深度：用物联网思路解决社区垃圾分类问题症结在哪里

深度：用物联网思路解决社区垃圾分类问题的症结在哪里

垃圾分类市场乱象 垃圾分类纷纷扰扰将近二十年，效果如何，自然人人心理有数。没有标准，各区县、街道甚至社区都自行建设平台，无法进行数据的统一查看、管理 ；物业、回收企业、环保企业从自身利益出发，没有从平台角度梳理各个环节。执行阻力大，分类效果不好，流于形式；垃圾统计不准确，不能给政府补贴提供强有力的可信数据支持。政府补助需要面对多个企业，补助难度大、补助效果不理想；居民知识普及不够，缺乏垃圾分类引导，分类工具、手段、知识不能满足分类需求 ；小区物业管理困难，很多垃圾进入地下黑通道，流入黑作坊，危害社会；正规回收企业人力不足，不能够覆盖小区单元楼，而且被动收取物质，回收效率低。 最近垃圾分类得到政府和社会各界的重视，一些新型的垃圾分类解决方案也涌现出来，小编简单列了一下 2 / 12

症结在哪里 在目前的技术水平下，智能垃圾箱无法实现垃圾分类，垃圾分类重点在于培养人们的分类习惯，不应该放在类似智能垃圾箱的设备上，而教育培养人们的垃圾分类习惯，目前的环卫公司、回收公司都无法提供充足的人力物力，触达小区居民，所以应该充分调动能够触达到居民的单位或团体的力量，而其中物业公司或者居委会是绝对的主力军，这应该是作为解决垃圾分类的突破点，重点推进。北京市海淀区出台的补助政策也看到了这点，但是补助的实施难度也很大。

解决方案概述 基于上述分析，“环境保护者”垃圾分类回收信息化平台是在在深

平台模式 名称 模式描述 优点 难度 上门回收 绿猫 通过app回收人员上门回收，之后存贮、运输 功能简单 涉及回收、上门、运输、存储，重资产，推广难度大

92回收

虎哥回收 闲豆回收

智能垃圾桶 融家科技小黄狗

居民扫描开锁投放垃圾，实现自动称重 节省人力，实施简单 重资产，厨余垃

圾分类难度大，垃圾分类效果评估困难

平台 益起分 统一实施垃圾分类指导、回收可回收垃圾并运输 统一实施， 分类指导人员不足，物业积极性不高，推行难度大 3 / 12

入考察北京、深圳、苏州、成都等地垃圾分类实施情况后，结合各地优点，并解决露出的问题、缺点后开发而成。可以查询“环境保护者”ecoprotect服务号查看演示。 平台核心在于充分利用政府补助和垃圾回收产生的资金，确保垃圾分类指导员岗位激励充分，能够公平公正准确的统计各个环节垃圾数量，有效监管，真实有效可信的实现垃圾分类。 居民倾倒厨余垃圾和可回收垃圾，经过垃圾分类指导员分类、统计数量和重量，建立积分基础数据，最后可回收垃圾经过垃圾回收员确认后完成垃圾分类回收闭环，并建立了准确、可信积分，政府根据积分情况对垃圾分类具体执行情况进行跟踪监控，可回收企业根据积分统计回收数量，居民根据积分进行现金兑换，实现积分和现金的可信转换。平台对垃圾分类中的各个环节进行有效积分激励，使得各环节的参与者有动力、有目标、有考核、有激励，确保垃圾分类不流于形式。 4 / 12

垃圾回收流程

积分资金流转流程实例（1000户小区为例） 项目费用明细（实例） 项目 补贴项目 数量 单价/月 费用/月 费用/年 分类指导员 岗位补贴 分类指导员 激励补贴 居民垃圾袋 每户补助 垃圾桶 宣传单 活动费 回收企业补助 每户补助 5 / 12

交投点建设费用 培训费 平台设备费用 平台运维费用 合计 354000

不发达地区费用明细 项目 补贴项目 数量 单价/月 费用/月 费用/年 分类指导员 岗位补贴 分类指导员 激励补贴 居民垃圾袋 每户补助 垃圾桶 宣传单 活动费 回收企业补助 每户补助 交投点建设费用 培训费 平台设备费用 平台运维费用 合计 234000

街道垃圾分类实施步骤 1、街道确定试点小区，确定小区内单元楼数量、居民户数、垃圾桶数量；进行招标。 2、物业或居委会根据该方案中标后，确定小区内垃圾回收企业、以及回收场地；确定小区物业（居委会）承担垃圾分类指导职能，并确定垃圾分类指导员、名单数量；确定危废垃圾清运单位。 3、根据居民户数、楼数，确定厨余垃圾、危废垃圾以及分类指导员的补助情况，具体补助设定请参见“积分和资金管理”章节。 3、确定启动日期，签署运营协议。 6 / 12

4、平台出具宣传方案，社区配合出具宣传材料，分类企业利用补助资金为垃圾分类员配备手提秤，社区进行宣传。在系统平台中建立各个单位账号，并对垃圾分类指导员以及其他角色进行系统培训。 5、垃圾分类指导员早上7-9点下午18-19点上岗进行指导分类投放。并将可回收垃圾提交给入住小区交投点的垃圾回收企业回收员。回收企业对可回收垃圾进行确认。完成垃圾分类流转闭环。

积分和资金管理 1、厨余垃圾和危废垃圾补助居民补助：厨余垃圾每户每天1次计算，每次奖励x个积分。危废垃圾按照每个奖励x个积分。每月最多x个积分，每个积分按照x元计算。政府为每户每年补助（x*365+x*12）积分=x积分=x，按照x元计算，该费用可用于购买垃圾袋。 2、垃圾分类指导员补助：按照每天上午工作两小时、下午一小时计算。以北京为例每一百户配置一名分类指导员，每月共计岗位补助x元，折算每户每年补助x*12/100=x元。针对激励奖励，政府为分类指导员每月补助x元，折算每户每年补助x12*10/1000=x元，作为垃圾分类指导员的激励积分，政府共计为垃圾分类指导员每年每户补助x元，即每名垃圾分类指导员每月获得补助x元基本补助+x元激励补助。 3、垃圾分类回收员补助：每一千户居民设立一个交投点，政府为交投点一年补助x元，及每户每年补助x/1000 =x元，作为垃圾回收员的激励。 7 / 12

4、平台每万户宽带和网络费用x万元/年，折合每户计算，x/10000=x元/户/年。平台每万户维护和市场推广需要1人，每年花费x，折合每户为x/10000=x元/户/年。 居民根据积分，向平台申请积分兑换微信红包现金或者兑换物品。

补贴及效果监控 政府积分补助根据小区每月垃圾分类回收情况，动态调整积分补助政策，评估补贴对垃圾分类激励效果。 积分通过居民提交、分类指导员分类指导、回收企业确认，形成垃圾分类的闭环，对垃圾分类的数量进行多步骤确认，从而实现了平台上垃圾分类数量、积分的准确、真实、可信。有效确保政府的资金补助的有效发放，和对分类的刺激作用。 通过对厨余垃圾补助的激励积分进行扣减，对垃圾分类指导员进行有效监督和激励，保证垃圾分类真正被执行。

各环节单位收益分析 1、政府 a、调动居民垃圾分类的积极性，有效对垃圾分类，培养垃圾分类环保行为习惯。 b、充分利用现有垃圾分类中的各环节，并有效连接组织，通过平台实现利益有效分配，调动各方面的积极性，共同实施垃圾分类。 8 / 12

c、使垃圾分类规范化，有效打击取缔垃圾回收地下黑通道，保证垃圾进入正规回收渠道，不会流入黑心作坊，危害人民。 d、根据垃圾回收各个环节积分统计，实时动态进行积分补助，保证补助的科学性、合理性、有效性。 2、垃圾分类企业（物业） a、以垃圾分类实施主体参与投标，派出分类指导员实际参与垃圾分类环保事业当中。 b、通过平台对分类指导员的补助，调动企业参与垃圾分类行动中来，增加分类指导员的工资收入，调动参与垃圾分类的热情。 c、通过有效划定可回收垃圾的比例分成，对分类企业为可回收垃圾进行分类并收集整理、提交给回收企业等劳动付出获得合理的劳动收益。 d、通过积分、评价、活跃度，可以有效监督和管理分类指导员进行切实有效的分类指导，使得平台对回收企业的激励真正落实到垃圾分类工作中。 3、垃圾回收企业 a、减少垃圾回收中，黑作坊等的分流，增加垃圾可回收数量，增加收入。 b、对可回收垃圾数量进行精确统计，对垃圾回收进行精细化管理，评测。 4、垃圾分类信息化平台 a、为垃圾分类各个环节的单位提供信息化云平台技术支撑。 9 / 12

b、为各个环节单位输出统计数据，供各单位决策提供数据依据。 c、通过平台，合理分配政府补助资金和垃圾回收的资金，有效监管各个环节参与者的工作状态、和回收效果。

培训方案 培训对象：垃圾分类指导员、垃圾回收员、社区工作人员，每次培训20人，课程一天。 课程体系：专家主编，专业人员授课。

宣传方案 1、宣传材料： 垃圾分类宣传单： 10 / 12 垃圾分类积分明细表：根据当地具体情况绘制。 种类 价格 单位 说明 PET瓶 斤 矿泉水瓶、饮料瓶、红茶、绿茶、脉动 PE瓶 斤 洗衣液、洗发水、维怡、沐浴露、钙奶等瓶

硬质塑料 斤 包装袋、玩具、亚克力、光盘、磁带、塑料桶、塑料盆、塑料框 塑料袋膜 斤 透明软质塑料袋、保鲜膜、水果保护套 泡沫 斤 电器包装填充泡沫、白色泡沫 铝拉罐 斤 可乐、雪碧、王老吉、纯铝材制品

金属 斤 八宝粥罐、六个核桃罐、奶粉罐、铁锅、不锈钢用品、五金制品 织物 斤 衣服、裤子、被子、鞋子、软质包、毛绒玩具 书报 斤 书籍、教材、白色考卷、报纸 黄纸板 斤 电器纸箱，大型纸箱，硬质纸箱

综合纸 斤 包装纸箱、快递纸箱、作业本、杂纸、牛奶盒、果汁盒、传单