落实科学发展观：立足当前着眼长远基本国策

《关于印发<关于进一步加强科技宣传工作的意见>的通知》各州市委宣传部、科技局、教育局、科协，各新闻媒体：根据中共中央宣传部等6部门《关于印发<关于进一步加强科技宣传工作的意见>的通知》（中宣发〔2011〕8号）精神，为大力做好科技宣传工作，努力提高全民族科学素养，深入贯彻落实科学发展观，推动实施科教兴滇战略和人才强省战略，为建设创新型云南营造良好的舆论氛围，现将《关于进一步加强科技宣传工作的实施意见》印发你们，请结合本地、本部门工作实际，协同相关单位，认真贯彻落实。

中共云南省委宣传部云南省科学技术厅云南省教育厅中国科学院昆明分院云南省科学技术协会云南省社会科学界联合会云南省社会科学院2011年6月7日主题词：宣传工作科技工作实施意见通知中共云南省委宣传部办公室 2011年6月22日印发（共印60份）关于进一步加强科技宣传工作的实施意见科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的巨大力量。

做好科技宣传工作，对于提高全民族科学素养，推动实施科教兴滇战略和人才强省战略，加快建设创新型云南，有着极其重要的意义。

一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕全省经济社会发展重点工作，围绕科技事业发展重大决策部署，大力宣传我省科技事业发展和创新型云南建设成就，宣传广大科技工作者的感人事迹和崇高品质，弘扬科学精神，普及科学知识，进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚，为提高全民族科学素养，推动科技进步，建设创新型云南营造良好舆论氛围。

二、宣传重点1、宣传党和政府对科技事业的重视和支持。

宣传党中央、国务院关于科技工作的方针政策和重大战略部署，宣传省委、省政府高度重视科技工作，深入实施科教兴滇战略和人才强省战略，大力推进建设创新型云南行动计划，着力解决关系全省经济社会发展的重大科技问题等方面所做出的重要部署和创新举措。

中共中央关于深入学习实践科学发展观活动总的要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

目标：在学习实践活动中，各地区各部门各单位要牢牢把握中央提出的坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。

科学发展观的基本内涵。

科学发展观是坚持以人为本，统筹兼顾，全面、协调、可持续的发展观。

以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

建设社会主义新农村的总体要求“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。

这20个字包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。

学习理解十七届四中全会决定认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强和改进新形势下党的建设一、十七届四中全会再次聚焦党建问题的五大现实背景这次十七届四中全会的现实背景是什么呢？我认为主要有这么几个方面：一是从党的思想状况来看，还需要下大力气进行科学发展观的学习教育和贯彻落实，进一步用科学发展观武装各级干部的头脑。

漳平二中学习实践科学发展观整改落实方案在市委和教育工委正确领导下，根据《关于扎实做好深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作的通知》﹙漳委教（2009）37号﹚精神,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，按照立足当前、着眼长远、突出重点、找准问题的原则，紧密联系学校工作实际，经过广泛征求意见，认真归纳分析，反复讨论研究，制定如下整改方案。

一、整改落实的指导思想和总体目标(一) 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以坚持取得实效为关键，紧密联系学校教育教学工作实际，努力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约学校工作科学发展、率先发展、和谐发展的突出问题，强化管理，提高质量，优化环境，全面育人，在工作中更好地体现和落实科学发展观的各项要求，努力推动我校各项工作又好又快发展。

(二)总体目标紧紧围绕“全力推进‘双高普九’创建进程”这一实践总载体，突出“落实党建品牌创建、办学条件改善、队伍素质提高、办学行为规范”这一重点，通过整改落实，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，推进学习实践活动的各项工作，努力在解决突出问题上见实效，在完善体制机制上见实效，在推进科学发展上见实效，在促进社会和谐上见实效，在转变工作作风上见实效，确保学习实践活动达到预期目的。

二、整改落实项目与任务（一）边学边改已解决的问题1、学校围墙加固与维护。

2、大台阶铺砖及周围的绿化。

3、物理（2间）、化学（1间）、生物（1间）、计算机室（1间）的建设。

4、篮球场、排球场、运动场及周围排水系统的建设。

5、新课程实施校本教研制度的完善。

6、规范津补贴背景下管理制度（教职工业绩考评制度、教研组长业绩考评制度）的完善。

（二）当前着手整改的项目与措施1、校园环境美化（教学楼外墙刷新、停车场建设、教学楼前小广场建设等）责任领导：邓代进责任部门：总务处完成时限：2009年12月31日前整改措施：积极筹措资金，加大投入建设力度。

关于安全改进意见和建议书最全素材推荐安全通常指人没有受到威胁、危险、危害、损失。

人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的隐患, 是免除了不可接受的损害风险的状态。

安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。

今天给大家带来一些关于安全改进意见和建议书最全素材推荐，希望可以帮助到有需要的同学!关于安全改进意见和建议书最全素材推荐【1】_x：经过这几天熟悉制度和现场，加上与有关人员交流，对金宝矿业职业健康安全管理体系有了一个初步了解，提出如下建议：1、职业健康安全管理体系内职责、权限、沟通程序不顺。

安环处主要职责是安全监督管理，负责公司级宏观的安全管理。

具体的安全监督应由各厂、处的专、兼职安全员去完成。

如施工、检修等的安全监督现在均是由相关单位给安环处发工作联络函，由安环处派员现场监督。

这样管理效果、时效性差，人员利用效率低。

2、由于我公司已通过二级露天矿山安全标准化，安全管理基础不错，但是各部门之间安全管理职责仍有不清晰的地方，应重新修订。

如工程验收签字应由各部门负责人代表各自部门的职责签字。

3、一些具体的安全管理业务还需要完善。

(1)特种作业(登高、动火、动土、受限空间等)应纳入安环处的监管范围，具体思路是通过办理特种作业证，明确各级安全管理人员、作业人员、责任单位的责任，审核安全防护措施是否到位。

从而达到安全管理效果。

(2)外来施工单位的安全管理。

公司安环处在开工前应对其施工管理人员资质、安全防护措施到位情况进行审查;对施工人员进行安全教育;与其签订施工安全协议，明确甲乙双方的安全责任。

基建处应与安环处加强沟通，加强对外来施工单位的现场安全管理，安环处将派员定期巡查监管。

(3)危险源识别与评价应每年重新识别;(4)环境危害因素识别与评价应建立并每年重新识别;(5)员工的安全教育与培训、考试应每年至少进行一次，有记录并存档、建立台账;(6)各类台账应建立并完善。

清远疾控学习实践科学发展观活动 清远市疾控中心领导班子贯彻落实科学发展观

中心党总支根据清远市委、市政府深入开展学习实践科学发展观活动的工作部署和要求，精心组织、周密安排、紧密联系工作实际，通过理论学习，深入调查研究，开展“问计”活动，召开座谈会，系统梳理各方面的意见和建议，找准突出问题，原汁原味进行反馈，互相谈心交流，形成了共识，于5月31日召开了中心领导班子专题民主生活会。会上，领导班子成员认真思考了学习实践科学发展观对中心发展工作提出的新要求、新任务。重点查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，诚恳地开展批评与自我批评，深入分析问题产生的原因，并提出整改意见。现将分析检查情况报告如下： 一、学习实践科学发展观的体会和取得成效 自3月5日召开学习实践科学发展观活动动员大会以来，中心党总支坚持以科学发展观的理论学习为基础，以“提高思想认识，查找突出问题，促进中心发展”为目标，深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质，联系思想和工作实际，转变思想观念，找准影响和制约中心发展的突出问题，选准突破口，着力提高领导科学发展的能力。通过学习和针对各支部提出的四个重点调研报告进行多次讨论，全体党员干部对科学发展观的认识普遍有了新的深化提高，在思想观念上有了新的转变，对如何以科学发展观指导中心发展形成了新的认识。 （一）必须解放思想，转变观念。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。中心领导班子在科学发展观指导下，牢固树立以经济建设为中心，发展高于一切的观念；多想办法，克服畏难情绪的思想，使疾控事业树立起与当前市场经济发展相适应的新思想、新意识，增强加快推进疾控工作的主动局面。 （二）必须增强发展意识、整体意识、责任意识和忧患意识。中心的发展，不仅在面上的发展，更在于质的发展，必须多层面、多渠道想办法。随着经济发展和社会进步，人们对疾病预防控制工作的需求越来越大，要求的质量越来越高，如果不跟上时代的步伐加快自身的建设，那么疾控工作就难以协调发展，面临的困难也就会越来越大。因此，要以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾，强化统筹谋划的大局意识和战略思维，增强机遇意识和创新能力。 （三）必须加强医德医风教育。疾控中心必须始终坚持以人为本的服务理念，坚持以服务对象为中心，以群体满意为宗旨，以构建和谐关系为目标，以“八荣八耻”为重 清远疾控学习实践科学发展观活动 点的社会主义荣辱观教育，以卫生行业“八不准”为重点的医德规范教育，提高全体干部职工的职业道德素质。 （四）必须注重加强党的建设，进一步强化领导科学发展的能力和水平。要着力提高中层以上干部，尤其是党员领导干部运用科学发展观解决实际问题的能力，保持和发展党的先进性，建立健全反腐倡廉的长效机制，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，为中心科学发展提供坚强的政治保证和组织保障。 （五）坚持科学管理，疾控发展见成效。中心领导班子对照科学发展观的要求，立足当前，着眼长远，结合我市疾控工作实际，不断创新完善发展思路，在科学发展道路上稳扎前进。主要成效：一是在 中心建设方面。完成了办公大楼建设，相关设施、仪器设备逐步完善，添置了PCR分析仪，加强了对一些突发事件如手足口病、流感等传染病病毒核酸的检验检测能力。最近，为应对甲型H1N1流感的防控，在市委市政府的支持下，又投入了30多万元购买了一批应急物资，增加了物资储备，举办了两场突发公共卫生事件演练，提高了应对突发公共卫生事件处置能力。二是疾病防制工作方面。建立健全了严格的管理体系，狠抓基础知识和基本技能操作培训，认真执行管理制度，制定了各项应急预案，严格控制传染病的发生和流行。三是在科学技术方面，我中心与高等院校、科技机构进行交流并建立了协作关系，成立教学基地，积极开展科研项目研究工作。与市政府信息中心积极配合，建设清远市疾病预防控制中心网站，特别开辟了学习科学发展观活动的专题，提供相关学习资料的下载，成为了中心职工学习的新平台，也是中心对外宣传健康教育的一个平台，单就甲型H1N1流感防控知识的短信，5月份就发送了超过45万条，为满足群众对控制传染病知识的需求做了一些工作。四是人员结构得到优化。根据需求招聘了一批本科毕业生和研究生，加强了专业技术岗位，提高了人员素质；提拔一批学历高、能力强、技术精和工作实绩好的中青年走上中层管理岗位，使岗位设置趋向合理。 二、当前影响和制约中心发展的突出问题 在学习实践科学发展观活动中，中心党总支结合工作实际，认真学习，深入调研和通过“献计建言”问计广泛征求意见，多次召开党政领导班子会议，组织学习讨论，领导班子成员相互谈心交流沟通，对梳理和汇总的问题进行深入思考研究和提炼。认为影响和制约中心发展的突出问题主要表现在以下几个方面： （一）创新意识不强、思路不宽、举措不多。对科学发展观的认识主要还停留在理论层次，停留在一些惯性思维上，思想观念不能适应科学发展观的要求和形势发展的需要，一些业务拓展和管理延续着传统的做法。挖掘自身潜力，发挥自身优势不足，没完 清远疾控学习实践科学发展观活动 全把时间和精力放在一心一意谋发展上，解决突出问题上，做大做强的意识不足。 （二）管理制度不完善，执行力不强。没有实行精细化管理，没有很好地坚持量入为出，量力而行，尽力而为的原则；规章制度没有得到严格的贯彻和执行，过于人性化管理，没有使制度、规范和流程起到规范人、约束人和教育人的目的。主要表现：一是车辆管理问题。科室及私人用车未能严格按制度执行，有公车私用现象；二是财务管理。个别科室物资采购未按程序办理，存在先斩后奏现象；三是饭堂管理。管理人员未将每天菜价和费用公布、接待餐和职工餐的开支分开核算并每月公布，原制定接待餐的相关标准未能执行。 （三）“以人为本”的理念落实不深，解决职工热点的问题的力度不大。在围绕群众需求研究得不够深、不够广，与群众期望之间还存在较大的差距，只强调现状和困难，没有树立信心和干劲，规划前景和希望，有走一步算一步的思想状况。主要表现：一是法定假期加班（值班）补贴偏低；二是2006年后的工资补发问题仍未解决；三是职工住房公积金的调整问题；四是在招聘员工上，欠缺从需求方面和能力方面考虑；五是应加快对旧中心资源利用。 （四）党建工作与中心发展存在不相适应的问题。主要表现为：党建工作形式单一，创新力不足，局限于固有形式，方法陈旧；党员先锋模范作用有待进一步加强，基层党支部战斗堡垒作用有待进一步发挥；党组织的吸引力、凝聚力有待进一步提高。 三、存在问题的原因分析 （一）理论学习不够主动、深入和系统，对科学发展观的理解和认识不够深刻。理论功底不够深厚，对科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求没有全面理解和把握；没有很好地从世界观、方法论的高度充分认识科学发展观的重大指导意义，导致在中心发展工作中思想不够解放，视野不够宽阔，创新不够有力。 （二）思想观念，工作能力尚不能完全适应中心发展形势的要求。思想观念是行动的先导，体制机制的创新源于思想观念的转变。面对中心急需要解决的债务负担，急需要均衡持续跨越式发展，部分干部缺乏敢闯敢试，敢为人先的勇气，运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的先进性教育等理论去分析问题和解决问题的能力不够强，影响了我市疾控工作的健康发展。 （三）工作作风还不够扎实，影响了制度的执行力度。突出存在重业务轻学习、重利益轻奉献、重经验轻创新、重表面轻实干、重眼前轻长远、重关系利益轻大局利益、重表面政绩而轻实质发展的问题。虽然制定了一系列的规章制度，但把时间和精力放在了决策和会议上，抓具体落实和执行的力度不够，使制度和规定成了摆设。与高标准、 清远疾控学习实践科学发展观活动 严要求相比，领导班子在思想建设和党性锻炼方面存在只求过得去，不求过得硬的现象。 （四）调查研究不够深的工作态度制约了解决问题的力度。由于日常事务多，会议多，调查研究不够深不够细，未能很好地以人民群众赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点，切身处地为群众解决一些实际困难和问题。 四、今后改进的思路和措施 中心党总支和领导班子对一些影响制约中心科学发展的突出问题和广大群众反映强烈的突出问题，认真研究，深入分析，研究制定有利于科学发展的对策措施，并由中心领导班子分工负责问题落实的追踪工作，真正做科学发展观的实践者和执行者。 （一）加强领导班子建设：坚持不懈地深入学习实践科学发展观，努力提高贯彻落实科学发展观的水平，坚定不移地用科学发展观指导中心实际工作实践，努力做到学以致用，提高领导水平和管理能力；要勇于开拓创新，积极研究新情况，解决新问题，增强工作的主动性和预见性，创造性地开展工作，对各项工作狠抓落实。班子成员相互尊重、相互支持、相互理解、相互信任，坚持民主集中制原则，加强沟通与交流，交心谈心，增强凝聚力和向心力；要坚持以人为本，重视思想政治工作，关心职工，营造团结向上、奋发有为的精神风貌。 （二）强化防腐倡廉：坚持从严治党方针，继续深入开展“廉风和畅”教育活动，增强党性修养，促进党的思想建设、作风建设和反腐倡廉建设，筑牢拒腐防变的思想防线。作为党员领导干部要常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想。要不断增强廉洁从政意识，严于律己，自觉遵守廉政纪律。为加强对权力的监督和制约，提高监督力度，中心聘请社会监督员，为中心的健康发展征求各界人士的意见和建议。 （三）提高服务能力：加强医务人员的团队意识、竞争意识、主动服务意识、忧患意识、风险意识的教育，树立全心全意为人民服务的思想，贯彻“热情服务、规范服务、细心服务、优质服务”的服务理念，抓好职业道德教育，规范从业行为，以人为本，评选“微笑服务之星”，尽可能为群众提供优质高效的服务，提高服务质量，解决服务对象的实际问题。认真贯彻落实中心的质量方针“科学、公正、严谨、规范”，扩大服务范围。加强医务人员的培训，考核，建立绩效考核制度。 （四）提高卫生应急处理能力：加强卫生应急信息化建设，提高对卫生应急信息化收集与分析能力，力求做到勤于发现卫生应急信息，善于发现卫生应急线索；加强卫生应急队伍建设，调整应急队伍的专业配置，从实战出发，加强应急演练，提高应急处置水平。在疾控中心打造出一支信息快捷、反应灵敏、处置有力的卫生应急快速反应队伍，

北京市人民政府关于贯彻国务院质量发展纲要(2011—2020年)的实施意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2012.09.27•【字号】京政发[2012]31号•【施行日期】2012.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市人民政府关于贯彻国务院质量发展纲要（2011-2020年）的实施意见（京政发[2012]31号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：质量反映一个地区的综合实力和影响力，是企业和产业核心竞争力的体现。

市委、市政府历来高度重视质量工作，将其作为经济社会发展的战略问题，制定实施了一系列政策措施，极大地提升了本市产品质量、工程质量、商业质量、旅游质量、服务质量和文化创意产业发展质量，有力推进了科技创新、文化创新发展新格局的形成。

但是也要看到，深入调整经济结构、实现创新驱动发展需要付出更大努力，质量总体水平提升仍滞后于经济发展，特别是与建设中国特色世界城市的目标要求还有较大差距；社会各界全员参与质量工作的氛围尚未形成；质量安全特别是食品质量安全问题时有发生，一些生产经营者质量诚信缺失，制假售假在一定范围内依然存在，企业的质量主体作用仍需进一步强化，质量安全的监管力度需要进一步加大，质量发展的激励机制还需要进一步健全。

为贯彻落实《国务院关于印发质量发展纲要（2011-2020年）的通知》（国发[2012]9号，以下简称《质量发展纲要》）精神，进一步提升本市质量总体水平，加快促进经济发展方式转变，努力建设质量首善之区，现结合本市实际，提出如下实施意见：一、指导思想和发展目标（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力践行“北京精神”，紧紧围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和建设中国特色世界城市的奋斗目标，从强化法治、落实责任、加强教育、增强全社会质量意识入手，立足当前，着眼长远，整体推进，突出重点，综合施策，标本兼治，切实把握和贯彻“以人为本、安全为先、诚实守信、夯实基础、创新驱动、以质取胜”的工作方针，大力推进知识产权和标准化战略，全面提高质量管理水平，建设质量首善之区，促进本市经济社会又好又快发展。

咨询工程师《宏观经济政策》重要知识点2017年咨询工程师《宏观经济政策》重要知识点《宏观经济政策》涉及到很多知识点，那么现在店铺为大家整理了2017年咨询工程师《宏观经济政策》重要知识点，助大家备考复习。

发展观的概念发展观是世界观和方法论在发展问题上的体现。

发展观是关于发展本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。

当代关于发展问题的观点和看法四个观点：发展是指经济增长;发展是经济增长和社会进步;发展是可持续发展;发展是以人为本的综合发展。

传统发展观认为：发展中国家的发展问题主要是经济增长问题，而工业化是时间经济增长的主要途径。

发展经济先把提出了国民生产总值和人均国民生产总值作为衡量经济增长的标准标。

1987年联合国世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》，提出了可持续发展的定义是：“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”1992年召开的联合国环境与发展大会，通过了《里约宣言》和《21世纪议程》，标志着可持续发展理念得到了世界各国的普遍承认和接受。

人类发展指数联合国确立的人类发展指数包括三个要素：寿命、知识和生活水平。

人类发展指数是经济增长、社会进步和环境状况的综合反映，是对国民生产总值的改进和补充。

科学发展观的提出第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

以人为本以人为本的“人”，是指最广大的人民群众。

“本”是指根本，就是出发点、落脚点，就是最广大的人民群众的根本利益。

五个统筹兼顾统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开发。

“五个统筹”深刻体现了全面协调可持续发展的内在要求，是贯彻落实科学发展观的切入点和现实途径。

时代潮流和平、发展、合作我国社会主义建设的实践经验是科学发展观形成的历史依据(1) 推进社会主义现代化，必须始终坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的方法解决前进中的问题。

(2)必须以满足人民日益增长的物质文化需要为目的，重视改善人民生活，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益落实到经济社会发展的各个方面，让广大人民共享改革发展的成果。

1. （一）2010 年“两会”的基本精神 一是改善民生。 这次政府工作报告的民生议题，“篇幅更长、政策更实、提法更新、标准更高、速度更快”，前后用了7页。温宝总总理20次提到民生，是出现频率最高的关键词。 首先，是改革收入分配制度，“坚决扭转收入差距扩大的趋势”一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。二要深化垄断行业收入分配制度改革。 其次，是把住房问题作为改善民生的重中之重，“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”。 二是强调加快转变经济发展方式。 报告指出“转变经济发展方式刻不容缓”。 这首先是要一个有“尊严”的8%。 政府工作报告首提“尊严论”，在“建设人民满意的服务型政府”部分结尾时明确指出，“我们所做一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐”。 三是推进区域经济协调发展。 要求“扭转区域经济社会发展差距扩大趋势，增强发展协调性”。 实施区域发展总体战略，重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性；重在加快完善公共财政体系，促进基本公共服务均等化。 四是加大统筹城乡发展力度。 在连续6年增产增收之后，更要毫不松懈地抓好“三农”工作。要按照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，进一步强化强农惠农政策，协调推进工业化、城镇化和农业农村现代化，巩固和发展农业农村好形势。 促进农业稳定发展和农民持续增收。促进农民就业创业，多渠道增加农民收入。 加强农业基础设施建设。统筹推进城镇化和新农村建设。坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥城市对农村的辐射带动作用，促进城镇化和新农村建设良性互动。 五是修改选举法，实现城乡居民“同票同权”。

2009应对国际金融危机的主要特点 （1）果断有力，注重实效 见事早、决策准、出手快、出拳重、措施实、力度大，是第一大显著特点。这一显著特点使中国在应对国际金融危机初期就争取了主 动，稳定了局势。 去年9月美国次贷危机演化为国际金融危机后，我国很快就终止了“双防双紧”的宏观调控——财政政策由“稳健”转向“积极”， 货币政策由“从紧”转向“适度宽松”。11月5日，国务院常务会议就研究部署了扩大内需十项措施，这十项措施从酝酿到出台，只用了一周时 间；11月9日，国务院常务会议有关精神，包括财政政策和货币政策的重大调整以及约4万亿元的投资计划，向社会公布。按照惯例，像这样重 大的宏观调控政策调整，都是在年底召开的中央经济工作会议上公布。这种打破常规的做法前所未有。 （2）与时俱进，阶段性推进 密切追踪经济形势变化，与时俱进，根据形势变化及时调整和完善政策，实现阶段性推进，是第二大显著特点。 在今年一季度结束后不久，国务院专门召开常务会议，分析一季度经济形势，研究部署下一阶段经济工作。会议要求密切跟踪分析形 势，正确把握宏观经济的走势。根据经济运行情况和政策实施效果，不断完善一揽子计划和政策措施。提高政策的针对性，加快制定已出台政 策的实施细则，做好各项政策之间的衔接。要加强储备性政策的研究，做好预案，以有效应对经济形势的新变化。 在二季度我国经济运行正处在企稳回升的关键时期，6月17日，国务院又专门召开常务会议，分析经济形势发展趋势，研究部署下一阶 段经济工作。会议指出，要未雨绸缪，完善政策。要密切跟踪分析形势，及时调整和完善政策。根据国内外经济形势变化和中长期发展需要， 加强储备性政策的研究，提高宏观调控的前瞻性和针对性，促进经济社会又好又快发展。 （3）立足当前，着眼长远，统筹规划 立足当前，着眼长远，统筹规划，既求经济发展规律之真，又务保增长之实；既立足当前应对国际金融危机之需，又着眼未来科学发 展新境界，是第三大显著特点。 扩大内需、改善民生，既号准了既往经济发展模式不可持续之脉，又抓住了未来健康发展的要害。长期依赖出口驱动的增长方式 ，形成了高生产性投资——低公共品投资、高储蓄——低消费的不平衡的经济结构。传统的高投入、高消耗、高污染、低效益增长方式已经难 以为继。不管有没有这场国际金融危机的“倒逼”，我们都需要加快经济发展方式转变。中央的应对之举正体现出这样的深谋远虑：着眼长远 ，提升经济结构，走集约式增长道路；同时，抓紧建立现代社会保障制度，基本完善民生制度框架，夯实未来发展基础，为发展成为一个与中 国人口相适应的大国消费市场蓄力，为建立一个能够自身良性循环的经济体蓄力。经过这样一番不无阵痛的转型和升级，中国经济将获得新的 、持久的发展动力。