新加坡城市建设成功经验与启示
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43【摘要】新加坡作为高密度城市国家,近40年来在西方理论的基础上,在亚洲创造性地实践与发展了一套完善的新镇体系。
本文扼要介绍新加坡新镇规划经验,尤其是物质空间结构规划,以及对中国大型居住社区与城市结构规划的启示。
【关键词】规划;新镇;小区;邻里;地铁;新加坡NEW TOWN PLANNING IN SINGAPORE AND ITS REVELATION WANG MaolinABSTRACT: The high density city state of Singapore has established a particular system of new towns. Its new town planning bases itself strongly on the west-ern theories, and has been practiced and evolved in Asia since the last four decades. This paper intro-duces the practices and the experiences of the new town planning in Singapore especially in terms of the physical spatial structure. Then it further explores them to inspire for large-scale residential zone and urban structure planning in China.KEYWORDS: planning; new town; neighborhood;precinct; MRT (Mass Rapid Transit); Singapore1 新加坡新镇规划从1960年代以来新加坡已开发了23个高密度新镇①。
新加坡、香港公共交通枢纽建设的启示1、集约利用土地,提升土地利用价值新加坡和香港都十分关注土地的综合利用,在建设交通枢纽的同时,都考虑了与枢纽紧密结合的物业开发,通过合理引导乘坐交通工具的客流为配套的商业物业带来无限生机。
与香港荃湾地铁站连接到新之城就是集约利用土地进行交通枢纽及上盖物业一体化开发的典型例子,建筑物首层建设巴士公交站场,二、三层群楼利用大量的换乘客流开发为商铺及酒楼餐饮,塔楼开发为写字楼物业。
由于各部分功能衔接紧密,因此物业经营十分良好,各种交通方式的换乘也十分便捷。
同样地,新加坡的盛港枢纽也利用物业的首层作为与地铁换乘的交通枢纽总站,枢纽上盖开发为商业住宅,在大大地提高土地的利用程度的同时,通过商业的经营提高了换乘枢纽的活力,使整个枢纽物业成为一个人气旺盛、安全舒适的公共活动空间。
此外,国外一些公用建筑在建设过程中也充分体现了土地集约利用的原则,给了我们宝贵的借鉴经验。
香港窝打老道附近一个垃圾收集场就利用其边角用地及上盖,加建了社区康乐体育设施(乒乓球、羽毛球场),十分紧凑、实用和有趣。
2、统筹区域规划,扩大换乘枢纽的辐射能力每一种交通方式都有其特定的辐射范围,恰当地组织不同交通方式在特定区域进行有效的衔接,结合交通和商业的辐射作用,才能有效发挥公共交通系统的作用,新加坡卫星城的交通枢纽建设给了我们这样一个清晰的概念。
以新加坡大巴窑卫星城为例,公交枢纽就像是区域的心脏,不仅通过地铁、巴士等交通方式有效解决区域18万居民的出行需求,而且在规划之初就把整个卫星城主要的商业设施集中在枢纽周边用地,合理引导区内居民利用方便的接驳巴士出行和消费,从而有效地解决了交通组织困难、管理难以协调统一的问题。
3、枢纽功能布局清晰,“动、静分离”在新加坡,换乘枢纽与商业物业是紧密连接的,但即使商业区域人头涌动、交易活跃,也不会影响换乘枢纽的正常运作;在换乘枢纽内部,就算同时多辆巴士落客、上客,都不会相互干扰。
新加坡成功跨越发展“关键期”的经验与启示
齐先朴
【期刊名称】《中国社会发展战略》
【年(卷),期】2007(000)004
【摘要】人们通常认为,当一个发展中国家的人均GDP超过1000—3000美元时,就意味着这个国家的经济进入一个快速发展的阶段,同时也是一个充满不测和危机的“关键期”。
一般而言,在这一阶段,往往伴随着收入分配差距扩大,社会阶层分化,中产阶级壮大,民主意识增强,各种文化思潮泛起等变化,极易产生社会矛盾尖锐、政治动荡、民族关系紧张等问题。
处理得好,经济就能持续快速发展;处理不当,就有可能引起社会动荡、经济停滞。
【总页数】5页(P30-34)
【作者】齐先朴
【作者单位】2005级党建专业博士研究生
【正文语种】中文
【中图分类】F127
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新加坡基层治理模式的经验及启示新加坡的基层治理模式是全球公认的成功案例之一、它的经验和启示对其他国家和地区的基层治理具有很大的借鉴意义。
其次,新加坡的基层治理模式注重有效的社区建设。
新加坡政府通过投资社区设施和革新社区治理方式,提高社区的基础设施和服务水平,提升社区居民的生活质量和满意度。
新加坡注重社区的长期可持续发展,通过社区规划、环境保护、文化活动等手段,增强社区的凝聚力和活力,促进社区的发展繁荣。
再次,新加坡的基层治理模式强调高效的公共服务提供。
新加坡政府注重提高公共服务的质量和效率,通过建设数字化服务平台、提供一站式服务、优化公共机构运作等举措,提升公共服务的便捷性和满意度。
同时,新加坡政府通过培训和激励措施,提高公共服务人员的专业能力和服务态度,保证公共服务的质量和效率。
最后,新加坡的基层治理模式强调全方位的社会倡导。
新加坡政府致力于打造和谐、安全的社会环境,鼓励社会各界积极参与社会事务,共同维护社会秩序和稳定。
新加坡注重社会责任和个人义务,通过强化法律教育、提高公民素质、组建志愿者团队等举措,培养社会公德和社会责任感,增加社会凝聚力和稳定性。
首先,强调公民参与和社区建设。
公民参与是基层治理的核心,需要通过政府和社区的共同努力,建立有效的参与机制和平台,增加公民参与的机会和渠道。
社区建设是基层治理的基础,需要通过投资社区设施和促进社区发展,提高社区的生态环境和社会文化。
其次,注重公共服务的优化和提升。
公共服务是基层治理的重要内容,需要通过建设数字化服务平台、提供便捷的公共服务、提高公共服务人员的素质和能力,提升公共服务的质量和效率。
再次,强调社会倡导和社会责任。
社会倡导是基层治理的重要支撑,需要通过加强法律教育、提高公民素质和组建志愿者团队,培养社会公德和社会责任感。
社会责任是公民的义务和责任,需要社会各界齐心协力,共同维护社会的和谐与稳定。
最后,新加坡的基层治理模式需要适应国情和时代需求。
生态环境保护典型案例经验推广生态环境保护是人类社会可持续发展的关键所在。
在全球范围内,许多地区和组织都在积极探索有效的生态保护措施,并取得了显著的成效。
以下将为您介绍几个具有代表性的生态环境保护典型案例,希望这些成功经验能够得到广泛推广,为更多地区的生态保护工作提供有益的借鉴。
一、浙江安吉:“绿水青山就是金山银山”的生动实践浙江安吉曾是一个以矿业和竹制品加工业为主的山区县,生态环境遭到了严重破坏。
然而,安吉痛定思痛,果断关停了污染企业,大力开展生态修复和环境整治工作。
通过实施“山青水净”三年行动计划,安吉全面推进“五水共治”“四边三化”“三改一拆”等重点工作,使得县域内的生态环境得到了显著改善。
同时,安吉依托良好的生态环境,积极发展生态农业、生态旅游业等绿色产业。
例如,安吉白茶成为了当地的一张金名片,通过品牌建设和市场推广,安吉白茶不仅为农民带来了丰厚的收入,还带动了相关产业的发展。
此外,安吉的乡村旅游也蓬勃发展,吸引了大量游客前来观光、休闲、度假。
安吉余村就是一个典型的例子,通过发展农家乐、民宿等乡村旅游项目,余村实现了从“卖石头”到“卖风景”的华丽转身,村民的收入大幅提高,生活质量显著改善。
安吉的成功经验告诉我们,生态环境保护与经济发展并非相互矛盾,而是相辅相成的。
只要坚定走绿色发展之路,就能够实现生态效益与经济效益的双赢。
二、塞罕坝:从荒漠到绿洲的奇迹塞罕坝位于河北省承德市围场满族蒙古族自治县境内,历史上曾是一处水草丰美、森林茂密的皇家猎苑。
然而,由于过度开垦和砍伐,到上世纪中叶,塞罕坝已经变成了一片荒漠。
为了改变塞罕坝的生态环境,自 1962 年起,三代塞罕坝人在“黄沙遮天日,飞鸟无栖树”的荒漠沙地上艰苦奋斗、甘于奉献,创造了荒原变林海的人间奇迹。
他们克服了恶劣的自然条件和艰苦的生活环境,通过科学造林、精心育林,使得塞罕坝的森林覆盖率从 114%提高到80%,营造出了 112 万亩的人工林海。
新加坡城市绿地规划特点及对我们的启示新加坡:科学规划推动城市绿化进程新加坡是世界最繁忙的港口城市之一,也是亚洲的工商业、金融业中心之一,更是景色优美的旅游胜地,度假休闲的理想之地,素来享有“花园城市”的美称。
与其他仅仅在城内大修花园的城市不同,新加坡是将整个城市建在花园里,让人们在里面工作、居住和休闲。
首先,政府对环境建设的进程制定了科学的规划,实施了科学、有效的管理。
新加坡政府聘请国际知名专家,高起点、高质量地编制了概念规划和多层次规划,确定了总体布局。
同时,从提出建设“花园城市”理念的上世纪60年代以来,新加坡在不同的发展时期都提出相应的目标:60年代的目标是绿化净化新加坡,大力种植行道树,建设公园,为市民提供开放空间;70年代制定了道路绿化规划,强调垂直绿化,绿地中增加休闲娱乐设施,对新开发的区域植树造林;80年代提出种植果树,增设专门的休闲设施,实现机械化操作和计算机化管理;90年代提出建设生态平衡公园,发展更多别具风格的主题公园,将各主要公园用绿色廊道相连,加强人行道遮荫树种的栽植,减少维护费用,增加机械化操作;进入21世纪后,新加坡开始实施新世纪前12年的绿色规划,该规划更强调从整体城市环境入手,系统地开展城市空气与水净化、资源节约与回收利用、自然环境保护等各项工作,力求全面营造一个健康的生活环境。
另外,在有限的资源条件下,新加坡的城市建设从一开始就处处体现出对自然的珍惜。
政府将大面积的树林、候鸟栖息地、沼泽地和其他自然地带规划为自然保护区,以维持整个城市良好的生态环境。
从双溪布落国家公园,到每个路边的鸟类庇护所,其严格的管理和细微的措施,处处体现出尊重自然的理念。
这一系列的举措,有效地节约了土地资源,提高了土地利用率,减少了不必要的损失和浪费。
政府严格管理也保证了工程项目的顺利进行。
点评:科学规划、科学管理对城市的建设来说,可谓是重中之重,只有在这样的前提下,环境建设才能顺利进行。
借鉴其他城市发展的调研报告一、借鉴其他城市发展的重要性借鉴其他城市发展的经验和做法对于本地区的发展具有重要意义。
首先,其他城市的发展经验可以帮助我们了解不同发展模式的优势和劣势,从中吸取经验教训,避免重复犯错。
其次,可以通过借鉴其他城市的发展模式,加快自身发展的进程,节省时间和资源。
此外,借鉴其他城市的成功经验还可以提供新的思路和创意,激发本地区的创新能力和竞争力。
二、成功的借鉴案例1. 新加坡:城市规划和管理新加坡作为一个小国家,却以其卓越的城市规划和管理而闻名于世。
借鉴新加坡的经验,其他城市可以学习到以下几点:首先,高效的城市规划和土地管理,确保了城市的有序发展和合理利用空间;其次,注重公共交通系统的建设和发展,减少了私人车辆的使用和交通拥堵问题;再次,强调环境保护和绿化,提高了城市的生态环境质量。
2. 东京:创新和科技发展东京作为全球科技和创新中心之一,其成功经验值得其他城市借鉴。
首先,东京注重科技创新和研发投入,培育了大量的科技企业和创新团队;其次,建立了完善的科技创新生态系统,包括科研机构、孵化器和风险投资等;再次,通过推动数字化转型和智能城市建设,提升了城市的发展水平和竞争力。
3. 巴黎:文化和旅游发展巴黎以其独特的文化和旅游资源成为世界著名旅游目的地,其他城市可以从巴黎的发展经验中学到很多。
首先,巴黎注重保护和传承本地文化遗产,打造了独特的城市形象和品牌;其次,通过开发旅游产品和提供优质的旅游服务,吸引了大量的国内外游客;再次,积极参与国际文化交流和合作,提升了城市的国际影响力和竞争力。
三、借鉴其他城市发展的建议在借鉴其他城市发展的过程中,需要注意以下几点。
首先,要结合本地实际情况,避免简单照搬和复制。
每个城市的历史、文化、经济等方面都有所差异,需要根据自身特点进行有针对性的借鉴。
其次,要注重整合各方资源和力量,形成共识和合作。
借鉴其他城市的发展经验需要政府、企业、社会组织等多方面的支持和参与。
新加坡发展给我们的启示近些年来,新加坡由一个弹丸之地的小国发展成为经济繁荣、城市发达、社会和谐的先进国家,其发展的经验引起了国际社会的广泛关注,很多国家和地区都纷纷组织政府机构和企业到新加坡学习考察,以借他山之石攻发展之玉,本文作者在2008年年末到新加坡进行了为期三周的公共管理和经济管理学习考察,此文即学习考察体会。
标签:新加坡;经济发展;城市管理;社会和谐一、新加坡经济腾飞的原因探究新加坡为什么能从一个弹丸小国发展成为经济强国?通过学习考察,笔者认为原因固然是多方面的,但可资我们借鉴的主要有以下四个方面:(一)新加坡经济腾飞,得益于其强烈的危机意识和机遇意识。
新加坡不仅面积小,而且没有资源。
然而,新加坡人却在李光耀的领导下,以其强烈的危机意识和抢抓机遇的能力,把生存危机变成了国家发展的动力。
为了生存,他们先后与马来西亚签订了两个从柔佛州购买淡水的协议,两个协议分别于2011年和2061年到期。
为了争取发展空间,他们悄然进行了水资源的循环利用,由之前的由马来西亚进口的一个“水龙头”发展为现在的四个“水龙头”:购买马来西亚的天然水、利用完善的雨水收集系统汇集的雨水、淡化后的海水和生活污水处理后的净化水。
不仅解决了自身的危机,还将马来西亚进口的原水进行处理后反输送马来西亚赚取利润,更重要的是培养了自己具有世界竞争力的污水净化和海水淡化处理技术,向国外输出技术和管理。
为了发展,新加坡总是在与美国、日本等发达国家建立经贸往来关系的同时,利用一切可能的机会在夹缝中寻找生境、创造机遇。
在新加坡之前,国际上只有纽约、伦敦和东京在国际市场上进行美金交易,但是,新加坡却利用了三个城市之间存在时差的问题大力发展外汇交易市场,在伦敦市场关门之后、东京市场还未开业之前的时间空隙进行美金交易,从而将新加坡发展成为世界第四大外汇交易市场。
进入21世纪后,随着中国和印度的迅速崛起和全球制造业向两国转移的趋势,新加坡又把开放和合作的重点锁定在中、印两国,除了加大向两国的投资和吸引两国投资外,明确提出要针对两国不断增加的中产阶级规划其产业和服务,提出要放弃之前禁赌的理念,大力发展旅游业,在旅游胜地滨海湾和圣淘沙分别由美国拉斯维加斯金沙集团和马来西亚云顶国际集团投资50亿新元以上,新建两个赌场,以吸引中、印两国的中产以上阶级到新加坡旅游,计划到2015年,使旅游人数由2005年的880多万人扩大到1700万人,每年解决6万个就业岗位,拉动GDP增长1.6%,推动新加坡成为国际会展中心。
苏州工业园区借鉴新加坡经验的成果与启示学习借鉴他人的文明成果和有益经验是我国对外开放的重要内容,是我们这个时代的鲜明特征。
小平同志早在1980年就曾经指出,我们的社会主义制度应该“吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素,成为世界上最好的制度。
”1992年小平同志南巡讲话时,又郑重指出,社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。
在谈到经济发展时,小平同志说,“亚洲‘四小龙’发展得很快”,“新加坡的社会秩序算是好的,他们管得严,我们应该借鉴他们的经验,而且比他们管得更好。
”小平同志的谈话在新加坡引起了积极的反响,在李光耀资政的推动下,新加坡方面决定以不同反响的行动予以回应。
新方表示:愿意在中国选择一个地点,传授新加坡经济、公共管理方面成功的,并且是对中国适用的经验,使之对中国改革开放和建立社会主义市场经济体制有所裨益。
经过双方商谈,确定合作开发建设苏州工业园区。
1993年5月,两国政府领导人通过换文,一致同意:在苏州工业园区的建设中运用新加坡经验,使之成为既能按照市场经济体制高效运作,又能避免社会混乱情况的现代文明的规范城区。
1994年2月26日,中新两国政府在北京签署《关于合作开发建设苏州工業园区的协议》,在苏州东南城郊一片荒芜的70平方公里的土地上,开始了国际关系史上一次创造性实践——借鉴新加坡经验。
一、借鉴新加坡经验的基本内容创办苏州工业园区是中央继设立经济特区、兴办经济开发区、实施浦东开发开放之后对外开放的又一重大战略举措。
经过十多年改革开放的实践,我国的经济体制正由传统的计划经济向社会主义市场经济转变,经济体制改革和政府职能转型正逐步推进。
作为改革开放窗口和试验田的经济特区提出了以体制改革为先导,探索以注重功能效益取代单纯依靠政策优惠实现二次创业的口号。
新加坡环境治理与保护新加坡,这个位于马来半岛南端的城市国家,以其整洁、美丽、绿色的环境而闻名于世。
从曾经的卫生状况不佳、污染严重,到如今的花园城市,新加坡在环境治理与保护方面走过了一条独特而成功的道路。
新加坡环境治理与保护的成功,首先得益于其前瞻性的规划和严格的法律制度。
早在建国初期,新加坡政府就制定了全面的城市规划,将土地合理分配用于住宅、商业、工业和绿化等用途。
并且,对于环境保护制定了一系列严格且细致的法律法规。
比如,在公共场所乱扔垃圾会被处以高额罚款,随地吐痰、涂鸦等不文明行为也会受到严厉的惩罚。
这种严格的法律制度让每个人都清楚地知道,破坏环境需要付出高昂的代价,从而有效地遏制了不文明行为的发生。
在水资源管理方面,新加坡也展现出了卓越的智慧和决心。
新加坡是一个资源匮乏的国家,淡水资源尤其短缺。
为了解决这一问题,新加坡政府采取了多种措施。
一方面,大力发展海水淡化和污水净化技术,提高水资源的自给能力。
新加坡的新生水技术处于世界领先水平,通过先进的膜技术和紫外线消毒等手段,将污水净化为可以直接饮用的新生水。
另一方面,加强水资源的节约和管理,推广节水器具和措施,提高公众的节水意识。
新加坡对于空气质量管理也毫不松懈。
通过严格控制工业废气排放、推广清洁能源和优化交通管理等措施,有效地改善了空气质量。
在工业领域,设立了高标准的环保要求,工厂必须安装先进的废气处理设备,确保排放达标。
同时,积极推动能源结构的转型,加大对太阳能、风能等清洁能源的利用。
在交通方面,大力发展公共交通,优化道路规划,减少交通拥堵,从而降低车辆尾气排放对空气的污染。
绿化工作是新加坡环境治理与保护的一大亮点。
政府致力于打造一个“花园中的城市”,在城市中建设了大量的公园、花园和绿化带。
无论是在繁华的商业区还是在居民住宅区,都能看到绿树成荫、花草繁茂的景象。
而且,鼓励居民在自家阳台和屋顶种植植物,形成了立体的绿化网络。
这些绿色空间不仅美化了环境,还起到了调节气候、吸收污染物、降低噪音等重要作用。
新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示论文报告:新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示一、新加坡的开放战略新加坡现代化经济的基础是开放战略。
新加坡政府认为,与其依赖本地市场,不如利用国外市场和资源。
为此,新加坡大力推行了自由贸易政策,并积极开展对外投资,建立了对全球经济的广泛联系。
这一战略的成功表现在新加坡拥有世界最繁忙的港口之一、全球最重要的油气交易场所之一、亚洲科技中心之一,以及具有竞争力的金融中心、航空枢纽和旅游业。
二、新加坡的政治稳定政治稳定的维护是新加坡经济发展的重要保证。
在新加坡政府的引领下,该国建立了一套严密而高效的国家领导体系,以确保政治稳定。
因此,新加坡吸引了越来越多的外来投资,并成为一个安全可靠的投资目的地。
与此同时,政府通过技术创新和投资,吸引人才和创新力量,并通过稳健的财政支出和公共投资,努力维护社会和谐和平衡性增长。
三、新加坡的资源优化新加坡资源有限,但政府通过对资源的优化和开发,建立了优秀的基础设施和公共服务设施。
新加坡优化电力、国土、水资源等,不仅优化了人民的生活品质,也使新加坡成为供电可靠和水资源安全的国家,并积极发展水业和能源技术。
此外,新加坡大力发展企业和创新社区区,以吸引和保留海外人才和创新精英,建设高科技产业集群,同时也要求企业具有高度社会责任感。
四、新加坡的教育和人才培养新加坡非常注重人才培养和教育,以确保其具备未来所需的技能、知识和经验。
政府在教育投资方面花费了大量的资源,建立了优秀的教育体系,为每个公民提供了良好的教育机会。
同时,新加坡鼓励人们接受职业培训和继续教育,并在各行各业设立学院和研究所,以吸引人才和提供高质量的研究和开发支持。
五、新加坡的卓越治理新加坡的卓越治理是新加坡经济社会发展的关键。
通过强有力的政府领导,新加坡建立了一套重视治理的机制,并对各项政策、计划和管理实施了严格的监督和管理。
此外,新加坡还优化了行政机构,建立了高效的公共服务机制,积极维护社会安全和稳定。
新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示内容摘要:上个世纪60年代以来,新加坡在推动经济发展、促进社会和谐及巩固执政党执政地位等方面,取得了显著的成就,其中许多成功做法和经验对我们有重要启示。
以法治为基础的市场经济体制是保证经济长期持续增长的制度保障,其中最为关键的是正确处理政府作用与市场机制的关系。
为了保持经济社会的活力,社会福利制度的设计既要体现扶弱济困,又要有利于鼓励人民通过勤劳致富。
为此,必须把政策的重点放在创造公平竞争的环境上。
一、经济发展的经验和启示自上个世纪60年代以来,新加坡政府始终坚持将经济建设放在首位,经济发展取得了巨大的成功。
按1995年不变价格计算,新加坡国内生产总值从1960年的68亿新元增加到2004年的1800亿新元(注:目前1新元约合5元人民币),在长达45年的时间里年平均增长率高达7.6%。
人均国内生产总值从1960年的430美元增加到2004年的25200美元,进入经济发达和高收入国家行列。
新加坡经济发展的成功经验主要有以下几点:(一)努力保持稳定的政治和社会环境,着力打造有利于经济发展的基础条件据新加坡政府经济发展局的总结概括,构成新加坡经济快速发展的三大基础条件分别是“宏观经济及政治的稳定”、“透明及诚实的法治制度”及“着重教育及培训”。
可见,新加坡政府将经济、政治的稳定看作是经济发展的首要条件。
为了保持社会稳定,新加坡人民行动党执政以来,对内强调各民族和谐相处、建立完善的社会保障制度、采取措施扶助低收入群体;对外实行独立自主的外交政策,发展与世界各国的睦邻友好关系,从而在较长的时期内保持了相对稳定、和谐的国内、国际环境。
(二)实行建立在法治基础上的市场经济体制,正确发挥政府对经济发展的推动和引导作用新加坡之所以能够实现经济的长期快速发展,除了执政党的先进理念和适宜的政治社会环境外,最关键的还是形成了一套符合新加坡实际、能够把市场机制与政府作用有机结合起来的体制机制。
新加坡经济发展的经验新加坡是一个小国家,却在过去的数十年里迅速发展成为一个先进的工业化经济体。
它的经验可以为其他国家提供重要的启示,尤其是那些想要迅速发展经济的发展中国家。
以下将对新加坡经济发展的经验进行探讨。
首先,新加坡非常注重教育。
教育是培养人才的基础,而人才又是经济发展的关键。
新加坡大力投资于教育,并致力于提供高质量的教育机会,以提高人民的技能和知识水平。
国家制定了一系列教育政策和计划,提供免费的义务教育和高等教育补贴。
此外,新加坡也推动了职业技术教育和终身学习的发展,帮助人们不断提升自己的技能和知识。
其次,新加坡采取了积极的外贸政策。
由于资源匮乏,新加坡注重发展出口和吸引外资。
它积极推动贸易自由化,与其他国家签署了多项自由贸易协定,并积极参与国际贸易组织。
新加坡也提供了一系列的奖励和激励措施,以吸引外国投资。
这些政策和措施使新加坡成为一个重要的贸易和金融中心,吸引了大量的外资和跨国公司。
第三,新加坡实行了开放的市场经济。
它减少了政府的干预和管制,鼓励企业自由发展。
政府提供了一个稳定和有利的投资环境,鼓励企业创新和投资。
此外,政府积极制定有利于企业发展的政策和法规,推动企业竞争力的提升。
新加坡还建立了世界上最完善的知识产权保护制度之一,保护创新和知识产权。
这些政策和措施为企业创造了一个有利的市场环境,促进了经济的快速发展。
另外,新加坡也注重改善基础设施和提高劳动生产率。
它投资于城市基础设施建设,包括道路、桥梁、港口和机场等。
新加坡的港口是世界上最繁忙的港口之一,机场也是亚洲的重要航空枢纽。
此外,新加坡积极采取措施提高劳动生产率,通过技术创新和培训来提高劳动者的技能和效率。
这些努力进一步促进了经济的发展和竞争力的提升。
最后,新加坡注重社会稳定和可持续发展。
它采取了一系列政策和措施来改善低收入家庭的生活条件,保障社会福利和公共服务的提供。
新加坡建立了世界上最高效的公共住房系统之一,提供了负担得起的住房给广大民众。
新加坡经验对南昌市城市建设的几点启示许玮(江西生物科技职业学院园林系,江西南昌330200)摘要:本文试图在新加坡城市建设经验的基础上对于象南昌市这样随着经济的飞速发展,城市在日益地扩张,已经在发展中留下了许多遗撼。
因此,反思已走过的城市建设与管理之路,整理发展思路,调整我们的步伐已到了刻不容缓的地步了。
本文就目前南昌市城市规划和管理中急需解决的问题看法提几点建议。
关键词:新加坡经验城市建设南昌市新加坡地少人稠、资源匮乏,总面积682.7平方公里,总人口420万,但只用了四十年时间,就发展成为一座举世公认的“花园城市”,其涌动的活力、散发的魅力,令人由衷地为新加坡人民创造力的而感到惊叹,在感叹的同时笔者对南昌市的城市建设却有几分难言的苦涩。
南昌市城市规划修编工作一直在进行着,但规划的理念和方法都已经滞后,没有大的视野和思路、没有科学的理论和方法,无法应对城市建设中出现的新问题与新挑战,也无法指导和控制城市的建设,近几年来城市建设基本受政府决策者的意志与开发商们的利益驱使,决策的主观随意性大,缺乏科学性与理性。
城市建设表现出无序性、盲目性与随意性。
本文想就新加坡的规划和建设经验简要谈谈对南昌城市建设的几点启示。
一、新加坡经验新加坡经验是笔者对新加坡城市建设和管理经验的一个统称,概括起来主要有以下几点。
1、保护生态环境为核心的发展模式。
新加坡在20世纪60年代编制概念规划时,就充分吸取了当时刚刚萌芽的生态经济理论进行概念规划,确立了狭小国土的合理容量与终极布局模式,使新加坡生态建设超越了单纯美化的范畴而具有关注人本身的目的论价值。
2、科学而严格的城市规划编制体系。
新加坡立国初期,就历时四年,高起点、高质量地编制概念性发展规划,并以此为总纲,制定城市总体规划、城市分区规划和控制性详规。
新加坡的城市总体规划、分区规划也贯穿了先进的城市规划理念,新加坡注重用发展的眼光谋划城市未来,努力使规划满足城市可持续发展的要求。
新加坡城市建设成功经验与启示
新加坡是一座世界公认的最适宜居住的城市之一,有“
花园城市”的美称。新加坡城市规划、建设及管理的先进理念
和成功经验值得我们学习和借鉴。
1 新加坡城市建设成功经验
新加坡在进行城市规划建设的过程中,核心经验是对规划、
建设和管理的关系进行有效处理,真正实现以规划统领城市建设,以
建设提升城市发展水平,以高效管理保障城市有序运行,形成城市规
划、建设、管理协同发展的整体效应。
1. 1 科学合理的规划建设
在新加坡城市规划、建设与管理中,存在着三个非常显着的
特征:一是科学性。新加坡 1965 年建国后,通过联合国聘请世界一
流专家,高起点、高质量地编制了城市概念性发展规划,并以此为总
纲,结合城市发展的实际情况,制定了科学合理的城市发展总体规划、
分区规划以及详细规划,并完善了相应的管理和控制措施,能够有效
保证规划方案的顺利实施,从而为城市的发展提供了良好的战略指导;
二是长远性。在对城市进行规划建设的过程中,新加坡不仅注重当前
城市的发展,更加重视对于城市未来发展的规划,以满足城市可持续
发展的客观要求。
例如,在建国初期,新加坡政府在城市规划中,就预留了相
应的地铁建设空间,同时对市政管线工程进行了统一规划,实行先规
划后建设的方法,先进行地下建设,后进行地上建设,从而有效避免
了市政管线敷设所带了的道路重复开挖问题。同时,新加坡在城市建
设中,建立了DISS( 深水道污水处理系统) ,从城市的长远需求出发,
形成了及污水收集、处理与排放于一体的系统,号称“百年计
划”。项目规划总长 113千米,直径 6 米,埋设 20 - 50 米,
从 2000 年开始实施。一期遂道约 48公里于 2008 年完成。二期遂
道计划 2015 年完成。其后计划最终于2045 年关闭所有现行污水处
理厂,全部由 DTSS 解决污水收集、处理、水回收及排放; 三是权威
性。在城市总体规划中,具有一定的刚性,一旦经过了法定程序的批
准,则任何部门和单位都不能对其进行随意更改。同时,根据城市的
经济发展以及人口变化情况,以 10 年为周期,对城市总体规划进行
调整,以 5 年为周期,对区域发展规划进行调整,从而保证了规划
的连续性和可靠性。
1. 2 高效运行的管理体制
新加坡的市政建设与管理的部门是陆路交通管理局。其职责
范围包括: ⑴制定陆路交通政策与相关法规和条例; ⑴制定陆路交通规
划方案; ⑴负责设计、建设地铁、道路等交通基础设施; ⑴管理陆路交通
和维护道路设施; ⑴监管公共交通服务水平; ⑴负责车辆注册、牌照与税
收;⑴执法管理。
由于城市的建设、管理和监管集中在单一部门,形成一种一
体化、集约化的综合管理模式,便于内部协调,大幅提高运作效率。
1. 3 合理务实的市政投资理念
在市政建设方面,新加坡追求的是务实能够花大力气进行基
础设施建设。例如,在城市中,人行道、路灯以及排水井盖的设施选
择单一、普通的材质,可以给人以简洁有序的感觉; 在排水管线建设
时,针对不同的路段和地形,采取不同的铺设方式,以保证施工质量
和施工效率;在一些主干道以及城市密集区,各种管线共同设置在管
沟内,在节约土地资源的同时,也方便对其进行维护管理。不仅如此,
新加坡在进行市政建设时,非常注重以人为本,公交、轻轨、地铁等
可以实现无缝对接,在人行道上存在大量的连廊,可以遮阳防雨,为
市民的出行提供方便。
1. 4 管养维护的市场化运作
在新加坡,市政基础设施的维护采用的是市场化运行,政府
以业主的身份进行投资和建设,委托私人部门进行日常的经营管理工
作,制定详细的规范和标准,同时加强日常监督。这样,不仅能够提
高政府部门的行政效率,减少管理成本,而且可以确保社会效益的最
大化。
2 新加坡城市建设成功经验的启示
2. 1 城市建设以规划统领,完善市政规划
首先各部门应密切配合,征询各方意见,制定城市长期规划。
按照高起点、高标准的要求,加快编制区域性详规,完善交通系统和
城市绿地、路网、防洪及给排水等专业性规划,至少满足未来 30 -
50 年的需求,甚至百年的需要,为城市建设提供科学依据。
2. 2 完善管理机制,提高建设效率
从我国目前的发展情况看,在市政管网建设中,缺乏统一的
协调管理,各种管网分属不同的管理部门,很容易出现重复开挖和建
设的情况,不仅造成了资源的大量浪费,还会对城市交通运输造成负
面影响。
对此,应该加强对于市政管网的统一协调管理,设置专业的
管理部门,实现城市管网设施系统的共建共享,解决和消除重复开挖
重复建设的问题,提高资金的使用效率。
2. 3 加大财政资金投入,建设共同管沟和完善交通系统
新加坡市政建设成功模式之一就是大量建设管线共同沟。为
了保证道路的功能和城市中各种管线的安全,其最好的措施就是采用
综合管沟。共同沟可以把分散独立埋设在地下的给排水、燃气、电力、
通讯等各种地下管线部分或全部汇集到一条共用的地下管廊里,实施
共同维护、集中管理。敷设地下综合管沟是综合利用地下空间资源的
一种手段和开端,有利于土地集约化利用及工程管线集约化建设,有
利于政府对公共资源的管理及控制,同时有效改善城市观感。
加快地铁建设,完善地铁、公交系统,人居较多的区域可建
轻轨,使之形成无缝对接。方便市民出行,减少自行车、电动车、私
家车流量,相应缩小慢车道、人行道宽度,增加城市绿化面积,同时
加强城市绿化。
2. 4 积极探索市政设施市场化道路
城市道路、桥梁、隧道、路灯、绿化、排水等基础设施,建
设和运营资金主要依靠通过征收城市建设税费和财政收入来解决。其
日常经营和管理可采用市场化运作模式,政府部门制定详细维护规范
和考核标准,有利于进行城市精细化管理,把有效资金发挥最大化。