安全生产标准化手册

********XX 编号：LQZP—AQ—2012—0A

安全标准化管理手册

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年月日发布年月日执行 I / 154

目 录 公司简介1 1.目的1 2.手册说明和使用X围2 3.术语2 4.管理要素5 4.1企业依法生产经营5 4.1.1总则5 4.1.2职责5 4.1.3管理要求5 4.1.4相关文件/记录5 4.2安全生产目标6 4.2.1总则6 4.2.2职责6 4. 2.3管理要求6 4. 2.4相关文件/记录7 4.3组织机构和职责10 4.3.1总则10 4.3.2职责11 4.3.3管理要求11 4.3.4相关文件/记录12 4.4安全生产投入- 16 - 4.4.1总则- 16 - 4.4.2职责- 16 - 4.4.3管理要求- 16 - 4.4.4相关文件/记录- 17 - 4.5法律法规与安全管理制度- 19 - 4.5.1法律法规和标准的识别、获取、跟踪- 19 - 4.5.2法律、法规和标准符合性评价- 26 - 4.5.3安全管理制度- 36 - 4.5.4操作规程、安全生产档案- 37 - 4.6安全生产教育培训- 39 - 4.6.1培训教育管理- 39 - 4.6.2管理人员培训- 40 - 4.6.3其它从业人员安全培训- 42 - 4.7厂区安全管理- 45 - 4.7.1总则- 45 - 4.7.2职责- 45 - 4.7.3管理要求- 45 - 4.7.4相关文件/记录- 46 - II / 154

4.8作业场所安全- 47 - 4.8.1总则- 47 - 4.8.2职责- 47 - 4.8.3管理要求- 48 - 4.8.4相关文件/记录- 50 - 4.9隐患排查与治理- 59 - 4.9.1总则- 59 - 4.9.2职责- 59 - 4.9.3管理要求- 59 - 4.9.4相关文件/记录- 60 - 4.10重大危险源监控- 64 - 4.10.1总则- 64 - 4.10.2职责- 64 - 4.10.3管理要求- 64 - 4.10.4相关文件/记录- 66 - 4.11职业健康- 67 - 4.11.1总则- 67 - 4.11.2职责- 67 - 4.11.3管理要求- 67 - 4.11.4相关文件/记录- 68 - 4.12应急救援- 71 - 4.12.1总则- 71 - 4.12.2职责- 71 - 4.12.3管理要求- 71 - 4.12.4相关文件/记录- 72 - 4.13事故报告、调查和处理- 72 - 4.13.1总则- 72 - 4.13.2职责- 73 - 4.13.3管理要求- 73 - 4.13.4相关文件/记录- 74 - 4.14绩效评定和持续改进- 75 - 4.14.1总则- 75 - 4.14.2职责- 75 - 4.14.3管理要求- 75 - 4.14.4相关文件/记录- 76 - 5.其它方面- 77 - 5.1安全生产标准化实施方案- 77 - 5.2安全生产标准化硬性规定（否决项）- 79 - 5.3市工贸企业安全生产标准化评估报告- 80 - 5.3安全生产标准化评分细则- 94 - 6相关附件：责任制汇编、安全制度汇编、操作规程汇编111 6.1责任制汇编111 6.1.1安全生产责任考核制度111 6.1.2安全部安全职111 6.1.3行政部安全职责112 III / 154

6.1.4总经理安全职责112 6.1.5副总经理安全职责113 6.1.6厂长安全职责113 6.1.7工程师安全职责113 6.1.8车间正副主任安全职责113 6.1.9班组长安全职责114 6.1.10设备动力工作人员的安全职责114 6.1.11采购员安全职责114 6.1.12生产操作员安全职责114 6.1.13财务安全职责115 6.1.14化验室安全职责115 6.1.15门卫岗位职责116 6.2安全制度汇编116 6.2.1安全投入保障制度116 6.2.2 文件和档案管理制度117 6.2.3生产安全事故隐患排查与治理制度119 6.2.4安全教育培训制度120 6.2.5特种作业人员管理制度122 6.2.6设备设施安全管理制度126 6.2.7安全设施建设项目“三同时”管理制度127 6.2.8生产设备设施安全检测、维护及报废管理制度127 6.2.9危险作业安全管理制度129 6.2.10危险化学品及危险化学品重大危险源管理安全制度136 6.2.11相关方安全管理制度139 6.2.12职业健康安全管理制度141 6.2.13劳动防护用品安全管理制度142 6.2.14应急管理制度142 6.2.15事故管理制度148 6.2.16承包商管理制度149 6.3操作规程汇编150 1 / 154

公司简介

1.目的 为了贯彻落实《中华人民XX国安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，规X企业的安全生产活动，提升企业整体安全管理水平，依据佛安监〔2011〕224号关于印发《市工贸企业安全生产标准化评定办法》（修订版）的通知和《企业安全生产标准化基本规X》2 / 154

（AQ90062010）等规X的要求，结合企业经营实际编写此文件，建立安全标准化体系。

2.手册说明和使用X围

本手册总体描述了企业安全方针、目标、组织机构、各职能部门的职责、活动、工作程序等。

本手册阐述了企业生产经营活动中的安全管理体系，规定了各要素的控制要求，以防止人员伤亡、设备损坏等意外事件的发生。 本手册规定了安全标准化管理体系要素和各职能部门之间有关的活动和要求，是企业安全标准化管理体系运行应遵循的文件。手册中规定的安全方针和目标，通过安全标准化体系的运行来实现。 本手册由企业负责人批准发布。 本手册对内提供安全管理的依据，对外证实企业管理能力。 本手册适用于本单位安全标准化涵盖X围的所有活动。 3.术语

3.1公司：市XX。 3.2各部门：办公室、财务部、安环部、生产部、供销部的统称。 3.3危险化学品 是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

3.4重大危险源 3 / 154

是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

3.5安全标准化 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规X生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规X的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规X化建设。

3.6关键装置 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。 3.7重点部位 生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台(站)、油库、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。。

3.8资源 是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。

3.9相关方 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。

3.10供应商 为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。

3.11承包商 在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。

3.12事件 4 / 154

导致或可能导致事故的情况。 3.13 事故 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。

3.14危险、有害因素 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。 3.15危险、有害因素识别 识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。

3.16风险 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。 3.17风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受X围的过程。 3.18安全绩效 基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。 3.19变更 人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。 3.20隐患 作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。 3.21重大事故隐患 可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。 5 / 154

4.管理要素 4.1企业依法生产经营 4.1.1总则 企业安全生产应该具备按《安全生产许可证条例》取得安全生产许可证的条件。

4.1.2职责 4.1.2.1安全管理部门相关人员负责办理安全生产经营许可证、危险化学品登记证、特种设备相关证照。 4.1.2.2企业财务部门负责为职工缴纳工伤和社会保险金。

4.1.3管理要求 a生产经营活动符合工商登记核准X围且在有效期内。 b危险化学品生产企业依法实施登记。 c从事特种行业或使用特种设备等依法办理规定的相关证照。 d禁止使用国家、省、市明令淘汰的生产工艺、生产设备和危险物品 e参加工伤保险、缴纳保险金。

4.1.4相关文件/记录 a生产经营许可证 b危险化学品登记证