【法规名称】重庆市农村扶贫条例
【颁布部门】重庆市人大(含常委会)
【发文字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告2010年第12号
【颁布时间】 2010-05-14
【实施时间】 2010-08-01
【效力属性】有效
【正文】
重庆市农村扶贫条例
重庆市人民代表大会常务委员会公告
(2010年第12号)
《重庆市农村扶贫条例》已于2010年5月14日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会
二0一0年五月十四日
重庆市农村扶贫条例
(2010年5月14日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)
第一条为规范农村扶贫活动，促进农村贫困地区及贫困人口脱贫致富，推进统筹城乡改革和发展，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称农村扶贫是指各级人民政府和社会各界对经济社会发展滞后的农村贫困地区及贫困人口给予政策、物资、资金、智力等方面帮助、扶持的活动。
第三条本市行政区域内的农村扶贫活动适用本条例。
第四条农村扶贫应当坚持开发式扶贫为主的方针，遵循政府主导、社会参与、自力更生、综合开发、持续发展的原则。
第五条各级人民政府统一领导本行政区域的农村扶贫工作，并实行工作目标责任制。
第六条市、区县(自治县)扶贫行政主管部门负责统筹协调和组织实施本行政区域的农村扶贫工作。
市、区县(自治县)其他行政主管部门应当在各自职责范围内做好农村扶贫工作。
第七条农村扶贫的主要内容是扶持产业发展，完善基础设施，改善生产、生活条件和教育、医疗卫生条件，提高人口素质，促进社会文化事业发展。
第八条市、区县(自治县)人民政府应当对农村扶贫工作做出突出成绩的单位及个人给予表彰和奖励。
第二章扶贫对象
第九条农村扶贫以贫困村和贫困户为主要对象。
第十条市人民政府应当按照国家有关规定定期申报、调整和确定扶贫工作重点区县，并将革命老区、少数民族自治县作为农村扶贫工作的重点。
第十一条市人民政府应当按照不低于国家扶贫标准的原则，根据经济社会发展总体水平确定本市农村扶贫标准。
扶贫标准的调整，以及扶贫退出机制由市扶贫行政主管部门根据实际情况拟订，报市人民政府批准。
第十二条市扶贫行政主管部门应当依据农村人均纯收入、贫困人口所占比例、基础设施状况、村民住房情况等指标确定贫困村标准。
第十三条贫困村的确定由村民自治组织申请、乡镇人民政府、街道办事处审核、区县(自治县)扶贫行政主管部门会同有关部门联合审查后，报区县(自治县)人民政府批准，并报市扶贫行政主管部门备案。
第十四条农村家庭人均纯收入不高于本市扶贫标准的农户为贫困户。
第十五条贫困户的确定由农户申请，村民民主评议，村民自治组织申报，乡镇人民政府、街道办事处在三十个工作日内审核确定。
评议、申报、审核结果应当公示。公示无异议或者异议不成立的由区县(自治县)扶贫行政主管部门发放贫困户证明，并报市扶贫行政主管部门备案。
对公示内容有异议的，乡镇人民政府、街道办事处应当在十个工作日内进行调查、核实。
陕西省地方标准《精准扶贫贫困退出实施规范》 编制说明 标准起草组 二〇一七年十二月
一、编制背景 2015年11月底的中央扶贫开发工作会议提出了要坚持精准扶贫、精准脱贫，明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。2016 年12 月，中央经济工作会议将“深入推进‘三去一降一补’”作为2017 年经济工作的首要任务之一。“一补”即补短板，其中的重点工作之一就是要扎实推进脱贫攻坚各项工作，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。当前，我国扶贫开发进入到了千载难逢的最好机遇、也是最关键阶段，同时也是最艰巨的历史性时期。一方面，党中央将扶贫脱贫定位到“扶贫开发事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象，打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径”。中国目前还有7017万贫困人口需要脱贫，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨任务，而“十三五”是最关键阶段。 《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议对贫困退出机制的构建均作了原则性的要求，中共中央办公厅、国务院办公厅于2016 年4月印发了《关于建立贫困退出机制的意见》，提出了建立贫困退
出机制的指导思想、基本原则、退出标准和退出程序。 2017年9月30日，国务院扶贫开发领导小组同意印发《贫困县退出专项评估检查实施办法（试行）》。陕西省响应国家政策部署，于11月4日颁布了《陕西省贫困退出工作实施细则》，明确贫困退出应坚持贫困户、贫困村和贫困县自愿、有序推进的原则。当前我省脱贫攻坚工作正处于关键阶段，为更好实现2020年如期脱贫过程中，贫困县全部摘帽、贫困乡镇、贫困村和贫困户精准退出，促进贫困退出工作向标准化、规范化迈进，在省扶贫办等相关单位的共同推动下，省质监局于2017年9月25日下达陕西省地方标准《精准扶贫贫困退出实施规范》项目制订计划，项目编号SDBXM 189—2017，标准编制工作由陕西省标准化研究院和西北农林科技大学经济管理学院共同承担。其中，陕西省标准化研究院是全省唯一的权威的标准化技术研究机构，具有丰富的标准化工作经验和雄厚标准化技术研究实力；西北农林科技大学经济管理学院科研团队长期从事贫困研究工作，尤其是在贫困退出对农户生计和农民增收脱贫的影响、贫困退出管理等方面进行了长期研究，具有丰富的前期研究成果积累。 二、编制过程 第一阶段：前期调研及资料搜集 标准编制组前期对陕西省扶贫开发办公室、宝鸡市麟游
XX县扶贫开发办公室主任先进事迹材料 元月中旬，全省扶贫工作会议期间，记者就___县贯彻落实中央“一号文件”精神，坚持科学发展观，___年全县扶贫开发工作，采访了该县扶贫开发办公室主任___。 “___年，在县委、县政府的正确领导下，在省、州扶贫主管部门的关心和大力扶持下，全县扶贫工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央“一号文件”精神，紧紧围绕农村扶贫开发《纲要》和省州扶贫开发工作会议精神，以基本解决贫困人口和稳定解决低收入人口温饱问题为核心，狠抓扶贫工作各项措施的落实，扶贫开发工作取得了一定成效。实现了 1.14万人基本解决温饱、0.9万人稳定解决温饱的任务目标，指标任务完成率分别达到100%和100%。”___主任说。 当记者问及___年扶贫工作重点建设项目完成情况时，___主任说：根据州、县签定的扶贫工作责任书，我办严密部署、扎实安排，精心组织实施了二00四年扶贫开发各项工作，经过全县广大干部群众的共同努力，工业滤布顺利完成了各项建设任务。 一、“三田”、集雨节灌和小型水利建设进展快。全县新修梯田2000亩，新增水浇地面积800亩，累计达到14.2万亩，完成计划任务2000亩的100%。在全县新建集雨节灌水窖500眼，
新增灌溉面积1000亩，完成年计划任务500眼的100%。全县新修水渠4处4200米，新增灌溉面积2100亩。新修和维修河堤11处10100米，护地1720亩，护村12个。小流域治理2处，治理面积1100亩，新增草地面积300亩，林地面积450亩。按期出资30万元，及时启动了冶力关西滨河路景点建设工程。安排30万元冶力关镇关街河堤资金，年内完成了修建任务。 二、全力实施参与式整村推进项目。___年下达的城关镇上河滩村、下河滩村、卓洛乡下园子村、长川乡塔那村、流顺乡上寨村、新城镇西街村、店子乡戚旗村、三岔乡高楼子村、龙元乡王家坟村、冶力关镇葸家庄村和羊沙乡甘沟村11个整村推进和新堡乡新堡村“五改三建”末尾村建设项目，采取了提前启动、工程承包人垫资建设的新措施，对受气候条件制约的土建工程、小水等项目提前启动建设，及早竣工交付使用，并推进了种养业增收项目的落实进度，使2个整村推进项目完成工程量的100%，8个项目村完成工程总量的78%。与往年相比进度超前，农牧民增收项目比例增长25%左右，仅养殖业一项项目村已引进良种牛386头，羊3070只、猪1630口。全县扶贫开发重点村累计实施参与式整村推进27个，在项目村中结合“双培双带”工程，已建高标准“六位一体”活动室23处，在建4处。从而缓解了村委会无办公地点、村级医疗所无着落的紧张状况，激发了村社干
陕西省财政扶贫专项资金管理办法 财政扶贫资金一般指财政专项扶贫资金，即中国国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金。下文是陕西省财政扶贫专项资金管理办法，欢迎阅读! 陕西省财政扶贫专项资金管理办法完整版 第一章总则 第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。 第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自 治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场(以下简称各地)加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。 本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。 第三条中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、"三西"农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。 第四条财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。
"三西"农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关"三西"农业建设专项补助资金使用管理办法进行管理。 少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。 扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。 第二章资金预算与分配 第五条中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神，依据减贫工作需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。 地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并逐年加大投入规模。省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省(自治区、直辖市)财政专项扶贫资金规模的一定比例，有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。 第六条中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村，其中新增部分主要用于连片特困地区。 中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区(包括比照适用西部大开发政策的贫困地区)、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜。 第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。客观因素指标取值主要采用国
《四川省农村扶贫开发条例》解读2015年4月1日，省第十二届人大常委会第十五次会议审议通过《四川省农村扶贫开发条例》（以下简称《条例》），并于6月1日起正式实施，标志着我省扶贫开发工作全面进入法治化、规范化时代，具有里程碑意义。 一、贯彻了精准扶贫的要义。《条例》第三条明确了我省扶贫开发工作必须“遵循实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的原则”，并对没有劳动能力的贫困群众实行“农村最低生活保障、民政救济救助等制度”；第八条规定了农村扶贫开发对象和范围；第十条规定了农村扶贫开发对象识别的程序和管理要求，全面贯彻落实了国家和省委、省政府关于实施精准扶贫的部署要求。 二、构建了大扶贫工作格局。《条例》第四、五条明确了职责，建立了由政府负责,扶贫开发行政主管部门统筹协调、监督检查的工作机制；第十三条要求“将农村扶贫开发工作纳入行业规划，优先保障贫困地区的资金、项目、技术、服务等需要，优先向符合条件的贫困地区安排重点工程和项目，优先审批贫困地区产业项目”；第二十五条“鼓励社会各类组织和社会力量引进项目、资金和技术等参与扶贫开发”，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫工作格局。 三、强化了扶贫开发措施。《条例》在“扶贫开发措施”中对基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫、生态扶贫等五大扶贫工程和干部驻村帮扶、智力支持、易地扶贫搬迁、农民专业合作社、龙头企业、特色种养植（殖）业、乡村旅游业、医疗卫生服务体系、因病致贫返贫、贫困地区教育、生态环境、科技服务、“10〃17”国家扶贫日活动开展等内容进行了明确和细化。 四、明确了财政投入长效增长机制。《条例》第十四条明确了“地方各级人民政府应当将农村扶贫开发资金列入财政预算，根据减贫任务，建立动态的稳定投入机制，逐年增加财政专项扶贫资金投入”的具体措施。 五、强化了扶贫开发工作督查考核。《条例》第四十七条规定了“各级人民代表大会应当将农村扶贫开发工作作为监督的重要内容，适时听取同级人民政府的农村扶贫开发工作报告”，确保了监督有力；第四十八、四十九条建立了农村扶贫开发工作考核、财政专项扶贫资金绩效评价和扶贫资金使用情况的监察、审计等制度，确保了对农村扶贫开发工作的有效监督、监管。 南充市嘉陵区扶贫和移民工作局印发
陕西省扶贫开发领导小组办公室、陕西省财政厅关于印发陕省贫困地区劳动力转移“雨露计划”培训工作管理细则的通 知 【法规类别】会议差旅 【发文字号】陕扶办发[2007]79号 【发布部门】陕西省扶贫开发领导小组陕西省财政厅 【发布日期】2007.08.09 【实施日期】2007.08.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 陕西省扶贫开发领导小组办公室、陕西省财政厅关于印发陕省贫困地区劳动力转移“雨 露计划”培训工作管理细则的通知 （陕扶办发[2007]79号2007年8月9日） 各市、县（区）扶贫办（局）、各培训学校： 为了进一步加强对我省贫困地区劳动力转移“雨露计划”培训工作的管理，不断提高管理与服务水平，促进我省贫困地区劳动力转移“雨露计划”培训工作上新台阶，现将《陕西省贫困地区劳动力转移“雨露计划”培训工作管理细则》印发给你们。希望各级扶贫部门及各培训学校能严格按照《管理细则》的要求，全力做好全省贫困地区劳动力转移“雨露计划”培训各项工作，为全省扶贫开发目标任务的实现做出贡献。
陕西省贫困地区劳动力转移 “雨露计划”培训工作管理细则 第一章总则 第一条贫困地区劳动力转移“雨露计划”培训是增加贫困群众收入，提高贫困地区劳动者综合素质，促进农村经济发展，实现稳定脱贫的一项重要措施。为了进一步规范培训工作程序，保证培训质量，提高培训水平，促进有序输出和稳定就业，现根据国务院扶贫办《劳动力转移培训示范基地管理指导意见》（国开办发[2006]16号）的通知精神和省委、省政府《关于进一步加强新阶段扶贫开发工作的决定》（陕发[2005]10号）以及《陕西省人人技能工程规划》的要求，特制订此细则。 第二条指导思想：以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕《陕西省农村扶贫开发规划（2001-2010年）》确定的目标与任务，以全省贫困劳动力为培训对象，以财政扶贫资金投入为基础，以各类职业培训学校为平台，以转移就业前的引导性培训和职业技能培训为重点，以实现稳定转移就业增加收入为目的，建立起“培训、安置、维权”三位一体的贫困地区劳动力转移“雨露计划”培训模式，逐步走向以培训促创业、以创业促就业、以就业促脱贫的良性轨道上来，为实现新阶段扶贫开发目标任务和建设西部强省做出积极贡献。
精准扶贫工作责任追究暂行办法 第一章总则 第一条为进一步强化精准扶贫工作的监督检查，切实把精准扶贫各项工作落到实处，确保同步小康战略的稳步推进，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《财政专项扶贫资金管理办法》、（(－四川省农村扶贫开发条例》等法律、法规、规章，结合我县实际，制定本暂行办法。 第二条本暂行办法所指的精准扶贫工作，是指各级党多政府通过政策、资金、物资、智力、服务等方式，帮助扶贫殊石象改善生产生活条件、增强发展能力，实现脱贫致富的活动。 本暂行办法所指的责任追究，是指在精准扶贫工作中，各级党组织、部门（单位）及其党员、工作人员违反工作纪律，不履行或者不正确履行职责的，应当依照本暂行办法追究责任。 第三条本暂行办法适用于下列单位和人员： （一）各级党组织和党员； （二）各级行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人员； （三）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其从事公务的人员； （四）行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员（含村居两委成员）; （五）事业单位、国有企业及其工作人员参照本办法执行。第四条精准扶贫工作责任追究坚持依法依规、实事求是、有错必究、权责一致、惩教结合的原则。
第二章责任追究的情形 第五条在建档立卡工作中有下列情形之一的，应当追究责任： （一）未及时召开会议或下发文件落实国家、省、市、县关于精准扶贫工作会议和文件精神的； （二）建档立卡统计数据信息不准确或不详实的； （三）识别的贫困户不符合标准或掌握信息不全面的； （四）识别贫困户程序不规范，申请（推荐）、评议、审查公示、审核公示、审定程序不到位，或未进行公示、公告，造 成不该纳入建档立卡对象而纳入或该纳入建档立卡对象而未纳 入的； （五）对群众举报不复核，造成情况失实，或弄虚作假，隐瞒事实真相，上报虚假材料的； （六）滥用职权，优亲厚友的；为精准扶贫擅自拆户、分户，造成不良后果的； （七）未建立健全扶贫对象动态管理机制，完善贫困村、 贫困户档案信息的； （八）其他违纪违规行为的。 第六条在规划、措施制定和实施过程中有下列情形之一的，应当追究责任： （一）天制定本行政区域精准扶贫规划的，或规划脱离区域实际情况的，或与全县的整体规划和产业发展严重背离的； （二）未晴准对接贫困群众现实需求，准确对应到扶持生产和就业一批、移民搬迁一批、医疗救助一批、低保政策兜底一批、灾后重建一批“五个一批”中，或天对具有多项致贫原因的 贫困对象，实行“五个一批”政策叠加扶持的； （三）未逐村逐户量身定制扶贫规划，或扶贫规划简单粗糙、不切合实际，不能使贫困户真正脱贫的； （四）易地扶贫搬迁项目选址不科学，搬迁规模不合理，不
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市人民政府机构英文译名的通知 （渝办发〔2008〕211号） 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位： 《重庆市人民政府机构英文译名》已经市政府同意，现予印发。 重庆市人民政府办公厅 二○○八年七月一日 重庆市人民政府机构英文译名 一、重庆市人民政府办公厅（重庆市人民政府参事室） General Officeof Chongqing Municipal People’s Government （Counsellors’ Office of Chongqing Municipal People’s Government） 二、市政府组成部门 重庆市发展和改革委员会 Chongqing Development and Reform Commission 重庆市经济委员会（重庆市国防科学技术工业办公室） Chongqing Economic Commission （Chongqing Commission of Science，Technology and Industry for National Defense）重庆市教育委员会 Chongqing Education Commission 重庆市科学技术委员会 Chongqing Science and Technology Commission 重庆市民族宗教事务委员会 Chongqing Ethnic and Religious Affairs Commission 重庆市公安局 Chongqing Public Security Bureau
Chongqing State Security Bureau 重庆市监察局 Chongqing Supervision Bureau 重庆市民政局 Chongqing Civil Affairs Bureau 重庆市司法局 Chongqing Justice Bureau 重庆市财政局 Chongqing Finance Bureau 重庆市人事局 Chongqing Personnel Bureau 重庆市劳动和社会保障局 Chongqing Administration of Labor and Social Security 重庆市国土资源和房屋管理局 Chongqing Administration of Land，Resources and Housing 重庆市建设委员会 Chongqing Construction Commission 重庆市规划局 Chongqing Urban Planning Bureau 重庆市市政管理委员会 Chongqing Administration of Municipal Engineering
脱贫攻坚扶贫开发办公室年度工作总结 x年，x县扶贫开发办公室在县委、县政府的正确领导下，在上级扶贫开发部门的精心指导下，全力当好县委、县政府脱贫攻坚参谋，认真贯彻落实国家、省和州扶贫开发“一达标两不愁三保障”工作安排部署。 围绕全县X个乡镇摘帽、X个贫困村出列、X贫困人口脱贫目标任务，坚持“六个精准”、“五个一批”政策措施，举全县之力，全力推进脱贫攻坚。 现将x年县扶贫办工作开展情况简要总结如下： 一、主要做法及成效 (一)加大干部结对帮扶力度。对贫困人口全面开展零距离动态跟踪帮扶管理工作，实行县四大班子主要领导和县委常委包乡镇、X名县级领导包村、乡镇党政班子包x个以上深度贫困村、x个部门单位包贫困户、x余名干部包贫困人口包保责任制，每月到村开展x次走访帮扶工作。在春季攻势和秋季攻势期间，县委书记、县长带头表率，全县接对帮扶干部入户开展了大走访大回访，共走访x户贫困户，其中x年已脱贫的x户x人，未脱贫的x户x人，入户征求x年计划脱贫户产业发展意见x多条。通过遍访回访信息收集核
对，对建档立卡信息系统进行数据大整改，涉及x余个村民小组，整改信息x余条。 (二)全力抓好查缺补漏。坚持“有错必纠、应纳尽纳、不漏一户、不落一人”工作原则，严格坚持农户申请、村级入户核查、村民代表大会民主评议公示，乡级党委、政府审核纠错公示初验提交申请，县扶贫开发领导小组组织对拟定新增、清退等贫困人口进行抽查复审纠错，并在乡镇、村进行公告等“两公示一比对一公告”程序，扎实开展精准识别查漏补缺，全县整户新增贫困人口x户x人，漏人新增贫困人口x户x人，自然新增贫困人口x户x人，返贫贫困人口x户x人，自然减少贫困人口x户x人。全县共清退不符合条件但已纳入贫困管理的人口x户x人，其中已脱贫贫困人口x 户x人，未脱贫贫困人口x户x人。经再次精准识别，全县有建档立卡贫困人口x户x人，其中已脱贫x户x人、未脱贫x户x人，x年年末贫困发生率x.x%。 (三)扎实抓好社会帮扶项目。一是定点帮扶项目。X投入我县帮扶资金X万元，实施项目x个，全部实施完毕并通过验收。二是对口帮扶项目。X第四批帮扶项目x个，其中X乡包干精准扶贫项目x个、X美丽乡村建设项目x个、全县村级电子商务服务站x个，帮扶项目总资金X万元，全部实施完毕并通过验收。
陕西省农业产业扶贫政策措施2016 陕西省农业产业扶贫政策措施的通知 陕农业发〔2016〕32号 各设区市农业、畜牧、农机、果业局(委、中心)、扶贫办(局)，杨凌示范区农业局、 扶贫办，韩城市农林局、扶贫办，神木、府谷县农业、畜牧(局)、扶贫办： 《陕西省农业产业扶贫政策措施》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。 陕西省农业厅陕西省扶贫开发办公室 2016年4月12日 陕西省农业产业扶贫政策措施 为深入贯彻落实省委、省政府《贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战决定的实施意见》(陕发〔2015〕20号)精神，进一步加大农业产业精准扶贫力度，大力发展多 元富民产业，培育与贫困户建立利益联结机制的市场经营主体，千方百计增加贫困地区农民收入，加快贫困地区脱贫致富步伐，确保至2020年集中连片特困地区贫困户全面脱贫，农民收入达到全省平均水平，并且形成每村1-2个农业主导产业，每个贫困家庭掌握1-2 门生产技术的良好局面,特制定以下四个方面28条政策措施： 一、打造优势产业，推动农业产业精准发展 1.制定农业产业扶贫发展规划，科学布局集中连片特困地区产业结构，支持发展优势 主导产业。 2.加大对贫困地区的项目倾斜支持力度，优化调整农业专项资金，确保每年投向连片 特困地区的项目和资金增长幅度不低于全省平均水平。 3.支持商洛开展整市专项资金切块下达试点，主要建设秦岭生态农业示范市。总规模 不少于6000万元，由商洛市自主安排项目。 4.支持秦巴山区发展茶业特色产业带280万亩，主要建设陕茶繁育推广示范区，无性系茶苗繁育基地及标准化茶园。建设认定省级标准化茶园150个以上，每园核心区500 亩以上，辐射带动周边2000亩以上。 5.支持秦巴山区发展汉江、丹江猕猴桃基地50万亩，以城固、勉县为重点，扩大种 植规模。加强果树苗木繁育基地建设与管理，提高种苗质量。
甘肃省农村扶贫开发条例(2017修订) 【法规类别】扶贫救灾救济 【发文字号】甘肃省人民代表大会常务委员会公告第58号 【发布部门】甘肃省人大(含常委会) 【发布日期】2017.07.28 【实施日期】2017.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 甘肃省人民代表大会常务委员会公告 （第58号） 《甘肃省农村扶贫开发条例》已由甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2017年7月28日修订通过，现将修订后的《甘肃省农村扶贫开发条例》公布，自2017年9月1日起施行。 甘肃省人民代表大会常务委员会 2017年7月28日 甘肃省农村扶贫开发条例
2017年7月28日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订通过 第一章总则 第一条为了规范农村扶贫开发工作，推进精准扶贫精准脱贫，促进农村贫困人口脱贫致富，加快贫困地区经济社会发展，实现与全国一道全面建成小康社会目标，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内开展农村扶贫开发活动，适用本条例。 本条例所称农村扶贫开发，是指国家机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织和个人通过政策、资金、项目、技术、信息、人才等支持，增强贫困地区自我发展能力，帮助扶贫对象改善生产生活条件的活动。 第三条农村扶贫开发应当树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，做到扶贫开发与经济社会发展相互促进、扶贫开发与生态保护并重、扶贫开发与社会保障有效衔接、重点帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合，加大深度贫困地区脱贫攻坚力度，遵循实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的原则，构建政府主导、部门协作、社会参与、市场运作和扶贫对象自力更生相结合的扶贫机制，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局。 第四条各级人民政府对本行政区域内的农村扶贫开发工作负责。 县级以上人民政府应当建立健全农村扶贫开发工作协调机制，统筹推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫；根据农村扶贫对象实际情况，采取针对性的扶贫措施，综合提高农村扶贫开发能力和绩效。 第五条县级以上人民政府农村扶贫开发主管机构负责统筹协调、决策服务、指导推
xxx县脱贫攻坚测试题 说明：1、本测试题适用全县所有帮扶部门及帮扶干部、乡镇（街道）班子成员及扶贫专干、驻村工作队、精准帮扶工作队、村社干部等； 2、总分为100分，根据不同的人群综合计算最后得分。例：非贫困村干部应答必作题及帮扶责任人和非贫困村村社干部三类题，共计150个空，按100分计算，每空为0.6分，实际做对题量乘以0.6分为最后得分，以此类推。 姓名单位职务成绩 一、必作题（此部分为全县所有干部职工必作题）。 1.精准脱贫“六个一批”是指（产业扶持一批）、（创业就业一批）、（医疗救助一批）、（教育资助一批）、（扶贫搬迁一批）、（民政兜底一批）。 2.重庆市十大精准扶贫精准脱贫措施为：精准推进（基础设施）建设；精准落实（产业扶持）措施；精准实施（教育）扶贫；精准推进（人口转移就业）；精准实施（高山生态扶贫搬迁）；精准开展（医疗卫生）扶贫；精准落实（低保“兜底”）政策；精准提供（金融扶贫）支持；精准建立（结对帮扶）机制；加强精准扶贫精准脱贫的（组织领导）。 3.贫困户的脱贫退出标准是：家庭人均纯收入稳定超过（国家扶贫线2010年不变价2300元/人·年），达到“两不愁”、“三保障”目标，即不愁( 吃）和（穿），(义务教育)、（基本医疗）和（住房）有保障。 4.贫困村的脱贫退出标准是：村贫困发生率降低到（3%）
以下，同时统筹考虑贫困村（集体经济收入）的情况。 5.贫困县的脱贫退出标准是：县贫困发生率降低到（3%）以下。 6.全国“扶贫日”是每年的（10月17日）。 7.解决贫困户“八难”是指：（稳定增收难）、（便捷出行难）、（安全饮水难）、（住房改造难）、（素质提升难）、（看病就医难）、（子女上学难）、（公共服务难）。 8.实现贫困村“八有”是指：（有一个特色主导产业）、（有一条硬（油）化村社公路）、（有一个便民服务中心）、（有一套落实社保政策到户的具体措施）、（有一个整洁的村容村貌）、（有一个坚强有力的村级班子）、（有一支稳定的驻村工作队）、（有一个有效的结对帮扶机制）。 9.贫困村达到脱贫销号标准的，按（村级自查）、（乡镇核查）、（县级初验）、（市级终验）程序退出。 10.贫困户达到脱贫越线标准的，按（入户调查）、（村级评议）、（乡镇初审）、（县级审核）程序退出。 14.现行的农村最低生活保障标准是（230元/人·月）。 15.贫困户子女优先纳入家庭经济困难学生教育资助范围，每年资助每名学前教育贫困生（2160）元、小学阶段贫困寄宿生（1000）元、初中阶段贫困寄宿生（1250）元，确保贫困家庭适龄子女义务教育阶段不因贫困辍学。 16.贫困户子女就读中职学校和公办普通高中免学费，每年资助每生国家助学金（2000）元。 17.贫困家庭中职学生助学金每年由1500元提高到
国务院扶贫开发领导小组办公室 － 亚洲开发银行 合作项目（ＴＡ ４２００） 中国扶贫政策研究和会议基金项目 总结报告 中国扶贫基金会 ２００６年８月
目 录 前言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２ １ 项目背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ １．１ 项目目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ １．２ 项目内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ １．３ 项目投资概算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ １．４ 项目实施组织安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４ ２ 项目实施概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５ ２．１ 项目组织管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５ ２．２ 项目实施内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５ ２．３ 项目活动的特征分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．７ ３ 项目成果综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９ ３．１ 农村公共财政政策与扶贫．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９ ３．２ 扶贫贷款资金管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１０ ３．３ 农村劳动力转移研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１１ ３．４ 自然灾害与贫困．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１２ ３．５ 贫困地区产业发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１３ ３．６ ＮＧＯ与公益机构在扶贫中的作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４ ３．７ 贫困分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１６ ３．８ 农村卫生问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７ ４ 项目对中国扶贫政策的影响及成果应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２１ ４．１ 对中国扶贫政策的宏观影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２１ ４．２ 项目成果的应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２ ５ 问题与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２４ ５．１ 存在的主要问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２４ ５．２ 对下步工作的建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２５ 附件：亚行ＴＡ４２００项目汇总一览表．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２７
3 <青海省农村牧区扶贫开发条例> ?1、（单选题）青海省县级以上人民政府应当加快贫困地区公共文化服务体系建设，积极推进（），丰富贫困地区群众文化生活。 o A.公共娱乐设施建设 o B.公共数字文化建设 o C.公共体育设施建设 o D.广场舞场地建设 正确答案：B 用户选择： ?2、（单选题）青海省县级以上人民政府相关部门应当安排专项资金用于贫困地区专业技术人员的（）。 o A.继续教育 o B.业余技能教育 o C.政治教育 o D.思想教育 正确答案：A 用户选择： ?3、（单选题）青海省农村牧区扶贫标准根据（）适时进行调整。 o A.财政资金状况 o B.经济社会发展状况
o C.群众意愿 o D.领导决策 正确答案：B 用户选择： ?4、（单选题）青海省各级人民政府应当建立（ ）机制， 综合施策，分类指导， 确保扶贫到村、效益到户。 o A.有限扶贫 o B.优先扶贫 o C.精准扶贫 o D.覆盖扶贫 正确答案：C 用户选择： ?5、（单选题）青海省人民政府扶贫开发行政主管部门会 同有关部门拟定（ ）国家扶贫标准的本省扶贫标准，报省人民政府批准，并向社会公布。 o A.高于 o B.低于 o C.不高于 o D.不低于 正确答案：D 用户选择：
?6、（单选题）青海各级人民政府应当将扶贫开发与（）相结合，提高村民自治组织的管理水平，增强脱贫致富的带动能力。 o A.基层组织建设 o B.农村牧区基础设施建设 o C.执政能力建设 o D.党风廉政建设 正确答案：A 用户选择： ?7、（单选题）下列不属于《青海省农村牧区扶贫开发条例》制定宗旨的一项是（）。 o A.实现让一部分人先富起来 o B.推进和规范农村牧区扶贫开发活动 o C.加快贫困地区经济社会发展 o D.缩小发展差距 正确答案：A 用户选择： ?8、（单选题）根据《青海省农村牧区扶贫开发条例》的规定，每年的全省扶贫开发宣传周是（）。 o A.国家扶贫日前一周 o B.国家扶贫日后一周 o C.10月的最后一周
2012年重庆完成1000个贫困村脱贫 2009-2-24 华龙网记者徐兴渝 今日上午10时，重庆市扶贫办召开新闻发布会，介绍了我市“整村推进，千村脱贫”的有关情况。 市扶贫办主任王义北介绍，“整村推进，千村脱贫”是在市委三届四次全体会议上做出的战略部署，并安排市级以上财政扶贫资金30亿元，要求到2012年完成1000个贫困村整体脱贫的目标任务，给予每个贫困村每年补助40万-50万，连续补助2年。 王义北介绍，直辖以来，扶贫开发取得了显著的成效，贫困农民的年收入由1997年的1171元增加到了2008年的3261元，绝对贫困人口的数量由1997年的366万人减少到2008年底的50万人。 “但基础差，底子薄，自然条件恶劣，重庆市的贫困问题还是十分突出。”王义北说，目前仍有2000个贫困村生产生活条件很差，贫困人口148万人，贫困发生率目前是6.3%，比全国平均水平高出3.8个百分点，扶贫开发的任务非常艰巨。 据悉，采取“整村推进，千村脱贫”的措施有利于整合各方资源，聚集力量，帮助贫困农户脱贫致富奔小康。为了考核“整村推进，千村脱贫”的实际成效，市扶贫办制定了贫困村脱贫的考核标准，即农民人均纯收入、基本农田、基础产业、村道公路、人畜饮水、扶贫和生态移民、村公共卫生服务中心、广播电视电话、扶贫培训、农房建设以及基层组织建设等10个大类20多项指标。 同时，市扶贫办还要与各扶贫开发重点区县签订责任书，要求区县党委、政府组织各整村脱贫的村在两年的周期内，围绕这些工作目标充分发挥主观能动性，结合实际开展建设工作。 现场，王义北便与潼南、开县和武隆等区县代表签订了责任书。王义北强调，要积极争取来自各渠道的资金，按照规划投入整村脱贫的这些贫困村。此外，还真诚欢迎社会各界到各贫困村从事扶贫活动或者是投资创业。 据悉，今年国家提高了对扶贫的标准，以前是两个标准，一个是绝对贫困标准，只有783元，相对贫困的标准是1067元，今年提高到1382元。“这样算下来，重庆现在还有接近150万的贫困人口。”王义北说，如果大概的算，2012年，能够有60-70万的人脱贫，但仍有70―80万贫困人口。 贫困人口的收入要达到多少才算脱贫？王义北说，贫困村的农民人均纯收入要达到当地的平均收入水平的80%，如果这个县农村纯收入是5000元，那么农民就要达到4000元才算脱贫，而且贫困是相对的概念，五年以后，十年以后，随着经济社会的发展，国家对贫困的标准要提高。
( 工作总结 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020年扶贫开发办公室工作总 结范文 Model work summary of poverty alleviation and Development Office in 2020
2020年扶贫开发办公室工作总结范文 20XX年扶贫开发办公室工作总结 XX年，在市委、市政府的正确领导下，在省扶贫办的精心指导下，我办坚持开发式扶贫方针，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、四中全会，省委八届七次全会，全省扶贫开发工作现场会、市委二届六次全会、市人大二届二次全会精神，完善思路，突出重点，整合资源，创新机制，以贫困村和贫困户为对象，以增加农民收入为目标，以改善贫困地区的生产生活条件为重点，努力加快贫困地区经济社会发展。贫困地区基础设施进一步改善，综合发展能力进一步增强，贫困人口进一步减少，贫困地区面貌发生了深刻变化。 一、把握重点，抢抓机遇，XX年扶贫开发工作取得新突破
(一)认真开展整村推进项目建设，增强贫困村发展后劲 (二)抓好贫困地区劳动力培训转移输出，拓宽贫困群众增收渠道 (三)积极推进产业扶贫，贫困农户收入明显增加 因地制宜，突出特色，大力培育支撑贫困地区增收致富的优势、特色产业。在省办的关心和支持下，有效运用财政扶贫资金引导信贷扶贫资金投入的倍增机制，充分发挥扶贫信贷资金在产业发展中的积极作用，提高扶贫到户贷款对贫困农户的瞄准度，加大对龙头企业的扶持力度，为贫困村发展产业和群众增收提供强有力的信贷资金支持。XX年产业扶贫投入达到20865万元： (四)实施易地开发扶贫，解决丧失基本生存条件贫困人口的贫困问题 (五)动员社会力量，开展挂钩扶贫和党员干部结对帮扶 (六)加强革命老区建设,推动革命老区发展 (七)集中力量，开展整乡推进试点 通过各类项目的实施，松坪乡基础设施得到夯实，农业产业得
陕西省扶贫开发领导小组办公室、陕西省财政厅、中国人民银行西安分行、陕西省银监局关于印发《陕西省扶贫贴息贷款管理体制改革实施方案》的通知 【法规类别】贷款 【发文字号】陕扶办发[2008]55号 【发布部门】陕西省扶贫开发领导小组陕西省财政厅中国人民银行西安分行中国银行业监督管理委员会陕西监管局 【发布日期】2008.07.02 【实施日期】2008.07.02 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 陕西省扶贫开发领导小组办公室、陕西省财政厅、中国人民银行西安分行、陕西省银监局关于印发《陕西省扶贫贴息贷款管理体制改革实施方案》的通知 （陕扶办发[2008]55号） 各设区市扶贫办（局）、财政局、人民银行西安分行营业管理部、陕西省内各中心支行、各银监分局： 根据国务院扶贫办、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于全面改革扶贫贴息贷款管理体制的通知》（国开办发〔2008〕29号）精神，现将《陕西省扶贫贴息贷款管理体制改革实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
陕西省扶贫贴息贷款管理体制改革实施方案 为建立健全符合市场经济要求的信贷扶贫管理体制和运行机制，提高扶贫资金的运行效率和扶贫效益，根据国务院扶贫办、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于全面改革扶贫贴息贷款管理体制的通知》（国开办发〔2008〕29号）精神，提出我省扶贫贴息贷款管理体制改革实施方案。 一、改革的总体思路 扶贫贴息贷款管理体制改革的总体思路是：政府引导、市场运作；下放管理权限，引入竞争机制；固定贴息水平，灵活补贴方式；逐步探索建立风险防范和激励约束机制。 二、改革的原则 1、责权统一的原则。扶贫贷款及贴息资金的管理、使用和效益统一由地方负责。 2、自愿和公开公平的原则。尊重银行业金融机构的自主经营地位，鼓励自愿按商业原则参与扶贫贷款工作，通过发挥各自经营特点和业务优势，公开公平开展竞争，提高服务水平。 3、贫困户受益的原则。扶贫贷款发放要与解决贫困户温饱、增加收入密切相关，以确保贫困户受益为优先条件。 4、鼓励先进的原则。对扶贫效益突出、经济效益明显的地方，在安排贴息资金时可给予倾斜；对贷款发放困难、还贷率低的地方，可调减额度。 三、改革的主要内容 （一）下放管理权限 扶贫龙头企业和农村中小型基础设施及社会事业项目等贷款（以下简称“项目贷款”）和贴息资金省上直接管理；发放到贫困户的贷款（以下简称“到户贷款”）和贴
云南省农村扶贫开发条例 1、（单选题）云南省乡（镇）人民政府应当对村民委员会初步确认的农村扶贫开发对象进行调查核实和公示，并报（）扶贫开发行政主管部门审定并公布。 A.县级人民政府扶贫办 B.省级人民政府 C.县级人民政府 D.省级人民政府扶贫办 正确答案：C 用户选择：导入到我的错题 解析：展开解析↓ 2、（单选题）云南省县级以上人民政府应当建立（），鼓励扶贫对象通过勤劳致富实现稳定脱贫，鼓励社会各界积极参与农村扶贫开发工作。 A.农村扶贫开发激励机制 B.贫困人口脱贫致富机制 C.全市精准扶贫机制 D.开发区脱贫机制 正确答案：A 用户选择：导入到我的错题 解析：展开解析↓ 3、（单选题）云南省县级以上人民政府及其（）等行政主管部门应当对农村扶贫开发项目的建设用地给予优先保障，新增用地计划指标优先满足扶贫项目建设用地需求。 A.民政 B.国土资源 C.城市管理 D.公安 正确答案：B 用户选择：导入到我的错题 解析：展开解析↓ 4、（单选题）根据《云南省农村扶贫开发条例》的规定，经批准的农村扶贫开发项目不得擅自变更。确需变更的，应当报（）审批。 A.变更前项目所在地政府 B.原批准部门
C.项目所在地政府 D.变更后重新申请的批准部门 正确答案：B 用户选择：导入到我的错题 解析：展开解析↓ 5、（单选题）《云南省农村扶贫开发条例》要求，县级人民政府扶贫开发行政主管部门应当建立农村扶贫开发对象确认机制，并实行（ ）。 A.追踪管理 B.分布规划 C.调控整理 D.动态管理 正确答案：D 用户选择：导入到我的错题 解析：展开解析↓ 6、（单选题）《云南省农村扶贫开发条例》要求，省财政每年安排的专项扶贫资金不低于中央财政投入本省专项扶贫资金的（）。 A.60% B.20% C.30% D.15% 正确答案：C 用户选择：导入到我的错题 解析：展开解析↓ 7、（单选题）云南省县级以上人民政府应当制定农村扶贫开发规划，将农村扶贫开发纳入国民经济和社会发展规划，实行农村扶贫开发目标责任制，建立议事协调机制，对（）扶贫开发工作负总责。 A.五保户人群 B.贫困顽固点 C.农村 D.行政范围内 正确答案：C 用户选择：导入到我的错题 解析：展开解析↓ 8、（单选题）云南省农村扶贫开发应当按照国家规定建立（）。省扶贫开发行政主管部门拟定脱贫规划、年度计划和实施办法，报省人民政府批准。