关于做好2012年外贸公共服务平台建设资金管理工作的通知

1 冀财企【2012】36号 河北省财政厅 河北省商务厅 关于做好2012年外贸公共服务平台 建设资金管理工作的通知

各设区市、直管县财政局、商务局： 为加快推进外贸发展方式转变和结构调整，进一步提升我省对外贸易质量，根据国家有关规定，为做好2012年度外贸公共服务平台建设资金（以下简称“平台资金”）管理工作，现就有关事项通知如下： 一、使用原则 （一）符合世贸组织规则和公共财政要求，支持公共服务平台建设。 （二）符合国家产业政策和转变外贸发展方式的要求，促进具有竞争优势的传统产业、高新技术产业和战略性新兴产业国际化发展，支持外贸结构优化和产业升级，加强品牌培育。 （三）符合定向使用、科学管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效。 二、支持对象 （一）国家级基地。商务部认定或由其会同有关部门认定的农产品、轻工、纺织品、医药、专业化工、新型材料等国家 2

外贸转型升级示范基地、国家科技兴贸创新基地、国家汽车及零部件出口基地、国家船舶出口基地等国家级基地。 （二）重点培育基地。商务部、财政部以文件形式明确要求予以重点培育的基地。 （三）省级基地。指我省参照国家相关基地管理办法确定的具有明显产业优势、鲜明区域特色、完善公共服务体系和较强辐射、带动效应的基地。 三、支持内容 平台资金支持为上述基地内企业提供公共服务的各类平台建设，具体包括： （一）产品设计中心。为基地内从事服装、鞋帽、电器和五金等产品出口的企业提供款式、造型等产品和外观设计的公共服务。 （二）公共试验检测平台。为基地内企业提供系统可靠的试验检测服务、出具有公信力的试验检测报告、提供试验检测需求咨询等公共服务的分析测试中心。 （三）公共技术研发平台。为基地内企业提供前瞻性、基础性的关键共性技术研发和实验协作等服务，增强企业新产品、新技术、新工艺开发能力，推动企业进行技术改造和升级，提升产品的技术含量和附加值。 （四）公共认证及注册服务平台。为基地内企业提供国内外质量管理体系、环境、产品等认证和产品、商标注册服务及相关技术咨询的平台。 3

（五）农产品质量可追溯体系平台。根据良好农业规范（GAP）、危害分析与关键控制点（HACCP）或有机农产品等标准及相关规定要求，为基地内企业建立可共享的产品质量可追溯体系。 （六）国际营销服务平台。为基地内企业提供面向国际市场的品牌策划和推广、公关宣传、市场推介、企业交流、售后服务等公共服务。 （七）国际孵化器平台。为基地内的初创企业在开展国际化经营过程中提供研究、生产、经营的场地、通讯、网络与办公方面的共享设施等公共服务。 （八）公共交易平台。为基地内企业提供以开展对外贸易为主的交易场所（包括专业市场、境内外展览会等），或提供稳定、可靠、便捷的网上洽商、交易等电子商务服务的公共平台。 （九）公共展示平台。为基地内企业提供面向国际市场的产品或企业集中展览、展示和宣传服务的公共平台。 （十）公共信息平台。为基地内企业建立科技资料、专利资料、技术标准资料等资源库，提供数据分析、业务咨询、市场信息、贸易摩擦预警、法律法规、产业及贸易政策、产销对接等各项公共服务的平台。 （十一）公共培训平台。为基地内企业集中提供与加快推进转变外贸发展方式要求相适应的专业人才培训服务的公共平台。 4

（十二）公共物流平台。为基地内企业提供与基地主要产业相关联、并形成规模的仓储、运输等物流服务的公共平台。 为基地提供公共服务的单位应具备开展服务所需的资金、场所、设备和人员，能够为基地内相当比例的企业提供相应的服务，并与基地所在地商务主管部门签署优惠服务协议，协议中应包括公共服务单位所提供的优惠服务对象、服务内容、收费标准、违约责任等条款。 四、支持方式 平台资金采取项目管理、部分资助的支持方式，对2011年1月1日--2012年5月30日外贸公共服务平台所发生的费用给予资助，资助比例不超过符合条件项目本身实际支出的50%，最高支持金额不超过300万元。以前年度已享受平台资金支持的单位和项目，2012年原则上不再给予支持。 五、申报要求 （一）上报时限。平台资金项目由项目建设单位向所在地商务局、财政局提出书面申请，并报送有关资料。各设区市、直管县商务局、财政局对项目资料进行认真审核后，于2012年5月31日前将申请文件、2012年外贸公共服务平台建设资金项目申报汇总表（附件2）及企业申报材料上报省省商务厅二份（财务处一份、业务处一份），省财政厅一份，过期不再受理。 （二）申报数量。设区市每市限报3个项目，其中，国家级基地、重点培育基地（省级基地）、产业聚集区市可按照基 5

地类型分别增报2个、2个、1个项目。直管县每县限报1个项目，其中，国家级基地、重点培育基地（省级基地）、产业聚集区县可按照基地类型分别增报1个、1个、1个项目，多报不予受理。 （三）评审要求。省商务厅、省财政厅将严格按规定聘请技术和财务专家对项目申报资料进行评审，凡发现弄虚作假，提供虚假资料的，将实行一票否决，取消享受2012年平台资金资格。 附件： 1、2012年外贸公共服务平台建设资金项目申报指南 2、2012年外贸公共服务平台建设资金项目申报汇总表 3、项目申请表 4、项目经费开支明细表 5、项目申请报告要点

二○一二年五月十四日

主题词：外贸 平台 资金 通知 信息公开选项：依申请公开 6

附件：1 2012年外贸公共服务平台建设

资金项目申报指南 一、申报单位条件要求 1、在河北省内注册、具有独立法人资格； 2、财务状况良好。 二、支持内容 平台资金对公共服务平台所发生的如下费用给予补助,具体包括: 1、与提供公共服务有关的设备购置或技术购置支出(物流平台的运输工具除外); 2、为提供公共服务而发生的系统和技术开发费用; 3、与提供公共服务有关的技术资料、信息资料、统计资料购置费用。 4、公共展示平台和公共培训平台为提供公共服务所发生的场租费用。 三、申报单位需上报的材料 （1）申报单位的申请报告、项目申请表（附件3）； （2）申报单位营业执照副本复印件； （3）对外贸易经营者备案登记表复印件； （4）税务登记证复印件； （5）会计师事务所出具的上一年度审计报告； 7

（6）与基地所在地商务主管部门签署的优惠服务协议书复印件（农产品可追溯体系项目除外）； （7）与服务对象签订的服务意向或协议及提供服务的台账复印件（农产品可追溯体系项目除外）； （8）项目经费开支明细表（附件4）；设备购置或技术购置发票复印件，技术资料、信息资料、统计资料购置发票复印件；为提供公共服务而发生的系统和技术开发费用发票复印件；公共展示平台和公共培训平台为提供公共服务所发生的场租费用发票复印件； （9）设备清单，技术资料等资料复印件；系统和技术开发或技术购置合同复印件，公共展示平台和公共培训平台提供公共服务的照片等。上述材料应与提供的有关发票复印件相对应； （10）有关认证证书复印件； （11）其他相关材料。 农产品可追溯体系项目除提供以上材料外，还应提供以下材料： （1）建立种植、养殖、加工各环节质量可追溯体系的证明材料； （2）农产品种植、养殖出口基地证明材料； （3）国际通行的农产品和体系认证证书复印件。 四、材料要求 8

1、提供的有关资料复印件要清晰、完整并加盖申报单位公章； 2、以外币为计算单位发生的费用支出，按费用发生日中国人民银行公布的外汇牌价折算为人民币； 3、材料用A4纸，按上述顺序采用左侧胶装方法装订成册。 9

附件2： 2012年外贸公共服务平台建设资金项目申报汇总表

填报单位： 财政局、商务局 单位：人民币万元 序号 申报单位名称 项目名称 项目类型 申报单位申请金额 各地审核通过金额 备注

合计 10

附件3： 项目申请表

申报单位 海关编码 单位地址 职工人数

人员结构 高级职称 人、中级职称 人、其他 人 项目负责人 电话 手机 项目联系人 电话 手机 传 真 电子邮箱 2011年自营出口额（万美元） 2011年出口交货值（万美元）

项目名称 起止日期 年 月 至 年 月 项目总投资（万元） 其中：固定资产投资（万元） 资金来源 其中：自筹 万元，贷款 万元，地方政府投资 万元。

主要合作单位名称 申请资金（万元）

申报单位负责人（签字）： （单位公章） 年 月 日

设区市、直管县商务局意见： （单位公章） 年 月 日 设区市、直管县财政局意见：

（单位公章）

年 月 日 11

附件4： 项目经费开支明细表

单位：人民币万元 序号 经费开支名称 金 额 备注 1 2 3 4 5 ┄ 合 计