某置业有限公司招标采购管理规定
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拓新集团新贵置业公司
关于招标采购相关问题的规定
为了规范公司招标采购行为,确保公开、公正、公平、阳光操作,维护当事方的合法权益,特别制定如下规定,公司各部门各员工必须遵守。
一、招标采购小组组成的人员名单:
1、工程类(含规划、设计、勘察等)招标小组——组长:古朝泉(总经理),付组长:潘泽华(总经理助理),成员:赵杨梅、郑显均、欧茂玲。
2、材料物资(设备)类采购领导小组——组长:古朝泉(总经理),付组长:潘泽华(总经理助理),成员:赵杨梅、郭福良、程启海。
其他相关人员根据实际需要提供支持协助。
二、工程招标、材料物资类(设备)采购实行分类管理:
1、工程类(含规划、设计、勘察等)分类分为以下六类工程:
⑴ 总承包工程,即:总承包土建、景观类:“水墨林溪”土建,景观工程按集团规定,新贵置业公司一律按2000年重庆市定额价发包给重庆拓新房地产开发集团建筑工程有限公司。建筑公司设立长寿项目部,具体承担工程施工管理工作。
⑵分包工程,即:土建、景观总承包方对劳务、防水、保温、下(雨、污)水、门窗、外墙漆等分包工程,以建筑公司的名义采用竞标方式发包给各分包企业。要求必备专业设计、施工资质的,分包企业必须具有其相关专门施工资质,并考察其以前的业绩、技术经济实力及诚实守信度。
⑶ 竞标工程(总承包以外的),即:小区安防、配套设施、装饰装修、环保治理等工程项目,由新贵置业公司以竞标方式发包给有资质、有专业施工能力、有经济实力、重合同、守信用的企业承建。
⑷ 垄断工程,即:属于垄断行业施工的,如:上水、电、气、消防、通讯等分项工程,在科学合理设计、正规公正预算的基础上,由新贵置业公司采取公关协调、力所能及的低价原则签订施工合同,按图保质保量完成施工。
⑸ 植物栽种工程,即:景观苗木种植工程,能够招标竞标的,采用竞标方式,包树种、包规格、包存活,由新贵公司(或项目部)发包给有技术能力、有实力、有资质、有诚信的单位。
⑹ 设备机具租赁,即:施工机具、设备租赁。由项目部根据需要和当地市场价格联系协商,一事一议承租。租赁时间超过一个月的应签定合同,明确双方权利、义务、交接验收、安全责任及维修赔偿事宜,便于遵守。
2、材料物资(设备)类采购类分为以下六类形:
⑴ 地材采购,即在长寿区本土采购的商品砼、水泥、砖、河沙、石子、条石、饰面砖、涂料等。因当地材料多为垄断经营,采取考察、协商形式,参照当地贯例选择有实力、讲诚信的商家采购。
⑵ 区外采购即:重庆市内外采购的钢材、木材、石材、瓦、饰面砖、不锈钢制品、防水材料、保温材料、外墙漆等,采用货比三家选取有实力、有诚信、有资质、质优价低者采购。
⑶ 设备产成品采购,即:对生产、安装类的产品采购,包括电梯、空调、消防器材、电气设备、施工机具、车辆等采购、采用完全竞争原则,以招标采购方式,低价中标。
⑷ 办公用品采购,包括办公家具、电子电器、办公用品等采购,采用货比三家,选择质优、低价、售后服务好的商家采购。
⑸ 苗木采购,在公司有栽种管理技术能力、技术、人员、经验的基础上,可以采用寻价、协商谈判,选择价格合理,苗木质量好、售后服务有保障,包栽种、包存活的形式购买。
⑹ 零星(应急)采购,即价格单次单价在1000元以下的采购,由采购员按实际需要安排采购。
上述材料(设备)采购类中第⑴、⑵、⑸、⑹项由建筑公司采购,第⑶、⑷项由新贵置业公司采购。
三、分类工程、采购流程
1、总承包工程发包流程:
相关部门 招标小组相关领导
2、分包工程邀标发包流程
相关部门 招标小组相关领导
开 始
总工办编制预算 分管领导审查
集团审计部复查
编制正式预算
拓新集团建筑公司审查预算
新贵公司、建筑公司协商合同
签订施工合同 集团审计部审核合同
结 束
开 始
准备工程内容、标准、相关资料、图表等
3、竞标工程
相关部门 招标(小组)相关领导
开 始
准备工程内容、预算、标准、图表等
4、垄断工程议标流程
相关部门 招标小组 相关领导
编制邀标函及招标文件 组长、付组长审查
对三家以上单位进行资格预审,合格者发出邀请函及招标文件 组织应标单位现场踏勘并解答疑问
应标单位报送报价及方案等相关资料 组长、付组长审查
进行初谈形成谈判记录 初定结果报送集团审计部审查,确定标底
正式谈判形成合同初稿 组长、付组长审查合同
交纳履约保证金,签定正式合同 集团审计部复核合同
结束
联系对应部门,现场勘查,设计图纸组长、付组长审核确定
集团审计部审核 开 始
场查勘,设计图纸 组长、付组长审核、确定设计图纸
对应部门编制预算、初谈
5、植物栽种工程发包流程
相关部门 招标小组 相关领导
对应部门编制预算、初谈
开 始
考察、寻价、选择三家以上单位 组长、付组长审核确定单价
编制招标方案,发出邀标函 受邀标方现场踏勘,编制方案、报价
初次谈判,形成记录、方案 总经理审核方案
集团审计部审核确定标底
6、设备机具租赁议标流程
相关部门班组相关领导
正式谈判,形成合同
集团审计部审查合同
交纳履约保证金,签订正式合同
结 束 总经理审核合同
开 始
现场提出需求方案 项目经理审核
现场联系,提出单价
现场落实设备机具,并作好记录签字 项目经理审批
7、(长寿)地材采购议标流程
相关部门 采购小组 相关领导
租赁结束,完善基本资料
付 费
结 束
开 始
编制采购计划
邀请2-3家供货商洽谈、考察、寻价
签订合同 集团审计部审核合同 具体谈判价格、合同、供货方式等,形成合同 总经理审批计划
组长、付组长审核,确定洽谈次序
总经理审查合同 财务处理
8、区外材料议标采购流程(钢材采购除外)
相关部门采购小组 相关领导
开 始
编制采购计划 总经理审批计划
寻价、货比三家,选择质优价低的三家以上商家
依次谈判并形成记录 组长、付组长审核价格,确定商家洽谈次序
组长、付组长审核确定标底价格及谈判商家
正式谈判价格并形成合同初稿
组长、付组长审核合同
集团审计部审查合同