电梯保险项目可行性报告

电梯保险项目可行性报告 一、项目背景 近年来，由特种设备引发的灾难事故不断上演，日渐多发的特种设备事故不仅对使用者的生命和财产形成严重威胁，也给特种设备经营者的正常运营和政府相关部门的安全管理工作带来困扰。 电梯作为特种设备中的一种，进入人们生活已经1 5 0余年。如今，在中国任何一个城市，电梯都在被广泛应用着。电梯给人们的生活带来了便利，与人民群众的生命财产安全息息相关，也为中国现代化建设的加速发展提供了强大的保障。目前我国电梯产量、电梯保有量、年增长量均为世界第一，每年新增的电梯数超过3 0万台，占全球每年新增电梯总量的一半以上。与此同时，电梯所蕴藏的各类风险渐渐凸显出来，从2 0 05年开始，平均每年电梯事故起数在4 0起、死亡人数在3 0人左右。频发的事故不但严重威胁到人们的生命财产安全，也对政府相关部门构筑完备的公共安全体系形成威胁。 案例1、厦门电梯事故： 2 01 1年8月1 8日1 6时4 0分，在厦门市某花园小区里，老先生牵着一岁零两个月的外孙乘坐电梯，两人刚迈出一脚，电梯突然往上蹿，老人来不及抱出外孙就掉进电梯井，小男孩则被带到高处后摔下来，小孩死于“脑粉碎性骨折”。 案例2、北京地铁电梯事故： 2 01 1年7月5日9点36分，北京地铁4号线A出口当时正在上行的电梯突然下行，导致电梯上的乘客成片倒下，事故造成1名1 2岁男孩死亡，有3名重伤，病情严重。另外2 7名乘客轻伤。 案例3、上海电梯事故：2 01 1年8月6日8时许，浦东金闻路1 06号一在工地发生事故，5名工人在安装货梯时，轿厢突然坠落，造成2死2重伤。 案例4、重庆电梯事故：2 01 1年7月1 8日晚，家住重庆某商务小区的XX和儿子在小区电梯里经历了惊魂一刻。电梯在到达停止后一瞬间突然从2 0楼速降，当两人惊魂未定地走出电梯时，才发现自己已重新回到了1楼。 案例5、深圳电梯事故：2 01 1年7月1 3日，深圳地铁四号线清湖站扶梯亦出现逆行，事故致4名乘客受伤。 随着新昆明建设的快速发展和城市化进程的不断加快，高层建筑不断涌现，电梯拥有量也在逐年增加。目前，昆明市的电梯数量已达1 9 0 0 0多部，而且每年以20%以上的速度增长，拥有量已占全省的近70%。当人们在享受电梯带来的方便与快捷的同时，电梯运行的安全问题也日益突出。电梯安全运行已逐渐成为人民群氽关注的热点、社区安定的焦点及政府安全监察的难点。 云南省及昆明市的电梯现状不容乐观，新增电梯数持续增长的同时，一些老旧电梯仍也在运行，风险隐患不容小视。安生产是企业的持续经营发展的根本，也是保障消费者切身利益的根本。市场竞争优势的保有与扩大、以及生产成本控制、利润提升等都与企业的风险管理水平和安全生产记录直接相关。在安全生产管理中，人的安全行为和物的安全状态 是影响安全生产的两大核心因素。除了通过安全教育有效的提高作业人员的安全素质和操作技能，规范其安全行为，杜绝或减少在生产活动中的各类不安全状态外；改善安全生产环境，落实安全措施，办理电梯责任保险，以最大程度减低人员伤亡造成的经济损失，保障消费者的人身权益，也是企业必须配置的安全生产基础措施。

二、政策支持 2009年5月1日，新修订的《特种设备安全监察条例》正式颁行。《条例》明确了电梯作为特种设备，并对电梯生产、使用、检验检测、监督检查、事故预防和调查处理、法律责任进行了明确规定，体现了政府部门对电梯安全的高度重视。《条例》第一章第八条第四款指出，“国家鼓励实行特种设备责任保险制度，提高事故赔付能力’’，这为保险保障机制的介入电梯风险管理提供了法律支撑。 2012年3月中旬，国家质检总局在北京召开了全国特种设备安全监察工作会议。会议要求全国特种设备安全战线贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，部署了2 01 2年七个方面的重点工作，其中第一、第二和第六方面，明确指示“建立多元共治工作格局要有新进展’’、“开展风险管理要有新成效’’、“推进改革创新要有新突破’’，表明政府职能部门引领推广，保险保障机制的引入是符合政策精神的，是大势所趋的。今年5月，质检总局将在广州召开“2 01 2年电梯安全国际研讨会”，会议中一项主要议题为“交流公共场所电梯安全监察和检验工作的新思路与新模式”。在全国电梯责任险推广工作进展缓慢的状况下，我们建议并希望，在云南保监局、省质监局与昆明市金融办等政府部门的领导下，切实推进昆明市电梯责任保险项目，服务民生，保障人民生命财产安全，促进公共安全管理体系的完善，使之多元共治工作的特点与亮点。 目前，《昆明市电梯安全管理办法》已列入昆明市政府2012年立法计划。2012年初，成立了以市政府分管领导黄云波为组长、市政府秘书长李肇圣、市局彭琪局长、市政府法制办副主任刘毅为副组长，市局、市发改委、市财政局、市安监局等单位为成员的立法领导小组，下设起草工作办公室，由质监局、市住建局、省特检院等相关人员组成。经征求立法作领导小组成员单位意见后，向市政府上报了《昆明市电梯安全管理办法立法工作方案》请示。日前，市政府办公厅转发了立法工作方案，按照方案中的实施步骤和时间，召开了起草领导小组第一次会议，广泛收集了省内外有关立法经验及相关资料，形成了初稿，并向基层局征集了立法建议，同时组织领导小组成员单位开展了立法调研。针对全市现状及存在问题进行了分析，形成了调研报告和征求意见稿，现立法工作已经进入初稿征求意见阶段，按工作方案稳步推进。

三、前期准备和保险方案简述 昆明作为云南唯一的大型中心城市，是云南的政治、经济、文化、交通和物流中心，在云南经济社会的发展过程中，理应发挥带头、带动和辐射作用。不仅如此，昆明正在向区域性国际金融中心的目标迈进，而“金融中心也必定是保险中心”也已成为共识。可以确定的是，将有越来越多的保险市场主体落子昆明，参与到云南经济社会的建设中，鼎和保险正是顺应潮流，满怀为新昆明建设服务的热忱而来。 一座城市的繁荣发展离不开金融的有效“输血”。一个事实是，在之前很长一段时间内，昆明的保险行业虽然在一定程度上助推了经济社会的发展，提高了人们的保险保障水平，但其金融输血或者杠杆的作用并没有得到有效体现，推动城市发展的作用力并不协调。鼎和保险作为央企背景的商业财产保险公司，以努力建成“品牌一流、技术领先、服务优良、效益卓著”的先进保险企业为己任，我们在综合考虑了社会大众安全需要、政府有关部门公共管理需要和我司实际情况，选取了电梯责任保险（昆明市）项目作为鼎和保险服务新昆明的切入点和突破口。在前期的调研论证中，鼎和保险立足于在三方需求中求同存异，力图使项目方案既体现三方的共同意愿，又保持三方面原有特质，将行政力量与市场无形之手有机地结合在一起，在三方面利益平衡中共鸣共赢。同时，以创新理念为电梯责任保险项目精心定制了服务模式，全力为社会大众、为企业提供高效、务实、专业、快捷的优质保险服务。鼎和保险衷心希望为政府公共安全管理体系的构建竭尽所能，履行保险企业的社会责任。 鼎和财产保险股份有限公司云南分公司电梯责任保险（昆明市）保险方案如下： （一）、保险责任限额及保费列表 基准保费 币种：人民币 单位：元 每次事故责任限额 每人伤亡限额 累计事故限额 每次事故免赔额 每部电梯基准保费

一 700000.00 100000.00 2000000.00 500.00 700.00 二 15000000.00 200000.00 3000000.00 500.00 1000.00 调整因子 调整项 调整方案 使用场所 机关、社会团体、事业单位 基准保费下降15% 居民住宅、写字楼 基准保费 饭店、酒店 基准保费上浮10% 商业场所、娱乐场所、公共场所 基准保费上浮15% 电梯种类 货梯 基准保费下降15% 客梯/客货梯 基准保费 使用年限 五年以下 基准保费 超过五年 基准保费上浮10% 管理 无专职操作或管理人员 基准保费 有专职操作或管理人员 基准保费下降10% 投保举例：某写字楼里的一部使用超过5年的客用电梯。有专职操作人员，拟投保电梯责任保险套餐一，保险期限一年，应交保险费为：700×（1+10%-10%）=700元。如该部电梯发生保险事故，对第三者造成损失，则单次事故最高赔偿700000元，每人最高赔付100000元，全年累计最高赔付2000000元。 （二）、投保范围、投保人、保险人、被保险人 投保范围：电梯第三者责任保险。电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。 投保人： 从事电梯生产、使用的企业。 被保险人：从事电梯生产、使用的企业 保险人：鼎和财产保险股份有限公司云南分公司。 （三）、适用险种 鼎和财产保险股份有限公司《电梯责任保险条款》 （四）、保险责任 在保险期间内，被保险人在保险单载明的的区域范围内，被保险人所有、使用或管理的电梯（包括电梯、液压电梯、自动扶梯和自动人行道），在运行过程中因下列原因导致意外事故，造成第三者人身伤亡或或财产损失，依照中华人民共和国法律（不包括港澳台地区法律）应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照本保险合同约定负责赔偿： 1、操作人员的过失行为； 2、自然灾害和意外事故致特种设备故障； 3、爆炸、坠落或运行过程中的突然故障。 保险事故发生后，被保险人为防止或者减少损失所支付的必要的、合理的费用，保险人按照本保险合同的约定也负责赔偿。 保险事故发生后，被保险人因保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，对应由被保险人支付的仲裁或诉讼费用以及事先经保险人书面同意支付的其他必要的、合理的费用（以下简 称“法律费用”），保险人按照本保险合同约定也负责赔偿。 具体保险责任范围和责任免除以鼎和财产保险股份有限公司（备案）电梯责任保险条款