中机院：总部经济区规划及三大成功案例

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总部经济区规划概述
总部经济作为一种新的经济形态，能够促进产业结构优化升级、提高自主创新能力、 推动区域统筹协调发展，更好地实现我国知识要素效能最大化，增强对国际高端资源的配 置能力。发展总部经济是城市落实科学发展观，加快经济发展方式转变、有效应对国际金 融危机的重要选择。近年来，我国北京、上海、广州、深圳、南京、成都、杭州等许多中 心城市，都将总部经济作为加快转变经济发展方式、实现经济又好又快发展的重要战略。 加快经济发展方式转变将成为我国“十二五”及今后一个时期所面临的重大战略任务，是 我国经济社会发展的必然要求、大势所趋。 总部经济产生和发展的三大前提条件 1、信息经济充分发展
制造基地可从4个方面来影响区域消费总量：企业职工的个人生活消费总量，企业集体新 增的消费总量，制造基地形成或入驻而新增的社会公共消费总量，制造基地的关联产业及 其就业人数的增加带来的区域消费量的提升。欠发达地区如果充分利用中心城市结构升级 的机遇，承接其制造基地转移，形成比较优势的产业集群，增强加工配套能力，是区域经 济从欠发达走向发达成熟的重要路径。 总部经济的主要类型
官网： 特色。 1、陆家嘴金融贸易区 陆家嘴地区位于上海市中心，为内环线所环绕，该区规划用地5.82平方公里，建筑面积40 0万平方米。在建设方面，采用国际一流的城市规划进行建设，除已建成的浦东国际机场 和正在建设的外高桥深水港等，在区内建造的楼宇（8层以上或总高24米以上） 达399幢，其中229幢建成使用，以高468米的东方明珠电视塔和居世界第三高度的88层的 金茂大厦为代表的高楼群已成为上海现代化城区的新景观。陆家嘴金融贸易区有83家中外 金融机构，其中外资金融机构42家；上海证券交易所、上海黄金期货交易所、房地产交易 中心、煤炭、粮食、石油等六大要素市场已迁入区内；近300家有影响的国内外大集团、 大企业，如西门子、斯米克、阿尔卡特、汤臣、宝钢等进驻陆家嘴。陆家嘴金融贸易区是 我国少数以“金融贸易区” 命名的开发区，将建成我国乃至亚洲、世界的经济、金融、贸易中心之一，主要发展金融 、贸易、商业、房地产、信息咨询等第三产业。陆家嘴金融贸易区具备优越的区位优势、 特定的功能优势和一定的政策优势。 同时，陆家嘴具有独特的开发建设目标，即经济上，它将是上海流量经济的载体和平台； 产业上，该区将是高端产业聚集的区域。通过不断完善基础设施和配套设施建设和学习伦 敦金融城的经验，陆家嘴金融贸易区功能不断完善，在国际金融服务、国际专业服务、国 际化运营管理、国际化市场信息服务、国际化旅游会展等方面，将发挥巨大的作用。 2、徐家汇总部经济楼宇区
网络及通讯技术的普及，使得企业内部信息传递和组织成本大大降低，企业有条件实现 内部不同组织的空间分离。 2、战略资源需求提升
随着企业规划扩大的市场竞争加剧，对于战略资源（信息、高级人才、科研成果等）的 需求越来越强烈。 3、区域资源偏差较大
在发达的中心城市，战略资源密集，其获取的成本较低级；在欠发成地区，常规资源密 集，其获取的成本较低。
上海总部经济聚集区
上海市作为中国最大的城市和全国经济中心，其总部经济的发展也异常迅速。处于从 生产经济向服务经济转型阶段的上海，大力提升自身的综合服务功能，总部经济发展取得 巨大的成就。截至2007年底，上海已聚集了300多家上市公司总部，183家跨国公司地区 总部及244家跨国公司研发中心，以及8家中央大企业总部和100多家中央大企业地区总部 、重要生产基地或营运部门和31家“民营企业500强” 企业总部。这些对信息、商务、研发环境有类似要求的总部企业通常集聚发展，形成了一 批总部经济相对集聚的区域，包括陆家嘴、徐家汇、静安区、浦东新区等总部经济聚集区 已渐趋成熟。其中，陆家嘴是专门的金融总部区，徐家汇是上海起步较早的总部楼宇区， 静安区则以南京西路跨国公司总部区蜚声国内，浦东新区则以民营企业上海总部的聚集为
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广州总部经济聚集区
广州市作为我国较早开放的城市以及传统的南中国经济中心，其总部经济发展具有相 当的优势，近年来，广州市总部经济发展也较为迅速。据统计，美国《财富》杂志“2006 年世界500强”企业中，已经有151家企业在广州投资，仅次于北京和上海，投资总额累计 达112.44亿美元。同时，广州还聚集了中国移动广东分公司、广东电力集团、广东中烟工 业公司、中国工商银行广东分行等一批国有大型企业集团总部或地区总部。目前，广州总 部经济集聚发展态势逐步显现，形成了环市东中央商务区、珠江新城、天河北－体育中心 商务区等几个典型总部经济聚集区。 1环市东中央商务区 广州市越秀区较早提出发展总部经济的战略，也是总部经济发展较为成熟的区域。2007年 占整个越秀区企业总数不到1％的310家总部企业，实现了近3000亿元营业收入，占全区 的59.85％，拉动全区经济增长6.53个百分点。环市东中央商务区，是越秀区总部经济发 展最为集中和成熟的区域，初步具备商务功能集中、总部企业聚集、配套设施完善等总部 经济聚集区的基本特征。目前，环市东中央商务区有各类总部企业130多家，占全区总部 企业的40％以上，有世界500强企业地区总部和分支机构30多家。商务区的总部经济规模 效应十分明显，大批境内外金融机构也集聚于此，淘金路短短200米距离内，就有包括中 国四大国有银行，以及汇丰银行、渣打银行、瑞士银行、荷兰银行等近20家银行设立的营 业点。这里还是广州乃至华南地区的时尚风向标，拥有著名的塔尖消费金三角，即友谊商 店、丽柏广场和世贸新天地。友谊商店聚焦中端品牌，现拥有国际著名品牌153个，其中 一线品牌49个；丽柏广场定位高档消费，引进了15家国际高端品牌，堪与香港置地广场媲
制造基地的企业大部分属于加工制造业，特别是跨国公司或大型企业集团设立的加工制 造企业，具有投资规模大、生产资料流动量大、市场交易量大等共性，这类企业创造的利 润和税收数额不菲。此外，制造基地一经落户，固定资产的天然弱流动性决定了此类税源 大户的稳定性和长期性。 （四）对消费的带动
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官网： 1、对总部经济的认识偏差 2、规划与政策引领不够 3、总部经济聚集区的相关配套功能不够完备 4、总部经济聚集区建设不顾阶段性的要求，盲目追求高端化 “总部经济”发展规划发展建议 （一）尊重市场规律，根据总部经济聚集区发展集区的各项配套服务设施 （四）根据地方产业基础选择总部资源，增强企业的根植性与归属感
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中机院：经济开发区规划及三大成功案例
产业规划 园区规划 产业市场研究及运营战略一体化服务商
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CHINA MACHINERY MARKETING ACADEMY
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官网： 总部经济在中国经济发展对欠发达地区的意义 （一）对产业发展的影响
企业的产品制造功能可直接带来欠发达地区产业经济总量的迅速增加，同时，制造基地 的形成还能为欠发达地区带来产业聚集效应和产业乘数效应，从而继续放大区域产业总量 。代表了先进生产力的制造基地的落户，可使所在地的各种经济资源得以迅速激活，加快 区域产业结构优化升级的步伐。 （二）对就业的影响
官网： 美；世贸新天地则以蕉叶、怡景西餐厅、日本料理、咖啡吧等多元化因素增加了餐饮娱乐 等休闲功能，为环市东总部经济聚集区提供了雄厚的商务配套服务基础。环市东中央商务 区的定位和功能也有独特的特点。越秀区拟将环市东国际中心商务区建成“休闲商务区” 和“电子化中央商务区”，规划建设一批现代化、智能化、专业化的主题性总部大厦，引 导服装设计、动漫等文化创意产业企业总部集聚，还将大力发展现代服务业，提升传统商 贸服务业，引导产业链的完善与延伸，推进总部经济向纵深发展。 2珠江新城 珠江新城位于广州新城中轴线上，东至华南快速干线，西连广州老城区，南临珠江，与亚 洲最大的会展中心——— 琶洲会展中心隔江相望，北至黄埔大道，规划面积6.12平方公里，是广州市21世纪中央商 务区核心区域和广州市区域性金融中心所在地。珠江新城积极实施总部经济战略，以跨国 公司、高科技企业、现代服务企业为重点，努力成为天河区乃至广州市总部经济发展的重 要空间。珠江新城中央商务区核心区占地约140万平方米，共有39栋高层建筑，总建筑面 积约460万平方米，规划就业人口约18万人，区内有广州歌剧院、广州图书馆、广东省博 物馆、广州市第二少年宫、超高双塔和新电视塔等标志性建筑以及4个超五星级酒店等标 志性建筑。据统计，全球500强已有31家在珠江新城落户，还有150余家全国知名企业在 这里设立了总部型分支机构，区内金融、现代服务、商务会所、酒店、地铁等各项基础设 施配套比较齐全，成为广州发展总部经济最具活力的聚集区之一。 广州总部经济聚集区是在市域范围统一规划的，其以珠三角乃至亚太地区的视野统筹谋划 ，注重市域总部经济聚集区的良性互动竞争以及广州与深圳、香港的错位发展。广州市政 府提出打造“双核多点”
官网： 近年来，徐汇区总部经济发展迅速，成为现代服务业发展的强劲引擎。目前，徐汇区拥有 跨国公司地区总部达18家，占全市的63％，在中心城区排名第一；投资性公司16家，占全 市的64％，居中心城区第二；外资研发中心14家，占全市的57％，居中心城区第一。徐家 汇作为上海重要的商业商务区，是上海重点扶持的16家总部经济基地之一，也是徐汇区总 部经济发展的重要空间载体。徐家汇地区约有30多栋高端商务楼宇，是徐汇区商务楼宇最 集中的地区，有各类入驻企业3000多家。徐家汇的总部经济以跨国公司总部、地区总部和 大型民营企业总部为发展重点，仅美罗城就聚集了埃克森美孚石油公司、百胜公司、美国 微软公司、瑞表公司等多家世界500强企业的中国总部。今后，徐汇区将进一步加强规划 ，完善城区基础设施和商务楼宇周边配套设施，为入驻的各类企业总部营造良好的商务环 境。 3、张江高科技园区 张江高科技园区成立于1992年7月，是上海国家级高新技术产业开发区的核心区域。到20 07年底，园区累计注册企业5359家，经认定的高新技术企业306家，国家级或市级研发机 构108家。张江高科技园区以集成电路、软件和生物医药为三大主导产业，聚集了一批国 内外企业总部、研发中心，总部经济发展态势良好。目前，园区有国内外各类研发机构20 0多家，包括罗氏全球研发中心GE中国研发中心等著名跨国公司研发机构，中科院上海药 物研究所、国家高性能集成电路（上海）设计中心等一批国家级科研机构，以及中兴通讯 、TCL等一批国内著名企业研发中心。