老龄工作年鉴
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非物质文化遗产传承保护年鉴范文一、前言。
各位朋友!咱今儿个就来唠唠咱这儿非物质文化遗产传承保护的那些事儿。
非物质文化遗产就像是一颗颗璀璨的明珠,镶嵌在咱历史文化的长河里,可不能让它们蒙尘,所以传承保护工作那可是相当重要滴。
二、本年度非物质文化遗产概况。
# (一)种类丰富多样。
咱这儿的非物质文化遗产那可真是五花八门。
有像唱戏似的传统戏曲,演员们在台上一亮相,那唱腔、那身段,就跟把老祖宗的故事给演活了一样。
还有那精美的传统手工艺,像刺绣,绣娘们拿着针线,就像魔法师一样,在布上绣出花鸟鱼虫,活灵活现的。
另外,那些古老的民间传说也特别有意思,老人们坐在大树下,给小娃娃们讲着过去的故事,口口相传,一代又一代。
# (二)分布广泛。
这些非物质文化遗产遍布咱这旮旯的各个角落。
在山里头的小村子里,可能就藏着制作传统农具的手艺;在河边的古镇上,说不定就能听到那独具韵味的船工号子。
不管是热闹的城镇还是宁静的乡村,都有非物质文化遗产的影子。
三、传承情况。
# (一)传承人。
1. 老当益壮的老一辈传承人。
咱先说说那些老一辈的传承人,他们可都是宝啊。
就像李大爷,他是咱这儿传统剪纸艺术的传承人。
那双手啊,就像被施了魔法一样,一张普普通通的红纸,在他手里三剪两剪,就变成了一幅精美的窗花。
李大爷一辈子都在钻研剪纸,他的手艺那是炉火纯青。
而且他特别热心,经常到学校里去教小娃娃们剪纸,把这门手艺的诀窍毫无保留地传授给下一代。
2. 崭露头角的年轻传承人。
现在也有不少年轻的后生开始加入到传承的队伍里来了。
比如说小王,一个二十出头的小伙子,对传统木雕感兴趣。
他跟着老师傅学了几年,现在已经能做出一些很有创意的木雕作品了。
他把现代的一些元素和传统木雕结合起来,让传统木雕在新时代有了新的活力。
他还开了个小工作室,在网上卖自己的作品,让更多的人了解到咱这儿的木雕文化。
# (二)传承方式。
1. 师徒传承。
这种传承方式那可是老传统了。
老师傅带着小徒弟,手把手地教。
如东:老龄化的“危”与“机”江苏省如东县是全国老龄化程度最深、连续18 年人口负增长的县。
这些年来,如东遭遇了哪些老龄化难题?又是如何破解的?如东,位于上海以北,江苏南通市北三县之一,曾经的“计生红旗县”,已连续18 年人口负增长,变身成为老龄化程度最深的县。
作为中国人口老龄化未来的缩影窗口,如东的银发浪潮给当地政府、社会以及家庭都带来了冲击。
一般而言,矛盾先有,意味着经验先出。
这些年来,如东遭遇到哪些难题?又是如何破解的?“最老”的县如东是以农业为传统的县,截至2013 年末,登记户籍总人口为104.38 万人,常住人口98.36 万人。
到2014 年底,如东60 岁以上的老年人口已占总人口的29.26%,即全县有28 万的老年人口。
如东的人口老龄化远远高于全国。
如东的人口老龄化与计划生育政策息息相关。
这个被授予“计生红旗县”的小城,与计划生育政策有着千丝万缕的联系。
南京大学社会学院人口学教授陈友华说:“全国的计划生育是上世纪70年代初开始的,1980 年开始实行独生子女政策。
而如东计划生育开始于上世纪60年代初,70年代就走上正轨,实现了低生育水平,80 年代就走上严格的计划生育道路。
”自实行计划生育政策以来,如东从1997年开始已连续18 年人口负增长。
数据显示,2013 年末如东户籍人口比上年末减少2200 人,人口自然增长率-3.62 %。
老年人寿命的延长是人口老龄化的原因之一。
在如东,四世同堂、五世同堂十分普遍。
据2010 年人口普查资料显示,如东县人口平均预期寿命已达77.3 岁,高于全国平均水平 2.47 岁。
如东丰富的物产、宜人的气候、较缓的生活节奏等为老人长寿提供了客观的条件。
年轻人口的外流,也是重要因素。
如东是南通市有名的教育大县,许多年轻人因升学原因流向外地以后就不再回如东。
如东过去十年间,被高等学校录取的59355名学子,有40000多名优秀人才在县外就业生活。
而老年人则偏向于留守家乡,安享晚年。
咸宁市人民政府办公室关于印发《咸宁年鉴》(2016年卷)编纂方案的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府办公室•【公布日期】2016.02.26•【字号】咸政办发〔2016〕12号•【施行日期】2016.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸宁市人民政府办公室关于印发《咸宁年鉴》(2016年卷)编纂方案的通知咸政办发〔2016〕12号各县、市、区人民政府,市政府各部门,咸宁高新区管委会:《〈咸宁年鉴〉(2016年卷)编纂方案》已经市政府同意,现印发给你们,请按照编纂方案要求,认真组织撰稿、编辑工作,确保《咸宁年鉴》(2016年卷)按要求出版。
咸宁市人民政府办公室2016年2月26日《咸宁年鉴》(2016年卷)编纂方案《咸宁年鉴》是由市政府主持编纂的大型综合性市情年刊和资料性工具书,是全面、系统地记录我市经济和社会发展的基本情况的年度资料性文献。
自2001年创刊以来,已连续出版发行15卷。
为做好《咸宁年鉴》(2016年卷)编纂工作,特制定本方案。
一、指导思想《咸宁年鉴》(2016年卷)编纂工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕市委、市政府中心工作,全面、系统、客观地记述2015年度咸宁经济社会发展的基本情况,突出时代特点和地方特色,充分反映全市社会主义现代化建设的基本面貌和发展进程。
二、编纂工作要求(一)加强组织领导。
各地、各部门要加强对年鉴撰稿工作的组织领导,负责做好年鉴撰稿的组织、协调、检查和督促工作,按照要求认真落实年鉴撰稿任务。
各供稿单位要有分管领导负责,选配政治素质高、业务能力强、文字水平过硬和工作责任心强的人员负责撰稿工作,撰稿人要相对稳定,按时保质保量完成撰稿工作。
(二)确保供稿质量。
各地、各部门撰稿人员要认真履行职责,始终把质量意识贯穿于工作的全过程。
湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北年鉴(2021)》编纂方案的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.18•【字号】鄂政办函〔2021〕14号•【施行日期】2021.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文省人民政府办公厅关于印发《湖北年鉴(2021)》编纂方案的通知各市、州、县人民政府,省政府各部门:《〈湖北年鉴(2021)〉编纂方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请按照编纂方案要求,认真组织开展撰稿、编辑工作,确保《湖北年鉴(2021)》按时限、高质量出版。
2021年3月18日《湖北年鉴(2021)》编纂方案《湖北年鉴》是由省人民政府主管、省文化和旅游厅主办,系统记述全省政治、经济、文化、社会、生态建设等方面情况的年度资料性文献。
为做好《湖北年鉴(2021)》编纂工作,特制定本方案。
一、篇目设置及供稿单位《湖北年鉴(2021)》设置44个类目、235个分目(详见附件),体现年度省情的基本特点和新的变化,在保持框架和体例连续性的同时,注重内容与形式的创新。
二、编纂工作要求(一)加强组织领导。
各地、各部门要加强对《湖北年鉴(2021)》撰稿工作的组织领导,负责做好年鉴撰稿的组织、协调和督导工作,认真抓好撰稿工作任务落实。
《湖北年鉴》编辑委员会要统筹安排好年鉴的组稿、撰稿、统稿、编辑、审稿、出版等工作,具体工作由《湖北年鉴》编辑部负责组织实施。
各供稿单位要明确分管领导,固定人员担任年鉴撰稿人,确保完成撰稿工作任务。
(二)提高供稿质量。
各供稿单位及撰稿人员要严格按照《地方综合年鉴编纂出版规定》要求,强化质量意识,把好资料收集关、稿件撰写关和上报文稿的审核关,从内容和形式上突出保障稿件质量。
1.全面收集资料。
坚持实事求是、全面客观的原则,认真做好年度资料收集工作,所收集的资料要站在全省角度并能充分反映各地、各部门、各行业本年度的基本情况以及所发生的大事、要事,资料翔实可靠,统计数据真实准确。
2022中国老年就业人口已超6600万一览中国老年就业人口已超6600万《中国2010年人口普查资料》和《中国人口普查年鉴-2023》发现,十年来中国老年人口增加8642万人,占比提升了5.4个百分点。
分省份来看,山东、河南、江苏十年新增的老年人口数量位居前三。
从占比变化来看,东北、华北等地的老龄化提升幅度较大。
当前中国老年人口占就业人口的比重达到8.8%,老年就业人口总量超过6600万人,农林牧渔、建筑等行业是主要就业领域。
2023年,中国老年人口达到2.64亿人,占比18.73%。
老年就业人口属于潜在人力资源吗老年人不仅是被照顾的对象,也是可利用的人力资源。
人口结构逐渐进入老龄化,影响劳务市场中工作者的年龄结构。
在中国,高龄人口是潜在巨大的大力资源。
老年人再就业是相互选择的结果。
一些老年人之所以选择再就业,不外乎两个方面原因。
一方面,是生活压力。
简单地讲,就是通过再就业来补贴家用。
现实中,还有一些老年人,尤其是来自农村的老年人,由于各种各样原因,手头并不宽裕,子女收入也不高,他们不愿意成为子女负担,想为家庭做一点力所能及的事情。
山东老年人口增加最多分省份来看,从2010年到2023年,有6个省份60岁及以上老年人口增量超过500万人,分别是山东、河南、江苏、河北、广东和四川,均为常住人口超过7000万的人口大省。
其中,山东十年来老年人口增加了709万人,增量位居第一,比增量第二的河南多100多万。
从老年人口总量来看,2023年,山东老年人口达到2122万人,是全国唯一一个老年人口超过2000万的省份。
河南十年来老年人口增量达到599.6万人,位居第二;江苏十年来老年人口增加593万人;河北增加了547万人。
第一经济大省广东虽然2023年常住人口达到1.26亿人,但十年来老年人口仅增加了541万人,增量位居第五。
一方面,广东常住人口中,有近3000万为省外流入人口,以青壮年为主;另一方面,广东的户籍人口中,有一部分是近年来落户广东的年轻人。
人口老龄化趋势对社会的影响20世纪下半叶,人类社会经历了人类历史上最为迅速的人口老龄化进程,尤其是发达国家。
人口老龄化是世界人口发展的普遍趋势,是科学与经济不断发展进步的标志。
中国人口老龄化对其人口、社会、经济、政治等方面的影响不仅将是持续的,同时也将是全方位的,其中既包括人口老龄化对国家社会经济发展所带来的持续压力和挑战,也在一定程度上暗含着人口老龄化对经济发展、制度变革等方面带来的良好历史机遇。
事实上,我国人口老龄化所带来的各种老龄问题也是重大的社会民生问题之一,是涉及国家国计民生和国家长治久安的重大战略性社会问题。
因此,正确处理好人口老龄化与经济、社会发展间的关系,趋利避害,实现我国人口老龄化与社会各方面的可持续发展发展具有重要意义。
一、人口老龄化现状及发展趋势人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程,是总人口年龄结构的老化。
按国际通行的标准,当60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口占总人口中的比例超过10%或7%,即可看作是进入了老年化时期。
目前,我们国家属于老年社会阶段,并且是世界上较早进入老龄化社会的发展中国家之一。
2010年全国第六次人口普查中,崂山区65岁以上老年人口占全区7.5%,而我街道65岁以上老年人口占全街道人口比例超过了13%。
人口老龄化存在如下特点:老年人口绝对数量多、增长速度快、人口规模大、老龄人口高龄化显著、人口“未富先老”和地区间人口老龄化程度发展不平衡。
迅速发展的人口老龄化趋势,与人口生育率和出生率下降,以及死亡率下降、预期寿命提高密切相关。
我国人V1年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年的时间,与发达国家相比,速度十分惊人。
法国完成这一过程用了115年,瑞士用了85年,美国用了60年,英国用了45年,最短的日本也用了25年。
据联合国预测,中国人口老龄化速度最快的时期将出现在2016—2038年,期内65岁及以上人121比重将从10%快速地上升为21%。
丹东年鉴(2008)篇目一、特载(市领导工作报告)二、大事记三、概貌(自然)四、领导名录五、共产党组织宣传统战纪检监察政法精神文明党史政策研究老干部工作六、人民代表大会七、人民政府人事劳动社会保障民政财政发展与改革统计国有资产管理国税地税工商管理物价审计质量技术监督城乡规划国土资源管理环境保护城市综合整治安全生产监督管理海关检验检疫海事信访市民投诉受理外事·侨务·台务地方志档案八、政治协商九、民主党派·工商联民革民盟民建民进农工致公九三工商联十、工会·共青团·妇联工会共青团妇联十一、法制治安检察审判司法行政政府法制十二、地方军事丹东军分区武警丹东军分区公安边防支队消防支队人防办十三、经济开发区十四、工业综述主要工业行业运行十五、农业综述农牧业林业水利海洋与渔业十六、商贸服务业商业供销合作粮油盐业烟草专卖石油外经外贸社会服务业十七、旅游业综述景区景点旅游合作交流与宣传促销旅游市场管理文明旅游旅游商品黄金周旅行社星级饭店新建设·新发现表彰·命名十八、城市建设建筑业房地产开发住房经营与管理供水供气供热公共交通市政工程风景园林环境卫生十九、交通公路铁路民航港口输油管道二十、信息产业概述邮政电信二十一、银行·保险·证券银行保险证券二十二、科学科技工作科协工作高新技术产业防震减灾气象社会科学工作二十三、教育综述幼儿教育基础教育中等职业技术教育成人教育高等教育民族教育民办教育特殊教育教育科研二十四、文化文化事业及其管理文学艺术联合会二十五、传媒广播电视丹东日报鸭绿江晚报丹东广播电视报二十六、卫生·食品药品监督管理·体育卫生食品药品监督管理体育二十七、社会生活人口计划生育居民生活民族宗教老龄工作残疾人事业消费者权益保护二十八、先进人物·先进单位先进人物先进单位二十九、县(市)区东港市凤城市宽甸满族自治县振兴区元宝区振安区三十、统计资料综合人口农业工业及能源城市公用事业运输·邮电固定资产投资与建筑业批发零售贸易、餐饮业对外经济贸易和旅游财政·金融·保险劳动工资科技·文化·教育·卫生·体育物价与人民生活三十一、调查报告三十二、规范性文件三十三、索引。
中国统计年鉴2023中国统计年鉴是中国国家统计局出版的一本资料性年鉴,收集整理了大量的经济、社会、人口、教育、环境等方面的统计数据和信息。
对于研究中国的经济发展、社会变化以及人口结构等具有重要意义。
本文将对中国统计年鉴2023的内容进行概述与分析,以展示中国国家统计局在数据统计和信息发布上的工作成果。
一、经济发展中国统计年鉴2023中,经济发展部分展示了中国国内生产总值(GDP)的增长情况和行业结构的变化。
统计数据显示,中国的经济总量不断增长,并保持了稳定的发展态势。
高科技产业、创新型企业以及互联网经济的发展成为了经济增长的重要推动力。
同时,年鉴还提供了各省市的经济数据,展示了全国各地经济发展的差异和潜力。
二、社会变化社会变化是中国统计年鉴2023中一个重要的内容模块。
人口、就业、教育、卫生等方面的数据都在年鉴中有详细的记录。
例如,中国的人口结构正在发生深刻变化,老龄化问题日益突出。
同时,城市化进程也在不断加速,农村转移人口逐渐增多。
年鉴中还介绍了职业分布、教育水平和医疗保健等方面的信息,这些数据为决策者提供了重要的参考依据。
三、环境保护中国统计年鉴2023还关注了环境保护领域的发展情况。
随着中国经济的快速增长,环境污染问题也越来越突出。
年鉴中记录了大气污染、水质状况、森林覆盖率等生态环境指标的变化。
同时,年鉴还呈现了各地区环境治理和生态保护的成效,为制定环境政策提供了数据支持。
四、数字化转型中国统计年鉴2023全面展示了中国国家统计局在数字化转型方面取得的进展。
年鉴中介绍了新技术在数据收集、整理和分析方面的应用,以及数据开放和共享的措施。
中国国家统计局通过数字化手段提高了数据处理的效率和准确性,为政府决策和公众服务提供了更加精准的数据支持。
总结:中国统计年鉴2023是一本包含海量数据和信息的资料性年鉴,全面展示了中国经济发展、社会变化、环境保护和数字化转型等方面的情况。
通过研究年鉴,可以了解中国的经济状况,掌握社会发展的趋势,为各类决策者提供参考依据。
地方综合年鉴框架设计的思考朱迎喜年鉴的框架是承载年鉴内容的主体结构,是年鉴的“骨架”。
“骨架”能否撑的起、立的住,对于编好年鉴、提高年鉴质量有着十分重要的意义。
因此,年鉴编辑要始终坚持“以我为主、特色创新,博采众长、与时俱进”的方针,不断完善编纂思想、框架结构和体例设计,解决好“设定全书内容记述范围和选题选材方向,设定年鉴资料的分类归属和记述层次,设定各类资料的数量多少和所占比例”三个方面的问题,形成富有地方特色的年鉴风格。
本文就地方志综合年鉴框架设计的几个问题谈一些粗浅的看法。
一、掌握各层面读者需求,明确记述范围和记述方式年鉴的读者对象有多个层面,框架设计要以多层面读者需要为依据,框定资料信息内容和选材方向。
设计者不但要明确一般读者需要什么信息,还要了解不同的读者群体需要什么信息,这是年鉴立项的依据。
设计者不但要洞察读者需要什么,而且还应了解他们对信息形态的需求,这是对资料信息的表达方式进行设计的依据,如综述、文件、专记、大事记、条目、要目、图、表等都属于资料信息形态的设计。
设计者还要了解读者对资料信息的深度要求,循序渐进、连续积累,使资料信息保持适当的深度是框架设计层次处理上的依据。
只有将资料信息的需求性、针对性和形态、深度等问题把握好了,才能设计出成功的有特色的年鉴框架结构。
二、把握价值判断尺度,选择有效资料信息入编年鉴框架设计的过程也是信息选择的过程。
基本方法是以设计者的价值尺度为依据,选择有年度特点的、有史料价值的、有普遍社会意义的大事、要事、新事、特事,以及地方经济社会发展战略的“特点”、“亮点”立目入编。
框架设计时,要从大处着眼、宏观着手,将选题立目的重点放在主体构架的立项之上,放在专题、专记、特载等要文的选题之上,放在突出年鉴年度特色的选题之上,以便于实施和操作。
三、抓住地方独特个性,全面彰显地方特色地方特色是年鉴生命力的源泉。
所谓地方特色应当是一地之情的特殊表现形式,是共性中的个性,是本地独有的、特有的或具有突出地位的事物。
江苏省统计年鉴江苏省是中国经济最发达的省份之一,也是全球重要的制造业基地。
近年来,江苏省的经济增长速度一直位居全国前列,这与其独特的地理、资源、人才等多方面优势密不可分。
而要了解江苏省的经济状况,就不得不提其统计年鉴。
江苏省统计年鉴是一份全面、准确、及时反映江苏省经济和社会发展情况的权威性资料。
自1985年以来,江苏省统计局每年都会一本统计年鉴,为政府、企业和社会各界提供有关江苏省经济发展的详细数据和信息。
统计年鉴的内容涵盖了多个方面,包括农业、工业、建筑业、交通运输业、商业、教育、科技、文化、卫生等各个领域。
通过这些数据,我们可以了解到江苏省各个产业的发展情况、人口变化、城乡差距等方面的信息。
这些数据不仅反映了江苏省经济的发展水平,也反映了其社会发展的状况。
统计年鉴的数据来源主要是各级政府部门的统计报表和专项调查。
江苏省统计局会根据不同时期的需求,制定相应的统计调查方案,收集和整理各种数据。
同时,统计局还会对数据进行深入的分析和研究,为政府和企业提供决策建议。
统计年鉴对于政府决策和企业经营都具有重要意义。
对于政府来说,统计年鉴是制定政策的重要依据。
通过统计年鉴,政府可以了解到各个产业的发展情况,从而制定更加科学合理的政策。
对于企业来说,统计年鉴是制定经营策略的重要参考。
通过统计年鉴,企业可以了解到市场情况和竞争对手的情况,从而制定更加符合市场需求的产品和服务。
江苏省统计年鉴是了解江苏省经济和社会发展情况的重要资料。
通过统计年鉴,我们可以全面、准确、及时地了解到江苏省的经济发展情况,为政府和企业提供决策参考。
黑龙江省统计年鉴黑龙江省,位于中国东北部,是中国的一个内陆省份。
其地理位置独特,自然环境丰富,历史文化深厚。
为了记录和展示黑龙江省的社会经济发展情况,每年都会一部名为《黑龙江省统计年鉴》的权威性资料。
《黑龙江省统计年鉴》是一部全面、准确、客观地反映黑龙江省经济、社会、科技等方面发展情况的综合性年鉴。
5.1.1变量选取与数据说明(一)变量选取 1、被解释变量本节基于宏观数据分析人口老龄化对我国居民消费影响,被解释变量居民消费主要用城镇居民人均消费支出(cons )来表示。
人均消费支出可以直观表示一个家庭消费水平的高低。
根据所要进行实证分析内容,选取城镇居民人均消费支出作为衡量人口老龄化消费水平的变量。
2、解释变量城镇人均可支配收入(inco )。
收入是用于解释影响消费的最根本的因素,个人收入的高低对消费水平产生直接的影响。
参考国内学者对人口老龄化与居民消费研究的文献,所以针对本文的具体研究,选用城镇居民可支配收入(inco )作为解释变量。
少儿人口比重(young )和老年人口比重(old )。
用少儿人口比重和老年人口比重来衡量人口老龄化的程度,同时由于影响消费水平的因素较为广泛,相关数据获取困难,所以本节着重研究人口比重对消费水平的影响。
3、控制变量经济发展水平(rgdp )。
以对数人均GDP 来表示,为剔除价格因素,换算为2018年不变价格。
为考察经济发展是否对居民消费产生非线性影响,在模型中还纳入了人均GDP 的平方项。
养老保障水平(oldp )。
用社会养老保险覆盖率(%)来衡量,计算公式为:100⨯=年末参加城镇职工基本养老保险人数社会养老保险覆盖率劳动年龄人口数一般认为,养老保险的覆盖面越广,居民抵御不确定风险的能力越强,居民也越有可能实现对各个消费项目的安排。
金融发展水平(finance )。
在发达的金融市场,居民可以利用消费信贷来解除流动性约束,从而合理平滑其消费。
本文采用Goldsmith (2012)提出的金融相关比率,即金融机构存贷款余额/GDP (%)来衡量各地的金融发展水平,该比值越大则代表金融发展水平越高。
通货膨胀(p )。
采用居民消费价格环比指数减1来计算通货膨胀率。
富裕群体有较多途径利用金融工具来抵御物价上升对消费水平的负面影响,从而通货膨胀对贫穷群体的影响更为深刻,因此通货膨胀有可能减低居民消费水平。
中国人口老龄化促进养老院行业快速发展国营养老院占据市场主导地位一、养老院发展现状分析养老院是为老年人提供养老服务的非营利性组织,也称敬老院。
养老院是专为接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构,设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
养老院的分类资料来源:公开资料整理中国的老龄化是一个规模大且发展迅速的过程,比其他国家都要更快。
据第六次全国人口普查数据,全国65岁以上人口比重为7%。
可以看到,我国老年人口比重已大幅上升。
2017年中国0-15岁人口为24719万人, 16-64岁人口为98458万人,65周岁及以上人口为15831万人。
2018年,16-59周岁的劳动年龄人口89729万人,占总人口的比重为64.3%;60周岁及以上人口24949万人,占总人口的17.9%,其中65周岁及以上人口16658万人,占总人口的11.9%。
65岁及以上人口逐年增加,人口老龄化进程加快。
随着人口老龄化的加剧,对于养老院等养老服务需求也将不断上升。
2011-2018年我国65周岁及以上人口分布情况资料来源:国家统计局发布的《2019-2025年中国养老院行业市场竞争格局及未来发展趋势报告》数据显示:2017年全国各类养老服务机构和设施15.5万个,比上年增长10.6%,其中:注册登记的养老服务机构2.9 万个,社区养老机构和设施4.3 万个,社区互助型养老设施8.3 万个;各类养老床位合计744.8 万张,比上年增长2%(每千名老年人拥有养老床位30.9张),其中社区留宿和日间照料床位338.5万张。
2010-2017年中国养老服务机构和设施数量资料来源:民政局 2009年我国各类养老床位258.1万张,到2017年我国各类养老床位744.8万张。
2009-2017年我国养老机构床位数走势资料来源:民政部 2017年,我国养老机构收留人数约379.9万人。
地方综合年鉴框架设计的思考朱迎喜年鉴的框架是承载年鉴内容的主体结构,是年鉴的“骨架”。
“骨架”能否撑的起、立的住,对于编好年鉴、提高年鉴质量有着十分重要的意义。
因此,年鉴编辑要始终坚持“以我为主、特色创新,博采众长、与时俱进”的方针,不断完善编纂思想、框架结构和体例设计,解决好“设定全书内容记述范围和选题选材方向,设定年鉴资料的分类归属和记述层次,设定各类资料的数量多少和所占比例”三个方面的问题,形成富有地方特色的年鉴风格。
本文就地方志综合年鉴框架设计的几个问题谈一些粗浅的看法。
一、掌握各层面读者需求,明确记述范围和记述方式年鉴的读者对象有多个层面,框架设计要以多层面读者需要为依据,框定资料信息内容和选材方向。
设计者不但要明确一般读者需要什么信息,还要了解不同的读者群体需要什么信息,这是年鉴立项的依据。
设计者不但要洞察读者需要什么,而且还应了解他们对信息形态的需求,这是对资料信息的表达方式进行设计的依据,如综述、文件、专记、大事记、条目、要目、图、表等都属于资料信息形态的设计。
设计者还要了解读者对资料信息的深度要求,循序渐进、连续积累,使资料信息保持适当的深度是框架设计层次处理上的依据。
只有将资料信息的需求性、针对性和形态、深度等问题把握好了,才能设计出成功的有特色的年鉴框架结构。
二、把握价值判断尺度,选择有效资料信息入编年鉴框架设计的过程也是信息选择的过程。
基本方法是以设计者的价值尺度为依据,选择有年度特点的、有史料价值的、有普遍社会意义的大事、要事、新事、特事,以及地方经济社会发展战略的“特点”、“亮点”立目入编。
框架设计时,要从大处着眼、宏观着手,将选题立目的重点放在主体构架的立项之上,放在专题、专记、特载等要文的选题之上,放在突出年鉴年度特色的选题之上,以便于实施和操作。
三、抓住地方独特个性,全面彰显地方特色地方特色是年鉴生命力的源泉。
所谓地方特色应当是一地之情的特殊表现形式,是共性中的个性,是本地独有的、特有的或具有突出地位的事物。
老龄工作
【概况】 2012年,盘锦市人口老龄化趋势进一步发展。年末,全
市户籍人口数1287652人,60岁以上老年人已达到186219人,占
全市人口总数的14.5%。其中城市老年人口79025人,农村老年人
口107194人。按照国际上通行的老年人口占10%的标准,我市已
提前进入老龄化社会。
【老龄委机构情况】市老龄工作委员会主任由市政府副市长担任,
副主任由市政府办公室调研员、盘锦军分区政治部主任、市委组
织部副部长、老干部局局长、民政局局长、人社局局长担任,委
员由机关工委、发展和改革委员会、教育局等16个成员单位组成。
全市各区、县(市)在机构改革中,基本理顺了老龄委办公室的
工作机制。老龄办设在民政局,大部分保留了行政编制。市老龄
委根据中央和省老龄工作会议精神,拟定了市老龄办“三定”方
案。基层老龄组织也得到进一步完善和调整,全市老龄工作紧紧
围绕老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老
有所为开展工作,成效明显。
【深入开展“敬老文明号”创建活动】8月22日,盘锦市“敬老
文明号”活动在人民会堂正式启动,“敬老文明号”得到了市委、
市政府的高度重视,同时,省老龄办马主任在会上做了重要讲话。
为确保启动仪式的顺利进行,老龄委主任刘兴政副市长亲自挂帅,
督导启动仪式的全过程。“敬老文明号”的启动是我市对敬老爱老
工作重视程度的一种体现,它会督促各级政府、各成员单位乃至
全社会严格执行《中华人民共和国老年人权益保障法》、《辽宁省
老年人权益保障条例》和《盘锦市老年人优惠优待规定》;规范为
老服务工作制定的标准;建议全社会广泛开展社会志愿服务活动。
“敬老文明号”的启动为我市的老龄工作提出了新要求,“敬老文
明号”创建活动的良好运行已在全市各级涉老职能部门、公共服
务窗口行业、基层为老服务单位以及社区和农村形成较有影响力
的活动品牌,有力促进了我市老龄事业的发展,提升为老服务水
平,收到了明显的社会效应。
【制定老龄事业发展规划】 5月份省办到我市调研后,我市继续
加大贯彻落实《条例》力度,解决了制约基层老龄机构建设方面
的相关问题,制定出切实可行的《盘锦市老龄事业发展“十二五”
规划》,于11月22日得到政府审批通过并以盘政办发[2012]128
号文件下发,从而推动了全市的老龄工作进度。
【高标准完成“敬老月”各项活动】首先,作好发动,周密部署,
确保“敬老月”活动落到实处。根据全省老龄办关于开展“敬老
月”活动的有关通知精神,结合我市实际,于8月31日下发了《关
于开展盘锦市2012年“敬老月”活动的通知》,要求各县(区)
老龄办结合各自实际,制定计划,周密部署,积极开展走访慰问、
志愿服务、维护老年人合法权益等各项活动。全市各县区均制定
了详细的“敬老月”活动计划和安排,确保“敬老月”各项安排
落到实处。市老龄办协调市委宣传部、盘锦市电视台、盘锦日报
等5家媒体深入到社区、企业、贫困老年人家进行采访报道。掀
起了“敬老月”的高潮。其次,突出主题,强化服务,积极开展
为老志愿服务活动。“敬老月”期间,全市突出“敬老助老、共建
共享”的活动主题,把开展为老志愿服务活动作为精神文明建设
的一项重要内容,与创建文明城市结合起来,切实为老年人办实
事、做好事。各级志愿者协会组织志愿者广泛开展了敬老助老志
愿服务活动。一是“敬老助老、共建共享”主题志愿服务活动。
盘锦市志愿者协会组织志愿者走进福利院、敬老院和老年人家中,
开展家政、照料、护理、信息咨询、心理疏导、法律维权等志愿
服务活动。二是“敬老月”志愿宣传活动。盘锦市网络文明传播
志愿者协会联合盘锦市骑行者协会开展了老年法律法规、孝亲敬
老的宣传活动,增强了全社会的老龄意识和敬老意识,营造敬老
助老的良好社会氛围,让“敬老助老从我做起”的主题进机关、
进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭。盘锦市公汽公司开
展了形式多样的助老志愿服务活动。冬季即将到来,天气将转寒
冷,公汽公司组织各路车辆进行空调暖风的检修,保证车内温暖。
在老年人经常乘坐的车内配置秋冬季节老年乘客常发病预防保健
箱,并向老年乘客发放敬老关爱卡,为老年乘客外出遇到突发状
况时提供帮助。三是开展了内容充实,形式多样的系列庆祝活动,
丰富了老年人的业余文化生活。“敬老月”期间,特别是老人节前
后,我市为了营造节日气氛,让全市的老年人能够在自己的节日
到来之前度过一个欢乐的金秋十月,组织了丰富多彩的庆祝活动,
极大地丰富了老年人的精神文化生活。重阳节当天,市政府在人
民会堂举行了隆重的庆祝“重阳节”大会暨文艺演出,演出得到
了市委、市政府的高度重视,市委副书记李素芳、市政府副市长
刘兴政、市委组织部部长白卫星、市人大常务副主任王秉宽等出
席。600余名演员表演了精彩的文艺节目,充分展现了盘锦老年人
的风采,受到了市领导的高度评价,现场观众千余人,到了历年
之最,社会反响空前。10月24日,在盘锦市兴隆台区文化广场举
办喜迎“十八大”、欢度“重阳节”中老年广场健身展演活动,此
次活动共有1300多人参加展演,老人们共带来了41个节目,其
中既有传统的大秧歌,也有携带乐器的腰鼓舞、身着戏服的水袖
舞、趣味舒缓的健身球操、如云似水的太极拳表演,老人们在音
乐声中结伴而行,翩翩起舞,快乐洋溢在每个人脸上,充分展现
了盘锦老年人健康向上的精神风貌,为党的十八大的召开献上了
一份浓重的厚礼。9月6日成功举办了盘锦市第二届老年人钓鱼比
赛;10月10日举办了盘锦市第三届嘉年华金婚、银婚庆典,庆典
前,我办免费为100对金银婚老人拍摄了婚纱照,庆典会上老人
们欣赏了精彩的文艺演出,在演出中挑选10对金银婚老人进行“互
送玫瑰”仪式,让老人们重温年轻时爱情的温馨,并请这10对老
人介绍各自的爱情故事和爱情路上的风雨历程,这让在场的每一
个人无不为之动容。10月22日在双台子区职工文体活动中心篮球
馆成功举办喜迎十八大重阳节“烛光祈福”公益演出,晚会以东
特艺术培训中心学员们热情洋溢的民族舞《炫舞激情》拉开序幕。
独唱、功夫扇、健身舞、音乐快板、腰鼓、模特表演等节目充分
展示了双区老年朋友们健康快乐的风采,当场内响起《最美不过
夕阳红》的音乐时,全场100人手持200支蜡烛组成“九九老人
节”字样,掀起了整场晚会的高潮,我办协调盘锦奔驰之星车友
会无偿提供10辆奔驰车对应邀的老年人进行接送;11月7日成功
举办了庆祝党的十八大胜利召开暨廉政文化进社区书画展,共展
出90余幅书画作品,画展主题突出,风格多样,佳作迭出。盘锦
市“敬老月”系列活动的专题报道在辽宁省电视台新闻频道黄金
时段播出。
【完成老龄事业统计报表数据采集】8月份,在全省开办老龄宣传
统计工作干部培训班后,我市积极行动,召开全市老龄统计人员
会议,迅速展开深入调研,对照老龄事业统计报表中的数据要求
进行普查,尤其对80岁以上的老年人进行了详细调查,我市现有
11454名80岁老人,准确的数据为我市下一步提高高龄补贴待遇
提供了可靠依据。
附:2012 年城乡百岁老人一览表