下载文档原格式
数字与缩微影像D I G I T A L & M I C R O G R A P H I C I M A G I N G数字档案馆建设的管理模式和基础设施配置深圳市档案局（馆）熊一军随着信息技术的发展 ，数字图书馆 、数 字档案馆应运而生 ，为人们查找资料 、档 案提供了极大的方便 ，然而 ，它们的建设 却是一个非常复杂的系统工程近年来，随着计算机应用技术、通信技术的迅猛发展，我 国信息化建设有了长足进步。
“九五”期间，深圳市作为我国信息化的试点城市，率 先建立了信息化组织领导体系和信息法规框架，建成了宽带 IP 城域网和双向互动有线电视网，信息资源开发和利用取得 了显著的进展。
“十五”期间，深圳将通过信息技术在有关领 域的应用，实现政府、企业、社会公共领域、社区管理的信 息化。
为此，深圳市档案局提出了建设“深圳数字档案馆”的 规划。
“深圳数字档案馆系统工程研究与开发”课题2000年经 国家档案局批准立项后，在有关领导和部门的支持下，目前 第一期工程已经完工并初见成效，第二期工程也在加紧建设 中。
结合深圳数字档案馆建设实践，笔者就数字档案馆管理 模式与基础设施配置问题作了探讨。
数字档案馆是建立在现代信息技术普遍应用基础上，利用数字化手段，以综合档案信息资源为处理核心，对数字档 案信息资源进行收集、管理，通过高速宽带通信网络设施相 连接和提供利用，实现资源共享的超大规模、分布式数字信 息系统。
它的主要职能是: 1、接收应归档的电子文件及其元 数据。
对电子政府和立档单位的电子档案、文件实行卸载报 盘接收和网络在线接收，以及时获取电子文件，防止重要文 件的流失。
2、将现有馆藏档案数字化，实现数字化档案资源 在网上的发布和传递。
3、支持对馆藏各种档案实体的自动化 管理。
4、支持以网络连接各行业、政府信息资源库及不同档 案馆的数字化馆藏，能够提供分散于不同地区的档案信息资 源，实现档案信息资源共享。
天地理部门的统筹规划和在专职档案人员的指导下，根据自己的权限范围将所在部门产生的需要归档的文件备注处理意见，通过自动化办公平台传输到档案馆数据库，年终时只要向档案科移交一份组卷清单即可，从而减少了档案管理部门的计算机输入工作。
档案科只需要对数据进行一些深层次的处理开发，便可完成档案的及时、准确归档。
（二）建立重要档案数据库，保证重要数据的安全建立煤炭企业档案数据库系统是档案数字化管理的核心。
要将档案全部转化为信息资源要投入巨大的资金和人力，还有部分档案属于企业机密，档案数字化应抓住几方面的重点。
一是建立收藏档案目录数据库。
主要是根据单位各类档案基本情况，通过著录标引，把单位收藏的文书类、科技类、会计类和影音类档案的档号、题名、责任人、形成的时间、数量、主题词、提要以及文件级的原文等基本情况录入计算机，建立基本数据库，这样可以通过计算机检索提供档案原件的利用。
二是建立基层报表数据库。
在煤炭企业档案数字化管理系统中，建立状态数据库和基层报表，将各部门要报送的数据、反馈的信息通过网络系统直接填入所建立的数据库中，再按要求进行调整。
并根据上级要求和使用情况，及时、迅速、准确地做好基层报表的填报工作。
档案部门可以依托自动化办公系统，积极开发各种数据归档平台，建设收藏基本目录数据库、单位基层报表和单位动态数据库及各项专题数据库的查询入口，实现档案信息的网上接收、管理和传输，方便用户访问系统允许的公开、非保密的档案信息，从而提高档案信息的处理、查询、传递速度，缩短利用者的查阅时间，力争为利用者提供更多的信息，更便捷的服务。
(作者单位：开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司)煤炭企业档案信息化平台的建设■ 秦佳荣１、档案信息化建设的重要性及现实意义档案信息化是在档案管理活动中全面应用现代化信息技术，对档案信息资源进行了处置、管理和提供利用服务的工作。
具体的可以理解为档案信息实现“三化”：一是档案信息数字化；二是档案信息接收、传递、存储和提供利用一体化；三是档案信息网络化。
中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅转发《甘肃省档案局关于加强全省档案信息化建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府,中共甘肃省委员会•【公布日期】2005.10.24•【字号】省委办发[2005]67号•【施行日期】2005.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅转发《甘肃省档案局关于加强全省档案信息化建设的意见》的通知（省委办发〔2005〕67号2005年10月24日）各市、州委，各市、州人民政府，省直各部门：现将《甘肃省档案局关于加强全省档案信息化建设的意见》转发你们，请认真贯彻实施。
甘肃省档案局关于加强全省档案信息化建设的意见为认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发〔2004〕34号）和《国家档案局中央档案馆关于加强档案信息资源开发利用工作的意见》（档发〔2005〕1号），切实做好新形势下我省档案信息资源开发利用工作，为我省经济和社会各项事业发展提供优质高效的档案信息服务，对进一步加强我省档案信息化建设提出如下意见。
一、充分认识档案信息化建设的重要性和紧迫性档案信息化建设是国家信息化建设的一个重要组成部分。
加强档案信息化建设，是适应时代和社会发展，加速档案管理现代化的客观要求，对于档案事业的发展具有十分重要的意义。
近年来，在各级党委、政府的大力支持下，我省各级档案部门认真贯彻《全国档案信息化建设实施纲要》，落实《甘肃省档案信息化建设目标》，积极创造条件，努力完成各项目标管理任务，使全省的档案信息化建设工作有所发展。
目前，全省各级档案部门在建立馆藏档案目录数据库、全文数据库、档案信息网站数据库、开展网络信息服务和档案数字化等方面都有了不同程度的进展。
但是，面对国家信息化发展新形势和关于加速开展档案信息化建设的新任务、新要求，特别是与兄弟省市相比，我省档案信息化工作依然相当薄弱，已很不适应档案现代化管理的需要。
基于大庆油田的油气地质资料数字化研究与建设摘要油气地质资料是油田勘探生产开发的原始记录和重要凭证，记载了企业发展诸多重要历史阶段和油田生产开发的全过程，是不可替代的宝贵资产，具有极高的史料价值。
本文以大庆油田油气地质资料数字化工作为基础，阐述了在油田地质资料数字化建设的基本原则、数据库建设方法研究以及资料数字化信息管理前景展望。
通过推广应用油田数字化地质资料信息管理，使地质资料流转更加规范、科学、高效，全面提升油田地质资料工作的标准化、规范化、信息化水平，为油田更好地发展提供全方位的资料支持。
关键词：地质资料数字化数据库建设地质资料数字化建设是一项关系到地质资料事业是否稳定、持续、健康发展的战略决策，在地质资料信息化建设中作用日益突显。
特别是近年来，国家对油气资源勘探生产开发力度的加大，油气地质资料在新一轮的资源勘探和成产开发过程中也必将发挥更大的作用，与此同时，对油气地质资料的数据应用能力要求也日趋提高。
高度信息集成、可快速提取利用、数据资源丰富是目前油气地质工作者最需要、最理想的地质资料利用状态。
当目前油田的地质资料信息化建设仍处于明显的滞后阶段，历史上形成的“老”地质资料多为纸质件，新近形成的地质资料则又在信息化集成建设方面为进行及时整合，这些都与油田主要业务工作需求不相适应，地质资料数字化工作就显得更为迫切。
随着信息技术的高速发展，计算机数据和网络技术的大规模推广，地质资料作为一种原生的信息资源，其重要性正日益突显出来，地质资料数字化建设是信息技术发展的必然需求，另一方面国家对油气地质资料的逐渐重视程度也推动了地质资料数字化建设的发展。
数字化地质资料的管理、研究和建设将彻底改变地质资料的利用方式，冲破地质资料利用的限制，促使地质资料管理从保管、借阅职能向信息采集、管理、共享和信息服务职能转变，不但能充分发挥油田地质资料信息资源的价值，而且给油田企业带来了可观的经济效益，为信息的传播指明了新的方向。
档案数字化工作中存在问题及对策思考作者：江丽华来源：《档案与建设》2020年第02期为推动档案工作的转型升级，加快与信息社会融合，1999年，深圳市档案局在全国率先提出并启动数字档案馆建设工程。
21世纪初，各级国家综合档案馆围绕档案数据和资源利用，加强档案资源“全数据”建设，馆藏档案的数字化工作逐步铺开，并作为档案工作的一项全新事业、全新工程在全国各地快速推进。
作为档案信息化的基础支撑性工作，这项工作取得了很大的成绩，但在实际工作中，也存在一些困扰档案事业高质量发展的根本性问题。
一、档案数字化的现实意义1.档案数字化是实现档案信息化的重要内容纸质档案数字化是指采用扫描仪等设备对纸质档案进行数字化加工，使其转化为存储在磁带、磁盘、光盘等载体上的数字图像，并按照纸质档案的内在联系，建立起目录数据与数字图像的关联关系。
随着计算机技术、网络技术以及通信技术的发展和应用，我国档案事业从传统管理逐步迈向档案信息化阶段。
作为信息化转型的关键支撑，纸质档案数字化是数字档案馆和智慧档案馆的核心内容之一，是“互联网+”时代档案工作的必然选择，馆藏资源数字化也是实现档案信息组织与服务网络化、档案实体虚拟化、信息资源共享化、档案利用知识化的基础，是信息化社会给予档案事业的新挑战和新契机。
2.档案数字化是实现档案管理、利用模式转变的重要手段档案数字化工作以档案存储数字化、利用网络化、服务大众化为目标，改变过去档案工作单一、局限的管理模式，建立网络化的档案利用服务体系，不断增强档案信息社会共享和远程服务功能，统筹安排档案利用服务、政府公开信息服务和其他公共服务，开展档案信息在线检索、调取、浏览、传输等全程化合作，提供查档一站式服务和远程服务，由传统利用方式向现代利用方式转变，形成面向公众、便捷高效的档案信息服务利用体系。
3.档案数字化是充分体现档案价值的重要支撑档案信息化水平的提升，有利于进一步提高档案工作制度化、规范化、科学化水平，突破档案属地利用限制，打破档案“信息孤岛”，实现馆际档案资源的共建共享。
论高校数字图书馆信息资源建设王 英(白城师范学院教育技术系,吉林白城137000) 摘要:从数字图书馆主要特征入手,阐述了高校建设数字图书馆的紧迫性和必然性,并就如何加速数字图书馆信息资源建设的进程,探讨了信息资源建设的关键问题。
关键词:数字图书馆;信息资源;建设中图分类号:G250.7文献标识码:A文章编号:167323118(2006)0520102202收稿日期6作者简介王英(55———),女,白城师范学院教育技术系资料员,馆员。
高校图书馆是高校教学、科研工作的基础和保障,其工作质量和现代化程度,从一个侧面反映了高校教育现代化的整体水平和综合实力。
随着全世界范围内高新技术迅猛增长的深刻影响和经济全球化的主导趋势,加强高校数字图书馆信息资源建设的进程迫在眉捷。
一、高校数字图书馆信息资源建设的特点和基本原则(一)数字图书馆概述。
数字图书馆是以数字形式存贮和处理信息,并且上网服务,供读者随时随地的查阅图书资料。
简言之,就是海量数据库,包括有较高价值的图像、文本、语言、影像、影视、软件和科学数据等信息。
其特点是:收藏数字化、操作电脑化、传递网络化、信息资源共享化。
数字图书馆是图书馆现代化建设进程中提出的一个新概念。
它已成为国内外图书馆界公认的理念与实践的目标。
数字图书馆的信息资源可分成两大类,即现实资源和虚拟资源。
所谓现实资源,是指置放于本地的数字化文献,如光盘、磁带等;虚拟资源是指必须通过计算机通讯网络才能获取的数字化文献,是置放于异地的数字化文献。
(二)数字图书馆信息资源的特点。
11存储媒体容量大。
知识载体材料经过几千年的演进,从龟甲、兽骨、丝、帛等发展到纸张,而又出现了微缩品,到如今的光盘、高密度的海量磁盘。
知识载体材料所占空间越来越小,载体容量越来越大。
一张光盘能容纳上千册图书的内容已是众所周知的,美国国会图书馆1.04亿册藏书将装入口袋。
21传播范围广。
由于数字信息资源可以通过网络进行传递,因此,只要连通网络,就能利用共享资源而不受空间或地域的限制。
馆藏档案信息数字化建设应坚持的几个基本原则 ［摘要］档案信息数字化建设是数字时代档案工作一个永恒的主题，但在积极推进数字化建设过程中，还应坚持一定的基本原则，如可行性原则、合法性原则、规范性原则、效益性原则、安全性原则，数字化建设才能健康有序地进行。 ［关键词］档案信息 数字化 原则 数字化浪潮正迎面扑来，数字技术革命给我国传统档案工作既带来了严峻的挑战，又带来了难得的机遇，机遇与挑战并存。为了适应数字技术革命的要求，我国的《全国档案事业十五计划》中已明确提出要加快档案信息化建设，加快档案信息数字化进程。可见在我国档案事业“十五”规划和远景发展目标中，档案信息数字化建设是一个重要的课题与发展趋势。档案信息数字化是电子政务、电子商务蓬勃发展的需要，也是建设数字档案馆的需要，有利于档案信息资源的高效开发和利用。但是对馆藏档案信息化建设不能急于求成，不顾实际条件一哄而上，而应该对档案信息数字化建设中的人财物问题，效益性问题，以及安全性等问题要考虑全面。笔者认为档案信息数字化建设是一项系统工程，涉及面很广，为了保证建设的健康有序进行，在进行档案信息数字化建设时，应坚持以下几个基本原则，即可行性原则、合法性原则、规范性原则、效益性原则、安全性原则。
一、 可行性原则 所谓数字化是用０和１两位数字编码来表达一切信息的一种综合性技术，即全都是变成数字信号。档案信息数字化是指利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段，将纸质文件、声像文件等传统介质的文件和已归档保存的电子档案，系统组织成具有有序结构的档案信息库。①可见，档案信息数字化是一项技术性很强的工作，涉及计算机技术、信息存贮技术、多媒体技术、数据库技术、网络通讯技术、安全技术等许多高新技术。因此，笔者认为，由于时间、资金、技术等方面的制约，短时间内不可能完全实现馆藏档案信息数字化，档案信息数字化建设首先要坚持可行性原则，这是档案信息数字化建设的首要原则，是进行数字化的前提。档案部门在进行数字化之前，应该对馆藏的实际情况有一个全面了解与把握： 第一，管理制度方面，有没有进行数字化建设的组织保证。有没有建立起有关数字化建设的科学管理体制、规章制度、整体规划 , 有没有明确数字化的范围，领导及其各工作人员的职责是否明确分工等； 第二，硬件方面，有没有进行数字化建设的物质保证。有没有进行数字化工作的硬件条件，档案馆的硬件设施怎么样，包括计算机以及扫描仪、打印机等附属设备的配置，网络设施的建设，现代化档案库房的建设等； 第三，技术方面，有没有进行数字化建设的技术保证。由于数字化工作是一项技术性很强的工作，需要数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术、数据存储技术、智能检索技术、光学字符识别技术、视音频捕捉技术等许多高新技术支持，因此各档案机构要根据自己的实际情况，根据自己的技术条件量力而行，不能不顾实际条件一哄而上，在进行数字化建设之前，客观地分析自己的档案计算机管理水平、档案馆自动化水平，有没有数字化的技术能力； 第四，人才方面，有没有进行数字化建设的人才保证。２１世纪是知识经济时代，科技人才是信息化建设的决定因素，对于数字化建设也同样如此。数字化技术工程不仅是高科技、高投入项目，也是跨部门跨行业的大文化工程，因此在进行馆藏档案信息数字化建设时，不仅需要善管理，具有创造力的管理人才，并且也需要专业技术人才，法律人才等。
二、合法性原则 数字化浪潮使我们生活、工作的环境发生巨大变化，因此人们面对的问题和行为准则当然也会随之发生重大变化。法律是用强制的手段来规范人的行为，当然要受到数字化浪潮的冲击。数字化浪潮对法律的冲击，首先表现在它会引发出许许多多法律方面的新问题，在引发的诸多新问题中，首先遇到的是著作权问题。②因此，在数字化工作中，必须坚持合法性原则，除了要遵守《中华人民共和国档案法》等基本的法律规范以外，还要遵守《中华人民共和国著作权法》、《关于制作数字化作品的著作权规定》等有关知识产权保护的法律规范。在这里，笔者只就传统介质档案数字化时的知识产权问题和数字化档案信息网络传输时的知识产权问题作一浅析。
（一）传统介质档案数字化时的知识产权问题 档案中有相当一部分是属于作品，因此档案信息数字化涉及到档案作品著作权中的使用权问题。 1996 年８月世界知识产权组织（ WIPO ）提出的《关于保护文学和艺术作品若干问题的条约》实质性条款的基础提案中，明确规定“作品数字化属于复制”，因此，档案信息数字化也应属于复制行为，在对档案信息数字化时，应经得著作权人许可并支付一定的报酬。③在数字化建设过程中，为了真正做好数字档案信息资源共享的工作，不仅要考虑档案的所有权问题，还要考虑档案的著作权问题，因为档案所有权与档案著作权是两个不同的问题，档案所有权是指档案实体所有权，档案著作权是指档案信息产权，拥有档案所有权并不一定拥有档案著作权，这要具体问题具体分析。 就公共性档案馆的馆藏档案来说，其档案所有权和档案著作权有很多种情况：第一，馆藏档案是通过接收的方式，把原本属于国家所有的档案收进馆中，这种档案的所有权和著作权都属于国家所有，档案馆代为行使，在这种情况下，档案馆在遵守有关法律的前提下，有权根据需要自主进行数字化，第二 , 档案馆通过购买集体或个人所有的档案，在这种情况下的档案，其所有权归档案馆，著作权仍属于原所有者，档案所有权与著作权是分离的，因此档案馆要对此类档案进行数字化，必须在征得原所有者的同意，并向其支付一定的报酬后方可进行，否则就构成侵权。第三，馆藏中的一些档案作品是通过受捐赠的方式得来的，这种情况下，捐赠人一般只是将档案实体所有权赠给档案馆，自己仍保留著作权，所以在数字化这类档案时，与通过购买方式得来的档案一样，同样要征得档案著作权人的法定许可，并向其支付一定的报酬后方可进行，但也有在捐赠时，声明将所有权和著作权一并捐赠给档案的情况，这种情况除外；第四，一些寄存在档案馆里的档案，寄存只是由档案馆代为保存，不发生所有权和著作权的转移，这种情况下，档案馆在进行数字化之前，必须征得档案所有者的同意，否则就侵犯档案所有者的权益。
（二）数字化档案信息网络传输时的知识产权问题 档案信息数字化的最终目的是实现数字化档案信息的网络化，实现资源共享。网络传输作为一种新的传播方式，已经打破了原有传播格局，信息的传播、利用超越了时空的限制，但也为网络侵权带来广阔的空间，数字化产品侵权行为时有发生，因此在网络环境下，更应注意加强网络著作权的保护力度。根据《世界知识产权组织版权条约》、《世界知识产权表演与唱片条约》、《ＷＴＯ版权条约》以及新修订的《著作权法》等条约规定，作品的网络传输权利是属于著作权人的专有权。所以，在实际操作中，一定要注意分析馆藏档案的所有权和著作权，如果在网上传播受版权保护的档案信息及其编研成品，必须取得著作权人的授予权，未经档案著作权人的同意不能随便把数字化的档案信息上网传播，否则非法上载是侵权行为 , 要承担相应的法律责任。
三、 规范性原则 制定和实施档案工作标准和规范，是档案工作现代化的需要，是提高工作质量和效率的需要。实现馆藏档案信息的数字化，一方面可以将馆藏的档案通过扫描等技术手段转化成计算机可识别和处理的数字化信息，另一方面通过接收电子文件进馆，但不管是通过馆藏档案数字化还是接收电子文件，都应该坚持规范性原则，制定相应的标准、规范和法规，按照统一的规范标准，使电子文件的归档，传统介质档案数字化，数字化档案的保管、传递、利用等工作都实现有序化、标准化和规范化，避免出现各自为政，互不兼容，重复建设等现象发生。 现阶段，我国有关档案工作的国家标准已有７项，如《档案交接文据格式》、《档分类标引规则》、《文书档案案卷格式》等；档案工作行业标准有１８项，如《明清档案著录细则》、《全国革命历史档案数据采集标准》、《磁性载体档案管理与保护规范》等，这些标准在进行数字化建设时是都要遵守的。④另外，还要考虑数字档案的存储格式，压缩算法，检索方法等，严格按照规定的、统一的技术要求、统一的文本格式和统一的工作标准进行数字化。 我国 1998 年提出了信息化建设的二十四字方针（统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互联互通、资源共享），其中第三条就是统一标准。就档案信息数字化来说，要遵循的标准主要有以下几方面：⑤ 第一，字符内部编码标准。包括西方数据标准，如ＡＳＣＩＩ字符集标准；中文文字编码标准，如ＣＢ２３１２８０《信息交换用汉字编码字符集》；集外字符编码标准，如基于Ｗｉｎｄｏｗｓ２０００的ＵＮＩＣＯＤＥ字符集标准等。 第二，数据处理格式标准。包括文本数据格式，如ＭＡＲＣ格式、ＸＭＬ格式等；扫描图像数据格式，如ＪＰＥＣ、ＴＩＥ格式；音频数据格式，如ＷＡＶ、ＭＰ３格式；视频文件格式，如ＡＶＩ、ＭＰＥＣ格式等标准。 第三，信息输出标准。包括信息的显示、打印、传递等直接面向网络用户的服务格式。档案部门在进行数字化过程中 , 应制定统一的目录显示打印格式、浏览器查询格式和动态页面格式，以方便检索利用。 第四 , 数据交换标准。要实现不同的操作系统、不同的类型的计算机、不同格式的数据都可以共享一个网络，就必须遵循统一的数据交换标准和网络通讯协议。在数据交换标准方面，可以借鉴的标准有：国际标准化组织制定的《ＩＳＯＺ３９５０检索协议》标准、标准通用置标语言（ＳＣＭＬ）和国际电子数据交换标准（ＥＤＩ）等。 另外，还要坚持遵守网络协议标准，因为数字化只是手段，把数字化的档案信息上网，实现资源共享才是目的，所以必须遵守统一的网络协议标准。
四、 效益性原则 由于档案信息数字化建设是一项巨大的系统工程，需要投入相当的人力、物力、财力，因此必须要遵守效益性原则，讲究数字化工作的效益，要在信息化建设的方针指导下，有选择有计划地进行，应考虑从以下几个方面进行： 第一，要加强对数字化建设的领导和管理。建立、健全数字化工作的规章制度，制定科学的整体规划和方案，方案的指导思想要明确，重点要突出。效益来自科学的管理，科学的决策，科学的规划。因此，在进行数字化建设之前，档案部门要从组织管理上下功夫，要从管理上要效益，这是追求档案数字化效益性的前提。 第二，要考虑自己的实际情况。不同的档案机构可以根据自身的能力，有选择有计划地进行。在对传统介质档案数字化上，可以分两步走，首先可以实现馆藏目录数字化，编制电子目录检索工具，实现目录级的管理与检索利用；其次，有条件的档案馆可以有步骤地实现档案全文数字化，根据馆藏基础，分析用户需求，研究馆藏体系，在充分调研的基础上选择最优的方案。在对电子档案的收藏上，要调整收藏方针，根据自身的条件有计划有步骤地收藏具有长久保存价值的电子档案进馆，改善馆藏结构。 第三，要考虑馆藏档案的利用率。选择数字化的内容要“经典”，主题与社会利用“热点”相结合，把重要的，利用率较高的档案进行数字化，这
