我国网络体育信息资源的建设现状及功能分析

２０１０年１１月　第１３卷第２１期　中国管理信息化　Ｃｈｉｎａ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｉｚａｔｉｏｎ　ＮＯＶ．．２０１０　Ｖｏ１．１３．Ｎｏ．２１　我国网络体育信息资源的建设现状及功能分析　郭艳蕊．吕丽萍　（濮阳职业技术学院数学与信息工程系，河南濮阳４５７０００）　［摘要］本文通过对相关文献资料的研究和分析，了解网络体育资源建设的发展现状，分析影响网络体育信息资源发展的因素和　客观背景．以及网络体育信息资源建设所带来的社会效益．找出网络体育信息资源发展的客观规律。　（关键词］网络；体育；信息资源；传播　ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７３—０１９４．２０１０．２１．０３１　［中图分类号］Ｇ８１２［文献标识码］Ａ　［文章编号］１６７３—０１９４（２０１０）２１—００５７—０２　随着通讯技术和计算机技术的飞速发展．人们已经进入网　［收稿日期］２０１０—０８—１５　络时代。互联网作为现代信息交流的主要渠道之一，已经得到了　高度的重视并取得了快速的发展。互联网的基础设施正在逐步完　础上．规范指导政府部门科学编制项目运维服务外包预算、细化　电子政务项目运维服务分类．对运维服务外包的经费审批提供　政策依据及审批原则　在符合电子政务项目运维服务外包行业标准及市场环境的　前提下．试推行电子政务项目运维服务外包的项目管理制．即引　导政府部门整合运维服务需求．明晰外包内容．细化外包合同，　以便于将电子政务项目运维服务外包按照电子政务项目的方式　审批、拨款．而不再设限运维服务外包经费的年度拨付方式。　其次．规范管理以租代建的电子政务项目建设外包。　一是应出台相关政策明确可以由企业投资建设的电子政务　项目建设分类及范围．并对于符合企业投资条件的电子政务项　目。从政策上引导、鼓励企业投资的以租代建模式；二是对于符　合企业投资条件的电子政务项目．仍应该有健全的政策、标准来　引导、规范投资单位进行项目建设及运营，并应由相关管理部门　对以租代建模式的项目进行技术审查核准并备案　４．２通过政策引导、试点推行．建立符合中国国情的电子政务代　建模式　代建模式在我国现行的电子政务项目建设外包中很少得到　应用，但并不代表没有需求，实际上。随着电子政务的快速发展．　我国大多政府部门信息化机构的力量并未随之加强．很多机构　还是十几年前的人员编制。人手不足问题尤为突出　因此．有一　些信息化力量无法满足业务需要的政府部门希望将一些电子政　务项目建设委托给外部机构代为建设．以缓解自己部门信息化　人员不足的矛盾　但在代建模式下．项目建设的施工方、监理方　等分项外包管理权都掌握在代建单位手中．弱化了政府的管理　这就要求代建单位有很强的管理能力与自我约束能力　然而由　于在我国缺乏有关管理办法的限制及标准规范引导．同时缺乏　严格的代建方准入和退出机制、完善的监督机制及有效的评价　考核机制的保障．电子政务项目建设外包的代建模式市场环境　并不成熟．面临很大的责任风险与质量风险　在严格的代建方准人机制的保障下，可以通过政策引导、试　点、推行，建立符合中国国情的电子政务代建模式。　４．３研究制定国家层面的相关标准规范体系　（１）明确甲方责任及义务。＿－一方面要明确甲方的内部负责部　门，制定外包中业务、技术、资金等协同管理机制。使甲方内部协　调顺畅从而保障对外包商的有效监督和管理：另一方面要求甲　方加强项目外包前期的基础工作，包括需求分析、预期目标、考　核指标等，从而制定规范、详实的项目外包合同，合同中除应包　含以上基础内容外．还应就项目范围、进度、服务质量标准、合同　周期、分包、变更条款、知识产权、验收标准、保密条款以及违约　责任等事宜明确甲、乙方权责．从严杜绝一纸合同及口头合同．．　（２）完善针对外包商的项目考核及激励机制。从而规范外包　商准入、退出机制。包括设立严格的、分类的电子政务项目外包　商等级资质．对于代建模式中的外包商设立资质要求最高的代　建资质：对于平行外包模式中的外包商设立分项外包资质，如集　成资质、监理资质、设计资质等。在资质评定体系中，要综合评估　外包商的技术能力、经营管理能力、财务状况、责任承担能力通　过其从事的相关业务经历建立信誉评价体系以及绩效考评体　系，并依此制定科学、严格的准入、退出机制。　（３）完善针对外包方的考评机制，出台具体的鼓励、奖励、惩　罚、评估等实施办法。并通过对外包方的考评．规范运维服务外　包市场准人、退出机制。科学制定市场准人、退出标准，并严格把　控资质认定等操作程序　在外包资质评定中强化信誉评价权重　以及绩效评价权重．不再单独以企业的规模及营业额为衡量标　准．从而完善运维服务外包的过程管理和服务质量管理．．　主要参考文献　［１］刘邦凡．电子政务建设与管理［Ｍ］．北京：北京大学出版社，２００５．　［２］覃正，李艳红，黄骁嘉．中美电子政务发展报告［Ｍ］．北京：科学出版　社．２００８．　［３］王习农．服务外包与投资促进［Ｍ］．深圳：海天出版社，２００７．　［４］许元龙，徐帆．业主委托的ｌＴ程项目管理［Ｍ］．北京：中国建筑工业出　版社．２ｏ０４．　［５］朱炎．电子政务管理领导干部读本［Ｍ］．北京：当代中国出版社，２００８．　［６］深圳市国家税务局课题组．电子政务建设方法与案例解析［Ｍ］．北　京：清华大学出版社，２００６．　［７］［英］约拿森・里维德，约翰・辛克斯．业务外包——提升企业竞争力　的战略决策［Ｍ］．吴东，译．北京：中国市场出版孝十，２００８．　『８］Ｊａｎｅ　Ｅ　Ｆｏｕｎｔａｉｎ．Ｂｕｒｅａｕｃｒａｔｉｃ　Ｒｅｆｏｒｍ　ａｎｄ　Ｅ—Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｕｎｉｔｅｄ　Ｓｔａｔｅｓ：Ａｎ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ　Ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ［Ｒ］．Ｎａｔｉｏｎａｌ　Ｃｅｎｔｅｒ　ｆｂｒ　Ｄｉｇｉｔａｌ　Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　Ｗｏｒｋｉｎｇ　Ｐａｐｅｒ　Ｎｏ　０７—００６．２００７．　ＣＨＩＮＡ　ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮＩＺＡＴＩＯＮ

／５７　公共管理　善，用户人数飞速上升，应用领域不断拓宽，在政治经济领域和　人民生活领域发挥着越来越大的作用　网络的应用早已渗透到体育信息领域．自１９９４年我国ｊＥ式　连接互联网以来．我国的体育部门就高度重视网上信息资源的　建设、开发和利用。体育信息共享已经作为阑家级课题立项．全　国体育图书联合会书目数据库已经建成．关于网络体育信息资　源的研究不断深入．全国已经形成一个庞大的体育信息资源网　站群．体育信息化应用程度正在不断提高　１　网络体育信息资源建设的基本特征　现代的网络是电子计算机和现代通讯技术相结合的产物　其网络环境是宽带、高速、综合、广域型数字式电信网络。体育信　息的传播网络具有时效性、共事性、增值性、传遍性、累积性等特　征。体育信息通过网络传播真正集体育训练、科研、教学、娱乐于　一身．扩大了受众群体，满足不同人群对体育信息的需求　网络　容量大、互动性强．可以多角度、多侧面、全方位地为人们服务，　体育信息通过网络传播可以大大提高自身的利用率。具体来说．　网络体育信息资源具有以下特征：①数量巨大，重复信息多；②　内容丰富，种类多样，学术信息偏少；③网络信息分布分散，处　于无序化；④共享性强；⑤实效性强，稳定性差。　２　网络体育信息的社会价值　网络之所以能在极短的时间内被人们所接受．并渗透到社　会的各个方面．发展成为影响力极大的信息传播媒体，是因为它　具有极大的社会价值，能为社会的进步服务。在体育领域．正因　为网络能为体育信息服务．它和体育的结合才更加地紧密．具体　来说．网络在体育信息传播中的价值有以下几个方面：　（１）体育信息通过网络传播扩大了信息的辐射面。网络除了　具备一般媒体所具有的特点外，还有自身的优势。网络不但可以　对各种比赛进行图文并茂的转播．还可以把已经结束的比赛保　存下来展现给人们．人们可以随时随地欣赏精彩的比赛。了解比　赛的各种评论和动态，真正集体育训练、科研、教学、娱乐：于＝一　身。　（２）体育信息的网络传播满足了人们对体育信息的需求　随　着生活水平的提高．人们对体育的需求越来越迫切，体育对人们　的身心健康、兴趣爱好、价值观念等各方面都产生了很大的影　响　网络体育信息的大面积传播正好满足了人们对体育信息的　强烈要求　（３）网络化加速了体育文化的传播。人们可以随时在互联网　上看到自己希望看到的内容　通过搜索引擎，能在极短的时间里　查到自己需要的信息　网络的全天候传播信息，满足了人们对体　育信息的需要　网络传播的体育信息内容丰富，有较好的交互机　制、导航系统和链接方式，能成功地将体育文化传播到网络所及　的每个角落　（４）网络化传播加速了体育专业信息人员的培养。体育专业　人员和科研人员离不开信息的交流．准确及时的体育信息是研　究和创新的源泉　随着网络技术的迅猛发展，体育信息得到了较　ｓ８｝ＣＨＩＮＡ　ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ　ＩＮＦｏＲＭＡＴｌｏＮｌＺＡＴＩＯＮ　好的利用和开发．同时也为体育专业人员和科研人员扩大知识　储备提供了机会　未来体育专业人员和科研人员的工作是通过　计算机等现代传媒与用户进行信息交流的　４　网络体育信息资源传播存在的问题　网络发展的整体形势是好的．它对促进体育信息的传播起　着重要的作用　但是我国网络建设起步较晚．制度还不是很完　善．难免会出现一些问题　（１）从整体来看．我国体育网站发展很快．但还处在前期发　展阶段．与圄外有很大差距。新闻报道比重过大，重复性劳动多。　（２）浏览分析某些体育网站可以发现，大部分网站内容繁　杂，结构层次差，体育健康知识、体育训练知识的权威性较差，比　较权威的体育信息服务网站比较少．特别是缺乏一些体育专业　学术网站，　这在一定程度上阻碍了我国体育事业的快速发展．．　５　网络体育信息资源传播的发展趋势　（１）互联网将成为人们获取体育知识的主要途径。互联网的　内容丰富、交流便捷，随着电脑的普及和网络的有效管理，网络　体育信息资源的管理和传播变得更加富有实效　和其他媒体相　比．它的优势是无法取代的．人们获取体育信息资源将越来越依　赖于互联网　（２）网络体育信息将成为促进体育事业发展的杠杆和纽带。　它能够为国家提供体育宏观决策和科学管理服务。增强国民体　质．提高劳动生产率．为实施全民健身计划服务。　６　研究结论和建议　当前网络体育信息资源的建设势头总体是好的。产生了较　好的社会效应　但也出现了较多的问题，这些问题与我国网络建　没的时间短、制度不完善存在一定的关系；网络体育信息资源的　建设是大势所趋．今后将得到更大的发展，搞好网络体育信息资　源的建设是必要的　本文建议：网络建设问题的解决是一个渐进　的过程．需要多方面的努力：网络的发展需要良好的社会环境，　做好宣传是必要的：网络体育信息资源需要正确的政策法规作　引导：应重视对网络专业人员的培养。　主要参考文献　『１１刘鹏．在全国体育科技１　作会议、全围体育反兴奋剂Ｔ作会议开幕式　上的讲话［Ｊ］．体育科学，２００５（９）．　ｆ２］段字峰．网络连接分析与网站评价研究［Ｍ］．北京：北京图书馆｝｝｛版　礼．２００５．　ｆ３１董小英．网络环境下的信息资源管理【Ｄ］．北京：北京大学，１９９７．　『４］张江南．体育信息网络的建没与发展前景［Ｊ］．情报学报，２００３，２１（１）．　『５　１周兰君，张天健．网内外体育信息网络化发展现状及对策研究［Ｊ］．广　州体育学院学报．２００３。２３（６）．　『６１廖慧平，刘兴杰．我周体育信息网络化建设的指导思想、目标、思路与　原则『Ｊ］．武汉体育学院学报，２００５，３９（１）．