瓜坡镇基层政权建设项目可行性分析研究报告

华县瓜坡镇人民政府基层政权建设项目可行性分析报告

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瓜坡镇基层政权建设项目

可行性分析研究报告

目录

第一章 总论 ............................................ 1

1.1项目名称 .......................................... 1

1.2建设性质 .......................................... 1

1.3建设单位 .......................................... 1

1.4项目编制依据....................................... 1

1.5项目研究范围....................................... 1

1.6项目建设地址....................................... 2

1.7项目建设内容与规划 ................................. 2

1.8项目建设周期....................................... 2

1.9项目投资的资金来源 ................................. 2

1.10社会效益 ......................................... 3

1.11可行性研究结论与建议 .............................. 3

第二章 项目背景及必要性分析 ............................. 5

2.1项目背景 .......................................... 5

2.2项目提出 .......................................... 7

2.3项目建设的必要性 ................................... 9

第三章 项目选址及建设条件 .............................. 13

3.1 项目选址分析 ..................................... 13 华县瓜坡镇人民政府基层政权建设项目可行性分析报告

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3.2 项目建设条件分析 ................................. 14

第四章 项目规划设计方案 ................................ 16

4.1规划设计知道思想 .................................. 16

4.2项目规划设计原则 .................................. 16

4.3项目规划设计方案 .................................. 17

第五章 项目建设方案 ................................... 18

5.1项目建设内容与规模 ................................ 18

5.2主体工程建设方案 .................................. 18

5.3公用设施方案...................................... 21

第六章 项目节能节水措施 ................................ 26

6.1项目能耗分析...................................... 26

6.2节能措施 ......................................... 28

6.3节水措施 ......................................... 30

第七章 环境影响分析 ................................... 33

7.1施工期环境影响分析 ................................ 33

7.2运营期环境影响分析 ................................ 35

7.3环境影响评价...................................... 36

第八章 劳动安全卫生与消防 .............................. 38

8.1编制依据 ......................................... 38

8.2项目建设期危害因素分析及防范措施 .................. 39

8.3项目运营其危害因素分析及防范措施 .................. 40

8.4消防措施 ......................................... 41 华县瓜坡镇人民政府基层政权建设项目可行性分析报告

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第九章 项目组织管理与实施进度 .......................... 42

9.1项目建设期组织管理 ................................ 42

9.2项目运营期组织管理 ................................ 43

9.3项目实施进度安排 .................................. 43

9.4项目实施进度表 .................................... 44

第十章 项目招标 ........................................ 45

10.1招标原则 ........................................ 45

10.2招标范围 ........................................ 45

10.3招标方式 ........................................ 45

10.4投标、开标、评标和定标程序 ....................... 46

第十一章 项目投资估算与资金筹措 ........................ 48

11.1项目投资估算依据 ................................. 48

11.2其他工程费用和取费标准 ........................... 48

11.3投资估算 ........................................ 49

11.4资金来源 ........................................ 51

第十二章 社会效益 ..................................... 51

12.1 社会效益分析 ................................... 51

12.2社会风险分析..................................... 52

12.3社会评价结论..................................... 52

第十三章 结论与建议 ................................... 53

13.1结论 ............................................ 53

13.2建议 ............................................ 53华县瓜坡镇人民政府基层政权建设项目可行性分析报告

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第一章 总论

1.1项目名称

华县瓜坡镇人民政府基层政权建设项目

1.2建设性质

新建

1.3建设单位

华县瓜坡镇人民政府

1.4项目编制依据

1、国家发改委《投资项目可行性研究指南》（2002）；

2、《国务院关于促进节约集约用地的通知（国发[2008]3 号文件）》；

3、《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第七是四号）；

4、《陕西省城市规划管理技术规定》（陕建发【2008】73号）；

5、《华县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

1.5项目研究范围

本项目可行性研究报告编制内容是根据国家发改委《投资项目可华县瓜坡镇人民政府基层政权建设项目可行性分析报告

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行性研究指南》（2002）所确定的，并结合华县“十二五”规划纲要，对项目建设的背景及必要性进行分析，合理确定项目建设规模及建设方案，包括对建设地址、建设条件的分析、项目对周边环境产生的影响及防范措施、能源节约措施、项目的实施进度计划、投资估算等方面进行综合论证，提出论证结论，为项目建设单位提供决策依据。

1.6项目建设地址

华县瓜坡街道。

1.7项目建设内容与规划

项目拟建办公楼一幢，总建筑面积4600平方米。

1.8项目建设周期

项目拟定建设周期：12个月。

1.9项目投资的资金来源

1.9.1投资估算

项目总投资估算为860.00万元，（详见附表：项目总投资估算表）其中：第一部分工程直接费用720.02万元；第二部分工程建设其他费用91.88万元；第三部分基本预备费48.10万元。 华县瓜坡镇人民政府基层政权建设项目可行性分析报告

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1.9.2资金来源

本次项目总投资为860.00万元，资金来源为瓜坡镇人民政府自筹53万元，申请基层政权建设转移支付资金807万元。

1.10社会效益

在当前深化行政管理体质改革、加快政府职能转变的情况下，为了解决因现有办公场地分散导致办公效率低等给人民带来极大不变，影响政府职能发挥等一系列问题，提出华县瓜坡镇人民政府基层政权建设项目，其建成后，社会效益显著，主要表现在以下几个方面：

（1）本项目的建设可以扭转瓜坡镇人民政府办公房空间组织均衡性不足等被动局面，及不能适应现代行政管理、行政管理体制改革的要求。本项目建成后能够改善瓜坡镇人民政府的基础设施条件，有助于稳固推进行政管理体制改革；

（2）本项目的建设有助于推进瓜坡镇“工业大镇、蔬菜名镇、商贸重镇、示范强镇”的建设步伐，有利于进一步发挥瓜坡镇人民政府的行政管理职能，加快瓜坡镇示范镇建设；

（3）本项目的建设，有助于改善华县瓜坡镇城镇面貌，同时能够进一步巩固和加强瓜坡镇政府与人民群众之间的密切联系，促使社会公共服务与经济社会发展同步提高，有利于构架和谐社会建设。

1.11可行性研究结论与建议

（1）本项目抓住国家为加强城市街道和社区组织建设工作的机