分阶段论述资金控制要点
- 格式：doc
- 大小：19.00 KB
- 文档页数：4
分阶段论述资金控制要点
【摘要】：项目实施过程应分解到不同阶段应有不同的成本控制重点，主要分为可行性研究阶段、工程设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段。能做到各阶段严密把关合理控制成本，对可能存在成本控制的漏洞提前预防并有效避免，这样项目的成本才能得到更好有效的控制，结果才能达到甲乙双方共赢，共同满意的状态。
一个项目的成功运作，怎样能在确保工程安全、质量、进度的前提下，更好的进行项目成本控制？项目实施过程应分解到不同阶段应有不同的成本控制重点。现结合参考文献和书本，浅谈一下项目实施各阶段成本控制的侧重点及应注意事项。
一、可行性研究阶段工程成本控制
投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要阶段。即立项的科学性、经济性、适用性。是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。可行性研究主要包括调查、分析、比较、论证、结论五大部分。它需要通过一定范围的了解对比，再通过对每一方案的利弊深入分析和比较，在补充完善的基础上对项目方案进行严谨的科学论证，使项目技术上先进，经济上合理，实施上可行。认真做好建设项目的可行性研究，减少决策的盲目性，对建设工程造价的合理控制是十分重要的。因而投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到财务评价结果的可靠性和准确性。
二、工程设计阶段成本的合理控制
项目经过了评估、初步设计概算、详细设计概算等过程后，进入项目设计阶段。成本控制虽然贯穿于项目建设全过程，但在设计阶段，影响项目造价的可能性为75%-95%；在技术设计阶段。影响项目造价的可能性为35%-75%；在是施工图设计阶段，影响项目造价的可能性为5%—35%；很显然，项目成本控制的关键在于施工以前的投资决算和设计阶段。工程设计阶段是决定费用控制目标的关键阶段，是正确处理技术与经济关系、确定和控制建设项目投资的关键环节。
1、优选方案和工程设计单位。初步设计阶段通过后编制设计概算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性。为了完成拟定的建设项目，可以采取不同的设计方案以达到不同的经济效益。而成本控制在这一阶段起的作用就是对涉及方案进行技术经济分析，论证各方案在技术上是否可行，选择经济效果最佳技术方案。设计单位要根据设计合同要求和任务委托书的规定，做好方案初步设计、技术设计、施工图设计等小阶段的成本控制，实现工程设计概算的有效控制，以满足委托设计投资估算的要求。2、优化设计方案。设计阶段的成本控制往往被忽视，正常理解为设计人员只需按业主要求和工程性质及规范进行设计就可以了，往往忽视了设计方案优化的问题。方案阶段的造价控制应有造价工程师的参与，为方案设计人员提供不同设计方案的造价指标、影响指数，在作出技术方案时就能充分考虑其经济后果。所以设计阶段的成本控制是通过优化设计方案降低成本，这是整个项目成本控制中的重中之重。3、推广标准化设计4、推行限额设计，按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，控制技术设计和施工图设计的不合理变更。5、严格审查初步设计概算和施工图预算。
三、招投标阶段工程成本控制
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。
1、在施工图具备的情况下，根据工程项目大小划分为几个标段，以施工图总价包干加变更签证的方式最合适，同时要注意约定好变更签证的价格计取方式。对工程项目工期短，总价不是太高的工程以总价包死不作调整的方式招标并签订合同。如果项目建设周期长，合同总价高，以施工图总价包干的方式就要另外约定好钢筋、混凝土及特材的市场价格变化的调整方法，采用这种方式进行费用控制最省时省力。
2、建设部第107号部令发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，明确指出在招投标中采用提供工程量清单。这就要求建设单位在进行招标工作时，在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等。
四、施工阶段成本的合理控制 施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。：
1、抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
2、合理控制施工的进度
建筑工程项目实施阶段工程进度不仅仅会影响到工程的施工质量，更会影响到直接成本的多少。在建筑项目工程中要制定合理的施工进度计划，尽可能的保持平稳流畅的施工强度，尽力减少各种施工高峰的出现，降低各种各机械设备人员的投入程度，减少设备人员的闲置，提高机械设备的利用效率。在制定施工进度计划时候，一般可以采用关键路线法，平稳施工强度，避免高峰期设备高峰使用，同时，也可以避免各个施工程序和施工部门之间出现工作平面的重合，避免部门之间互相干扰，提高人员和机械设备的综合利用效率。
3、从技术措施上展开项目投资的有效控制
对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
4、从经济措施上展开项目投资的有效控制
严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售代理费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。例如：占道费、绿化赔偿费和其他补偿费等，对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供，以达到降低造价之目的。甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划，尽量降低存储成本。另外，加强甲供材料的现场管理，合理堆放，减少搬运及损耗。 建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础，施工材料费用在建筑工程总成本中占有很大的比重，是工程直接费用的重要组成。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节、材料设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，同时准确确定材料价格的构成，科学编制施工材料预算价格，进而对工程成本进行有效控制。在市场经济的驱动，下材料供应的渠道越来越多，且材料与价格的差别很大。工程成本管理人员应实时关注材料市场的行情，对施工材料的信息有一个准确的把握，为了最好的竣工决算提供依据。其次要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，指定限额采购，要对限额采购进行实时的跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。
五、竣工验收阶段工程项目成本控制
1、竣工决算是工程项目各个阶段造价控制重要的一环。竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10％-20％左右对控制投入节约资金起到很重要的作用。
2、对工程量清单招标工程的结算，投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时，实际发生的项目工程量变更和由于清单编制单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予调整。在工程量调整时的结算中，工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定。
项目实施过程中的各阶段成本控制都有各自的侧重点，即相互联系又各自侧重，能做到各阶段严密把关，对可能存在成本控制的漏洞提前预防并有效避免，这样项目的成本才能得到更好有效的控制，项目费用成本控制过程才会顺利真实，结果才能达到甲乙双方共赢，共同满意的状态。
