新常态下构建和谐劳动关系面临的形势和思考
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我国劳动关系的现状、问题及对策第一篇:我国劳动关系的现状、问题及对策摘要:构建和谐的劳动关系是构建我国社会主义和谐社会的一个重要内容。
近年来随着我国社会主义市场经济的发展,劳动关系中不和谐的因素越来越多,并引发了其他的社会问题,这直接影响到我国和谐社会的构建。
因此,正确处理劳动关系中不和谐的因素对我国市场经济发展有着重要作用。
主要研究我国劳动关系的现状、问题及对策。
关键词:劳动关系;现状;问题;对策1我国转型时期劳动关系的现状及问题(1)市场化劳动关系已形成并逐步占了主导地位。
中国实行渐进式的经济改革政策,其突出的特点是在保持原有制度不变或对原有国有企业和计划经济实行渐进改革的同时,允许非国有经济特别是非公有经济在体制外的发展。
这种改革政策在城镇形成了“二元用工制度”并存的局面:一是政府控制部门,二是市场主导部门。
在市场主导部门即非公有制领域,其劳动关系从一开始就是典型的市场化劳动关系。
各种类型的非国有经济特别是非公有制经济现在已成为推动中国经济发展的重要力量,其所吸纳的就业人数大大超过了国有企业。
乡镇企业以前是集体所有制企业,但事实上近年来大部分地区的乡镇企业都进行了产权制度的改革,变成了私营企业,但统计上仍然按乡镇企业计算。
总之,我国非公有经济的就业人员已大大超过了国有企业和公有部门,成为我国的就业主体。
这意味着在中国市场化中的劳动关系至少在数量上占了主导地位。
另一方面,政府控制部门通过国有企业内部的改革和不变动所有制基础的改革方向发生了重大变化。
改革从此主要在两个层面进行:一是实行国有经济退出的战略;二是对国有大中型企业实行股份制改造,在这些企业建立现代企业制度。
与这一过程相伴随的是数千万国有企业职工的劳动关系发生了并将继续发生根本性变化。
(2)由再就业困难的下岗职工,失业人员和农民工组成的相对弱势的劳动关系群体初步形成。
1997年以来,国有企业累计下岗2800多万人,虽然大部分已经重新找到了就业岗位,但随着近年来再就业率的下降,一些年龄偏大,技能偏低的下岗职工和失业人员日益成为再就业困难的劳动者主体,在劳动力市场上处于明显的弱势地位。
构建和谐劳动关系所面临的问题和对策近年业,随着东部产业向西部的转移,县域内单位用工日益增多,再加上西部劳动者文化素质整体偏低,劳资纠纷日益突出,构建和谐劳动关系的任务越来越繁重,主要表现在以下几点:1、劳动者法律意识不强,主要表现在两个方面,一个是当劳动者的权益受到侵犯时不知如何维权;再一个是劳动者对签订劳动合同认识不足,要么是不愿意签定劳动合同, 要么是签定了劳动合同后不严格履行,随意辞职,给用人单位管理造成困难。
2、新引进的企业才起步不严格执行劳动法律法规,不按规定给职工办理社会保险,加班加点现象严重,依法用工有待规范。
3、县境内砖厂、白灰厂等小企业,用工混乱,分布零散,工伤事故频发,加之执法力量薄弱,要规范这些小企业的用工行为存在一定的困难。
4、企业调解组织及企业工会没有充分发挥作用,工作人员工作有违难情绪,工作积极性不高,没有充分发挥其职能。
5、劳动监察和劳动仲裁人员队伍比较薄弱,精通劳动法律法规的专业人员相对较少,面对当前用工环境,有些力不从心。
为构建和谐劳动关系,规范用人单位的用工行为切实维护职工的合法权益我们将采取以下措施1、工作重主前移,把矛盾消化在基层。
①健全调解组织,培训工作人员,充分发挥各乡镇劳动协理员的作用,以乡镇劳动保障所为核心,组建乡镇劳动调解机构,负责对辖区内小企业进行法律法规宣传和劳动合同的签订、集体合同的签订的督查,负责行政区域内劳动争议案件的调解。
把劳动保障所的此项工作,纳入全年工作考核范围。
②重点培训企业工会及调解委员会的工作人员,充分发挥其作用。
积极推行工资协商制度及集体合同的签订,调动职工的主人翁精神。
给职工创造一个好的工作环境,给企业造就一批熟练、稳定的劳动者。
2、加大执法力度,保障企业工会、调解组织工作人员的合法权益,调动其工作的积极性,消除他们的后顾之忧, 充分发挥其职能。
3、县劳动行政部门定期对企业的劳资人员进行培训, 宣传劳动法律法规,同时定期招集企业调解工作人员召开案件研讨会,帮助其依法、准确调处劳动案件。
对构建和谐劳动关系的思考构建和谐劳动关系是企业发展的重要保障,也是实现劳动者权益保护、促进劳动生产率提高的必然要求。
如何构建和谐劳动关系,对于企业而言,是一项复杂的工作,需要全面考虑各种因素,全面掌握各种策略和方法。
一、依法依规,建立完善的劳动关系制度依法依规是构建和谐劳动关系的基础,建立一套完整、严密的劳动关系制度,可以更好地保障企业和劳动者的权益,加强沟通和协作,促进各方的稳定和发展。
同时,劳动关系制度应具有灵活性和可适应性,在实际操作中能够具有可操作性和有效性。
二、充分沟通交流,构建互信合作的团队充分的沟通和交流是建立和谐劳动关系的重要手段,可以起到减少误解和冲突、加强信任和合作的作用。
企业应该加强对员工的职业培训和技能培训,提高员工的专业素质和工作品质。
同时,企业要注重员工的意见和建议,并充分采纳员工的意见和建议,激发员工的工作潜力,提高员工的工作积极性和创造性。
三、建立和谐稳定的劳动关系,提高劳动者的福利待遇建立和谐稳定的劳动关系,可以为企业和员工提供一种稳定和安全的发展环境,并构筑起劳动关系的主体地位和稳定性。
企业应该充分关注员工的合法权益,提高员工的生活质量和工作水平,为员工制定一系列的薪酬管理和绩效评价制度,确保员工获得公正的报酬和晋升机会。
四、完善劳动保障体系,维护劳动者权益完善劳动保障体系可以为员工提供更好的民生保障和基本生产环境保障,在发生意外或遭受疾病时,能够获得及时有效的救助和医疗保健。
企业应该加强对劳动法律法规的学习和理解,并制订和实施完善的保障措施,保障员工的合法权益。
在劳动用工合同、社保支付、工伤赔偿、劳动纠纷等方面,企业应该充分保护员工的权益,给予公正合理的待遇和赔偿。
总之,构建和谐劳动关系是企业发展的重要基础和保障,需要企业注重全面、长期、有计划的工作,从制度、文化、薪资福利、学习培训等方面入手,充分发挥员工的主观能动性和积极性,充分发挥企业的积极性和创造性。
新常态下国有企业和谐劳动关系的构建新常态下,国有企业作为国民经济的支柱力量,其劳动关系的和谐构建对于企业的持续发展和社会的稳定具有重要意义。
随着我国经济进入新常态,国有企业面临着新的发展挑战,劳动关系的和谐构建成为了企业发展的重要保障。
本文将围绕新常态下国有企业劳动关系的构建进行深入分析和探讨。
1. 高度专业性随着社会经济的不断发展,国有企业在各个行业具有较高的专业性,员工的技能要求也越来越高。
在新常态下,国有企业需要更加注重员工的专业化培训和技能提升,以适应市场需求的变化。
2. 产业结构的优化在新常态下,国有企业需要不断优化产业结构,进行转型升级,加大对高新技术产业的投入。
这也对员工的素质和能力提出了更高的要求,劳动力的结构需要更加灵活多样。
3. 企业文化的建设随着企业发展的不断壮大,企业文化的建设也成为了国有企业劳动关系的重要组成部分。
良好的企业文化可以增强员工的归属感和凝聚力,从而促进劳动关系的和谐发展。
二、新常态下国有企业劳动关系的挑战1. 劳动力成本的上升随着我国经济的不断发展,劳动力成本也在不断上升。
国有企业在面临竞争的需要不断提高员工的工资待遇,这对企业的盈利能力提出了更高的要求。
2. 员工稳定性的下降在新常态下,社会经济的不确定性增加,员工的职业选择更加多元化,员工流动性也相应增加。
这对国有企业来说,稳定员工队伍、保持人才的持续发展是非常具有挑战性的。
3. 用工模式的多元化随着新经济、共享经济的发展,用工模式也日益多元化。
国有企业需要积极应对这一挑战,灵活调整用工模式,科学合理安排员工的工作时间和工作岗位,保证企业生产经营的正常进行。
1. 加强员工技能培训国有企业需要注重员工的技能培训,提高员工的综合素质和专业技能,使员工能够适应市场需求的变化,从而提高员工的就业能力和竞争力。
2. 完善激励机制完善激励机制,建立多元化的激励体系,激发员工的工作积极性和创造力,提高员工的工作效率和质量。
新常态下劳动关系的新变化以浙江省为例一新常态下劳动关系治理面临新挑战当前,中国经济发展已步入以“从高速增长转为中高速增长”“经济结构不断优化升级”“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”为主要特征的“新常态”。
经济发展新常态对未来劳动关系治理产生深远的影响,对和谐劳动关系建设提出了更加严峻的挑战。
首先,经济增速下行,将使劳动者在劳资谈判中处于更加不利的地位。
第一,企业破产倒闭,“欠薪”“断保”甚至“老板跑路”等事件发生的概率大大增加,劳资争议数量激增。
据《2014年中国企业劳动关系报告》,2013年前三季度,全国各级劳动保障监察机构共办理欠薪等待遇案件17.4万件,追发工资等188亿多元,案件数量和涉案金额分别比上年同期增长了25%和55%。
第二,企业对劳动力的需求是一种派生需求,经济下行背景下“去产能”和大规模裁员减少了对劳动总量的需求,劳动力市场转向买方市场,进一步削弱了劳动者在工资谈判中的议价筹码和能力。
其次,产业和经济结构中服务业和第三产业比重的上升,将影响工会组织在维权中的作用。
相比于第一产业和第二产业,第三产业特别是服务业的一个特点是就业关系更加灵活化。
一些工业化国家的发展经验表明,就业关系越灵活,工会组织的力量越弱。
最后,发展动力转换意味着原先劳动密集型产业将大量被资本密集型和技术密集型产业代替。
对于劳动力市场而言,需求将出现结构性分化,那些低文化程度、无技能的劳动者群体将面临更多的就业压力和工资增长压力。
而这些劳动力市场上的相对弱势劳动者,往往是劳动关系调整中的易受损群体。
民营经济已成为吸纳新增就业的主力,理解民营企业的劳资矛盾和冲突问题对于经济新常态下和谐劳动关系建设尤为重要。
改革开放以来,浙江的经济发展速度和水平一直处于全国前列,这其中民营企业的蓬勃发展功不可没。
与此同时,作为一个民营经济大省,浙江也是劳资矛盾和争议易发频发的省份之一,特别是近年来随着我国经济发展进入增速放缓、结构调整和动力转换的新常态阶段,许多中小微民营企业发展陷入内忧外患的困境,在经济繁荣时期被掩盖的矛盾和问题日益凸显,劳资冲突更加尖锐化,对劳动关系调整和治理提出了新挑战。
新形势下工会民主管理与和谐劳动关系的构建工会民主管理与和谐劳动关系有着密不可分的联系,企业只有真正落实工会民主管理的要求,才能够从劳动者的角度出发进行各项政策制度的制定,切实保障劳动者的权益。
标签:新形势;工会民主管理;和谐劳动关系1 新形势下工会民主管理与和谐劳动关系的构建途径1.1构建工会民主管理与和谐劳动体系为了构建相对完善的和谐化劳动体系,需要企业管理人员从和谐化管理项目内容以及管理运行机制入手,既要保证整合制度的实效性,也要保证策略的完整性,以贴合企业管理发展需求。
在此基础上,能够发挥职工代表大会的实质效用及实际应用水平。
对于管理项目的实效性价值的维护问题,需要企业常规化管理水平满足标准条件的基础上,将相关制度有效落实在工会组织的具体工作中。
在企业项目体系已经初具规模的前提下,应指派或设立相关部门对其进行监管控制,保证企业在遇到具体问题时,有针对性的得到解决。
并侧重于关注民主权利项目以及运行框架体系,逐渐完善民主权利的实效性。
值得注意的是,部门工作人员不能出现兼职情况,以保证其工作的质量、态度以及效率。
与此同时,组织职工项目整合措施问题需进一步完善,以提升企业员工整体利益,有利于实现管理项目目标以达到良好的管理效果。
建议企业相关管理人员将构建和谐劳动关系纳入民主评议流程中,积极有效落实发展措施,实行民主评议机制,以实事求是、民主公开以及人人平等为原则,激发企业员工工作积极性,有利于提升企业整体管理水平。
1.2完善工会和谐劳动体系运行原则坚持全面运行原则以确保管理机制以及结构具有完整性和有序性,使管理机制在公平公正的环境下持续发展并有效运行,在此过程中,对工会和谐劳动体系进行调整与优化,致力于项目管理体系趋近于完善。
为了达到良好的处理效果,应重点关注企业的实际管理需求,并以此为处理基础,对具体问题具体分析,必要时面向企业整体进行公示,能够加速推进工会和谐劳动体系建设工作,并可在此基础上实现进一步的优化及提升。
新形势下工会民主管理与和谐劳动关系的构建随着社会主义市场经济的深入发展,我国劳动力市场也在不断变化。
在这样的新形势下,工会民主管理和构建和谐劳动关系更加突出和重要。
工会作为维护职工利益、促进社会和谐稳定的组织,必须不断创新,适应新时代的要求,推进民主管理,构建和谐劳动关系,为我国劳动者提供更好的工作环境和福利保障。
一、新形势下工会民主管理的重要性工会是职工的组织,其根本任务是代表职工维护合法权益,同时也是推进和谐劳动关系、促进企业发展的重要力量。
在新时代,工会民主管理的重要性更加凸显。
第一,加强民主管理可以更好地反映职工意愿和诉求。
在市场经济条件下,职工的利益更加多元化、复杂化,只有充分发挥工会的民主管理作用,才能更准确地了解职工的真实需求,针对性地采取措施,让工会更好地代表职工,维护他们的合法权益。
第二,民主管理能够凝聚更广泛的社会支持。
通过民主决策和管理,工会能够更好地凝聚和组织职工,也能够更好地得到社会各界的支持和配合,为推进和谐劳动关系创造更有利的条件。
民主管理是推动工会自身建设的内在要求。
只有通过民主管理,充分发扬工会组织的民主精神,才能更好地凝聚工会成员的力量,增强工会自身建设的活力和效益。
二、构建和谐劳动关系的重要意义和谐劳动关系是社会主义市场经济条件下劳动关系的本质要求,是促进生产力发展和劳动者全面发展的必然要求。
构建和谐劳动关系对增强企业竞争力、维护职工权益、促进社会稳定都具有重要的意义。
构建和谐劳动关系有利于增强企业的核心竞争力。
在和谐的劳动关系中,职工积极性高,工作态度端正,单位整体工作效率更高,企业的生产和经营状况更加稳定,有利于增强企业的核心竞争力。
和谐劳动关系是保障职工合法权益的基本保障。
在和谐的劳动关系中,职工的合法权益得到更好地保障,工作环境更加良好,劳动报酬更加合理,这不仅能增强职工的获得感和安全感,也能够促进职工的创造性发挥。
构建和谐劳动关系有利于社会稳定。
和谐的劳动关系是社会稳定的基础,只有保障职工的合法权益,才能更好地维护社会的和谐稳定。
新形势下工会民主管理与和谐劳动关系的构建随着国家经济的不断发展和企业管理方式的不断改革,工会民主管理与和谐劳动关系构建愈发重要。
在新的形势下,工会应当发挥民主管理的作用,促进和谐劳动关系的构建,实现企业的可持续发展。
本文将从工会民主管理的理念、制度和实践以及和谐劳动关系的重要性和构建方式两个方面展开探讨。
一、工会民主管理的理念、制度和实践1. 理念工会民主管理的理念是指工会在组织和管理中注重员工的参与和民主决策。
工会应当尊重员工的意见和利益,代表员工维护自身权益,实现企业和员工的共同发展。
2. 制度在工会民主管理的制度建设方面,应当建立和健全员工代表大会、职代会、员工议事会等制度,让员工能够参与决策,监督管理。
工会也应当建立一套完善的信息沟通机制,让员工了解企业的经营情况,为员工发声。
二、和谐劳动关系的重要性和构建方式1. 重要性和谐劳动关系是企业可持续发展的重要条件之一。
和谐劳动关系能够提高员工的工作积极性和创造力,促进企业的稳定发展。
和谐劳动关系也能够减少劳资纠纷,提高企业的竞争力。
构建和谐劳动关系对企业来说具有重要的意义。
2. 构建方式a. 建立有效的沟通机制企业应当建立起一套有效的沟通机制,让员工与管理层之间的信息畅通,增进对话和理解。
建立员工代表大会、职代会等形式,让员工有机会参与企业的决策和管理,增加员工对企业的归属感。
b. 完善的福利制度建立健全的福利制度,如提高员工的薪酬水平、完善员工的医疗保险和住房公积金等,能够有效地满足员工的需求,提高员工的生活质量,增强员工的归属感和忠诚度。
c. 建立公平的激励机制建立一套公平的激励机制,能够激励员工的工作积极性,提高员工的工作效率。
企业可以通过建立绩效考核机制、奖励制度等途径,让员工充分发挥自身的职业技能,实现个人价值和企业利益的双赢。
d. 健全的纠纷解决机制企业应当建立完善的纠纷解决机制,及时妥善地处理劳资之间的矛盾和纠纷,避免因此造成企业内部的动荡和影响。
对我国构建和谐劳动关系的思考引言劳动关系的和谐与稳定关系着社会的稳定和经济的繁荣。
我国在改革开放以来,取得了巨大的成就,但在劳动关系方面仍存在许多问题,我们必须不断探索,并在实践中不断总结经验,才能朝着构建和谐劳动关系的目标迈进。
对我国劳动关系的现状分析雇佣关系不稳定我国目前的劳动关系具有一定的不稳定性,主要体现在两个方面:一是部分企业采用临时工、清洁工等非正式劳动关系,对工人权益的保障不够;二是随着企业的不断发展,经营规模的扩大,劳动力过剩导致部分员工为求生存不得不选择承担更多的而无法得到相应的薪资和福利。
劳资纠纷频发在我国的劳动关系中,劳资纠纷频发,给社会稳定带来了不利影响。
由于我国劳动法律环境相对复杂,部分企业对待员工不公,导致劳资纠纷频繁出现,破坏了劳动关系的和谐与稳定。
工作强度大部分企业为了追求利益最大化,对员工的工作强度加大,甚至存在强制加班、裁员等情况,造成员工身心健康受损。
构建和谐劳动关系的对策完善法律保障我国劳动法律体系尚不完善,特别是对于非正式劳动关系和临时工等群体的法律保障有待加强。
因此要完善劳动法律体系,加强劳动法的执行力度,为劳动者提供更多的法律保障。
加强劳资沟通与协商企业与员工之间的沟通协调和谐是加强劳动关系建设的重要途径。
企业应该加强与员工的沟通,尊重员工的合法权益,積極协商解决纠纷,共同维护良好的劳动关系。
增强员工技能和待遇员工技能和待遇的提高是构建和谐劳动关系的重要前提。
企业应该提高员工的职业技能,为员工提供更合理的薪资待遇和劳动保障,引导员工积极进取,从而提高整个企业的绩效和产品质量。
提高企业社会责任感企业在发展的过程中应该承担相应的社会责任,在打造和谐劳动关系的过程中也需要担负起应有的社会责任。
企业应该关心员工的安全和健康,提高员工的生活质量,力求实现员工与企业的共同发展。
结论构建和谐劳动关系是社会和经济发展的基础。
在我国的现状分析中,我们发现劳动关系中存在着诸多问题,但也有相应的对策。
新形势下工会民主管理与和谐劳动关系的构建随着我国经济发展和社会变革,工会在企业民主管理和维护劳动者权益中的作用日益凸显。
工会民主管理与和谐劳动关系构建已成为现代企业发展的重要课题。
新形势下,如何更好地推进工会民主管理,促进和谐劳动关系的构建,是当前亟待解决的问题。
本文将从工会民主管理的内涵、和谐劳动关系的构建及其重要性、新形势下工会民主管理与和谐劳动关系的挑战和对策等方面展开阐述。
一、工会民主管理的内涵工会民主管理是指工会组织成员对主要事务有权利参与决策、有权利监督工会领导人和工会工作,是工会组织成员依法依章程保障自身合法权益的一种制度安排。
工会民主管理包括工会组织的内部民主管理和企业内部劳动关系的民主管理两个方面。
工会组织的内部民主管理是指工会成员对工会事务有权利参与决策、货币监督工会领导人和工会工作的一种管理模式。
工会组织内部民主管理包括工会代表大会、工会委员会、基层工会全体会员大会等决策机构的运行。
工会代表大会是工会组织的最高权力机构,代表了工会组织成员对工会事务的决策权;工会委员会是代表了工会组织成员对工会事务的决策权;基层工会全体会员大会是基层工会组织成员对基层工会事务的决策权。
通过这些民主决策机构的运作,工会组织成员可以通过选举产生的代表来参与决策、提出意见和监督工会组织的工作。
企业内部劳动关系的民主管理是指工会代表劳动者参与企业内部劳动关系的决策、监督和协商的一种管理模式。
企业内部劳动关系的民主管理主要包括集体协商、劳动争议处理、员工代表大会等决策机构的运行。
通过这些民主决策机构的运作,劳动者可以参与企业内部劳动关系的决策、提出意见和维护自身的权益。
二、和谐劳动关系的构建及其重要性和谐劳动关系是指劳动者和用人单位之间以和睦、合作和相互尊重的态度进行劳动关系的协调和处理。
和谐劳动关系的构建需要用人单位和劳动者之间双方共同努力,需要通过集体协商、民主决策等方式解决劳动关系中的矛盾和纠纷,促进劳动者和用人单位之间的和睦相处,建立和谐的劳动关系。
对构建和谐劳动关系的思考
近年来,随着中国经济社会的飞速发展,劳动关系已经成为社会关系中越来越重要的一部分,特别是在当今社会信息技术和社会关系发展的快速变化的条件下,劳动关系的研究变得越来越重要。
考虑到这一背景,本文讨论了如何构建和谐的劳动关系,以促进企业经营的持续增长和发展。
劳动关系一般由劳动力、雇主和技术三方构成,而构建和谐的劳动关系,需要在这三方之间建立良好的沟通机制和对对方需求的理解和尊重,以满足彼此的需求。
首先,雇主和劳动力之间需要建立良好的互动机制,以改善两者之间的沟通。
例如,雇主可以采取一些方法,如定期的技术培训,以便劳动力能够学习新技术,以保持工作能力的提高;另外,雇主还应该让员工有机会参与经营决策,让他们参与到公司发展中去。
其次,劳动力和技术之间也需要建立良好的关系,以帮助劳动员掌握技术,保持工作能力的提升。
例如,劳动力可以采取一些方法,如与技术人员交流,向技术人员询问有关技术的问题以及讨论新技术提供的解决方案,以促进技术熟练度的提高。
同时,技术人员也应该积极向劳动力提供技术支持,以帮助劳动力熟悉技术,同时也向劳动力提供一定的技术培训,以便劳动力能够完全掌握技术,以有效地完成工作任务。
最后,雇主还应该采取合理的劳资政策,提供给劳动力充足的薪资和福利,让他们有可以负担的工作和足够的待遇,以满足劳动力的
生活需求,从而得到他们的尊重和支持。
综上所述,构建和谐的劳动关系是促进企业发展和持续增长的重要因素,因此企业应该采取有效的措施来改善劳动关系,推动各方之间发展和谐的劳动关系,从而促进企业的长期发展。
建立和谐劳动关系的思考和建议劳动关系是最基本、最重要的社会关系。
劳动法所调整的劳动关系是指劳动者与用人单位之间,在实现劳动过程中发生的社会关系,这种劳动关系具有人身关系、财产关系。
建立和谐稳定的劳动关系,有利于改善就业质量和夯实社会保障基础,对于维护劳动关系双方特别是劳动者的合法权益,保持社会稳定,提高社会生产力,促进经济发展都具有重要意义。
我国正处于改革的关键期和社会转型期,随着向社会主义市场经济转型的加快以及多种经济成份的进一步发展,企业所有制形式、劳动组织形式、劳动者就业形式、企业与职工之间的关系呈现多样化趋势,劳动关系也更加错综复杂,劳动关系方面的矛盾冲突也日益增多。
政府在劳动关系的协调方面虽然取得了长远的发展,但仍然存在着诸多问题,主要是侵害劳动者权益的情况仍相当严重,这是由多方面因素综合造成的,其中既有制度的、法律等方面的宏观因素,也有来自政府的、企业的、职工方面的微观因素。
要采取相应的对策措施,尽快消除侵害劳动者权益的现象,以促进劳动关系和谐,维护劳动关系双方特别是劳动者的合法权益,营造出一个和谐的氛围。
一、充分发挥企业工会的作用充分发挥工会的作用必须从工会的重新定位入手,使工会向职业化、社会化、行业化的方向转变。
职业化就是工会的职能应当是单一的,以维护劳动者的权益为唯一的职责;社会化是指发展社区工会等独立于企业的工会组织;产业化就是加强同行业工会的联合和自律,平衡企业行为和行政行为。
具体而言,当前工会为稳定劳动关系应采取的措施包括:建立健全工会组织,尤其是在尚未设立工会的外商投资企业、民营企业内应由区总工会帮助建立工会,并成立企业劳动争议调解委员会。
充分发挥企业劳动争议调解委员会的作用,坚持“预防为主、调解为主、基层为主”的原则,尽量把劳动争议解决在基层,化解在矛盾纠纷的萌芽状态。
建立由行业的专业人员兼任,包含工会、用人单位代表的行业劳动争议调解组织。
由于行业组织具有熟悉行业情况、与成员联系紧密的优势,由其来调解行业成员之间以及与行业有关的纠纷就较其他民间调解组织具有更大的优势。
我国劳动关系的现状与思考一、新形势下劳动关系的现状2015年随着毕业季的来临,高校毕业生又创历史新高达到749万人,面临的就业形势并不乐观。
然而,受全球经济影响,我国经济下行压力加大,产业机构面临转型升级,一些产业受到较大冲击,特别是以出口为主的劳动密集型中小企业出现经营困难,部分企业停产关闭,东南沿海发达地区一度出现企业倒闭潮。
使得我国企业劳动关系领域出现了一些新的变化,企业用工需求减少,规模裁员和职工待岗歇业现象逐步增多,欠薪、断保甚至欠薪逃匿问题不断发生,劳动关系的不稳定性增加,劳动争议和举报投诉案件数量上升,发展和谐劳动关系面临新情况新问题。
尽管我国整体经济增速下滑,但就业形势却保持相对稳定。
其中,民营企业用工数量快速增长,规模持续扩大。
2012年,城镇私营企业用工0.76亿人,个体经济就业人数0.56亿人,总计1.32亿人,占全部城镇就业人员的36%,从增长速度看,2005年至2012年,城镇私营和个体经济就业人数年均增长率达到11.3%,远高于城镇单位从业人员4.2%的平均增长速度。
不过,另一数据显示,企业职工工资增幅近年来呈现下降趋势,2013年全国最低工资标准平均增幅为17.0%,到2014年增幅为14.2%。
显然,随着我国经济增速放缓,对就业的拉动效应在减弱。
受经济增速趋缓的影响,劳动力市场的供求均出现下降,就业总量压力仍然较大,结构性矛盾突出。
一方面企业招不到合适的劳动者,另一方面,劳动者找不到适合自己的工作,出现“用工荒”与“就业难”并存的矛盾现象。
更值得关注的是,经济低迷下,也让我国的劳动关系发生明显变化,劳动争议案件居高不下,拖欠工资等劳动者权益受损的现象在一些地方和企业中屡见不鲜。
在这样的背景下,构建和谐劳动关系对于劳动者而言尤为重要。
正如《意见》所明确的,当前我国的确到了应该高度重视劳动关系的时刻。
中国劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期,构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重。
新常态下构建和谐劳动关系面临的形势和思考发展现状
近年来,我国劳动关系状况总体上来说处于和谐稳定阶段,为经济社会持续健康发展提供了良好环境。
第一,劳动关系协调不断取得新成效。
《劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》等一系列法律法规和有关政策性文件的颁布实施,为保护劳动者合法权益提供了法律依据;《关于构建和谐劳动关系的意见》是做好新时期劳动关系工作的纲领性文件;协调劳动关系三方机制建设、各类专项检查和行动、和谐劳动关系创建活动和综合试验区建设试点工作不断深化和加强,进一步提升了劳动关系运行效能。
第二,工资收入分配工作取得新进展。
近年,城乡居民收入持续增加,职工工资水平稳步提高。
201X年全国居民人均可支配收入21966元,比上年增长8.9%,扣除价格因素,实际增长7.4%;央企和地方国企负责人薪酬制度改革积极稳妥推进;人社部门通过全国各地开展部门联合执法,农民工工资拖欠等重点问题得到有效解决。
第三,集体协商和集体合同制度建设稳步推进。
近年,各地人社部门等有关单位按照国家劳动关系三方会议部署,以实施“彩虹计划”为抓手,切实推进集体合同制度建设,集体协商和集体合同覆盖范围不断扩大。
有关政府部门不断加强集体协商工作分类指导,把非公有制企业作为突破口和关键点,把握“因企制宜、分企施策”的原则,积极推进工资集体协商。
第四,劳动争议调解仲裁效能进一步提升。
人社部门在全国范围内大力推进基层调解组织建设和仲裁机构实体化基本建设,不断完善仲裁办案制度,推进调解仲裁信息化建设,努力提升劳动争议处理效能。
2008-201X年,全国各级调解仲裁机构共处理劳动人事争议案件900多万件,70%-80%的争议案件在调解仲裁阶段终结。
调解仲裁作为重要的劳动纠纷解决机制,有效维护了劳动关系和谐与社会稳定。
第五,劳动保障监察执法力度进一步加大。
根据当前形势,人社部门加强对重点领域的日常监察和执法,切实加强劳动保障监察执法工作,保障劳动法律法规全面实施。
在工作方式方法上,人社部门不仅加强系统内部如劳动保障监察机构和社保、就业、信访等有关单位的工作协调,同时还加强劳动保障监察与公安、税务、安监等相关职能部门的协调配合,形成部门联动机制,加强省、市、区、街(镇)之间的横向和纵向协调联动,提高监察执法效率和覆盖范围,共同维护劳动者合法权益与社会和谐稳定。
新常态带来的新形势
第一,经济发展步入新常态,带来劳动关系运行协调新压力。
从实体经济看,201X年经济下行压力依然很大。
受“三期叠加”的影响,经济增长的调整远未到位,部分企业经营困难加剧,化解过剩产能和淘汰落后产能任务繁重。
在经济下行压力加大、结构调整过程中,部分行业企业经营困难,劳动关系不稳定性增强,若处理不当就有可能引起矛盾激化。
第二,劳动力供求结构及其群体结构的变化,引致劳动关系运行协调新变化。
伴随我国城镇化的快速发展,进一步加速促进劳动力供求结构变动,劳动者在就业市场的选择性增加,话语权增强,权益诉求及其表达方式也发生了明显的变化。
从劳动者群体结构看,以新生代农民工群体为例,他们比父辈们更加注重
劳动条件的整体改善和职业发展,并且希望平等地享受公共服务。
这是我国城镇化快速发展的必然结果,也是社会进步、时代发展的表现。
第三,新业态新生产方式催生多种劳动关系方式,增加劳动关系协调新难度。
在这些新业态、新生产方式下,部分雇主和劳动者之间的劳动关系以崭新的面貌出现,双方之间不同于传统的雇佣制,更像一种联盟关系。
这必然给劳动关系协调带来新难度。
第四,新媒体新技术的发展变化,带来劳动关系运行协调新挑战。
人社部门的工作是关系民生的重要工作,劳动关系也不例外。
在部分劳动关系争议案件中,劳动者通过新媒体和新技术,使得案件短时间迅速扩散、发酵。
有益信息的广泛传播,可以带来很强的正效应,反之则会产生巨大的负面影响。
因此,有关政府部门把握和运用好新媒体新技术就显得尤为重要。
几点思考
对于有关政府部门来说,应当深刻认识、科学把握新常态,运用新常态,不断推进中国特色劳动关系和谐运行和发展,为中国经济平稳转入新常态时期发展奠定良好基础。
因此,笔者进行了以下几点思考:
一是健全和创新劳动关系协调体制机制,不断加强和完善企业工资集体协商制度和劳动关系三方协调长效机制建设。
创新劳动关系运行协调机制,处理好政府和市场的关系,培育并发挥社会组织和行业组织在劳动关系协调运行中的积极作用;进一步培育集体协商各方主体,建立健全不同企业类型各阶层劳动者畅通表达合理诉求的渠道,提高集体协商效能。
针对当前我国集体协商制度运行状况,建议考虑企业产权性质,探索不同类型企业的集体协商模式。