板挂牌公司 ......................................................................................................... 8 3、行业壁垒 ............................................................................................................ 9

（1）行业准入壁垒 ............................................................................................................. 9

（2）区域垄断性壁垒 ......................................................................................................... 9

（3）资金壁垒 ..................................................................................................................... 9

六、行业风险特征 ............................................................................ 10

1、宏观经济波动风险 .......................................................................................... 10

2、行业管理体制及政策变化风险 ...................................................................... 10

3、技术风险 .......................................................................................................... 10

4、政府对水价的管制风险 .................................................................................. 10

一、行业主管部门、监管体制及政策

1、行业监管体系

目前，我国供水行业涉及的主要监管部门包括：中央及地方发改委、中央及地方财政部门、中央及地方环保部门、中央及地方水利部门、中央及地方住房与城乡建设部门、地方物价局、地方卫生局、地方质监局、地方行政管理部门、地方安全监督机构等。

2、主要法律法规

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上海市水务局关于嘉定区嘉宝北片西部控制工程初步设计报告批复意见的函

上海市水务局关于嘉定区嘉宝北片西部控制工程初步设计报告批复意见的函

上海市水务局关于嘉定区嘉宝北片西部控制工程初步设计报告批复意见的函

文章属性

• 【制定机关】上海市水务局

• 【公布日期】2017.05.24

• 【字 号】沪水务〔2017〕637号

• 【施行日期】2017.05.24

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】水利综合规定

正文

上海市水务局关于嘉定区嘉宝北片西部控制工程初步设计报告批复意见的函

嘉定区水务局：

你局《关于报批〈嘉定区嘉宝北片西部控制工程初步设计报告〉的请示》（嘉水务〔2017〕44号）及相关设计报告收悉。经研究，有关批复意见如下：

一、工程任务

同意初设报告提出的工程任务：按《嘉定区水利规划》要求在嘉宝北片西部建设节制闸或涵闸，减小嘉定区受河道洪水的影响，增强除涝及调水效果。

二、工程内容和规模

同意工程范围为嘉定区外冈镇、工业区境内边界附近。同意主要工程内容新建5m节制闸7座（鸡鸣塘节制闸、郭泽塘节制闸、吴铁河节制闸、张家门泾节制闸、虹和河节制闸、老浏河节制闸、朱门泾节制闸），6m节制闸2座（顾浦北节制闸、吴塘节制闸），涵闸7座（晋家泾涵闸、金虹河涵闸、界河涵闸、老川心港涵闸、邵家港涵闸、旺泾涵闸、朱里泾涵闸）。 三、建设标准

同意工程等级确定为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为5级。

同意除涝标准采用20年一遇最大24小时面雨量209mm，1963年雨型及相应同步潮型。

同意按地震烈度按7度设防。

四、主要建筑物设计

同意工程总体布置。

同意水闸闸身采用坞式结构，闸门采用升卧门，启闭机采用双吊点卷扬式启闭机，涵闸为双孔结构，2m×2m/孔箱涵。

五、施工组织设计

同意初设报告提出的施工组织设计方案。请进一步优化施工顺序，确保施工期导流排水安全。

六、投资概算

经审核，工程概算总投资3566.67万元，其中，工程费2735.22万元，独立费423.51万元，预备费157.94万元，建设用地费250.00万元。工程费用由市给予补贴，建设用地费由你区承担。

上海市水务局关于奉贤区金汇镇资福村美丽乡村水系配套整治工程可行性研究报告批复意见的函

上海市水务局关于奉贤区金汇镇资福村美丽乡村水系配套整治工程可行性研究报告批复意见的函

上海市水务局关于奉贤区金汇镇资福村美丽乡村水系配套整治工程可行性研究报告批复意见的函

文章属性

• 【制定机关】上海市水务局

• 【公布日期】2017.09.01

• 【字 号】沪水务〔2017〕1087号

• 【施行日期】2017.09.01

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】水利综合规定

正文

上海市水务局关于奉贤区金汇镇资福村美丽乡村水系配套整治工程可行性研究报告批复意见的函

沪水务〔2017〕1087号

奉贤区水务局：

你局《关于奉贤区金汇镇资福村美丽乡村配套河道整治工程可行性研究报告的请示》（沪奉水务〔2017〕119号）及相关材料收悉。经研究，函复如下：

一、为配合美丽乡村建设，消除梁典港、盛家排河、金奉界河等河道淤积和护岸安全隐患，增强区域防汛除涝能力，改善区域水环境，原则同意你局上报的奉贤区金汇镇资福村美丽乡村水系配套整治工程可行性研究报告。

二、原则同意该项目的工程规模和建设标准。主要工程内容为：整治河道21条段12.18公里，挖填土方30.62万立方米，新建护岸24.25公里、防汛通道0.45万平方米，种植绿化23.69万平方米等。在下阶段工作中，请根据工可报告的技术评估意见，进一步优化工程设计方案，严格控制投资规模。 三、项目总投资15119.09万元，其中：工程费用10747.83万元，独立费用1144.28万元，预备费951.37万元，景观费用45.21万元，建设用地费2230.40万元。资金渠道：工程建设费用由市给予补贴，景观费用由你区承担，腾地费用按市相关政策执行。

四、该项目建设的法人单位为上海奉贤金汇建设发展有限公司。

五、请你局据此抓紧开展项目前期工作，按规定完善相关手续，并按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制”的要求进行工程建设。

特此函复。

附件：奉贤区金汇镇资福村美丽乡村水系配套整治工程可行性研究估算审核咨询报告（略）

财政支出绩效评价报告

财政支出绩效评价报告

财政支出绩效评价报告

2 财政支出绩效评价报告

评价类型： □实施过程评价 ☑完成结果评价

项目名称： 2017年清澜污水处理厂运营费

项目单位： 文昌市水务局

主管部门： 文昌市人民政府

评价时间： 2018年6月15日至2018年6月20日

组织方式：□财政部门 □主管部门 ☑项目单位

评价机构： □中介机构 □专家组 ☑项目单位评价组

评价单位(盖章): 文昌市水务局

上报时间: 2018年 6月25日

3

项目绩效目标表

项目名称：2017年清澜污水处理厂运营费

指标类型 绩效指标 绩效目标 绩效标准

优 良 中 差

产出指标 重点工作完成率 重点工作重点完成率 90% 70%-90% 50%-70% 50%以下

成效指标 出水水质达标 达到一级b标准 90% 70%-90% 50%-70% 50%以下

提高城市水源保护区日常管理水平 城市水源保护区改善状况 较好 好 一般 差

4 提高城市污水管网管理维护水平 污水管道明显通畅 较好 好 一般 差

开展成本 成本控制在预算范围内 90% 70%-90% 50%-70% 50%以下

效率指标 资金按时到位 资金按时到位率为100% 按时到位 延期15天以内 延期15-30天 延期30天以上

按时完成既定目标 2017年1290% 70%-9050%-70% 50%以下

5 月31日前完成 %

项目基本信息

一、项目基本情况

项目实施单位 文昌市水务局 主管部门 文昌市人民政府

项目负责人 陈时顺 联系电话 63222165

地址 海南省文昌市庆龄路21号 邮编 571300

项目类型 经常性项目（√） 一次性项目（）

中国城镇水务行业发展报告(2019) 水务行业的市场结构

中国城镇水务行业发展报告(2019) 水务行业的市场结构

中国城镇水务行业发展报告(2019) |水务行业的市场结构

水务行业的市场结构

一、水务行业的经营主体

传统的水务行业通常由政府和公用事业单位作为城镇供水排水处理的投资者、建设者和运营管理者，对市政供水排水系统实施行政管理、行业管理和经营管理三位一体的管理模式。改革开放以来，城镇水务行业由事业管理转为企业化运营，同时，积极引入市场竞争机制，探索以特许经营为核心的市场化进程，鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式，参与城镇水务行业公用设施的建设，力图逐步实现有效竞争的市场格局，显著增强了行业竞争力，促进了我国水务行业绩效水平的稳步提升。

（一）供水行业

根据中国城镇供水排水协会《城市供水统计年鉴》，2018年在全国600多个供水单位中，属于国有独资企业和事业单位的供水单位占了全国的50.96%，占比超过半数，其中国有独资企业占比42.20%，事业单位占比8.76%。其他为民营企业占比6.05%，中外合资企业占比4.30%，有限责任公司、股份公司和股份合作企业等其他形式的为38.69%，如图1所示。

图1 2018年全国供水单位所有制类型分布

数据来源：《城市供水统计年鉴》（2019）。

1. 供水单位所有制构成情况变化

统计了2016-2018年我国供水企业所有制构成结构，如图2所示。

图2 2016-2018年供水单位不同所有制构成比例

数据来源：《城市供水统计年鉴》（2017-2019）。

2. 供水单位不同所有制构成结构的地区分布

按照四个区域经济带的划分方式，把我国各省、自治区、直辖市划分成四个区域。东部地区（10省（市））：北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南；中部地区（6省）：山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南；西部地区（12省（市））：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆；东北地区（3省）：辽宁、吉林和黑龙江。2018年四大区域的不同所有制供水单位的比例如图3所示。