1 社会保障概论知识点整理
题型：1、单项选择（10） 2、多项选择（20）
3、简答 4、名词解释 5论述
1、社会保障
（1）定义P4：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
这一定义包含四个要点：①社会保障的责任主体是政府；②社会保障得以实施的依据和保证是相应的社会立法；③社会保障的资金来源是通过国民收入再分配形成的社会基金，用它来支付保障费用；④社会保障的目标是满足公民的基本生活需要，对那些由于各种原因处于
（2）功能P11：
①人民生活的安全网②经济发展的助推器③社会矛盾的调节器④社会政治的稳定剂⑤此外，社会保障对社会的文化发展、精神文明建设具有推动作用。
社会保障体系的基本结构P4：从保障对象、保障目标、资金来源、给付方式等方面加以归纳，，可归总为三种不同的保障形式，即社会保险、社会救助、社会福利。它们是社会保障体系的三个基本组成部分。此外，还有这三种保障混合的形式以及一些补充保障形式如企业员工福利、慈善事业、互助保障等。
2、社会保险P5：（社会保险是社会保障体系的核心部分，因为它的保障对象是劳动者，即人口中最多、最重要的部分。它所承担的风险也最多，包括劳动者在整个生命周期中发生的使他们失去工资收入的生、老、病、伤、残、失业等所有风险。它所占用的资金也是社会保障基金中的最大部分。）
（1）含义：以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。 （2）特点：①强制性，通过国家立法推行，要求符合一定条件的领导者必须参加。②互济性，参加者定期缴纳保险费，建立社会保险基金，当其中有人遭遇风险而受到经济损失时，可以按规定领到一定数量的保险金，实行风险分担、互助共济。③储备性，参加者按规定缴纳费用作为基金，储存待用。④补偿性，社会保险给予参与者的物质帮助，限于收入损失的补偿，即劳动者在中断、收入中断时才有权得到给付。
带下划线的及加粗的为（长段话中的）重点和关键词
§1 社会保障与社会保障理论
------社工1103班：黄泽炀
§1.1 社会保障的定义和特点
考点1：社会保障概念的提出（填空）
1、1935 美国《社会保障法》首次提出
2、1938年新西兰一项法案再次运用
3、1944 年国际劳工组织大会《费城宣言》正式采纳社会保障一词逐渐被广泛运用
4、1952年国际劳工会议《社会保障最低标准公约》社会保障制度建立的里程碑文件
考点2：各国社会保障概念的共同点（填空）
1、现代型的社会保障，国家或者政府是首要责任主体。
2．社会保障是现代国家的一种安全制度。（安全网）
3、从经济的角度讲，社会保障是对国民收入进行分配和再分配的一种手段，是解决社会经济问题的杠杆之一。（如我国基尼系数）
4、从法律的角度看，社会保障的实施依据是国家立法和行政措施。
5、现代社会保障的实施具有普遍性，它所保障的对象不是社会上的特定人群或少数人，而是覆盖全体社会成员。
考点3：社会保障的含义（名解）（填空）
社会保障是以立法形式确定的、由国家举办并承担责任、以国民收入再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会稳定机制。随着社会经济的发展，社会保障还将在增进基本人权特别是福利权方面不断为提高全体社会成员的生活水平和生活质量做出贡献。（下面是对含义的理解）
（1）社会保障的对象：全体社会成员
（2）社会保障的责任主体：主要是政府
（3）社会保障的目的：总体上说，社会保障要保证社会的稳定，促进整个社会经济的协调、稳定发展。
（4）社会保障的资金和受保障者受益：资金主要来源于政府财政支出、企业和个人的缴纳及社会成员的自愿捐献。对受保障者而言，其受益有的取决于投保和缴费的多少；有的则与其个人的投报无关，而取决于整个社会保障的待遇水平。
考点4：社会保障的特点（填空）
1．强制性：强制参加，强制缴纳
社会保障概论
考试题型：
混选 20分
名词解释 20分（答题格式：主体 对象 方式 目的）
简答 30分
论述 30分（答题格式：原理+自己分析）
重点内容：
第一章 社会保障概述
1、 社会保障的概念（与社会福利的区分）
广义：
狭义：
（社会福利：
（一）状态：人类社会，包括个人、家庭和社区的一种正常和幸福的状态。涉及范围很广，主要包括社会问题的调控，社会需求的满足和实现人的发展潜能。
（二）制度：
1、广义：国家和社会为实现社会福利状态所做的各种制度安排。
2、狭义：是指国家和社会通过有关政策或立法向全体社会成员提供的，旨在改善生活质量的福利措施和社会服务的社会保障制度，它是在劳动报酬和其他社会保障项目之外的给付和服务。）
2、社会保障构成体系
中国社会保障体系的构成：
中国社会保障的主要内容：
（1） 社会救济（最低层次）——最低层次的社会保障（第六章）
内涵：国家与社会面向有贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物救济和扶助的一种生活保障政策。通常被视为政府的当然责任或义务采取非供款制与无偿救助方式目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，以维护社会秩序的稳定。
外延：灾害救济、贫困救济、其他针对社会脆弱群体的扶助措施
（2） 社会保险（核心）——基本保障（第七章）
以劳动者为保障对象，以劳动者的年老、疾病、伤残、失业、死亡等特殊事件为保障内容的一种生活保障政策，强调受保障者权利与义务相结合，采用收益者与雇用单位等共同供款和强制实施的方式，目的是解除劳动者的后顾之忧，维护社会的稳定。
— 待遇水平的确定与受保障者的收入水平直接关联，是收入关联制度
— 交费是受益的前提条件，供款与劳动者的薪资水平直接关联
— 解决劳动者未来的和不确定的风险（社会救助：解决脆弱社会成员的即期生存危机）
（3） 社会福利（最高层次）——高层次社会保障（第八章）
国家和社会通过社会化的福利实施和有关福利津贴，以满足社会成员的生活服务需要并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。
社会保障概论复习资料
国家和社会通过⽴法实施的、以国民收⼊再分配为⼿段，对社会成员的基本⽣活权利提供安全保障的社会⾏为及其机制、制度和事业的总称。
以国家或社会为主体，在以⼯资收⼊为主的劳动者遇到年⽼、疾病、伤残、失业、死亡等特殊事件时，运⽤法律⼿段，动员社会⼒量，给劳动者提供⼀定程度的收⼊损失补偿，以保证劳动者及其家庭维持基本⽣活的⼀种制度。
国家和社会根据⼀定的法律和法规，在劳动者达到国家规定的退休年龄，或因年⽼丧失劳动能⼒退出劳动领域后时，采取⼀定的⽅式以保障退休者基本⽣活的⼀种社会报险制度。
由特定的组织或机构经办，按照强制性或⾃愿原则，在⼀定区域的参保⼈群中筹集医疗保险基⾦，当参保⼈（被保险⼈）因病、受伤或⽣育接受了医疗服务时，由保险⼈（特定的组织或机构）提供经济补偿的⼀系列政策、制度与办法。
劳动者在⽣产经营活动中或在规定的某些特殊情况下遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能⼒时，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到的必要的物质补偿，这种补偿既包括医疗、康复所需，也包括⽣活保障所需。现代意义上的⼯伤保险是⼯伤预防、⼯伤补偿、⼯伤康复三位⼀体。劳动者由于⾮本⼈原因失去⼯作、收⼊中断时，由国家和社会依法保证其基本⽣活需要的⼀种社会保险制度。
家和社会通过⽴法对处于⽣育事件发⽣期间的⽣育责任承担者提供⼀定的经济、物质及服务等各⽅⾯帮助的⼀项社会保险制度。
是以国家为主体，通过现⾦补贴和提供服务等⽅式以满⾜全体社会成员的各种需要，并且使社会成员的⽣活质量随着社会经济⽔平的发展⽽不断提⾼的制度。
国家和社会通过⽴法，对因各种原因导致⽣活陷⼊困境，失去最低⽣活保障的社会成员给予物质援助，以维持其最低⽣存需要，维护其基本⽣存权利的⼀种社会保障制度。
国家和社会通过⽴法，对特殊贡献的群体及其家属提供⽣活保障及服务的制度。1、⼈类历史上经历了哪⼏个社会保障形式？它们与现代社会保障制度的根本区别是什么？
