第五章计划与计划工作
教学目标:
理解计划的概念；了解计划的分类和内容要素；掌握计划编制的基本程序；掌握目标管理的基本思想；特点和程序.
教学重点：计划的含义及其性质，计划的编制程序，目标管理思想。
教学方法：讲授法
教学手段：多媒体
教学用时：4课时
教学内容：
计划过程是决策的组织落实过程。决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。计划通过将组织在一定时期内的活动任务分解给组织的每个部门、环节和个人，从而不仅为这些部门、环节和个人在该时期的工作提供了具体的依据，而且为决策目标的实现提供了保证。
第一节计划的概念及其性质
一、计划含义、特性及作用
1、定义
定义：就是根据组织的实际情况，通过科学的预测，权衡客观需要和主观可能，提出在未来一定时期内要达到的目标以及实现目标的途径和方法。
无论在名词意义上还是在动词意义上，计划内容都包括“5WlH”，即计划必须清楚地确定和描述下述内容:
What——做什么？目标与内容。
Why——为什么做？原因。
Who——谁去做？人员。
Where——何地做？地点。
When——何时做？时间。
How——怎样做？方式、手段。
2、计划特性
1）严肃性（在条件不变或变化不大的情况下，严格执行）
2）灵活性（条件变化较大时，需调整计划）
3、计划作用
1）给管理者和非管理者指明方向；
2）减小不确定性；
3）减少重叠性和浪费性；
4）设立标准以利于控制（计划是控制的基础）
二、计划工作的性质和基本要求
1、计划工作的性质
1）目的性
2）首位性
3）普遍性
4）效率性
5）创新性
2、计划工作基本要求（明确、可行）
1）必须具有可行性
2）应有明确的指导性
3）应有足够的预见性
4）应有突出的目的性
三、计划类型
1、按表现形式分类
1）宗旨2）目标3）战略4）政策5）程序6）规则7）规划8）预算
2、按战略制定者层次分类
1）战略计划
为组织设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。
2）战术计划
在战略计划基础上，制定与组织的特定部门相关的特定目标与计划。
3）作业计划
特定部门或个人的具体行动计划。
3、按明确性分类
1）指导性计划
指出重点，但不把管理者限定在具体目标上或特定行动方案上。
2）具体性计划
具有明确规定的目标的计划，具内在灵活性。
4、按计划时间分类
1）长期计划
期限3~5年或以上的计划。
2）中期计划
期限1~3年的计划，长期计划的阶段化和具体化。
3）短期计划
期限1年以内的计划，日常活动的指南
5、按计划所涉及的内容分类
1）综合计划
涉及组织内部众多部门和方面的活动，具综合性、系统性。
2）专业计划
涉及组织内部某个部门或某项活动的计划，为职能性计划。
6、按企业职能分类
1）销售计划2）生产计划3）供应计划4）财务计划5）人力资源计划6）产品开发计划
四、计划工作过程
1、描述组织宗旨和使命
2、评估当前状况
3、制订计划目标
4、估量现状和目标之间的差距
5、预测未来情况
6、拟定备选计划方案
7、评价、选择计划方案
8、实施计划方案
9、实施结果评估与反馈
五、影响计划类型的权变因素
1、管理者所处的组织层次
2、组织的生命周期
3、环境的不确定性程度
当环境变化越大时，计划越应是指导性的、短期的。
4、未来许诺的时间长度
管理者所做决策并不是对未来的决策，而是针对现在对未来的影响所做的决策；
当前的计划越是影响到对未来的许诺，计划的期限应越长；
计划对太长的期限和太短的期限都是无效的。
六、计划编制方法简介
1、滚动计划法
1）适用性
用于编制和调整长期计划的一种十分有效的方法。
2）基本思路
采用“近具体、远概略”的方法，在每次编制和修订计划时，要根据前期计划执行情况和客观条件的变化，将计划期向未来延伸一段时间，使计划不断向前滚动。
具体步骤：对近期计划制定得尽量具体，对远期计划只规定大概要求。再根据近期计划在实施过程中的差异和问题，去修订远期计划，使远期计划在实施过程中逐渐予以具体化。这种随时根据近期执行情况及时调整组织计划的方法，既增大了计划弹性，又增强了计划的适应性和准确性。
2、网络计划法
1）适用性
用于任何行业的任何复杂项目的具体性管理计划。
2）基本思路
该方法是从开始和生产大型、高费用、进度要求严的复杂系统的需要中发展起来的，是以网络图形式表达整个项目计划，据以选择最佳方案，以便对项目所需时间、费用和物资技术资源进行有效规划、协调、监督和控制。
3、运筹学方法
通过将主要问题转化为数学模型，求解最优解以确定最优计划方案的方法。
4、投入产出方法
1）适用性
常用于编制国民经济计划和行业及部门等计划。
2）基本思路
该方法是通过编制投入产出表，并建立投入产出模型，研究各种经济活动的投入产出之间的数量依存关系，尤其研究和分析国民经济各个部门和各种产品的生产和消耗之间的数量依存关系的经济数学方法。
5、计量经济学方法
就是将经济学中关于种种经济关系的学说作为假设，运用现代数学和数理统计的方法，根据实际统计资料，对经济关系进行计量。奠基人是挪威经济学家弗瑞奇。
第二节目标管理
一、目标概述
1、目标含义、作用及要求
1）含义
指在未来一定时期内要达到的目的性标准。
2）作用
*支配组织活动；*指导计划编制；*激励人员士气。
3）要求
