大数据时代的政府治理机制创新研究

数字治理理论研究综述一、本文概述随着信息技术的快速发展和广泛应用，数字治理已经成为现代社会治理的重要组成部分。

数字治理理论研究综述旨在全面梳理和分析当前数字治理领域的研究现状和发展趋势，为数字治理实践提供理论支撑和指导。

本文将从数字治理的定义、特点、研究内容和方法等方面展开综述，以期为数字治理领域的研究和实践提供有益的参考。

本文将明确数字治理的定义和内涵，阐述数字治理在现代社会治理中的重要性和作用。

通过对国内外数字治理研究文献的梳理和分析，总结当前数字治理研究的主要内容和研究热点，包括数字治理的理论基础、数字治理的体制机制、数字治理的实践案例等。

本文还将探讨数字治理研究的方法和手段，分析现有研究的不足之处和未来研究的发展方向。

本文将结合数字治理实践的需要，提出数字治理理论研究的建议和思考，为数字治理领域的深入研究和广泛应用提供有益的启示和借鉴。

通过本文的综述，我们期望能够为数字治理理论和实践的发展贡献一份力量。

二、数字治理的理论基础数字治理作为新兴的跨学科领域，其理论基础融合了多个学科的知识体系。

在信息技术飞速发展的背景下，数字治理逐渐凸显出其重要性，成为公共管理、政治学、社会学、经济学等多个学科共同关注的焦点。

数字治理的理论基础离不开公共管理的核心理念。

公共管理强调政府、企业和社会公众之间的合作与互动，以实现公共利益的最大化。

数字治理作为公共管理的新形态，借助数字技术的力量，使这种合作与互动更加高效、便捷。

在数字治理中，政府通过数字化手段提高政策制定和执行的透明度与参与度，企业则通过数据共享和平台协作来优化资源配置和服务供给，而社会公众则可以通过数字平台表达诉求、参与决策和监督。

数字治理的理论基础也汲取了政治学的智慧。

政治学关注权力结构、政治过程和政治制度，这些元素在数字治理中同样发挥着重要作用。

数字治理不仅改变了传统政治权力的运作方式，也推动了政治参与和政治沟通的民主化。

在数字时代，政治权力不再局限于特定的机构和个体，而是更加分散和多元。

我国智慧政府建设问题与对策探究1. 引言1.1 背景介绍智慧政府建设是指政府利用信息技术和智能化手段，实现政府治理的现代化、高效化和智能化。

随着信息技术的飞速发展和应用，智慧政府建设已成为我国政府建设的重要方向之一。

背景介绍部分将从政府建设的历史背景、智慧政府建设的概念和内容等方面进行介绍。

政府在历史上一直扮演着重要的角色，为人民提供服务、维护社会稳定、推动经济发展等。

随着科技进步和社会变革，传统政府治理方式已经无法满足社会发展的需要。

智慧政府的概念因此应运而生，借助信息技术和智能化手段，实现政府更有效、更智能的运行。

智慧政府建设内容包括政务服务智能化、数据资源共享、智能监管等方面。

通过发展智慧政府，政府可以更快、更准确地响应社会需求，提升政府治理效能和服务水平，促进政府与市民的互动和沟通。

智慧政府建设是我国政府建设的必然选择，是推动政府现代化进程的重要举措。

随着信息技术不断创新和普及，智慧政府建设将会迎来更广阔的发展空间，对构建和谐稳定的社会，推动经济发展具有重要意义。

1.2 问题提出在智慧政府建设的过程中，我国也面临着诸多问题和挑战。

我国政府在信息化建设方面仍然存在着不少不足之处，如信息系统分散、信息孤岛现象严重等，导致了信息资源无法充分共享和利用。

政府各部门之间协同能力有待提升，各部门间信息流通不畅、工作协同性不强，影响了政府的整体效率和服务水平。

智慧城市建设也面临着许多挑战，如智能化设施建设缓慢、数据安全风险增加等。

如何解决这些问题并有效推动智慧政府建设，已成为当前亟需解决的重要课题。

【200字】1.3 研究意义智慧政府建设作为我国政府转型升级的重要方向，对于提高政府治理效能、优化公共服务、促进经济社会发展具有重要意义。

智慧政府建设可以提升政府决策的科学性和精准性，通过大数据分析和人工智能技术，政府能够更准确地了解民情民意，更有效地制定政策措施，更精准地解决社会问题。

智慧政府建设可以优化政府运行效率，实现信息共享和协同办公，减少政府内部的信息壁垒和协同障碍，提高政府工作效率和服务质量。

人工智能时代社会治理创新的理论依据一、整体性治理理论整体性治理最早是安德鲁·邓西尔提出来的，后来该理论的代表性人物英国学者佩里·希克斯在《整体性政府》、《圆桌中的治理——整体性政府的策略》、《迈向整体性治理》三本书中对该理论的发展脉络进行了梳理，并倡导整体性治理理念和提出整体性政府实践路径。

整体性治理的理论建立在两个背景之上：一是盛极一时的新公共管理的衰微；二是信息技术的发展，即数字时代的来临。

整体性治理理论的核心思想是整合和协调，它有效修正了新公共管理改革所造成的治理碎片化和分散化问题。

以公众为中心的治理价值取向、整体性的协同治理网络、全新的信息技术治理手段能够有效提高治理效率和效益。

整体性治理理论具有四大核心特征：第一，公共利益最大化的治理目标。

该理论倡导整合政府部门为公众提供有效便捷的公共服务，公平民主和公共利益是首要价值取向。

第二，整体性的网络状治理结构。

该理论强调在公共事务日益复杂的背景下条块状治理结构已经不能有效满足治理需求，政府、社会组织、公民个人等多元治理主体形成的网络状治理结构成为有效的治理结构，各个主体之间共享资源和团结合作从而发挥出整体性的治理优势。

第三，先进的技术治理方式。

整体性治理理论主张利用先进的信息技术作为治理手段，充分发挥技术治理的优势，促进多元治理主体间互联互通。

第四，协调、整合、信任的治理机制。

通过协调行动者之间的利益关系和合作关系来缓解矛盾冲突，推进大家对共同目标的认同，从而增强网络的凝聚力；通过整合不同治理主体、层级和功能，从而提升整体性治理水平和效益；通过增进不同行动者和组织机构之间的信任，从而促使他们联合起来共同处理治理难题。

概言之，整体性治理就是政府、社会组织、公民个人等多元治理主体在协调、整合和信任的治理机制下，运用现代信息技术开展治理活动，提供便捷高效的公共服务，从而实现公共利益最大化的治理目标。

可见，整体性治理理论中所强调的公共利益最大化的治理目标、整体性的网络状治理结构、先进的技术治理方式以及协调、整合、信任的治理机制正是人工智能时代社会治理创新所追求的。

大数据时代政府信息共享存在问题及对策研究随着大数据时代的到来，政府信息共享成为了一种趋势。

政府拥有着海量的数据资源，通过共享这些数据，可以实现更高效、更智能的治理，提升政府服务水平，推动社会发展。

大数据时代的政府信息共享也存在着一些问题和挑战，需要我们认真研究并提出可行的对策。

1. 数据壁垒问题在过去，政府各个部门之间数据孤岛的情况比较普遍，导致信息无法互通共享，限制了政府数据资源的有效利用。

在大数据时代，虽然政府信息化建设得到了较大进展，但不同部门之间的数据壁垒问题仍然存在。

各个部门的数据往往以不同的格式、标准和接口进行管理，互相之间无法有效地进行数据交换和共享。

2. 数据安全隐患问题政府信息涉及到国家安全、个人隐私等重要内容，数据泄露和数据安全隐患问题一直是政府信息共享的重大障碍。

随着大数据时代的到来，各种新型的数据安全威胁不断涌现，政府面临着更为严峻的数据安全挑战。

如果政府信息共享过程中出现了数据泄露等问题，将给国家安全和社会稳定带来较大的风险和隐患。

政府部门在数据采集、整合和存储过程中，往往存在数据质量问题，如数据重复、数据不完整、数据不准确等。

这些数据质量问题不仅影响政府内部的工作效率和决策质量，还会影响到政府信息共享的效果和可信度。

在大数据时代，如果政府信息共享的数据质量无法得到保障，将会影响到数据的可信度和使用效果。

4. 利益博弈问题政府各部门之间往往存在着利益博弈和信息壁垒，不愿意把自己的数据资源共享给其他部门和机构。

一方面，政府部门之间存在着信息不对称的情况，数据共享可能会导致某些部门的信息优势被削弱；各部门在信息共享中希望能够获得更多的利益和权力。

在政府信息共享过程中，利益博弈问题一直是一个需要解决的重要问题。

1. 加强数据标准化和整合政府应当加强对数据资源的标准化管理，建立统一的数据标准和数据交换接口，推动政府各部门之间数据资源的整合和共享。

政府还应当加强对数据质量的把控和管理，提高数据的准确性和完整性，确保数据的可信度和使用效果。

智慧政府视域下政府治理效能提升研究作者：田子麒来源：《经济研究导刊》2022年第08期摘要：我国数字化政府建设正快速步入智慧政府阶段。

智慧政府能够提供多方位、个性化的公共服务，突破了时空和地域的限制，将逐渐提升我国政府治理效能。

通过审视电子政府、移动政府和智慧政府在数字政府建设不同阶段的特征，得出智慧政府发展重心的转变是客观环境发展和社会需求转变的必然结果，政府治理模式从注重职能到注重社会需求的转变是智慧政府建设的必然要求。

该阶段需要政府针对智慧政府构建的目标和需求，逐一审视智慧政府建设中存在的问题，制订出合理可行的对策方案，也需要理论工作者不断地总结实践、升华成果，在求得共识基础上鼓舞学者们做出更积极的努力，以实现智慧政府的理想目标。

关键词：智慧政府;公共服务;治理效能;社会需求中图分类号：C935 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2022）08-0134-03智慧政府的概念起源于20世纪末。

21世纪以来智慧政府得以快速发展，与大数据、物联网等新兴科技的快速发展密不可分。

随着信息与通讯技术产业的发展，目前国内外电子政府正如火如荼地向“智能模块集成化、需求响应人性化”的智慧政府阶段过度[1]。

我国数字政府发展经历了三个阶段。

第一阶段是电子政府。

该阶段主要是以政府门户网站为主，政府将传统的文书办公搬到网上，对外发布公告和信息，依托于政府门户网站单向渠道与公众交流和互动。

在互联网背景下政府网站也集中体现了电子政府的建设与发展水平[2]。

第二阶段是移动政府。

该阶段的主要特征是以政府门户网站为载体，搭建了一条政府与社会公众沟通的桥梁，双方可以在线双向沟通和交流，公众可以在网上直接办理规定的社会事务等。

第三阶段是智慧政府。

我国数字政府目前正处于该发展阶段，政府可以提供多项个性化的公共服务，突破时间、空间、地域的限制，实现实时受理、事事受理。

该阶段的特征是实现万物互联、万物互动、万物互通、万物互融，整合和优化政府内信息资源[3]。

文章编号：1674-9146(2021)02-027-02基于区块链技术的大数据环境下政府对网络舆情的治理研究*王飞，姜鑫（甘肃政法大学网络空间安全学院，甘肃兰州730070）摘要：本文对大数据环境下的网络舆情引导策略进行分析与研究，阐述当前政府对网络舆情的治理现状及困境，从而探究网络舆情治理模式创新的具体实施策略。

大数据时代，政府舆情治理应从单一到多元，形成多元主体协同治理模式；从线性到系统，构建三位一体的网络舆情治理机制。

关键词:大数据；网络舆情;政府治理中图分类号:TP311.13文献标志码：A DOI:10.3969/j.issn.1674-9146.2021.02.0271大数据环境下舆情引导对策1.1大数据的相关概念目前普遍从两方面来理解大数据。

一方面大数据指数量海量加类型复杂的数据；另一方面大数据不仅意味数据本身，还包括在海量数据中进行快速查找获取和分析挖掘的技术和方法叭大数据的时代特征包括数据量巨大，每个人每时每刻都在产生数据，且产生的数据种类繁多复杂，不仅有结构化数据，更多的是非结构化、半结构化数据。

非结构化、半结构化数据价值密度低，需要对数据进行深度开发和，取的价值［2-3］o1.2多多的论引导主体2018年9月9，有微@Ytt，其一，主人进行和，人在，有产的o 的主人是一个有300的人，时有o是人引的，速引大量的关o，10月14日，人一，有，的o来，一还的相，有，是生o在此中，是个的，个体意的产生和，从引意的o1.3预警及快速反应机制来优化论弓I机制对的态度和行动，监督部门往往无法快速地对反应，主要在目前还有比较完善的应急以及快速反应机制来应对论的生。

监督部门应对论的多个体进行持续地关和监督，针对热和紧急情况的论应对方案应论和论走向相结合，进有针对性地进行论引。

2政府舆情治理现状及困境分析2.1治理逻辑尚未跨越传统思维在去的情治理中，对待舆情往往非常被动，习惯采取传统的情治理方式，通常采取“遏制”和“规制”的思想，且仍然习惯生去处理。

大数据在基层社会治理方面的应用摘要：随着互联网技术的快速发展，“国家大数据战略”全面推行，各地把大数据广泛运用在基层社会治理中，在加强社会信息资源收集，整合社会资源，加强各地管理人员沟通中起到重要作用。

大数据的运用给基层社会治理工作带来较多便利，但也同时存在部分问题，所以处理好大数据运用问题是当前急需解决的问题。

因此，应该及时针对问题调整治理结构、加强资源整合、制定切实可行的治理措施，创建可长久坚持的管理制度。

关键词：大数据；基层；社会治理；应用随着社会快速的快速发展，互联网技术逐渐走进千家万户，且我国的网民全球最多、覆盖范围最广泛，目前已进入数字化、人工智能化社会，进入了“大数据时代”。

在国民日常生活中，线上学习、网上购物、扫码支付、导航地图，远程办公等，均与大数据信息密切相关。

1.在基层社会治理中大数据的作用首先，让社会治理更加完善精准。

大数据针对用户数据进行全面识别，可把分散在各个地区的人口的资料进行分类，提高社会治理水平，更好地服务广大人民群众。

其次，让社会治理更加科学化。

大数据运用其强大的数据汇总功能，能够快速准确汇总出人口的基本情况为制定相关决策提供科学依据。

从 2008 年，谷歌公司就开始在制作一个“GFT（Google 流感趋势）服务项目[1]。

准确地预测到美国 2009 年的 H1N1 疫情甚至具体地区。

谷歌公司做出这样准确地预测，主要依靠大数据提供的信息资源。

因此，在社会治理中广泛运用大数据，可有效提高社会管理水平。

再次，让社会治理更加民主。

大数据通过让数据发声有效地促进了社会治理的民主化。

随着社会的快速发展，群众民主意识逐步加强，他们逐渐地参与现在社会管理。

通过互联网等渠道，群众的思想观念、参加社会管理的积极性有了提高。

为政府制定科学合理行之有效的政策提供了依据，群众通过大数据渠道他们的民主权利得到了充分行使。

最后，让社会管理更加科学。

通过科学运用大数据，实现社会资源数据的共享，社会治理需要政府、群众市场、企业、社会团体等均参与到社会治理中，上述部门及团体的合作均离不开信息资源的共享，从而让社会治理水平得到提高。

数字时代的治理-概述说明以及解释1.引言1.1 概述随着技术的不断进步和互联网的广泛应用，我们正逐渐步入数字时代。

在这个时代里，数字技术已经深入影响着我们的生活、工作和社会发展的方方面面。

然而，随之而来的是一系列的治理挑战。

数字时代的治理是指在数字化的背景下，对数字领域内的各种问题进行有效管理和协调。

由于数字化带来了巨大的变革，我们面临着许多新的治理问题。

例如，数据隐私和安全性成为了人们普遍关注的焦点，网络犯罪也呈现出全新的形势。

此外，数字时代还带来了信息泛滥、网络言论的失控、虚假信息的传播等问题，给社会秩序和公共利益带来了挑战。

数字时代的治理挑战涉及方方面面，需要政府、企业、学术界和民众等多方参与共同解决。

政府应加强对数字领域的监管，制定相关法律法规，保障数据安全和个人隐私。

企业应加强自身的数据保护措施，同时主动承担社会责任，推动数字领域的健康发展。

学术界应积极开展相关研究，提供科学的参考和建议。

民众应提高数字素养，增强对数字信息的辨识能力，形成良好的网络行为习惯。

总之，在数字时代的治理过程中，我们需要在保护隐私和数据安全的前提下，促进数字技术的创新发展，建立起公正、可持续、稳定的数字治理机制。

只有这样，我们才能更好地应对数字时代带来的挑战，实现数字时代的繁荣和进步。

1.2 文章结构本文分为引言、正文和结论三个部分。

引言部分主要从概述、文章结构和目的三个方面进行介绍。

在概述部分，将简要说明数字时代治理的重要性以及其对社会和个体生活的影响。

在文章结构部分，将详细介绍本文的组织结构，包括引言、正文和结论三个部分的内容和安排。

在目的部分，将阐述撰写这篇长文的目的，即为了全面探讨数字时代的治理问题并展望其前景。

整个文章结构清晰，层次分明，旨在为读者提供全面的数字时代治理相关知识和深入思考的空间。

1.3 目的本文的目的是探讨数字时代的治理问题，并展望未来数字时代的治理前景。

随着科技的迅猛发展，数字化已经成为当今社会的主要特征。

云南社会主义学院学报　２０２１年第３期ＮＯ ３，２０２１发展问题研究我国数字政府与数字治理的理论研究和实践探索吴　韬（中共云南省委党校信息技术部，云南昆明６５０１１１）摘　要：党的十九大作出建设数字中国的战略部署，党的十九届四中全会明确提出要推进数字政府建设，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 三五年远景目标的建议》对推进数字政府建设和提升数字治理水平提出明确要求。

数字政府与数字治理引发学术界高度关注，我国相关理论研究不断深入，地方政府的实践探索也积极开展。

本文对我国数字政府与数字治理的研究文献进行综述，探讨当前研究文献关注的方向、内容、重点和存在的不足。

同时，就地方政府的实践探索进行梳理，总结经验做法和取得成效。

最后，展望未来我国数字政府与数字治理的研究方向和探索路径。

关键词：数字政府；数字治理；政府治理体系；治理能力现代化中图分类号：Ｄ６１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１－２８１１（２０２１）０３－０１０８－０７. All Rights Reserved.一、我国数字政府与数字治理的理论研究（一）我国数字政府的理论研究党的十九大作出建设数字中国、网络强国和智慧社会重大部署后，党的十九届四中全会明确提出：“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则，推进数字政府建设。

”①党的十九届五中全会提出要坚定不移建设网络强国和数字中国，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 三五年远景目标的建议》明确提出：“加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。

”②由此，数字政府作为数字中国建设的重要组成部分，近年来引发了学术界的关注热潮。

“数字政府”理念是伴随互联网的蓬勃发展与信息通信技术的广泛应用，在新公共管理运动下世界各国政府推动管理改革过程中的不断形成和完善的。

追根溯源，关于“数字政府”概念的渊源，有学者认为１９９８年美国政府率先提出“数字地球”的概念之后，衍生出了数字政府、数字城市、数字社区、数字家庭等理念，③数字政府作为西方的舶来词传入我国之后，随着１９９９年我国“政府上网”工程的深入实施和互联网以及移动通信技术的迅猛发展，又演变形成了电子政府、电子政务、在线政府、网络基金项目：中共云南省委党校（云南行政学院）２０２１年度课题“新时代以数字经济推动云南加快构建新发展格局研究”（２０２１ＹＢＫＴ０１）；云南省中青年学术和技术带头人后备人才项目（２０２１０５ＡＣ１６００２７）。

数字经济时代地方政府的数字化转型研究摘要：在数字时代，为顺应数字经济发展趋势，地方政府数字化转型成为各地的重要发展战略之一。

在发展数字经济的同时，要提供智能化公共服务，亟需地方政府的数字治理与创新公共服务供给模式。

因此，加速地方政府数字化转型的策略是实现各级政府的整体性与系统性的数字化转型，主要包括：省级政府完善本地数字政府整体联动机制；省域内各级数字政府建设协作配合与互助互促机制；加速县域数字政府的城乡一体化建设。

关键词：地方政府；数字化转型；数字经济；数字时代为顺应数字经济发展趋势，建设数字中国与释放数字化活力，自党的十九届五中全会以来，我国各地在“十四五”规划中积极探索政府数字治理战略，为产业数字化与数字产业化提供全方位、智能化的公共服务。

数字时代已经到来，加速地方政府数字化转型是各地的发展契机，也承担着各地经济社会发展的重要使命。

一、数字时代各地发展数字经济是重要发展战略之一2020 年新冠疫情这一突发公共卫生事件加速了我国经济社会各领域的数字化转型，同年我国数字经济增速是 GDP 增速的三倍多，数字经济规模占GDP 的比重高达 38.6%。

就近期国内外经济发展形势而言，数字经济发展相对最为迅速。

过去十年经济发展实践已经证明是移动互联网爆发阶段，美股互联网、软件与服务表现尤其突出，驱动美股科技股市值占比从 21%持续提升至 35%；中国也成长出阿里、腾讯、字节跳动等为代表的消费互联网巨头，我国数字经济目前已经进入快速发展期。

党的十九大报告明确提出，要建设网络强国、数字中国、智慧社会，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，发展数字经济，培育新的增长点，形成新动能。

随着我国数字产业化与产业数字化的推进，如何实现数据要素市场优化配置，提升数字政府数字治理效能，是“十四五”期间我国面临的重要课题之一。

在数字经济环境下，各地为抢占发展先机，加速推动本地政府数字化转型，为发展数字经济提供数字化基础设施等公共服务，同时也为辖区民众提供智能化民生性的公共服务。

大数据时代政府信息资源整合共享中存在的问题及对策研究1. 引言1.1 背景介绍在当前大数据时代，政府的信息资源具有极其重要的作用。

政府信息资源整合共享是提升政府效能、推动政府治理现代化的重要举措。

在实践中，政府信息资源整合共享中存在一系列问题，如信息孤岛、信息碎片化、信息难以获取等。

这些问题不仅影响了政府工作效率，也制约了政府信息资源的充分利用。

有必要对政府信息资源整合共享中存在的问题进行深入研究，并提出有效的对策措施。

随着大数据技术的不断发展和应用，政府信息资源整合共享的重要性日益凸显。

通过整合各部门的信息资源，政府可以更好地了解社会需求，提升政府服务水平，推动政府决策科学化。

要实现政府信息资源的有效整合共享并不容易，需要克服诸多困难和挑战。

本研究旨在深入探讨政府信息资源整合共享中存在的问题及原因，并提出相应的对策措施，以推动政府信息资源的充分共享与利用。

【字数：239】1.2 问题意识在大数据时代，政府信息资源整合共享面临着一系列问题，需要引起政府和社会的高度重视。

各个政府部门之间信息孤岛现象严重，造成信息资源无法有效整合和共享，导致信息重复建设、资源浪费等问题。

信息安全风险增加，一旦信息资源受到攻击或泄露，将对政府的决策和治理产生严重影响。

政府信息资源整合共享的规范标准和机制不够完善，缺乏统一的数据标准和信息共享平台，影响了信息流通的效率和质量。

政府信息资源整合共享存在着数据采集、整合和分析能力的不足，缺乏专业的人才队伍和技术支持，制约了政府信息资源的有效利用和共享。

政府信息资源整合共享的法律保障和监管不够健全，缺乏明确的政策指导和责任分工，容易出现数据滥用和侵权行为。

政府信息资源整合共享中存在诸多问题，需要从政策法规、技术能力、数据安全等多方面加以解决和改进，以推动政府信息资源的高效整合和共享，提升政府治理水平和服务能力。

1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨大数据时代政府信息资源整合共享中存在的问题，分析其原因，并提出有效的对策和措施，促进政府信息资源的整合和共享，推动政府信息化建设和服务水平的提升。