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国企攻坚初告捷——加速改革创新打造优势产业
陈荣
【期刊名称】《政策》
【年(卷),期】2003(000)007
【摘要】宜昌兴发集团有限责任公司是由依托兴山县内丰富的水能和磷矿资源发展起来的化工、水电两大集团于1999年底联合组建，是经湖北省人民政府批准的具有国有资产经营主体地位的国有独资公司。
经过3年的发展，现已形成“水电为基础、化工为支柱、电矿一体化”的经营格局。
现拥有湖北兴发化工集团股份有限公司等10个子
【总页数】1页(P47)
【作者】陈荣
【作者单位】宜昌兴发集团有限责任公司董事长
【正文语种】中文
【中图分类】F426.2
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以化工产业为样本对转型升级路径的思考惠建林书记鲜明指出：产业强则城市强。
产业是我市经济发展的重要载体，而支柱产业更是反映经济发展水平和质量的直接体现。
2016年，我市化学原料和化学制品制造业产值1874亿元，占到工业总产值的五分之一，化工仍是我市工业无可置疑的支柱产业。
作为重大基础性和战略性产业，化工与国家重点培育的七大战略性新兴产业都有着密不可分的关系，可见没有落后的产业，只有落后的产业思路、错置的产业结构。
我们无需谈化色变，但深入剖析全市化工产业状况，还是能够管窥镇江工业，乃至整个产业发展的现状和问题所在。
一、现状和问题2016年，全市化工行业完成应税销售562.8亿元，同比增长0.96%，占全市工业应税销售比重14.8%；实现利税21.1亿元，占全市工业税收比重13.0%。
目前，全市有2个经批复的化工园区，分别为镇江新区绿色化工新材料产业园和索普化工基地，另有1个省级经济开发区（丹徒经济开发区）。
截止今年3月，全市现有化工生产企业198家，其中规上111家、规下87家；园区内67家、园区外131家；从地区看，丹阳61家、句容16家、扬中36家、丹徒18家、京口6家、润州2家、新区59家。
经过2006年至2015年底的三轮化工整治，我市已关停、转移化工企业377家。
从化工行业看转型之困，突出表现在以下几方面：1.产业结构不优。
“十一五”以来，我市持续推进产业结构优化调整，从2009年提出“五大主导产业”，重点发展“绿色化工”；到2010年同时提出新能源、新材料等“五+X新兴产业”；再到2013年弱化造纸、化工等传统产业，大力支持新材料、高端装备制造等六大战略性新兴产业发展，都彰显了在产业转型升级方面的不懈努力。
但结构不合理的问题依然存在：从产业布局看，化工企业入园率仅为33.8%，布局较为分散，缺乏明晰健壮的产业链条，“成点不成链”的问题比较严重；从重工业系数（重工业产值/轻工业产值）看，2016年我市达4.8:1，为设区市中最高，高于全省、苏南平均2.2、1.3个百分点；从产值能耗看，2016年我市为0.157吨标煤/万元，其中，化学工业产业能耗0.56吨标煤/万元，为全市平均产值能耗的3.5倍，能源消耗大、环境污染重的问题比较突出；从增加值率看，2016年全市化学工业产业工业增加值率20.6%，分别低于全市、全国平均2.1、1.5个百分点，较欧美发达国家35%左右的水平相差较大；从成本费用看，化学工业百元主营业务收入成本87.6元，分别高于全市、苏南平均1.5、1.9元。
1952020年09期 （3月下旬）地方经济摘要：宜昌市是长江中上游的分界点，处于长江经济带的节点位置，也是连接重庆和武汉的一个区域性中心城市。
由于其特殊的地理位置，国家层面及湖北省层面都从生态经济合作、三峡综合交通运输体系、港口型物流承载城市等方面对宜昌进行了功能定位。
但从现实发展来看，一方面宜昌城区经济占全市经济的比重不高，带动性不强，难以发挥支撑和带动作用，产业转型的压力大。
另一方面生态经济发展方向不明确，借鉴城市转型发展的经验，按照城镇化发展规律，坚持以产业发展为中心实现产城融合；加强全市统筹，创造经济发展的良好软环境；挖掘宜昌城区比较优势，以长江经济带生态优先绿色发展为依托建设生态功能城区是宜昌城市转型发展的路径。
关键词：宜昌；转型；发展一、宜昌城市发展战略定位从国家层面来看，2018年习总书记视察长江经济带，提出“以长江经济带高质量发展引领全国经济高质量发展”以来，长江沿线主要城市也提出要争当长江经济带高质量发展的生力军。
宜昌市是长江中上游的分界点，处于长江经济带的节点位置，也是连接重庆和武汉的一个区域性中心城市。
历来被称为“川鄂咽喉”，它也是三峡工程所在地，在长江大保护中承担着重要的历史使命。
从国家层面来看，《全国主体功能区规划》《中华人民共和国第十三个五年规划纲要》《全国生态旅游发展规划》《长江中游城市群规划》等重要发展规划都有提及宜昌。
从国家层面以上几个规划来看，宜昌主要承担了三峡库区生态保护功能；长江航道整治和三峡水利枢纽新通道建设、完善三峡综合交通运输体系、港口型物流枢纽承载城市建设的交通运输功能；生态旅游功能；加快发展新材料、新能源、生物等战略性新兴产业和山区特色农业的产业功能。
从湖北省省级层面来看，在湖北省“一主两副”区域发展布局中，宜昌与襄阳同处于省域副中心的地位。
在全省“一芯驱动 两带支撑 三区协同”战略布局中，宜昌处于长江绿色经济和创新驱动发展带、鄂西绿色发展示范区。
化工企业的绿色转型与可持续发展研究化工企业一直以来都是高耗能、高污染、高排放的行业，但是随着环保意识的普及和资源问题的加剧，绿色转型和可持续发展已成为化工企业发展的必然趋势。
本文将探讨化工企业绿色转型的意义、方式以及可持续发展路径。
一、绿色转型的意义绿色转型是指将传统的高耗能、高污染的生产过程转变为节能环保、低污染的生产过程。
这种转型的意义在于实现了对环境保护和资源利用的双重关注，既保护了环境，又保证了企业的可持续发展。
具体而言，绿色转型能够带来以下几方面的好处：1. 提高企业竞争力随着消费者环保意识的提高，绿色产品越来越受到欢迎，从而提高了企业的市场竞争力。
2. 降低生产成本通过节能减排、循环利用等方式，企业可以降低生产成本，达到节约资源的效果。
3. 减轻环境压力绿色转型能够使企业减少排放污染物，减少对环境的破坏，从而减轻环境的压力。
4. 提升企业品牌形象环保问题是全球共同关注的问题，企业如果能够实现绿色转型，就可以树立企业的正面形象，提升企业品牌形象。
二、绿色转型的方式实现绿色转型需要从多个角度入手，下面将探讨三个方面。
1. 技术创新技术创新是实现绿色转型的重要手段。
企业可以通过引进新技术、研发新技术等方式，实现生产过程的绿色化。
比如，替代传统材料的绿色新材料、开发低能耗、低排放的新工艺等。
2. 循环经济循环经济是指尽可能地利用有限的资源，并减少资源浪费的经济模式。
化工企业可以通过循环经济的方式实现绿色转型。
比如，利用生产废水或废气，进行回收再利用，达到节能减排的效果。
3. 环保投入环保投入是指企业在环保方面的投入。
包括生产设备的更新、环保设施的建设、环保人员的招募等。
企业如果能够增加环保投入，就能够更好地实现绿色转型。
三、可持续发展的路径化工企业的可持续发展需要从多方面入手，以下是可持续发展的路径：1. 制定可持续发展战略化工企业需要根据自身情况，制定出适合自己的可持续发展战略。
该战略包括了绿色转型的目标和措施，以及可持续发展的规划和实施。
实施标准化战略推动经济转型升级——湖北省宜昌市实施标准化战略的对策研究刘建新【期刊名称】《中国质量技术监督》【年(卷),期】2016(000)001【总页数】3页(P48-50)【作者】刘建新【作者单位】湖北省宜昌市人民政府【正文语种】中文标准是一个国家和地区核心竞争力的基本要素。
现代意义的标准，不仅指传统的产品标准、技术标准，而且涵盖经济、社会、文化、城市建设、生态文明、公共服务等各个领域。
近几年，宜昌市标准化工作取得了一定成效，但总体水平还不高，标准在经济社会发展中的技术支撑作用还不够明显。
当前，宜昌市经济社会正处于加快发展和转型升级的关键时期，全面实施标准化战略、加快建设质量强市，显得尤其重要和紧迫。
宜昌市采取多项措施，大力实施标准化战略。
2012年3月，市政府印发了《关于加强标准化工作意见的通知》，对全市标准化工作进行了总体部署。
2015年政府工作报告提出要“建立标准创新平台”，并相继出台了《关于全面实施标准化战略的意见》、《宜昌市创名牌和标准创新奖励办法》、《宜昌市企业标准联盟管理办法》、《关于开展标准化示范单位创建和市级地方标准创新活动的通知》等文件，积极推进标准化日常工作，技术标准工作取得了明显成效。
一、工业标准化水平不断增强截至2014年底，全市工业产品中采用国际标准和国外先进标准的现行有效的有58项，采标率为98%。
企业技术标准备案、复审总数达到2428项，主要涉及精细化工、食品生物医药、先进装备制造、新材料等产业。
全市参与或主导制修订国家标准、行业标准的有165个，其中兴发集团主导或参与制修订国家（行业）标准达43项，安琪酵母股份公司主导或参与制定国家标准、行业标准、地方标准12项。
二、农业标准化水平不断提高截止到目前，全市已制修订省级农业地方标准57个，市级农业地方标准102个。
建成国家级和省级农业标准化示范区28个，示范面积近80万亩。
以“邓村绿茶”和“秭归脐橙”为代表的7个农产品获得地理标志（原产地域保护产品）证书。
宜昌兴发集团硕士待遇知乎（原创版）目录1.宜昌兴发集团简介2.硕士在宜昌兴发集团的待遇3.化工行业就业前景4.在宜昌兴发集团工作的员工评价5.总结正文一、宜昌兴发集团简介宜昌兴发集团是我国湖北宜昌市一家有着较高知名度和影响力的本土企业，主要从事化工、化肥、矿山等领域的生产、销售和服务。
作为一家具有较大规模的企业，宜昌兴发集团在当地有着较好的声誉和口碑。
二、硕士在宜昌兴发集团的待遇据相关数据显示，宜昌兴发集团对硕士学历的员工待遇较为优厚。
在工资待遇方面，硕士毕业生在该公司一般可以获得较为满意的薪资，具体数额因岗位和能力而异。
此外，公司还为员工提供完善的福利制度，包括五险一金、带薪年假、员工培训等。
在晋升方面，公司重视人才培养，为员工提供多元化的职业发展道路，硕士生在公司内有较好的晋升空间。
三、化工行业就业前景随着国家经济的持续发展，化工行业在国民经济中的地位日益重要。
从国际国内市场来看，化工行业在未来仍具有较大的发展空间。
然而，随着行业竞争的加剧，对从业人员的学历、技能等要求也在不断提高。
因此，硕士学历在化工行业中具有一定的竞争优势。
四、在宜昌兴发集团工作的员工评价在宜昌兴发集团工作的员工普遍认为，公司具有较好的发展前景和较高的待遇水平。
员工可以享受到较好的福利待遇，同时在职业发展方面也有较大的成长空间。
在工作环境方面，公司注重员工的工作与生活平衡，提供良好的工作氛围和生活环境。
五、总结综上所述，宜昌兴发集团作为一家具有规模和实力的企业，在待遇、福利和发展前景等方面均具有一定的优势。
对于硕士学历的求职者来说，在该公司工作可以获得较好的职业发展机会和物质回报。
同时，化工行业的发展前景也为求职者提供了广阔的市场空间。
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宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌化工产业专项整治及转型升级三年行动方案的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.10•【字号】宜府办发〔2017〕72号•【施行日期】2017.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文关于印发宜昌化工产业专项整治及转型升级三年行动方案的通知宜府办发〔2017〕72号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《宜昌化工产业专项整治及转型升级三年行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
宜昌市人民政府办公室2017年10月10日宜昌化工产业专项整治及转型升级三年行动方案根据《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》（国办发〔2016〕57号）、《省人民政府办公厅关于促进全省石化产业转型升级绿色发展的实施方案》（鄂政办发〔2016〕90号）等文件精神，按照中央环保督察反馈意见整改要求，为切实解决全市化工行业存在的突出问题，促进化工产业转型升级，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持企业主体和政府引导相结合的原则，以改善生态环境质量为核心，以资源环境承载能力为基础，以国家产业政策和市场为导向，以提高生态环保水平和资源综合利用效率为重点，着力去产能、补短板、调布局、降消耗、减排放、促安全，大力实施“五个一批”专项行动，推动产业转型升级、提质增效，不断增强全市化工产业核心竞争力和可持续发展能力。
（二）工作目标。
到2020年，全市化工产业结构调整和转型升级取得重大进展，实现高端化、精细化、绿色化、集聚化、循环化发展，基本建成产业布局合理、技术管理先进、比较优势明显的现代化工产业基地。
产业结构逐步优化。
以高效环保新型肥料、精细专用化学品和高性能功能材料为主的高端产品的产值比重由当前的23%提高10个百分点以上。
产业布局趋于合理。
2016年第10期新闻前哨今年5月31日下午3点10分,宜昌中兴化工有限公司有机硅副产物处理现场物料泄漏引发火灾,围绕这一突发事件,宜昌媒体反应迅速,应对及时,处理得当,使这场大火没能形成负面影响,没有造成社会不稳定因素。
纵观这次报道全过程,媒体的表现给我们带来启示。
一、及时发布信息,满足公众知情权5月31日下午3点10分,人们最早从微信朋友圈里看到一些火灾的小视频,有人在圈子里说,猇亭化工厂爆炸了;有的说,兴发集团园区发生爆炸,还有的说兴发旁边新洋丰化工失火了等等,人们相互传递这些视频,各种猜疑纷纷出现。
借机肇事的人甚至把过去一些火灾事故现场的死人照片也发出来,舆论一时哗然。
宜昌市委宣传部发现这一情况后,立即启动应急机制,通知市内四家主流媒体记者赶往现场,对市内各媒体“两微一端”和政务“双微”下发管控指令,要求各新媒体发稿一律以新闻通稿为准,不得自行发布事故相关图片、视频,防止发生炒作。
市委宣传部迅速成立专班,市委常委、宣传部长廖达凤亲自坐阵指挥,分管新闻的副部长协调各方,分为现场组、发布组和舆情组,建立新闻应急统一协调、对外发布机制。
并在第一时间赶赴现场,了解现场情况,对外来采访记者在现场做好登记,收集记者的提问,给记者提供采访便利,做好现场记者的统筹协调和服务管理工作。
为满足公众的知情权,事故发生后,市区联动,向中央、省级主流媒体快速传递信息,“宜昌发布”官方微博分别于5月31日16:36、18:13、19:04三次发布快讯通稿,内容分别为报道事件基本情况、火势基本控制、环境监测结果。
19:42三峡宜昌网和“宜昌发布”官方微信分别发布新闻通稿《宜昌中兴化工火灾基本控制无人员伤亡》。
这些消息在当时如一根定海神针,起到了稳定人心,解疑释惑的作用,人们迅速将这些讯息发至朋友圈,顿时消除了很多人误解。
当日晚10:00,中央电视台一行9人驾直播车赴现场进行电视直播,现场组积极与其协商,放弃直播,改为播发短新闻,采用现场组提供的新闻通稿,稿件为《宜昌化工厂:明火扑灭清理现场》为题,次日6:30在《朝闻天下》播出,收到预期的宣传效果。
化企密布长江污染大户上游当“贵宾” 2016.7 请积点德，给自己和后代留点空间
40多万家化工企业，化工产量约占全国的46%，干线港口危险化学品年吞吐量超过2亿吨„„记者近期跨多省市调研发现，长江两岸重化工企业星罗棋布、化工园区烟囱林立、化工“三废”偷排问题突出、化工溯江而上“梯度转移”趋势明显。华夏母亲河长江，正深陷“化工锁江”困局，水安全警钟时时敲响。 沿江很多干部和专家学者建议，当前亟待优化沿江化工产业布局，从严准入从严治理;建立负面清单，下决心淘汰高污染落后产能;鼓励产业升级、循环低碳发展;建立健全跨区域的协调机制和联防联控体系，确保一江清水延绵后世。 “石化走廊”暗藏灾难性污染隐患 化工产业是国民经济不可或缺的重要组成部分，由于运输成本、取水、环境承载力等方面的原因，我国化工企业多采取沿江、临海布局模式。久而久之，化工产业在长江流域星罗棋布，密集区还在不断向上游、支流拓展。 在重庆三峡库区，化工为第一大产业，长寿、涪陵和万州等3个区正在分别打造国家级天然气化工基地、全国最大的化肥生产基地和西部基本化工原料及化工建材基地。四川泸州等地也在大力发展天然气化工业，并在长江边建成了泸天化、川天化和北方化工等3个化工园区，川渝沿江地区形成连片“化工带”。 贵州省正在长江支流乌江流域新建三大磷化工企业，达产后每年将累计产生约860万吨磷石膏。 环保专家认为，若不全面实施对磷石膏的综合利用和标准渣场建设，环境污染将可能是灾难性的。 此外，安徽、江西、湖南、湖北等中部省份，也兴建或承接了大量沿海转移而来的化工企业。 湖北某县前些年在临港地区新建了一个工业园区，引来的多是在宜昌、岳阳等地待不下去的小化工。 江苏省环保部门一位干部介绍，太湖蓝藻危机后，太湖流域先后关闭4400多家化工企业，这些企业一部分转移到了苏北，还有部分被安徽的县市奉为“座上客”。“污染源跑到我们上游去了，影响反而更大。” 目前，长江上游宜昌、长寿、万州、涪陵等化工园区相继建成，加之长江中下游南京、仪征、安庆、九江、武汉、岳阳等地是我国传统石化产业聚集区，长江成了“石化走廊”。 密布江滨的化工排污口，犹如伸进长江肌体的一颗颗“生态炸弹”，威胁着沿江地区生产生活用水安全。 恶意偷排突发水污染风险很高 近年来，沿江地区加强环境治理，一批高污染重化工企业被关停，倒逼企业纷纷加大环保投入。一些企业积极履行主体责任，不断增加环保投入。不过，部分企业肆意偷排粗放发展、产业布局无序、现有重污染企业搬迁安置问题依然突出。 湖北楚源集团股份有限公司是全球最大的染料中间体及活性染料生产企业，每年为当地贡献5亿多元的税收和3800多个就业岗位。湖北省副省长曹广晶介绍，目前这家企业因恶意偷排已被勒令停产整顿，多名相关责任人被刑拘，已下达行政处罚3000多万元，相关调查仍在深入。 记者了解到，2015年以来，湖北省共关闭重污染企业150家。“十二五”以来，江苏关闭了7000家化工企业。 湖南省改革办常务副主任秦国文则介绍，2008年以来的7年间，湖南省为了“一江清水入洞庭、进长江”，以建设两型社会为主线，先后启动“碧水湘江千里行动”、湘江治理“一号工程”、“环保三年行动计划”等措施，不仅关闭大批污染企业、停止审批水泥和钢铁新增项目，还投入资金350多亿元，实施重点整治项目1740多个，重点区域如株洲清水塘、衡阳水口山、湘潭竹埠港等重化工污染威胁湘江问题得到遏制。 一些企业也积极履行主体责任，不断增加环保投入。中国石化武汉分公司安全环保处处长刘学东介绍，“十二五”武汉石化光炼油部分的环保投入就超过5亿元。炼油能力从年加工量400万吨到800万吨，但主要污染物排放大幅降低。 然而，部分企业肆意偷排粗放发展、产业布局无序、现有重污染企业搬迁安置问题依然突出。 记者在长江下游一个滨江化工区看到，一家有色冶炼中外合资企业经过处理达标排放的废水十分清澈，但这家企业所在工业园区其他企业排放的废水，却呈赤黄色并夹杂着大量絮状物。看着排入长江的清流和浊流逐渐合二为一，这家合资企业负责人只能一声叹息。 在湖北、湖南、江西等省，环保部门发现有化工企业竟将暗管布设在环保部门的自动监测点位前方，再引干净的水往监测点位流过，恶意隐瞒偷排;还有的企业，将排污暗管从江底伸向江中，把污水“注射”进长江的肌体。 记者沿江采访还发现，长江干支流沿江城市大多将化工区布局在自己城市的下游，距下游城市取水口很近，“取水口、排污口犬牙交错”现象比比皆是，突发水污染风险很高。 转型要决心更要良策 在长江流域，化工企业转型升级乃至绿色搬迁、关停，是一个从政府到民间认同度都很高的共识。但要做到这一点，面临资金、社会稳定、后续处置等多重困境，这是沿江省份普遍面临的难题。 在湖南省湘潭市湘江之滨，原国家精细化工基地竹埠港28家化工企业已全部关停。但随之而来的，是当地经受转型带来产值下滑、搬迁成本高昂、污染治理难度大等“阵痛”。 湘潭市发改委副主任沈玉明说，竹埠港化工企业退出面临资金缺口较大、企业征收情况复杂等不稳定因素。 “一些化工企业关停比生产还危险，关停不光是要有决心，还要有应对措施和配套。”湘潭市岳塘区副区长黄建平说。 三峡大学校长何伟军等专家认为，从长江大开发到大保护，这个转变非常及时。化工是产业经济之基，也是污染大户，关键要在优化布局、综合治理、转型升级等上下功夫。 各方建议，要从如下层面将长江化工产业纳入绿色、低碳、循环、规范的轨道上来： 首先，应加强宏观调控优化产业布局。黄建平建议，国家对长江沿岸已布局的重化工产业进行排查，在加大生态和环境方面投入的同时，根据需求总量进行产能总量控制，根据功能区划合理布局，污染物排放既要达标又要进行总量控制，倒逼企业通过技术升级、转型发展实现污染减排。建立负面清单，坚决淘汰落后、高污染的小散乱化工企业，重点扶持技术创新、竞争能力强、环境友好的优质企业。 其次，要推进企业入园从严监管。曹广晶认为，企业在线监测必不可少，还需大力推进园区公共污水处理设施建设，实现污水统一入园统一排放。湖北兴发集团总经理助理陈晓清认为，化工产业可通过循环化改造健全企业内部循环经济体系，实现污染物大幅减排。目前兴发集团宜昌精细化工园区内固废、工业水、废热利用率均达到了95%以上。 此外，要健全体制机制，消除环境风险隐患。一些专家建议，国家层面应该建立长江流域环境保护联席会议制度，协调解决重点难点问题。建立上下游环境信息沟通、共享、通报、会商制度和环境监测预警系统，实时监控长江流域环境状况;重大开发、建设项目须征求下游省份意见;实施跨区域重大突发事件联动处置，重大案件联动执法。 背景资料：长江流域垃圾围村触目惊心城乡生态环境差距日渐拉大 记者近日深入长江流域上中下游的湘青渝贵皖等地基层农村调研了解到，由于农民生活方式的巨大改变和消费水平不断提高，农村生活污染已经成为当前全流域污染的重要来源。与此同时，农村治污基础设施、管理制度相对薄弱的“短板”也正导致城乡生态环境差距日渐拉大。很多受访专家和干部建议，在长江流域要率先推进城乡生活污染同治，全力构建农村生态文明。 记者了解到，长江流域很多省份自2010年开始实施农村环境连片整治示范项目到目前基本实现全覆盖，国家、地方都投入了大量资金，农村生活污染治理“正在进行时”。 在采访中，记者看到一些地方“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”状况依然不同程度地存在。 长江中游一个滨江乡镇的一名村医向记者介绍，如果没有刮风，村子里面恶臭味严重时，关上窗户也没有用。前来村医务室就医两名村民告诉记者，就连村子附近水井打上来的地下水也不能饮用。而正在自己家门口洗衣服的一名村民则告诉记者，下雨时候，地面上经常可以看到泛着泡沫的污水顺着街道往下流，这样的日子他们“不得不习惯”。 位于贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市火车站附近一处隧道口的山坡，已成为当地居民的“天然垃圾场”，各种塑料袋、烂菜叶、废纸箱等垃圾已经堆成了一座小山，臭味扑面而来。居民吴利强告诉记者：“找不到地方倒垃圾，只有往这里堆，天气渐渐热了，再没人来处理，这块土壤都要被腐蚀了。” 在生态环境十分脆弱的长江上游一些地方，小集镇、村庄沿河排污口近年来越来越多，有的旱厕就建在河边。汩汩冒泡的生活污水夹带着垃圾甚至粪便直冲下去，溪流与河道成了“下水道”。垃圾引来苍蝇嗡嗡乱窜，还有散养的猪牛羊在其间乱拱。 长江上游一些地方干部无奈地对记者说，随着盛夏旅游旺季到来，骑行、徒步、自驾游人士将蜂拥而至。届时，路边、野地塑料袋、饮料瓶等生活垃圾与公路呈平行带状分布，环境卫生状况更糟糕。 据环保部统计，我国农村每年产生的90多亿吨的生活污水和2.8亿吨的生活垃圾，很多没有经过有效处理就随意排放。 专家分析，造成“垃圾围村”“污水横流”的原因主要有两个： 首先，农村环境综合治理投入大，见效慢。据九三学社贵州省委统计，目前在乡镇(村)垃圾处置遵循“村收集、镇转运、县处理”的原则，但地理、交通等条件造成治理的客观困难。即使在村民集中居住的地方，一些污水处理厂，造价近100万元一个，但受益人口只有100户左右。 在长江流域三农大省湖南，到2015年湘江流域建制镇的污水处理率只有三成多一点，雨污混流的排水口多达991个，建制村基本处于自然排放状态。这种情况，在长江流域比较普遍。 湖南省长沙县环保局局长杨喜平介绍，长沙县有四、五十万农业人口，政府对农村垃圾处理已经投入8000多万，这些钱主要用来做管网建设和维护，同时也向市场购买服务。“一方面，基础管网投资大，维护成本高。目前政府购买服务的一家企业在黄花镇做为期30年的污水处理项目，每吨污水政府补贴0.9元。另一方面，污水处理企业运行成本也高，有一定实力的企业通过规模化运营才能担起重任。长沙县有18个污水处理厂，仅建设成本就花了1.25亿元。这种负担，长沙县作为‘中部第一县’都感到吃力。” 其次，群众和地方政府农村生活污染防治观念淡薄。 “在农村，大部分群众没有意识到生态文明建设与自身的生活和发展密切相关。大家对与自己生活密切的环保行为不能积极参与，主动履行责任和义务。”重庆市环保局一位干部说，而与此相对应的，却是一些地方在生态环境治理中“重城市、轻农村”，城乡生态环境保护和生态文明建设出现差距不断被拉大。 受访专家和基层干部认为，农村生活污染问题是长期以来城乡生态文明建设不同步的重要表现之一。建议将城市与农村统筹考虑，以农村生活污染治理为契机，从如下层面在长江流域率先推进城乡生态文明建设特别是生活污染防治同步发展。 一是推进有农村特色的垃圾分类。“目前农村垃圾的减量靠露天焚烧，处理靠简易填埋，都会造成环境污染，还有一些地方生活垃圾分类选择终端分而不是源头分，代价昂贵，效果也不好。对农村来说，垃圾分类很重要。”全国人大代表、湖南省常德市石门县住房城乡建设局副局长戴海蓉说。
宜昌市发展现状及市场机会作者：***来源：《中国市场》2020年第07期[摘要]宜昌市是湖北省副中心城市，著名的水电之都。
文章从经济实力、发展战略、政府投资平台、规划、城市建设、农村工作、名企在宜昌市投资等方面介绍宜昌市的发展情况。
保护修复长江生态环境和高质量发展是宜昌市近年来的两大重点。
以化工行業为代表的传统优势行业进入转型升级攻坚期，新材料、生物医药、高端装备制造、新一代信息技术、节能环保与新能源等新型行业在加速培育和引入，这是宜昌市现状的主要特点。
通过研究发现，目前宜昌的特殊市场机会有长江大保护、化工行业转型升级和创建国家级三峡康养试验区三项。
根据宜昌市已出台的规划以及建设情况，宜昌市的市场机会还有公路建设、保障安居工程、花园城市建设、智慧农业、乡村振兴等。
[关键词]长江大保护;化工行业转型升级;三峡康养试验区;花园城市;乡村振兴[DOI]1013939/jcnkizgsc2020070251宜昌市发展战略11地理位置及经济实力宜昌市，位于长江中上游结合部、湖北省西南部。
宜昌市是三峡工程、葛洲坝水利枢纽工程所在地，被誉为“世界水电之都”。
宜昌市现辖5区3市5县，即夷陵区、西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区，宜都市、枝江市、当阳市，远安县、兴山县、秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县。
国土面积21万平方千米，常住人口392万。
在宜昌市，有安琪酵母、人福药业、奥美医疗、兴发化工等知名上市公司;有三峡人家、清江画廊等国家5A级景区;有柑橘、茶叶等特色农业;有远安香菇、榛子薄皮辣椒等国家地理标志农产品。
宜昌市也是湖北省的副中心城市，地区生产总值位于湖北省前三位。
对照表1和表2来看，2017年宜昌市GDP增长率较2016年大幅下降，同年宜昌市GDP 被襄阳市超越。
2018年宜昌市政府工作报告用“宜昌发展极为困难的一年”[3]来描述过去的2017年。
化工是宜昌市的优势产业，也是首个产值破千亿元的支柱产业，是宜昌市工业经济的重要支撑。
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浅谈宜昌化工企业的发展现状及转型升级——以兴发集团为例张泽浩 赵方方 三峡大学经济与管理学院 湖北宜昌 443000
摘要:2018年4月习近平总书记亲临宜昌兴发集团，再次强调了“共抓大保护，不搞大开发”的发展方针。化工产业是宜昌地区的传统产业支柱，历史积累与地理优势赋予了化工企业得天独厚的行业优势。同时，宜昌化工企业也被众多问题困扰，例如：产业结构矛盾、地区人才流出、未形成地区产业集群、科研及创新能力薄弱等。本文试图通过SWOT分析法，以宜昌市兴发集团为例，对宜昌化工企业的发展现状及转型升级做出相应研究。关键词:化工；产业集群；转型升级
2018年4月24日，习近平总书记亲临宜昌兴发集团新材料产业园指导工作，强调了长江经济带的建设宗旨“共抓大保护，不搞大开发”。为宜昌今后的经济建设指明了“坚持生态保护，实现科学发展”的重要发展思想。宜昌作为我国老牌的磷化工基地，拥有我国最早期的磷酸一铵和黄磷生产企业与较为完备的磷化工产业链。在近二十年内逐渐形成了以磷化工、煤化工、盐化工等为主导的化工产业链，化工产业因此成为了宜昌首个产值突破千亿元的产业，同时也是支撑宜昌市经济发展的重要产业之一。兴发集团作为宜昌市标志性化工企业，其建立了企业技术中心、博士后科研工作站及实验室，具有较强的行业竞争力与地区化工产业水平的代表性。本文以兴发集团为例，试通过SWOT分析“政策倒逼产业转型升级”背景下，宜昌化工企业的发展现状及转型对策。一、宜昌化工企业发展现状(一)产业结构性矛盾突出目前，宜昌市化工产业主要以氮肥、磷肥等初级化工产品为主，高端化学品和化工新材料占比较小。部分化工企业还存在机械化生产水平不高，生产工艺以及产品品质落后同行业平均水平。由于生产资料与科研人才的的历史遗留问题，导致化工企业产品结构单一化、深加工能力欠缺、产品附加值不高，在国际产业价值链中多处于中低端水平，使得化工企业应对市场供给关系变化以及企业转型发展带来的经营风险能力弱。(二)产业整体布局分散宜昌市境内拥有14个化工园区，仅3个园区初步具备园区化发展特点，其余均处于一厂(一企)一园状态，一体化水平不高，基础设施不健全，公用工程、物流运输、管理服务一体化不足。加之大部分化工企业分散经营，同行间缺少必要的生产资料同享，例如科研团队、环保技术、市场信息、销售渠道。导致地区化工企业产品重复率高、产品精细程度低、行业竞争多以价格战为主，且同地区化工企业的竞争削弱了行业外部竞争力，使得地区化工产业难以形成互惠互助的产业集群与完整的化工产业链。二、兴发集团的SWOT分析(一)优势分析1.区域资源供应优势。从磷矿区域分布与矿石品位分析，现已探明磷矿资源主要分布于我国西南地区。其中，湖北省已探明磷矿石储量30.4亿吨，P2O5量6.8亿吨，平均品位22.34%。宜昌市夷陵、兴山、远安三县(区)交界处属于磷矿富集带，属海下生物化学沉积型磷块岩，优质磷矿资源丰富，是全国五大磷矿基地之一，资源储量位居全国第二，磷矿P205指标位居全国第一。兴发集团地处宜昌市，现拥有磷矿石储量达2.67亿吨，拥有处于探矿阶段的储量约2.58亿吨，丰富的磷矿资源为发展磷化工提供了坚实的基础。2.技术与科研优势。兴发集团拥有10个国家重点项目，应用先进技术成果300多项，自主开发新产品、新技术200多项；核心专利324项；参与制定国家和行业标准42项。同时，被认定为国家高新技术企业、国家科技创新示范企业和国家科技兴贸创新基地、国家认定企业技术中心、国家CNAS认可实验室、全国博士后科研工作站、湖北省磷化工产业技术研究院、湖北省精细磷化工工程技术研究中心、湖北省磷矿采选工程技术研究中心、湖北省绿色除草剂工程技术研究中心、湖北省有机硅新材料工程研究中心和兴发集团氟基新材料工程研究中心等高层次创新平台。 (二)劣势分析1.人才短缺。由于地区经济发展不平衡与人民日益增长的对美好生活的冲突，导致高校毕业生与专业人才大量外流。就兴发集团为例，其新的产业基地位于宜都化工园，该地远离教育及购物中心，对于兴发集团员工子女及配偶的教育与生活带来诸多困扰，客观的生活条件提高了人才进入门槛。另外，近年来化工行业总体不景气、高污染企业发展前景不乐观、行业性质决定的资本投入回报周期长等诸多不利影响，共同导致了目前宜昌化工企业难以吸纳优质人才。2.生产成本提高。由于磷化工行业生产工艺的特性决定，磷化工企业属于一类高耗能、高污染重工业。地区电力价格对磷化工企业的生产成本具有重大影响。例如，磷化工行业的基础原材料为黄磷和磷酸,而黄磷和磷酸的生产过程需要消耗大量电能。因此，鉴于我国电力供应的紧张局势短期内难以改善，黄磷和磷酸生产价格上涨大势所趋,磷化工产品及其衍生产品的生产成本也将趋于总体上升。(三)机会分析1.地区化工产业集群雏形。根据《宜昌市化工产业绿色发展规划(2017-2025年)》发展规划中要求，到2025年，宜昌市将形成以姚家港化工园和宜都化工园为核心的绿色化工产业集群，提升地区化工产业综合竞争力，将宜昌市转变为全国绿色发展化工示范区。依照SCP产业组织理论，产业集中度高的产业市场结构，可以
DOI:10.14097/j.cnki.5392/2019.05.045District economy区域经济 | MODERN BUSINESS现代商业
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有效避免同行业间的恶性竞争与市场资本的低效配置，有利于整体化工产业的规范化、标准化，技术创新与市场开拓。此外，通过政策规划将磷化工上下游产业集中，降低了运输成本和供货周期；集中供热、供电和排污、治污也降低了园内化工企业的生产经营成本；并且产业高度集群也有利于副产品、废料的综合利用与衍生产业发展。2.化工行业结构性复苏。截至2017年10月，化学原料及化学制品制造业共完成固定资产投资11567.63亿元，同比下滑4.21%。2009年，我国化工行业的固定资产投资快速增长，导致大宗化学品领域的产能严重过剩。2012年，化工行业固定资产投资增速不断放缓，至2016年全年投资出现负增长，目前增速仍处于低位。随着固定资产投资增速的“下台阶”，行业产能过剩的局面正在逐步好转，部分去产能初见成效的行业已开始景气复苏。未来随着各子行业供给侧改革的推进，行业供需有望继续呈现结构性的好转。(四)威胁分析1.磷化工高端产业进入壁垒。法国罗地亚公司、美国伊诺福化学工业公司、美国孟山都公司、以色列ICL公司、日本化学工业公司等国际知名的磷化工公司在磷资源深度开发方面走在全球前列。多年来，跨国公司大力发展磷系阻燃剂、含磷药品以及中间体、高纯电子级磷酸、磷系催化剂、表面活性剂、水处理剂、食品级磷酸盐等精细磷化工主导产品，并通过精细的产品定位、庞大的资本规模、成熟的生产工艺，为我国新兴化工企业向行业上游的转型发展造成了坚实的行业壁垒。2.转型发展动力不足。从政府到企业，虽然对转型升级都有着高度一致的认识和愿望，但成效并不明显。从转型升级的主体来看，缺乏掌握核心技术的创新型领军企业，而大量传统企业在发展惯性和路径依赖下，要顺利实现掉头转向都需要一个艰难的探索期、过渡期；从政府推动来看，政策资金支持力度有限，载体平台功能建设相对滞后，本地创新资源相对分散，创新人才结构性短缺甚至逐年外流；从创新氛围来看，地区高校与地方化工企业合作较少，科研成果本地转化率较低，技术创新和产业发展结合不紧密，向现实生产力转化的渠道还不顺畅。三、兴发集团转型发展对策(一)调整企业产业结构1.明确未来产业发展方向，引导产业结构转型升级。淘汰化工产品落后产能，淘汰不符合转型方向的化工产能。限制成熟期化工产业规模扩张，避免化工产能过剩。鼓励采用清洁生产工艺优化提升成熟期产业面貌。开拓航空航天、轨道交通、电力电子、新能源汽车等高端化工领域，着力发展有机材料、无机非金属材料、高端专用化学品(动力电池材料)等高端化工产业。2.鼓励采用先进技术。鼓励采用先进煤气化工艺和大型湿法磷酸装置技术改造现有装置，严格执行单系列产能最低规模标准；重点突破中低品位磷矿及氟、硅等共伴生资源综合利用关键技术；湿法磷酸净化生产工业级磷酸、食品级磷酸及湿法磷酸梯级利用关键技术；有机磷系列、磷系阻燃剂和含磷功能材料等高端精细磷化工新技术。(二)立足化工产业集群立足新化工园区，整合化工园上下游资源，降低化工企业的制度成本(包括生产成本、交换成本)，提高规模经济效益和范围经济效益，强化产业和企业的市场竞争力与抗风险能力。从产业集群的微观层次分析，即兴发集团通过纵向一体化：1.可提升企业生产经营过程中供应关系的稳定性。2.在生产成本、原材料供应、产品销售渠道和价格等方面形成细分行业内部竞争优势，提高外来竞争企业的市场进入壁垒。3.有利于企业提高对化工行业市场信息的决策灵敏度。从产业集群的宏观层次分析，即兴发集团依靠化工园的有机整合：1.园区内空间上的临近，有利于企业间加深行业内的生产分工和协作，提高区域内生产效率。2.形成区域集聚效应。集聚产生的区域经济规模是外部潜在竞争企业进入的动力，产业集群的雏形一旦呈现，便可形成初步的区域透明市场公开竞争与企业自我强化的良性市场经济循环。3.由于产业集群内部分工的不断细化，催化衍生出研发服务机构及产业链相关专业企业，产业分工与服务的完善，可以带来更多的市场机遇，使企业获取更丰富的市场信息及人才支持。(三)建立完善的薪酬制度薪酬代表了员工的自身价值，对于调动其工作积极性和鼓励技术创新，起着积极的引导作用。因此，建立化工行业合理有效的薪酬制度至关重要。1.鼓励化工企业深化工资制度改革。基于劳动力市场供求关系和企业经济效益，建立岗位价值、个人贡献、团队贡献并存的工资分配机制。积极构建薪酬待遇集体协商制度，科学确定技术骨干薪酬待遇并实现未来期间的合理增长。2.构建企业创新激励机制。大力支持企业对创新型人才实行管理创新、技术创新、研发创新等知识成果入股、提拔等激励措施。并对重要技术岗位、重要管理职位和稀缺、急需的人才实行意向工资、项目奖励、年薪制等灵活薪酬发放方式，改善人才待遇与晋升机制。
四、结束语响应“保护母亲河，建设绿色矿山”，处于环保“倒逼机制”的引导下，化工企业的转型升级，从行业低端迈向中高端的过程中，既需要“壮士断腕”的勇气，摒弃高污染高耗能产业所带来的短期效益，也需要“厚积薄发”的创新意识，从以往开拓产品市场到创造产品市场的转变中，只有不断加大科研投入、吸收优质人才，培养研发团队，方能基于化工企业盈利点的转变，达成企业产业链乃至区域产业链转型升级的远期目标。
注释：1.磷矿相关数据来源于：全国矿产储量数据库(2016)2.相关规划文件节选自：宜昌市经济和信息化委员会2017年10月09日编制的《宜昌市化工产业绿色发展规划》、《宜昌市磷产业发展总体规划》工作会议报告。
