2017年基层农技推广体系改革与建设
- 格式:doc
- 大小:203.50 KB
- 文档页数:21
加强农技推广体系建设推动我县现代农业发展摘要:农业科技是加快现代农业建设的决定力量,而农技推广体系又是农业科技的重要载体。
随着现代化农业的发展和农村经济结构优化升级的迫切需求,农技推广体系中人才缺乏、素质不高、职责不清、机制不活、服务手段落落后等一些不适应新形势的问题日渐暴露和凸显,势必通过加强培训,健全网络,加大投入,激活机制等措施来解决。
关键词:农技推广;体系建设;现代农业农业科技是加快现代农业建设的决定力量,而农技推广体系又是农业科技的重要载体,是发挥新形势下科技对“三农”支撑作用的重要依托。
加强农技推广体系建设是发展现代农业的客观需要。
尤其是基层农技推广体系普遍扎根农村,直接联系千家万户,是整个农技推广体系的基础和前沿,在为农业农村经济全面发展提供有效服务的技术支撑过程中起着“大楼底座”和“神经末梢”的关键作用。
随着现代化农业的发展和农村经济结构优化升级的迫切需求,农技推广体系中人才缺乏、素质不高、职责不清、机制不活、服务手段落后等一些不适应新形势的问题日渐暴露和凸显,新形势、新任务都迫切要求加强基层农技推广体系建设。
一、基本情况我县位于山西省东南端,地处太行、太岳、中条山三大山系之间,属于丘陵山区。
全县40万口人,54.6万亩耕地,其中五分之四分布在山区和半山区,并且很少有5亩以上的大块平原地,立地条件决定着我县的农业机械化、现代化水平很低,加之人均不到2亩地,如要粮食获得高产,势必通过提高单产来实现,而要实现粮食单产的提高,加大科技的投入最是关键。
看一下我县的科技资源现状:目前,全县在编在岗农业、畜牧、蚕桑、林业、水利、农机等农技人员565人,其中,县局345人、乡镇220人。
大专学历以上人员占11.8%;初、高中学历人员占88.2%。
且人员老化、素质不高、服务手段落后。
科技资源的溃乏与落后的农业生产现状决定着加强我县农技推广体系建设有着更加重要和现实的意义二、存在问题1、人才缺乏一是总量不足。
农业部关于加强基层农技推广工作制度建设的意见文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2011.05.18•【文号】农科教发[2011]6号•【施行日期】2011.05.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文农业部关于加强基层农技推广工作制度建设的意见(农科教发[2011]6号)各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、农垦、渔业厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局:为深入推进基层农技推广体系改革与建设,增强基层农技推广工作活力,提高基层农技推广服务能力,现就加强基层农技推广工作制度建设提出如下意见。
一、充分认识加强基层农技推广工作制度建设的重要性和紧迫性基层农技推广体系是各级政府为农民提供农业技术服务的桥梁和纽带,是农业技术推广的重要依托,是推进农业科技进步的重要力量。
党中央、国务院高度重视基层农业技术推广工作,党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发[2006]30号,以下简称“国务院30号文件”)对基层农技推广体系改革与建设做出了全面部署。
为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,农业部会同有关部门,落实扶持政策,加大工作指导力度,印发了《农业部关于加快推进乡镇或区域性农业技术推广机构改革与建设的意见》(农科教发[2009]7号),实施了基层农技推广体系改革与建设示范县项目,启动了乡镇农技推广机构条件建设。
各地农业部门在当地党委、政府的领导下,抢抓机遇,通过完善管理体制,创新运行机制,加大财政投入,落实条件保障,增强服务能力,积极推进基层农技推广体系改革与建设,取得了明显进展。
但从全国总体情况来看,各地进展不平衡,一些地方制度不健全、责任不明确、管理不到位、人员积极性没有充分发挥等问题没有根本解决。
这些问题已经成为深入推进改革、加快建设进程、做好服务工作的重要瓶颈。
xx市基层农技推广机构改革与建设情况调研报告xx市位于yy省的西南部,长江中游南岸。
全市版图面积1357平方公里。
辖2乡、7镇、1个街道办事处,共有127个村、850个村民小组,总人口39.5万人,其中农业人口28.9万人。
2013年,xx市率先在全省将乡镇农技推广公益性机构恢复为全额拨款的事业编制。
这意味着湖北省乡镇农技推广机构开启了一个新纪元。
本文将从xx市基层农技推广机构改革的背景与现状、主要做法和经验、取得的成效、存在的问题、建议等方面系统阐述关于“xx模式”的思考。
一、xx市基层农技推广机构改革的背景与现状(一)xx市基层农技推广机构改革的背景2009年6月,农业部部长会议讨论并原则通过了《农业部关于加快推进乡镇区域性农技推广机构改革与建设的意见》(【2009】7号文件),该《意见》围绕中央一号文件和国务院30号文件精神,坚持农技推广的公益性定位,建设“五有”乡镇站,即有完善的管理体制、规范的运行机制、精干的人员队伍、稳定的经费保障、必要的工作条件。
明确农技推广机构公益性职能任务,科学核定编制,全面提升公共服务能力。
2012年中央一号文件指出“提升农技推广服务能力,首先要不断健全农技推广服务体系,一方面要提升公益性农技推广能力,另一方面大力发展农技社会化服务,加快形成“一主多元”的基层农技推广服务网络。
“2013年7月,xx市市委副书记带领市委农办、市委编办、市综改办、市农业局、红花套镇等单位负责人,组成农业公共服务考察组,赴浙江省桐乡市等地,就农业公共服务中心建设情况进行了考察。
在考察的基础上,结合我市实际情况,2013年9月,xx市委出台了《关于组建乡镇农业公共服务中心的实施方案》(都文【2013】35号),在全省率先将乡镇农技推广公益性机构恢复为全额拨款的事业编制。
(二)xx市基层农技推广机构改革后现状一是机构设置情况。
10个乡镇农技服务中心,10个乡镇畜牧服务中心,4个乡镇农机服务中心,10乡镇水利服务中心,10个乡镇林业站合并,每个乡镇组建农业公共服务中心,中心分设农技、农机、畜牧、水利、林业办公室。
农业技术推广的论文农业技术推广的论文农业技术推广体系建设是促进农业发展方式转变的重要支撑。
最近几年,特别是党的十八大胜利召开以来,党中央提出了加快现代农业建设的步伐,全面推行现代农业。
第一篇:加强农业技术推广体系建设的对策分析[摘要]甘肃省积石山县是一个农业大县,同时也是一个经济落后大县,农业在该地区产业结构中扮演着十分重要的角色。
近些年,随着地区农业产业结构不断调整,现有的农技推广体系已经不能适应现代农业发展需求,需要我们及时采取措施,建立全新的农技推广体系。
本文主要结合实际情况首先分析分析了积石山县农业技术推广体系建设存在的问题,然后提出相应的建设对策,希望通过本次研究对同行有所助益。
[关键词]积石山县;农业技术推广体系;建设对策农业是国家国民经济建设发展的支柱性产业,因此,积极建设农业技术推广体系能够显著促进我国农业生产水平提升,不断满足我国农村经济发展的需求,并且为农业科技创新提供源源不断的动力。
现代农业建设过程中,只有保证农业技术推广体系更加成熟和先进,才能够有效保证我国农业发展,并且更好的发挥该体系的桥梁和纽带作用。
农业技术推广体系的建设能够很好的适应农业科技成果转化的发展需求,推动我国农业逐渐向着科学化和标准化方向转变。
但是我们也要清晰的认识到,农业技术推广体系建设还存在不少问题,需要我们及时采取措施将其解决。
1农业技术推广体系建设存在的问题分析1.1农业技术推广管理体制不够健全目前,以政府为主的农业技术推广体系建设模式是现阶段主要的形式,但是采用这种形式开展农业技术推广工作过程中,需要多个部门进行管理,导致了农业技术推广工作的人事分离,主要依靠行政方式开展管理,按照计划模式运行,造成部门和地区之间分割,导致了农业技术推广工作缺乏配合、沟通和协调。
各个部门、各个地区各自为政,只知道争夺项目,争夺资金,农业技术推广体系各项责任不明晰。
由于农业技术推广体系制度建设不完善,出现了管人不管事,管事不管人的现象。
基层农技推广体系建设项目实施方案目录第一章总论 (1)1.1 项目概况 (1)1.2 ¥¥¥农业农村经济基本情况 (1)1.3实施方案编制依据 (1)1.4 建设内容及规模 (2)1.5投资估算及资金筹措 (2)1.6 结论 (2)第二章项目实施背景 (4)2.1¥¥¥农业产业发展现状 (4)2.2¥¥¥农业五大主导产业发展概况 (5)2.3¥¥¥基层农技推广体系发展现状 (6)2.4¥¥¥2011年基层推广体系改革目标 (9)第三章实施方案 (10)3.1 指导思想 (10)3.2 基本原则 (10)3.3 总体目标 (11)3.4项目实施范围及规模 (11)3.5 选型原则 (12)3.6设备技术参数 (12)3.7设备仪器清单 (17)3.8 保障措施 (17)3.9实施进度安排 (19)第四章投资估算与资金筹措 (20)4.1投资估算依据 (20)4.2投资估算及资金筹措 (20)第五章招标方案 (29)第六章经济及社会评价 (31)第七章结论 (34)第一章总论1.1 项目概况1、项目名称:¥¥¥基层农技推广体系建设项目实施方案2、承办单位:¥¥¥农业委员会3、法人代表:¥¥¥4、项目编制单位:工程管理(集团)有限公司1.2 ¥¥¥农业农村经济基本情况¥¥¥,史称“天府雄风,三晋重地”,是¥¥¥平川县(市)之一,位于¥¥¥中南部、临汾盆地南端,地势平坦,境内有汾河自北向南蜿蜓而下,浍河、滏河由东向西穿境而过;水资源充沛,土地肥沃,交通便利,独特的地理位置,使¥¥既无北方的彻骨之寒,又无南方水乡的溽热潮湿,农业资源优势明显,是全市乃至全省的农业大县、强县。全县总面积437.9平方公里,辖5镇2乡,158个行政村,194个自然村,人口23万,其中农村人口19.4万,耕地面积38万亩。1.3实施方案编制依据1、《¥¥¥2011年基层农技推广体系建设项目投资建议计划表》;2、¥¥¥发改委、¥¥¥农业厅、¥¥¥农机局《关于申报2011年基层农技推广服务体系建设项目投资计划的通知》;3、国家现行的法律、法规、行业规定及设计标准;4、项目建设单位提供的有关资料。1.4 建设内容及规模本项目购置设备仪器共计140台(套),包括综合服务设备49台(套)、农业检验检测设备91台(套)。其中:7个乡镇站各购置20台(套)。包括综合服务设备7台(套)、农业检验检测设备13台(套)。1.5投资估算及资金筹措经估算项目总投资84万元,其中:申请中央预算内资金56万元,省级配套14万元,县级自筹14万元。7个乡镇站分别投资12万元,其中:申请中央预算内资金8万元,省级配套2万元,县级自筹2万元。中央投资全部用于仪器设备购置,省级投资主要用于仪器设备购置投资,7个乡镇站车辆购置主要由县自筹资金解决。1.6 结论该项目的实施将进一步改善¥¥¥7个乡镇农技推广站的工作条件,提高基层农技推广公共服务的能力,加快¥¥¥基层农业科技推广步伐。该项目的实施还将进一步提高¥¥¥农业的科技含量,从而进一步推动农村经济结构转型和产业升级,拓展农业发展空间。对发展农业生产、建设现代化农业、增加农民收入会起到支撑作用。同时项目实施后会呈现农业推广技术的外溢与扩散关联效应。该项目的实施是十分必要的。第二章项目实施背景近年来,党中央、国务院对农业技术推广站建设十分重视,陆续颁布了一系列法律法规。《农业法》、《农技推广法》、《种子法》、《农药管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等一系列涉及到“三农”问题法律法规的颁布实施,为农技推广体系建设提供了有力的法制保障。¥¥¥是农业大县,基层农技推广服务体系是科技成果转化为现实生产力的基本渠道,是深化农村改革,实现农业社会服务化的重要组成部分。随着新农村建设的步伐加快,¥¥¥种植业发展面临着严峻挑战,传统的技术推广、科技培训手段已经无法满足当前“三农” 工作需要。要从根本上提高传统农业的技术水平和竞争力,把¥¥¥特色产业做强,把优势产业做大,必须加大对农业技术推广站的投资力度。2.1¥¥¥农业产业发展现状¥¥¥地处晋南平原,汾水之滨,全县总面积437.9平方公里,辖5镇2乡,158个行政村,194个自然村,人口23万,其中农村人口19.4万,耕地面积38万亩,属暖温带大陆性气候,四季分明,昼夜温差大,年均气温12.9℃,无霜期190天左右,年降水量545mm,适宜小麦、玉米、苹果、葡萄和蔬菜等的种植,形成了全县农业生产的五大主导产业。2010年种植面积分别为:小麦25.4万亩、玉米18.5万亩、苹果5.8万亩、葡萄3.6万亩、大棚菜4.1万亩,产值分别占全县农业总产值的18%、16%、10%、8%、和24%,形成了全县农业生产的五大主导产业。截止到2010年底农作物播种面积达58.3万亩,其中粮食作物面积45.6万亩,粮食总产量29200万斤,农村经济收入125445万元,农民人均收入6484元,比2009年增长9%。2.2¥¥¥农业五大主导产业发展概况1、小麦高、中水肥区集中在乐昌、北董、曲村、史村、高显5个乡镇,扩浇地、旱地以里村、杨谈为主。高中水肥区主推品种为临汾8050、舜麦1718、济麦22、良星99和烟农19等,扩浇地、旱地主推品种为临丰3号和运旱22-23。主推技术有:测土配方施肥、小麦规范化播种、小麦氮肥后移高产栽培、旱地小麦蓄水保墒和小麦病虫草害综合防治等。2、玉米主要分布在北董、史村、乐昌、高显、曲村高水肥区,以复播套种为主。主推品种有先玉335、强盛16、晋单56等。主推技术有:测土配方施肥、玉米“一增四改”、玉米晚收增产、玉米密植早熟增产、玉米中耕深松蓄水保墒增产和玉米病虫害综合防控等。3、苹果主要分布在杨谈、北董、曲村等三个乡镇,主导品种为红富士。主推技术有:树形改造、节水灌溉、秸杆覆盖、套袋、果树病虫害综合防控等。4、葡萄主要分布于里村、史村、曲村三个乡镇。主推品种有红提和巨峰。主推技术有:测土配方施肥、葡萄修剪、花果管理、病虫害综合防治等。5、大棚蔬菜主要分布在史村、曲村、乐昌、里村4个乡镇,主推黄瓜、黄瓜+苦瓜、西红柿等品种。主推技术有:测土配方施肥、水肥一体化、集约化育苗、温室立体栽培、品种更新和品种搭配、病虫害防控等。2010年五大产业总产值的比重由2009年的71%增加83%,提高了12个百分点,全县1000户科技示范户2010年人均收入6823元,比2009年增长11%。2.3¥¥¥基层农技推广体系发展现状¥¥¥是2009年¥¥¥20个基层农技推广体系改革与建设示范县之一,在省、市农业主管部门的指导下,目前,¥¥¥已全面完成了乡镇农技推广机构的改革任务,加强了乡镇农技推广站的建设,完善了农村农技推广体系,创新了农业技术推广机制,全县形成了学科技、依靠科技发展农业生产,依靠科技促进农民增收的良好局面。2009年8月,¥¥¥政府出台了《关于加快推进乡镇农技推广机构改革与建设实施方案》(曲政发[2009]80号),明确了乡镇农技推广机构的公益性职能,落实了具体的工作任务和要求。乡镇农技推广机构主要承担:关键技术的引进、试验、示范;农作物有害生物及农业灾害的监测、病虫害防治和植物疫情处置;农产品生产过程中的标准化推广和质量及安全监测、检测、农业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测;农业公共信息和培训教育服务等。各乡镇农技站为县农业委员会的派出机构,股级事业单位,站长任命,事业单位法人登记,其人员编制、业务管理、工资和业务经费由县农业主管部门统一管理,乡镇农技推广机构人员工资和工作经费纳入县财政预算,有稳定的经费保障。目前,组织机构代码证等工作已全部完成,实现了县级农业主管部门对乡镇站的垂直管理,提升了农技推广服务的能力和水平。2010年5月¥¥¥委、县政府出台了《¥¥¥县直派驻乡镇农业技术推广站机构名称、机构性质、职责范围、人员编制、领导职数、经费形式的规定的通知》(曲办发[2010]60号),目前,¥¥¥建立了7个乡镇农技推广站,编制共27人,其中¥¥¥、¥¥¥各5人;¥¥¥、¥¥¥各4人、¥¥¥、¥¥¥、¥¥¥各3人。根据¥¥¥农业委员会文件曲农发[2010]12号文,¥¥¥同志任¥¥¥农业技术推广站站长;¥¥¥同志任¥¥¥农业技术推广站站长;¥¥¥同志任¥¥¥农业技术推广站站长;¥¥同志任¥¥¥农业技术推广站站长;¥¥¥同志任¥¥¥农业技术推广站站长;¥¥¥同志任¥¥¥农业技术推广站站长,具体负责各乡镇的农业技术推广工作。每站有不少于60m2的办公场所,各乡镇农技推广站负责本乡镇辖区的农技推广公益性职能和任务,形成了“县有中心,乡有站,村村都有技术员”的农技推广服务体系。在合理设置机构,科学核定编制,保证人员经费的基础上,¥¥¥深入推进运行机制创新,分别制定了各项管理制度,各乡镇农科站的工作任务、职责分工、目标考核,监督机构全部上墙: 1、《农技人员聘用制度》按照公开、公平、公正、择优的原则,基层农技人员竞聘上岗,实行工作目标考核制度。2、《农技推广责任制度》按照全县农技推广工作的需要,对基层农技推广人员明确工作岗位、工作职责、工作范围、工作对象,量化工作目标要求,实行工作日志和考勤制度。3、《农技人员绩效考评制度》建立县级农业主管部门、乡镇政府和农民群众三方共同参与的绩效考评机制,绩效考评与工资报酬、职务晋升、职称评定挂钩。4、《农技人员培训制度》采取“走出去”、“请进来”相结合的办法,农技人员每年外出培训5-7天,结合农村农业生产需要,县内培训不得少于6次。5、《农技多元推广制度》鼓励和支持农民专业合作社、科研教学单位、专业服务组织和涉农企业开展农技推广服务。充分发挥广播、电视、网络现代媒体,利用“12316”、“农技110”、手机短信等现代服务手段,推进农技推广信息化、多元化。6、规范了《项目合同制度》、《专家技术负责制度》、《技术指导员联户责任制度》、《农技人员定期培训制度》、《示范基地和示范户辐射带动制度》等。2010年全县100名技术推广人员联系指导1000户科技示范户,涉及全县7个乡镇98个行政村,辐射带动20000农户,占全县农户的70%,在10个农业科技试验示范基地学习、培训、参观人数达12000多人次,农业科技推广对农业增产,农民增收的作用凸显。2.4¥¥¥2011年基层推广体系改革目标以满足农民科技需要为出发点,以服务农民增产增收为检验标准,全面提升农技推广体系公共服务能力,加强农业技术推广工作,推进农业科技进村入户。围绕全县小麦、玉米、苹果、葡萄、大棚蔬菜五大主导产业,完善“专家-技术指导-科技示范户-实验示范基地”农业技术推广体系,在全县培育1000户农业科技示范户,遴选确定100名技术指导员,建设10个农业科技试验示范基地。通过一年的项目实施,全县五大主导产业的主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上,科技示范户比上年增产增收10%以上,带动全县农业增产增收。第三章实施方案3.1 指导思想1、以科学发展观统领工作全局,按照建设社会主义新农村的总体要求,紧紧围绕农村经济发展、农业节本增效、农民增产增收为中心目标,加快推进乡镇农业技术推广体系建设。2、以满足农民的科技需要为出发点,以服务农民的成效为检验标准,全面提升基层农业技术推广体系的公共服务标准能力,为保障¥¥¥粮食安全和主要农产品有效供给,促进农民持续增收和农村经济全面发展提供有效的技术服务支撑。3、以改善农业装备结构、提高农业技术装备水平、增强农业综合生产能力、促进现代农业建设为主线,最大限度发挥财政补贴政策的拉动效应,推进现代农业和社会主义新农村建设。3.2 基本原则1、在现有的农技推广工作基础上不断深化和完善,坚持从实际出发,因地制宜,积极进行探索和实践。2、在农技推广的运行机制和服务方式上不断创新,增强农技推广的公共服务能力,切实增强为农服务实效。3、强化农业主管部门的管理指导职责,切实做到农业技术外溢扩散效应。3.3 总体目标1、建立健全运行高效、服务到位、科技支撑有力、农民满意的乡镇农业技术推广机构,使其有完善的管理机制、规范的运行机制、先进的技术装备、必要的工作条件,从而真正发挥基层农业技术推广的主导作用,进一步增加农业综合生产能力。2、为乡(镇)农技推广站配备基础综合设备及农业检验检测设备,为广大农民提供方便,增强对农作物新品种、新技术推广、测土配方施肥技术推广应用、病虫害综合防治、农业技术培训的功能,使农业技术推广专业化,数据采集、分析处理科学化、情报信息发布网络化,有效提高乡镇农业技术推广水平和效率。通过使用较先进的仪器设备,有效规范新品种、新技术的示范推广;通过测土配方施肥,分析化验,进一步加强对农民科学施肥的指导,定期发布病虫情报,引导农民加强对病虫害综合防治;通过农业技术的普及型培训,不断提高广大农民的科技文化素质。3.4项目实施范围及规模¥¥¥全县共7个乡镇农技推广站,其中:1、¥¥¥农技推广站位于¥¥¥人民政府内;2、¥¥¥农技推广站位于¥¥¥人民政府内;3、¥¥¥农技推广站位于¥¥¥人民政府内;4、¥¥¥农技推广站位于¥¥¥人民政府内;5、¥¥¥农技推广站位于¥¥¥人民政府内;6、¥¥¥农技推广站位于¥¥¥人民政府内;7、¥¥¥农技推广站位于¥¥¥人民政府内。此次项目实施共需购置仪器设备140台(套)。其中综合服务设备49台(套),检验检测设备91台(套)。3.5 选型原则1、本项目新增的设备和仪器,不但要满足乡镇农技推广站日常工作和生产的需要,而且要满足环境保护、劳动安全和卫生的要求。2、本项目新增的设备和仪器,要充分体现合理、经济、可靠、先进的原则,要采用现行的成熟先进的技术、高效率、低能耗的生产设备仪器。3.6设备技术参数(一)综合服务设备技术参数:1.投影仪(含幕布)技术参数:投影技术:DLP;亮度:3500流明;对比度:2200:1 ;标准分辨率:XGA(1024×768);屏幕比例:4:3/16:9 ;投影尺寸:40-330英寸;灯泡寿命:4000小时;整机功率:300W,待机功率:5.2W ;产品噪音正常模式:30dB;产品重量:2.8kg ;灯泡类型:超高压汞灯;2.台式电脑技术参数:启天M7150A Intel 双核E6700;主频≥3.2GHz;二级缓存不小于2M Intel G41 1个PCI-E*16;≥2个PCI;≥1个PCI-E*1 2G DDRIII 显卡G405 DDR3 512M/64bit USB 6个(其中至少2个接口前置,要求前置USB2.0接口分离放置;互不干涉500G;SATA接口;7200rpm 10/100/1000M以太网卡;19LCD Win7 Basic;节能型电源;功率不高于180W ;3C 、节能认证、环境标志产品认证、中国名牌产品认证证书、自主创新产品认证证书、整机防雷检测认证、三年有限保修及上门;原厂400/800售后电话支持;第2自然日上门服务;售后服务体系通过COPC-2000认证;3.打印机技术参数:东芝220S打印/复印/扫描黑白激光多功能一体机;处理幅面A4;耗材描述标准2500页,随机1500页;黑白打印速度22ppm 打印分辨率1200×1200dpi;海报打印,水印,叠印,多合一打印,标配分页,克隆复印,自适应调整,身份证复印,二合一,四合一;复印速度22cpm 复印分辨率1200×1200dpi;身份证复印,2合1,4合1,克隆复印,海报复印,自适应复印;内存 64MB。4.无线话筒及无线音箱技术参数:(1)长岭1、兼容MPEG4、MP3、DVD、VCD等标准格式碟片;(2)多种播放模式、画面比例、语言、字幕选择播放;(3)图像放大缩小、图片旋转、智能屏保功能;(4)带DTS音频解码、混合双组立体声音频输出;(5)带USB播放功能,CD/MP3/MP4转录到U盘功能;(6)中文菜单,操作简单便捷,省电节能;(7)宽电源设计: 110V-220V~流畅播放;(8)语音提示功能(语音可以自由开关);(9)断电记忆播放功能,不错过任何时段精彩画面;(10)带游戏手柄接口、16位游戏及32位游戏功能(2000多个精彩游戏);(11)色差输出接口,图象更清晰完美;(12)采用日本原装光头,品质保证。5.数码相机技术参数:佳能IXUS220 HS卡片,广角有效像素数:1210万;显示屏尺寸:2.7英寸 23万像素液晶屏;光学变焦:5倍 ;等效35mm焦距:24-120mm ;高清摄像:全高清(1080);传感器尺寸:(1/2.3)英寸 CMOS;防抖性能:光学防抖;存储卡类型:MMC/MMCplus/HC MMCplus/SD/...;连拍功能:大/精细格式。6.长岭功放技术参数:(1)工作电源 110V--250V (交流AC,50HZ);(2)4路话筒输入;(3)话筒输入阻抗2KΩ;(4)频率特性话筒65HZ—13KHZ (±2dB) 线路25HZ—20KHZ (±3dB);(5)失真度≤0.31KHZ;(6)信噪比≥65dB ;(7)2路线路输入;(8)2路线路输出;(9)功率输出阻抗8Ω;(10)功率输出2×100W(P/P);(11)体积480×200×44mm;(12)重量 2.8Kg 。7.无线话筒技术参数:(1)频率范围(V段):170—270MHZ(2)最大频偏:±15KHZ(3)频率稳度:±0.05%(4)发射功率:8.5mW(5)发射器供电:5号电池2节音响额定功率:35W 频率范围:55HZ~18KHZ 灵敏度:92dB(+2dB)阻抗:8Ω 安装件;全套8.手持式喊话器技术参数:造型美观,质量稳定,功能实用,音乐,报警,外接话筒,录音等功能相关特点如下:功能:喊话、报警;喇叭口直径(CM):23;功率(W):15-25;录音时间(sec.):10(录音时间10~120秒可定制);工作电压(V):12V;电源:8节1号/8节2号干电池(可定制)。(二)农业检验检测设备型号3.7设备仪器清单¥¥¥基层农技推广服务体系设备清单3.8 保障措施(一)加强领导,精心组织。此次项目实施方案政策性强,补贴对象明确,事关¥¥¥农民的切身利益。为加强组织管理,确保实施方案设备仪器购置工作按质、按量、按时到位,使¥¥¥农民真正得到实惠。经¥¥¥人民政府研究决定成立领导小组,负责协调指导此次项目工作的实施。其组成人员如下:组长: ¥¥¥(县长)副组长: ¥¥¥(副县长)主要参与单位:县农林局、县发展改革局、县编办、县政府办、县人事局、县科技局、县劳动和社会保障局、各乡镇领导组下设办公室,办公室设在县农林局办公室主任:¥¥¥(兼),副主任:¥¥¥。(二)规范程序,严格管理。待设备仪器仪表到货后,各乡镇农技推广站要明确专人管理,明确管护人员,及时做好设备仪器的入库及档案的管理,建立设备仪器移交、使用台账,并组织相关人员进行设备仪器仪表使用培训。对相关设备仪器及时进行编号、建立台账,在机具显著位置做出国家补贴机具和编号的统一标记,并进行监督管理。原则上不得擅自转卖或转让设备及仪器,建立产权明晰的乡镇农业技术推广机构国有资产管理制度,统一管理国有资产。(三)广泛宣传,搞好服务。各乡(镇)和县农业部门要加强对此次项目实施的宣传工作,要做好农民的宣传引导,乡镇农机推广站要做好日常设备仪器技术、信息的咨询服务工作。(四)加强项目资金管理,严格执行项目资金管理办法,设立专帐,专人负责。在资金使用上严格实行主管领导审批制,切实做到专款专用,合理使用。加强项目的监管力度在项目实施过程中,接受项目管理部门和相关单位的监督。3.9实施进度安排此次项目实施五个阶段进行。(一)准备阶段(2011年9月)完成《项目实施方案》制定和报批工作;(二)设备仪器购置、安装调试阶段(2011年10月至11月)根据《实施方案》的设备清单及机具型号、数量等,进行设备仪器的购置、安装及调试,各乡镇农技推广站要明确专人管理,明确管护人员,及时做好设备仪器的入库及档案的管理,建立设备仪器移交、使用台账。(三)设备使用培训阶段(2011年12月)组织相关人员进行设备仪器仪表使用培训。(四)检查验收总结上报阶段(2011年12月底)各乡镇农技推广站编写专项执行情况工作总结报县农业委员会,做好检查验收准备工作。在具体进度安排时,应考虑项目前期各项条件的落实情况,如项目报批、资金到位情况等,科学合理地安排各个工程环节的实施进度,综合考虑人、财、物等各方面因素及其变动的可能性,合理使用资金,更好地发挥预期效益。第四章投资估算与资金筹措4.1投资估算依据1、《基层农技推广服务体系设备拟沟清单表(乡镇表)》;2、《¥¥¥2011年基层农技推广体系建设项目投资建议计划表》;3、¥¥¥发改委、¥¥¥农业厅、¥¥¥农机局《关于申报2011年基层农技推广服务体系建设项目投资计划的通知》;4、其他有关投资估算资料。4.2投资估算及资金筹措经估算项目总投资84万元,其中:申请中央预算内资金56万元,省级配套14万元,县级自筹14万元。7个乡镇站分别投资12万元,其中:申请中央预算内资金8万元,省级配套2万元,县级自筹2万元。中央投资全部用于仪器设备购置,省级投资主要用于仪器设备购置投资。7个乡镇站车辆购置主要由县自筹资金解决。¥¥¥¥¥¥基层农技推广服务体系设备估算表¥¥¥¥¥¥基层农技推广服务体系设备估算表表2 单位:万元¥¥¥¥¥¥基层农技推广服务体系设备估算表¥¥¥¥¥¥基层农技推广服务体系设备估算表¥¥¥¥¥¥基层农技推广服务体系设备估算表¥¥¥¥¥¥基层农技推广服务体系设备估算表表6 单位:万元¥¥¥¥¥¥基层农技推广服务体系设备估算表¥¥¥七个乡、镇基层农技推广服务体系设备总估算表第五章招标方案根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规的要求,结合本工程的特点和实际情况制定如下招标方案:该实施项目为设备仪器的货物采购,项目估算价低于100万元,且56万元的中央预算内配套资金为实物补贴,故本项目不采用招标形式。¥¥¥建设项目招标方案和不招标申请表第六章经济及社会评价本项目的直接效益主要为社会效益,经济效益和生态效益主要通过技术服务间接表现出来。1、该项目的实施是¥¥¥基层农业科技推广的重要基础之一。农业是¥¥¥国民经济的重要组成部分,是保障¥¥¥经济社会健康发展的基础产业。没有农业的发展,就不可能实现国民经济的健康发展,就不可能建设全面的小康社会;没有农业领域的科技推广,科技强县就难以实现。然而,相对而言¥¥¥的农业是弱质产业、农民是弱势群体、农村是落后地区,¥¥¥农业科学技术的推广受当地自然环境、农民素质等因素影响,表现出周期长、主体庞大、基础条件弱等特点。该项目的实施是将使¥¥¥乡镇农技推广站的软硬件装备得到提高、工作条件、基础条件、分析测试手段和服务功能进一步完善与提高,改善基层农技推广公共服务的能力,加快¥¥¥基层农业科技推广步伐,是¥¥¥农业科技推广的重要基础之一。2、该项目的实施是转变¥¥¥基层农业增长方式的重要支撑。转变农业增长方式是建设现代农业的必然要求,必须立足农业科技进步,发挥科技在农业增长的支撑作用。当前,¥¥¥农业生产的技术含量总体不高。高投入、高消耗、低产出的粗放式经营普遍存在,对土地等生产资料等依赖程度高。农民收入持续保持较大幅度增长的难度较大,农业发展空间较小。同时,从经济社会协调发展的角度看、从建设新农村及和谐社会的需要看、从农民收入格局看、从资源环境和市场需求的双重约束看,要破解¥¥¥农业发展的瓶颈,需要提高农业科技含量,该项目的实施可进一步优化¥¥¥乡镇农业技术推广站的农业资源配置,进一步提高农业的科技含量,从而进一步推动农村。
如有你有帮助,请购买下载,谢谢!
1页
2017年基层农技推广体系改革与建设
补助项目实施方案(水产养殖业)
为贯彻落实中央1号文件、《政府工作报告》和全国农
业工作会议等部署和要求,以支撑渔业供给侧结构性改革为
中心任务,以提高渔技推广服务供给质量效率为主攻方向,
以新型渔业经营主体为重点服务对象,以深化改革为动力,
创新渔技推广体制机制,精心打造示范服务平台,大力推广
绿色高效适用技术,加快培育精干高效队伍,切实发挥科技
对渔业增效、渔业增收和水产品竞争力增强的支撑推动作
用。全面提高渔技推广服务效能,推动渔业产业新旧动能转
换,结合我省实际,制定本方案。
一、主要目标
2017年度全省培育渔业科技示范主体1.3万个,辐射带
动周边养殖户6万户,建设渔业科技试验示范基地不少于83
个,分批分层次集中培训基层渔技人员不少于1100名。2017
年基层渔业技术推广体系改革与建设工作要实现以下目标:
(一)基层渔技推广服务水平明显提高,渔业科技示范
主体抽样满意度超过95%,渔业技术推广公共服务对象抽样
满意度超过70%。
(二)符合绿色增产、资源节约、生态环保、质量安全
要求的先进适用技术实现广泛应用,全省渔业主推技术到位
如有你有帮助,请购买下载,谢谢!
2页
率超过95%。
(三)渔业科技示范服务平台基本健全,每个项目县建
设1处以上长期稳定的渔业科技试验示范基地。在基地试验
示范3项以上先进适用技术模式,开展4次以上观摩培训活
动;基层渔技人员通过信息化手段开展渔技推广服务的比例
超过70%,运用“渔业通”对试验示范基地和示范户进行渔场
标注率达95%以上。
(四)服务到位、支撑有力的基层渔技推广机构普遍建
立,全额拨款机构占比超过95%;基层渔技人员在岗率超过
90%,超过1/3的基层渔技人员接受连续5天以上的脱产业
务培训,基层渔技人员进村入户开展技术指导服务时间超过
100个工作日。
二、重点任务
围绕主要目标,以“提质增效、减量增收、绿色发展、富
裕渔民”发展理念为引领,持续推进基层渔技推广体系改革与
建设,增强队伍能力,创新运行机制,提升服务效能。
(一)推进基层渔技推广体系改革创新。促进基层渔技
推广机构有效履职,发挥在公益性渔技推广服务中的主体地
位,加强对市场化主体的引导、服务和必要的监管。通过购
买服务等方式支持引导市场化主体参与渔技推广服务。鼓励
有条件的县开展基层渔技推广体系改革创新试点,探索渔技
人员通过提供技术增值服务获取合理报酬的新机制,加强绩
如有你有帮助,请购买下载,谢谢!
3页
效考评的新举措,探索队伍能力建设的新模式。
(二)建设运行高效的示范服务载体。围绕优势水产品
和特色渔业发展需求,依托基层渔技推广机构建设长期稳定
的渔业科技示范展示基地,示范展示渔业新品种、关键技术
和养殖模式等。规范基地运行管理,统一竖立“全国农技推广
试验示范基地”标牌,签订任务协议,落实试验示范任务,建
立电子档案,加强考核验收(自选推广项目形式)。在全省
打造一批高标准的渔业试验示范基地,重点提高智能化装备
水平,推广“渔业通”企业应用客户端,努力打造各具特色、
运行高效、技术领先、产品安全、效益良好的现代渔业推广
示范区。遴选能力突出、乐于助人、带动性强的新型渔业经
营主体带头人、养殖大户等作为渔业科技示范主体,通过精
准指导服务、组织交流观摩等措施,提高其自我发展能力和
辐射带动能力。示范主体数量为当地在编基层渔技人员数量
5倍以上。应用现代信息技术开展渔技推广服务,基于“省渔
业技术远程服务与管理系统平台”,对渔业技术指导员下乡指
导、绩效考核进行管理,实现渔业技术下乡服务、考核的信
息化管理,实现任务安排网络化、推广服务信息化、工作考
核电子化。
(三)加强绿色高效技术推广服务。根据农业部发布的
渔业主推技术、结合我省主导产业(主营品种)发展需求和
渔民技术需求,遴选确定一批符合绿色增产、资源节约、生