网络舆论概念及特征

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现社会集合意识并对社会某一事态有影响力的多数人的倾

向性意见。还有学者认为舆论的定义应该简明、易懂，舆论

就是公众的意见或群众的言论。

不难看出：队上的各种观点有的是从舆论的主体角度强

调舆论主体的多数性；有的是从舆论对象角度强调舆论对象

是公众关心的社会问题；有的是从舆论与其他社会意识的关

系的角度进行了区分；有的是从舆论的功能的角度说明与社

会变革和社会发展的关系。尽管存在分歧，但都是从某一个

或几个侧面揭示舆论的本质。仔细分析不同的观点还是有

相同的认识：

ｌ＿舆论必须要有一个焦点。如果没有一个大家关注并

争议的焦点，舆论就是无本之源，不可能产生。

２．舆论应该是公众的意见。一个人或少数人的意见构

成不了舆论。

３．舆论是不断发展变化的。舆论都有一个形成、发展、

衰变的过程，并且可以从一个地区、国家向另一个地区、国家

流动。

４．舆论是一种巨大的社会精神力量。如今年某些地区

曾出现的市民抢购板蓝根和白醋的事件就可以体现出舆论

的巨大社会精神力量。

由于舆论是一种极为丰富和复杂的人类精神现象，要想

给舆论下一个十分科学并规范的定义是非常困难的。综合

以上几种观点的意见，我们可以这样给舆论下个简单的定

义：舆论就是公众对某一焦点所表现出的有一定影响力的、

带倾向性的意见或言论。

至此，我们也就可以给网络舆论下一个简单的定义。网

络舆论就是在互联网上传播的公众对某一焦点所表现出的

有一定影响力的、带倾向性的意见或言论。

三、网络舆论的特征

分析网络舆论特征应从网络舆论的共性和个性两个方面

来分析。所谓共性是指与其他传统媒体舆论一样都具有的共

同的特征；所谓个性是指具有与传统媒体舆论不同的特征。

（一）网络舆论与传统传媒舆论的共性

网络舆论虽然是一种在新兴媒体上传播的舆论，但它也

是舆论的一种形式，也应具有在传统媒体上传播的其他形式

舆论所具有的共同的特征即共性。

１．意识性。舆论就其形式而言是主观的，因为人们对事

物的看法中总是倾注了自己的情感、意志和认识等主观性的

因素；但是舆论是对客观事实、客观现象和现实问题的态度

和意见，是对社会存在的反映，有什么样的社会存在就有什

么样的社会舆论，因而舆论具有意识性。

２．历史性。舆论总是要受社会经济制度的制约，被社会

生产方式所决定。处于不同社会地位的人们有着不同的思

想和观念，有着不同的政治主张和政治倾向。任何形式的舆

论都不可能是超时代、超社会的，网络舆论也是具体的、历史

的，因而具有社会历史性。

３．评价性。舆论的评价性也可以说是舆论的方向性或

倾向性。“舆论总是对于有争论性的问题而发的。无争论、

无倾向性、就不可能成为舆论。”∞Ｊ舆论的评价性，是舆论的

一个基本而又重要属性和特征。舆论的各种职能，如监督、

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咨询、调节等功能，都是源于它的评价性。

４．公开性和传播性。舆论的公开性是舆论的又一个重

要特征。舆论作为对社会问题的评价和判断，必须是以公开

的方式表达的。没有一种舆论不是公开的，不存在“潜伏”的

舆论。如果有意见而憋在肚子里不说，那至多是一种“腹

议”，或者说是一种社会情绪，构不成舆论。如果仅在熟人或

家庭、朋友间隐蔽地传递，不吸引和影响广大公众也构不成

舆论。舆论的形成和社会作用的发挥都是依赖于舆论的公

开性和传播性而得以实现。舆论之所以具有重大的影响力，

在很大程度上正是靠它的公开性。

５．自发性。政治、经济、法律、哲学等各种社会意识都是

在长期的社会历史发展过程中经过思想家、理论家精心加

工、整理出来的。舆论则是在公众中自发产生的。舆论的这

种自发产生、自发传播和自发接受的特点是其他任何社会意

识所不具有的。官方或组织的自上而下的“有意制造”的舆

论其实也是对舆论的自发性特征的利用，并没有改变舆论的

这一特征。自上而下的舆论表面上看来是有组织、有计划

的、自觉的形式，但能否为大众所接受，最终却仍然要依赖舆

论的本身的力量自发地发生作用。

（二）网络舆论的个性

互联网，这一新兴的媒体之所以能抢占传统媒体的地

盘，主要因为与传统媒体相比具有明显的优势：（１）信息的海

量、专门性和快捷性；（２）信息传播的同时性、个人化和交互

性；（３）声音、画面、文字的一体性。但是第四媒体也存在一

些不足：缺乏严谨性、深刻性、权威性，没有“把关人”，因而网

络舆论又具有与广播、报刊、电视等舆论不同的特征：

１．丰富性。网络舆论的丰富性是指网络舆论内容无所

不包、元所不及，庸俗化和灰色的舆论随处可见。如果说近

现代工业文明带来全世界范围内的环境污染问题，那么当代

的网络文明也在产生着无数的信息垃圾，而且正日益演变成

信息污染。人类社会在尚未摆脱原有环境污染的困扰下，现

在又不得不面临信息污染的挑战。网络是个自由发挥的空

间，互联网内容包罗万象，各种文化类型、思想意识、价值观

念、生活准则、道德规范都可以找到立足之地，由于缺乏相应

的管理机制和措施，加上网络信息的海量，共享性和快捷性

等原因，一些无用的、过时的、粗糙的、调侃的、反动的、色情

的、迷信的、暴力的信息充斥互联网，以致于网络舆论内容五

花八门、异常丰富。

２．复杂性。网络舆论的复杂性是指网络舆论混乱、无

序、权威性、导向性不够，自觉舆论淹没在自发舆论的汪洋大

海中。舆论根据其形式是自发还是自觉的、是有组织的还是

没组织，可以分为自发舆论和自觉舆论两大类。传统的广

播、报刊杂志、电视电影媒体传播信息要受一定的国家、政党

或社会组织的控制，现行法律也明确规定了相应的审查和控

制的方式，因而是以自觉舆论为主。互联网是个信息的海

洋，要对网络发布或传输的信息完全进行监控是不可能的，

同时又缺乏相应的法律依据，所以网络舆论主要以自发舆论

为主，虽然网络上也有政党、社会组织的自觉舆论，但相对于

大海般浩瀚的自发舆论来说，自觉舆论只能算得上大海中的

一朵小浪花。

３．多元性。网络舆论的多元性是指网络舆论的意识形

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态呈多元化，西方渗透无处不在。每个国家、地区和民族，在

其历史发展过程中，由于其自然条件、经济发展水平和政治

制度等方面存在着差异，因而形成了各具特色的政治制度和

意识形态。世界上存在着对立的社会政治制度和意识形态。

成功的意识形态能够起到让人们认同现行社会政治制度，维

护社会和国家稳定的作用。过去，由于地理位置的自然屏障

作用，交通和通讯技术相对落后，传统媒体的“把关人”的存

在，恶意的政治信息难以入侵。随着网络传播媒体的发展，

数字化的信息网络可以把任何信息转化为二进制的数字语

言，从地球任何一个地方无限量地向另一个地方传输。当年

西方传教士传播西方文明必须进行长途的艰苦跋涉，如今为

直抵桌面的计算机网络取而代之。因为互联网四通八达，天

然地域屏障已不复存在，在互联网希望控制别人言论又不太

现实，于是网络舆论的意识形态呈现多元化，西方意识形态、

政治制度、文化思想的渗透无处不在。

４．冲突性。网络舆论的冲突性是指网络舆论的伦理相

对主义强化和伦理基础准则的冲突。网络是个虚拟的公共

空间，网民上网有具有私密性，网民在网上说什么，做什么都

可以随心所欲，在网上似乎没有警察，没有监督、没有制约，

这就造成了“网络社会”伦理相对主义强化（“你想什么就是

什么”或“怎么样都行”）。伦理基础准则有一定的地域性，但

互联网却是全球范围内共享的，这就造成了在互联网上不同

地域问的伦理基础准则相互冲突。譬如在某些国家和地区，

道德上允许色情服务，在网上提供色情服务和信息无可非

议，而在另外的国家和地区，道德上不允许色情服务，在网上

提供色情服务和信息是要受到强烈的谴责和反对的。另外，

因特网的跨地域、跨国界的性质同政府权利的管辖范围（地

理上）疆界的矛盾，使得一些在实体世界属于违反法规而会

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受到制裁的行为，一旦移到网络空间，由谁充当制裁主体以

及如何制裁搞不清楚。以上这些原因造成了网络舆论的伦

理相对主义强化和伦理基础准则的冲突。

５．难控性。网络舆论的难控性是指在网络媒体上要对

舆论进行控制是比较困难的。对于传统大众传播媒体的舆

论控制并不难实施。各国政府通过规定大众传播体制，制定

有关法律、法规和政策，分配传播资源，对创办新媒体审核登

记，限制或禁止某些信息内容的传播等等来规范大众传播。

所以说对传统新闻媒介来说，由于把关人的存在，舆论的控

制是不难做到的。然而互联网是高度开放的空间，出于资

源共享的需要，传播的多个信息出口都不受新闻出版部门的

审批。在网络上匿名地发送邮件、参加ＢＢｓ讨论都相当容

易，电子邮件也极易被人截取、更改和伪造。网络媒体的开

放性，理论上使每一个人都成为“新闻发布者”。对于数量庞

大的因特网用户，对舆论生成阶段以及传播的控制是很难把

握的，不可能在“信息高速公路”上检查每一言论，更不可能

对其作出全面的评价，这就使得网络舆论控制变得复杂和难

以操作。网络舆论的难控性是网络舆论个性中最重要的一

个特征。网络舆论的其他特征，如丰富性、复杂性、多元性、

冲突性等都是由难控性派生出来的。

注释：

［１］刘宏：《网络启示：后传播时代的到来》，周鸿铎：《网络传播与

知识经济》，北京广播学院出版社，２００１．５．

［２］谢海光：《互联网与思想政治工作概论》，复旦大学出版社，

２０００．５．

［３］甘惜分：《新闻学原理》，中国人大出版社，１９８１．５４

（作者系株洲工学院讲师）

责任编辑新田

（上接第１６１页）党认为，只要不惜以承认清政府与列强签定

的不平等条约为代价，就能换取列强对中国革命的同情和对

中华民国的承认。甚至认为西方列强都是文明之邦，中国走

的西方资产阶级走过的道路，“若人心日醒，发奋为雄，大举

革命，一起而倒此残腐将死之清政府，则列强方欲敬我之不

暇，尚何有窥伺瓜分之事哉？”【１６ｊ然而，他们的这份政治天真

与幻想，“不仅阻碍了他们反帝思想的健康发展，而且使整个

革命的进程和结局都受到严重影响。”历史的事实是，从建立

的那一天起，革命政府就一直笼罩在帝国主义干涉革命之阴

影中。当然，“文不忍南北战争，生灵涂炭”，确乎是事态的发

展的重要原因，但对列强的一片幻想，无论如何是包括孙中

山在内的革命党人不能将斗争坚持到底的重要缘故。至于

人们欲追究中国民族资产阶级对帝国主义和汉族地主抱有

不切实际的幻想的根由，则只有从其所生所长之近代国际关

系体系下中国半殖民地半封建的基本国情上得到答案。

注释：

［１］中国史学会主编：《辛亥革命》第八册，上海人民出版社１９５７

年版，第３１４页。

［２］［３］ＢｒｉｔｉｓｈＰａｄｉ踟ｅｎｔ８ｒｙＰ印ｅｒ，ｃｈｉｎａ，１９１２第一号，第１１６页，第

１２０页。

［４］［５］陈旭麓主编《近代中国八十年》，上海人民出版社１９８３年

１９０出版，第５１９页。

［６］李斯主编：《中华民国史》第一编（下），中华书局１９８２年版，

第４８８页。

［７］《胡汉民自传》《辛亥革命史料选辑》上册，湖南人民出版社

１９８１年版，第２２４页。

［８］观渡庐（伍延芳）《共和关键录》，上海著易堂书局１９１２年版，

第７ｌ、第４５１～４５２页。

［９］［美］斯塔夫里阿诺斯著《全球通史》（下），上海社会科学院出

版社，第４６３页，第４６５页。

［１０］陈强：《近代国际关系体系析论一以义和团运动为线索》，近

代中国网，２００２年１１月１８日。

［１１］《英国外交部档案》第１００３２卷，第３０２号。

［１２］石源华、胡礼忠《中外关系三百题》，上海古籍出版社１９９１年