社会保障市民卡使用说明暂行

市民卡分类分级标准

由于各地市民卡的分类分级标准可能有所差异，我以南京市民卡和温州市民卡为例，介绍其分类分级标准：

- 南京市民卡：

- A卡：即“社会保障卡”，也就是我们常说的医保卡，由南京市人力资源和社会保障局发行。该卡是整合了社会保障卡、智汇金陵通记名卡和银行卡功能的三合一市民卡。

- B卡：不带社保功能市民卡，用于识别个人身份，可在智汇所有领域使用，既适合小额消费，也可进行在线帐户大额交易。

- C卡：医院的医疗就诊卡，具有医院就诊时的个人就诊信息。

- 温州市民卡：

- A卡：基本功能方面，信用较好的市民将享受市民卡原有服务基础上更大的优惠，其中信用等级为A的市民可以享受公交车乘坐8折优惠、公共自行车租借免费时间延长至3小时、图书馆借书册数增加至7本，保留时间增至40天。

- B卡：信用等级为B的市民乘坐公交车需要付全价、公共自行车租借免费时间为1小时、图书馆借书册数降至3本，保留时间缩至20天。

- C卡：信用等级为C的市民乘坐公交车需要付全价、公共自行车租借免费时间为1小时、图书馆借书册数降至3本，保留时间缩至20天。

- D卡：信用等级为D的市民乘坐公交车需要付全价、公共自行车租借免费时间为1小时、图书馆借书册数降至3本，保留时间缩至20天。

V.202104

1 苏州银行“社会保障卡”

金融IC借记卡章程（2021年修订）

第一章 总则

第一条 为规范社会保障卡所加载的苏州银行金融IC借记卡的业务管理，维护苏州银行和持卡人的合法权利，根据中国人民银行《储蓄管理条例》、《银行卡业务管理办法》和苏州银行《苏州银行借记卡章程》等有关规定，制定本章程。

第二条 本章程所指社会保障卡包含江苏省社会保障卡（以下简称省社保卡）以及苏州市社会保障·市民卡（以下简称市民卡），省社保卡由江苏省人力资源和社会保障厅和苏州银行股份有限公司（以下简称苏州银行）共同发行；市民卡是由苏州市人力资源和社会保障局、苏州银行，联合苏州市民卡有限公司共同发行。

社会保障卡是具有市民个人身份识别、社会保险应用、电子凭证、电子支付、信息采集、信息查询及个人人民币银行结算账户功能等多种功能为一体的智能金融IC卡。社会保障卡可以带隐形磁条，隐形磁条加载在卡面的“社会保障卡”字样上，隐形磁条与芯片共用苏州银行银行账户。

第三条 依照本章程获得社会保障卡的个人为持卡人。

第四条 社会保障卡发卡行、持卡人、相关业务参与人 V.202104

2 均需承认和遵守本章程。

第二章 申领

第五条 凡参加江苏省劳动和社会保险的人员，自愿遵守本章程，由工作单位或户籍街道集中向当地所属的人力资源和社会保障业务部门按规定提交相关资料办理参保，并根据要求完成基本人员信息采集后，即完成了社会保障卡的申办。申办完成后可按人力资源和社会保障局相关规定，在指定服务渠道领取社会保障卡。

第三章 使用

第六条 持卡人申领到社会保障卡后，社保账户即可使用，银行账户必须进行激活后方可使用，激活时需由本人凭卡及有效身份证件至苏州银行营业网点办理。在完成社会保障卡银行账户激活手续前，该账户只收不付。该账户必须先存款后使用，不得透支，因账户余额不足导致无法取款或消费，由持卡人负责。省社保卡电子钱包目前只用于交通功能。

南京市民(shìmín)卡办理指南

南京市民卡是经南京市人民政府授权发放，用于识别个人身份、办理个人相关社会事务、享受公共服务、进行电子支付(zhīfù)，可以在全市多领域应用的智能型集成电路卡。

该卡整合社会保障卡、金陵通卡和银行卡功能。市民可根据需要到指定地点按照功能应用提供(tígōng)部门规定开通全部或部分功能，并遵守相应使用规定。

一．什么人可以办理(bànlǐ)市民卡？

具有南京市户籍和其他需要在本市劳动保障(bǎozhàng)部门办理劳动保障相关事务的个人均可申请制作市民卡。

市民卡采用电子实名制，一人一卡，限本人使用。

二、办理时应提供什么手续？

（一）个人申办的须提供本人有效身份证件（包括身份证、户口薄、护照、港澳通行证、军官证等）及有效身份证件复印件；用人单位统一申办的，须持劳动保障证副本或单位介绍信，提供申领人员个人身份证件复印件并填写《南京市民卡单位申请书》；

（二）申请人系外来从业人员的，还须提供相关工作证明；

（三）提供个人近期1寸免冠电子照片或到指定地点采集人像；

（四）申请人填写、阅读、核对《南京市民卡单位申请书》，并签字确认；

（五）申请人按规定须缴纳制卡工本费。

三、市民卡在何处申领？

申领人申领或由用人单位统一办理，原则上按照属地化管理在南京市民卡服务中心和区劳动和社会保障局及下属街道各卡服务网点办理申领手续。

四、制作市民卡所需电子照片如何采集

（一）从市实有人口数据交换平台采集；

（二）申请人凭本人有效身份证件（包括身份证、户口薄、护照、港澳通行证、军官证等）至各卡服务网点免费进行现场人像采集。

（三）申请人可携带电子照片，电子照片要求：1）最近一年标准证件照，底色为红色或蓝色，不能模糊或有污点，不能留有白边；2）大小为：宽252×高312像素；3）JPG格式；4）文件名为：个人卡号+姓名。

五、申领市民卡如何收费？

经苏价费【2008】285号、苏财综【2008】65号文件批准，首次申请领卡和自愿更换市民卡的人员按20元/套（含卡套）收取工本费；遗失、损坏补发卡的人员按30元/套（含卡套）收取工本费。对低保对象首次发卡，凭《城市居民最低生活保障金领取证》免收市民卡工本费。

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苏州市社会保障.市民卡照片采集要求

各参保单位：

园区新增参保人员申领苏州市社会保障.市民卡工作已常态化，为进一步提高照片质量，提升制卡效率，现根据市社保中心、市社保卡中心工作要求，将社保卡制卡照片采集要求及注意事项重新公告如下：

一、照片采集要求

1、照片规格：本人近期2寸正面白底彩色免冠证件照；

2、背景颜色：本人的近期彩色正面照片图像,图像背景为纯白色，不着制式服装或白色上衣,常戴眼镜人员应配戴眼镜。要求人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变；

3、文件要求：数字相片为jpg文件格式，以10位苏州市社保个人编号命名，文件大小在10～40K之间，图像规格为：441象素(高)X358象素(宽)，分辨率350dpi，24位真彩色。

4、文件包要求：以单位代码建一个文件夹，员工照片放在文件夹内，一次上传不超过50张，文件夹压缩成zip格式压缩包方能上传。

5、标准证件照示例：

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二、不合格照片预审

为避免提交不合格照片延误制卡，请参保单位根据市社保卡中心统一的采集要求，在提交照片前逐一预审，务必剔除如下情况的不合格照片：

1、文件大小不符合：10～40K；

2、图像规格不符合：441象素(高)X358象素(宽)；

3、蓝、红、紫等深色背景、深灰色背景；

4、非2寸照、大头贴、纸质照片翻拍的电子档（扫描后清晰度不达标准）；

5、非正面免冠照（例如：肩膀明显一边高一边低、侧身照、仰头照、歪头扭头等）；

6、昏暗灯光下拍摄，脸部不清；

7、图像模糊，图像重影；

8、色彩半边明亮、半边灰暗、有灯光斜影；

9、图像破损；

10、黑白灰非彩色照。

三、照片处理入库

1、单位通过网站传输照片成功，仅代表该照片文件已传输至园区社保和公积金中心服务器，中心进行预审，预审不合格的直接作废，并生成预审不合格人员名单供上传单位自助查询下载；初审合格的，中心系统发至市社保卡中心申请入库处理；