节约型公共机构示范单位创建实施方案

节约型公共机构示范单位创建

实

施

方

案

申报单位：XX医院

日 期：201X年XX月XX日

目 录

一、单位情况………………………………………………………………………………1

（一）基本情况…………………………………………………………………… 1

（二）节约能源资源工作开展情况……………………………………………… 2

二、能源资源消耗现状及存在的主要问题………………………………………………2

（一）能源资源消耗情况………………………………………………………… 2

（二）能源资源消耗水平………………………………………………………… 3

（三）能源利用效率分析………………………………………………………… 3

（四）存在的主要问题…………………………………………………………… 5

三、基本思路和总体目标…………………………………………………………………6

（一）基本思路…………………………………………………………………… 6

（二）总体目标…………………………………………………………………… 6

四、创建内容及方案………………………………………………………………………7

（一）加强组织领导，健全体制机制……………………………………………7

（二）做好新建建筑的设计，实施绿色规划……………………………………8

（三）创新管理手段，建设智慧医院……………………………………………9

（四）挖掘节能潜力，开展节能改造……………………………………………9

（五）建立节水体系，争创节水医院……………………………………………10

（六）宣传教育并重………………………………………………………………11

（七）实施计划……………………………………………………………………11

五、保障措施……………………………………………………………………………… 14

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节约型公共机构示范单位创建实施方案

XX医院

一、单位情况

（一）基本情况

XX医院位于XX路XX号，医院X区位于XX南路XX号，与市政务区相邻，是一所集预防、医疗、教学、科研、康复、急救、社区服务为一体的X级综合医院，也是XX唯一承担职业病防治工作的职业病防治院。

医院是一所综合性医院，设有XX科室，占地面积X亩，建筑面积XX平方米，拥有内科住院大楼、外科住院大楼、医技楼、门诊大楼和急诊大楼，目前医院职工XX（含保安、保洁、后勤人员）余人，其中卫生专业技术人员XX余人，高、中级职称XX余人。年门急诊XX万人次，开放床位XX张年住院病人X万余人次。20XX年医院在XX率先开设了门急诊一站式服务，为患者提供了优质、便捷、高效的医疗服务。医院设有X个社区医疗服务机构，设临床、医技科室XX余个。其中职业病科为省级特色学科，妇产科、骨科为市级重点学科，中医科为市级重点扶持学科。201X年，医院同XX大学附属建立紧密型的全面技术合作关系，成立了“XX中心”，使得XX医院有了一个更高的平台，更好的开展心胸外科手术。与此同时，

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医院非常重视人才培养，涌现出一批知名专家、拔尖人才和服务明星。骨科主任XX同志获“XX奖章”、安徽省XX名医、省十佳医生等光荣称号；妇产科主任XX同志被评为全国巾帼英雄、XX十大女杰、XX三八红旗手。

医院用能设备种类较多，用电包括空调、照明、动力、信息中心设备、专用医疗设备等。用热包括医院冬季供暖、医疗和生活热水、食堂蒸煮和医疗消毒用蒸汽等用燃气厨房餐事用具，汽柴油用于救护车和公务用车。

（二）节约能源资源工作开展情况

“十二五”期间，医院充分发挥人才优势和学科优势，围绕医疗中心工作，践行科学发展观，将可持续发展和环境保护理念融入医院发展全过程，在医院规划、节能改造与运行、节能项目示范与推广、节能科学研究与服务、节能宣传教育等方面大力推进节约型医院工作，取得了显著的经济效益、社会效益和环境效益。为“后碳时代”、“绿色医院”建设作出了有益的探索与实践，为推进本地区公共机构节能体系建设树立了典范。

基于医院在节约型医疗机构建设中取得的成效，201X年度被评为“安徽省节能示范单位”，201X年度XX医疗机构节能减排超额完成等次单位，201X年被评为“安徽省第一批节约型公共机构示范单位”。

二、能源资源消耗现状及存在的主要问题

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（一）能源资源消耗情况

201X年，医院各类能源消耗总量及能源结构比例见下表。XX医院能源消耗以电为主，还包括市政蒸汽和车用汽油。其中电力是医院建筑和设备用能的主要能源来源；市政蒸汽来自于热电厂，用于医院冬季供暖、医疗和生活热水、食堂蒸煮和医疗消毒用蒸汽；汽油用于救护车和公务用车。

201X年XX医院主要能源消耗总量及能耗结构

能源种类

统计项目 电量

（万kWh） 水量

（万吨） 蒸气

（立方米） 汽油

（万升） 合计

用 量

折标煤

（tec）

能耗比例 %

（二）能源资源消耗水平

201X年，根据上表用能要素和数据，XX市XX医院人均用电量为XXkWh/人，人均用水量为XX吨/人，单位面积建筑能耗XXkgce/㎡，人均能耗为XXkgce/人。

（三）能源利用效率分析

能源利用效率是衡量公共机构用能设备技术水平和能效管理水平的重要指标，XX医院建筑面积较大，用能设备种类繁多，

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不仅包括空调、照明、动力、信息中心、厨房餐事用具，还包括专用医疗设备等，本实施方案仅就其中几项进行能源利用效率分析。

1、建筑空调系统。XX医院建筑基本实现空调全覆盖。其中有外科楼X万平方米建筑为中央空调系统，地下室共有中央空调主机房X个，手术室、ICU为层流净化空调，部分建筑物为区域中央空调供冷，其余建筑均为多联机空调和分体机。根据能耗监测，医院空调电量占全院总用电的X%左右，是医院能效管理关注的重点，也是节能潜力最大的用能设备。

(1)中央空调系统能效。根据对中央空调系统的能效调查，发现主机X台循环泵设计负荷偏大，超过实际使用功率，耗能大。

(2)VRV空调和分体空调能效。分体空调能效主要取决于管理力度。XX医院对分体空调管理有严格的管理制度，要求各科室在季节转换时清洗空调尘罩，对VRV空调进行定期维护等。VRV空调能效偏低的原因主要存在以下原因，一是过渡季节

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VRV室外主机的待机能耗，二是门诊部大楼和临床部分使用科室下班后关机不及时。

2、院区集中蒸汽供应系统。

XX医院使用热电厂供热，整个院区主蒸汽管网长约X米，由于蒸汽管网采用地下直埋，管网有损失。

3、医院照明系统。

医院照明系统分为院区路灯等公共照明和室内照明。“十一五”期间，XX医院基本解决了照明光源的绿化问题，室内光源全部更换成了LED、T5、紧凑型荧光灯，室外光源也更换成光效效率较高的节能灯。影响医院照明系统效率的是照明控制问题，如在公共场所如住院部大厅、公共走道人离不关灯或人很少时大量开灯，医院路灯后半夜节能等问题。因此，在201X年度开始重点推进医院照明的节能控制与管理，以提高院区能效。

4、生活给水系统。

XX医院院区建设较久，水电基础设施薄弱，特别是生活供水管网及设施老化较为严重，跑冒滴漏时有发生，高耗水设备也局部存在，影响生活用水的效率。

（四）存在的主要问题

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1、用能总量刚性增长。近年来，XX医院医疗服务事业发展迅速，新建建筑和设备量不断增长，特别是医疗、教学、科研、病区生活条件不断改善导致能耗需求上升。201X年下半年，门急诊医疗大楼即将开工建设，在未来的若干年内，医院用能总量将保持刚性增长。

2、能效提升尚有空间。通过对用能系统、主要用能设备的能源审计和能效分析认为我院在集中供暖系统、病员生活热水系统、中央空调系统、生活供水系统等与用能效率高的系统相比，还有一定的节能空间，可以通过设备改造、精细化管理等手段实现能效提升，节约能源资源。

3、管理能力有待加强。医院节能管理机构成立于XX年，自成立以来，在医院节能管理组织与机制建设方面做了不少工作，但由于医院医疗发展用能总量大、用能范围广，在节能管理人力配备、资金投入等方面还跟不上能效提升管理的要求，特别是由于部门人员流动性大等特点，三级节能管理网络未发挥更大的作用，需要在进一步加强节能管理网络建设、资金投入、制度建设等。

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4、节能意识尚需提升。医务人员以及住院患者的节能意识还需加强，医院每年通过各种形式开展节能与环保宣传，广大医务人员也有较强的节能意识，但在公共场所如病区走道、电梯大厅等，由于用能多少与己无关，职工与患者并未形成随手关灯关空调的良好习惯，造成较大的能源浪费。

三、基本思路和总体目标

（一）基本思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照《公共机构节能“十二五”规划》的精神和有关政策要求，因地制宜，挖掘节能潜力，从加强组织领导，注重绿色规划，开展节能改造，创建节水型单位，服务地方社会，治病救人并重六个方面，全面推进医院节能管理各项工作，营造绿色医院，积极创建公共机构节约型示范单位，推进医院可持续发展建设。

（二）总体目标

1、单位用能量节约目标以2016年单位用水、用电量为基数，通过节约型公共机构示范创建，实现人均能耗、单位建筑面积能耗下降10%和人均水耗下降10%。

2、节能管理体系建设目标。建立起较为健全的节能管理三级管理组织，节能管理制度健全，节能管理能力进一步提升。

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3、节能宣传与教育目标。建立一支后勤管理督查组织，每年开展不少于二次的节能宣传活动。

四、创建内容及方案

节约型公共机构建设是一项系统工程， XX医院在摸清医院建筑和设备的用能规律，根据近期和长期的绿色医院建设目标，我院开展节约型公共机构示范创建的内容分为以下六个方面。

(一) 加强组织领导，健全体制机制

1、建立健全院XX节能管理组织。建立节能管理三级管理组织体系，一是节能减排工作领导小组，负责医院节能减排工作的整体规划，决定节能管理改造方案，落实节能减排资金，发布节能管理制度等；二是院节能管理办公室，负责领导小组的日常工作，总体协调医院节能减排管理、改造和宣传工作；三是各医院各部门节能节水责任人和联系人制度，明确由各部门负责本单位的节能节水工作，要求各部门制订适合本部门的节能减排管理措施，定期自查、督促、落实节能减排日常工作。

2、成立绿色医院技术支撑专家小组。在三级节能管理网络基础上，医院成立绿色医院技术支撑专家小组，由医院总务