科学预测罪犯危险性

上有 期徒 刑 、 无 期 徒 刑 之 罪犯 之人 身 危 险 性 只有 为其 出发 点 的 现 实 触 角 ， 触 及 了人 身 危 险性 的 实 在原 判刑 期届 满 ， 才有 望减 弱 乃 至 消 失 ， 故 其 不得 体 内容 ……宽 严相 济刑 事政 策 与 人 身危 险 性 对 危 享受假 释 之 待 遇 。总之 ， 行 刑 实 证 应 以 人 身 危 险 险个 体 的关 注 是 它 们 绕 不 过 去 的 份 内之 事 ， 在 此 性 为 实 证 对 象 。有 学 者 在 研 究 人 身 危 险 性 时 指 层面 上 ， 宽 严 相 济 刑 事 政 策 与 人 身 危 险 性 无 疑具
学科 知识 ， 并 将 这些 知识 运 用 到 对 罪 犯 的矫 治 之
提 了 出来 ， 并 在 不 同 的 国家 或 地 区 得 到 了 深 浅 不 率 先关 注教 育刑 的实证 的是 日本 著 名刑 法 学 家 小野 清一 郎 。他 曾指 出 ， 不 能 将 教 育 刑 的 理 想
中。从某种 意 义 上 讲 ， 当行 刑 的实 质 变 成 了 对罪 犯 人身危 险 性 的矫 治 ， 则 行 刑 官便 在 相 当 程度 上
变成 了心 理学 家和 医生 。龙勃 罗梭 留下缺 憾 的历 史难 题要 在行 刑官这 里得 到 基 本解 决 。国 内有学 者指出： “ 显然 ， 行 刑 过 程 是 一个 进 行 性 的 持续 体
的意义 与 其 现 实 的状 态 相 混 淆 。如 果 不 能 认 识
“ 实有 与应 有 的差 异 ” ， 教 育刑 就 有 可 能 陷于 自我 欺骗 ， 从 而在 实践 中远 离 正义 。就 犯 罪 原 因而 言 ， 犯 罪并 不必 然 以教育 的缺 乏 为重要 原 因 ， 因为 “ 社 会 的要 素” 、 “ 经济的要素” 、 “ 个 人 的要 素 ” 、 “ 生 物

社区矫正对象再犯危险性评估报告引言社区矫正是一种公安部门的重要工作，旨在帮助罪犯重新融入社会，并减少其再犯率。

为了确保社会公共安全，评估矫正对象再犯的危险性显得至关重要。

社区矫正对象再犯危险性评估报告作为一种预警机制，通过对个体的评估，有助于制定更有针对性的监管措施，降低其再犯风险。

本文将探讨社区矫正对象再犯危险性评估报告的重要性、评估因素、评估方法及其应用等方面内容。

评估报告的重要性社区矫正对象再犯危险性评估报告是社区矫正工作中不可或缺的一环。

首先，它能够帮助相关部门了解矫正对象的再犯风险，有针对性地采取监管措施。

其次，评估报告能够对社区公共安全起到预警作用，有助于提前预防再犯的发生。

再次，评估报告还可为相关机构提供参考依据，以制定更加科学和有效的矫正措施。

评估因素社区矫正对象再犯危险性评估报告需要考虑多种因素。

首先，个体的犯罪史对再犯危险性评估具有重要影响。

既要考虑犯罪类型、数量，又要考虑犯罪手段、社会危害程度等因素。

其次，个体的人格特征和心理状况也需要评估。

例如，个体是否存在反社会行为倾向、是否具有攻击性或焦虑等心理问题。

此外，社区矫正对象的家庭及社会环境也是评估的重要因素。

家庭支持、社交关系以及居住环境等因素都会对再犯危险性产生影响。

评估方法社区矫正对象再犯危险性评估方法多种多样，具体选择应根据实际情况综合考虑。

首先，可以采用定量评估方法，通过对矫正对象的数据进行统计和分析，进行客观的量化评估。

其次，也可以采用定性评估方法，通过对个体进行深入访谈和观察，了解其心理状态和社会环境等情况。

此外，还可以结合专家意见，采用专家评估法，将多方意见综合考虑，得出综合评估结果。

评估报告的应用社区矫正对象再犯危险性评估报告在实际工作中有广泛的应用。

首先，评估报告为相关部门提供了评估对象的基本情况和再犯危险性等重要信息，有助于制定具体的监管措施。

其次，评估报告还为矫正对象提供了改造和帮助的方向。

通过评估报告，可以了解到个体的问题和需求，为其提供相应的服务和辅导。

机会主义犯罪行为分析与预测模型研究犯罪行为在社会中一直是一个问题，它涉及到人类行为的本性，法律的制定以及社会的道德观。

而机会主义犯罪作为其中一种类型，仍然在社会中频繁发生。

因此，对机会主义犯罪的分析与预测成为一个重要的研究方向。

一、机会主义犯罪的特征机会主义犯罪是指在不具备足够因素的情况下，依赖于机会，突然决定实施的犯罪行为。

这种犯罪行为通常具有以下特征：1. 没有预谋：这类犯罪没有先期计划，行动临时决定；2. 没有明确目标：行为者通常没有明确的目标，偶尔做出决定，例如随意打劫或抢劫；3. 不敢冒风险：这类犯罪通常避免使用武器或其他暴力方法，并选择容易逃脱的地方进行行动；4. 机会性：如果机会不来，则他们不会去主动寻找犯罪机会；5. 犯罪后立即离开现场：这些犯罪者在犯罪后立刻离开现场，以尽可能地避免被抓捕和以后的危险。

二、机会主义犯罪行为的预测模型机会主义犯罪与其他犯罪类型不同之处在于，它通常是因机会而犯罪的，因此难以预测。

不过，在现代社会，数据科学技术的发展可以对这类犯罪进行预测，以更好地防止它的发生。

预测机会主义犯罪行为的模型建立在数据科学技术的基础上，其核心算法是基于区分案件与非案件因素进行的。

这种模型训练和测试时需要广泛的现实数据支持，例如罪犯的出生和居住地点，犯罪的时间和地点，以及警察执法的地点等。

1. 数据采集和处理在建立预测模型之前，需要收集足够的数据来作为构建模型的基础。

数据可以来自于多个来源，包括犯罪记录、犯罪报告和警察执法记录等。

这些数据应当是相关、真实可靠的，且不涉及个人隐私问题。

在这些数据被收集之后，需要进行数据处理和准备。

数据清洗和预处理是确定模型质量的关键环节，包括数据去重、缺失值处理、异常值处理和数据归一化等。

2. 变量选择与特征提取变量的选择和特征的提取是模型构建的重要环节。

在这个过程中，需要对特定问题进行分析和研究，从所有可用的变量中选择出有用的变量。

通过这些变量和特征提取方法，可以将数据转换为可供机器学习算法识别和处理的格式。

之 一 。从 分类 的体 系上 说 ， 犯分 类 方 法 主要 有 定 罪
收 稿 日期 ：０ ２— ３ ６ ２ １ ０ —２
３定 量 与定性 结合 的分 类方法 ． 现 代 罪犯 分 类是 一 个 多 目的 、 多标 准 的分 类 体
作者简介 ： 张峰 （ ９４一 ， 河南南阳人 ， １６ ） 男， 河南司法警官职业 学院副院长、 教授 ， 南省法制心理 学研究会副会 长， 河 主要从
罪犯 分类 定 义 为 ： 分 类 这 一 用 语 ， 欧 洲 语 言 中， “ 在
分类 。常见 的罪犯定 性分 类 主要有 ： 按罪 犯 的年龄 、
性别 所进 行 的分类 ； 按罪行 的性 质进 行 的分类 ； 按监 狱对 罪犯 的主观评 价所进 行 的分类 等 。 ２ 定 量分 类方 法 ． 这 主 要是 指 采用 可 量化 的客 观分 类 工 具 ， 过 通 对 罪犯进 行检 测或 评分 ， 依据 检测 的结果 ， 罪犯 所 对
一
、
定量 定量 罪 犯 分 类 的根 据 ： 于 罪 犯处 遇 和 性 、 、 与定 性相结 合 三种 。 基
１ 定 性分类 方 法 ． 这种 方法 是按 预设 的主观 标准 对罪犯 所 进行 的
矫 正
（ ） 一 罪犯 分类 的概念
１５ ９０年荷 兰海 牙 国际刑 法及 监 狱 会议 决 议 ， 对
有 未知 性 、 潜在 性和 偶发 性特 点。 罪犯 的心理危 险性 干预属 于 心理矫 治 的范畴 ， 具有 维护监 狱 的安 全 和秩序 的价值 。决定 罪犯心理 危 险性依 据主要 是 对罪犯 以往犯 罪状 况所进 行 的预 测和评 估 。罪 犯 心理危 险性 分类技 术主要 有调 查 分类技 术和 定量评 价技 术 。 关键 词 ： 罪犯 个案矫 正 ； 监狱 处遇 ； 心理 危 险等级 ； 心理危 险性 分 类技 术

罪犯自杀风险评估量表的编制摘要：罪犯是自杀高危人群，预防罪犯自杀是监管安全工作的一项重要内容，而事先对罪犯进行自杀风险的评估和诊断是预防罪犯自杀的关键和重点。

课题组在前人研究罪犯自杀风险评估体系的基础上，设计编制了《罪犯自杀风险评估表》，同时在专家的指导下，以上海某监狱在押罪犯为主要被试对象，实施大规模测量。

在对量表进行综合因素分析、项目分类、项目赋值和警戒度设定的基础上，初步建立了一套结构合理、赋值准确、评估科学的罪犯自杀风险评估量表。

关键词：罪犯自杀风险评估量表一、研究背景（一）前期的研究基础21世纪以来，自杀逐渐成为了危害生命的重大社会问题，已成为我国人群第5大死因，是我国15岁到34岁青壮年人群的首要死因1。

研究表明，罪犯属于自杀高危人群，监狱中犯人的自杀死亡率是社区中正常死亡率的2倍2，预防罪犯自杀是监狱的一项重要工作职责。

而诚如乔治·米诺瓦所说，自杀干预中存在的最主要的瓶颈，不是如何补救，而是如何进行诊断和评估3，因此对罪犯自杀行为的预防的工作重点是在于科学评估罪犯自杀风险。

2012年，我们着手开始研究罪犯自杀风险评估，在2年的时间里，对全国4个省市29所监狱进行走访调查，收集信息。

在专家的指导下，将信息分类筛选，对其中关键数据进行统计分析，并对各有效因子进行赋值，初步建立了罪犯自杀风险评估体系。

但因样本过小，导致部分统计结果的信效度无法达到检验标准。

同时，虽然罪犯自杀风险评估体系初步建立，但各个因素的项目仍没有细分，且无相匹配的问卷题设，导致无法实际应用于罪犯自杀风险的评估。

因此，在前期各项研究的基础上，我们进一步深化了罪犯自杀风险评估项目，旨在编制出一个科学、简便、实用的罪犯自杀风险评估量表。

（二）研究的理论支持1Stan Kutcher, Sonia Chehil著，西英俊译.自杀风险管理手册[M]，2002：163.2吴宗宪，当代西方监狱学[M]，法律出版社，2005：112.3张春妹，狱内罪犯自杀危险性的评估研究初探[J]，中国监狱学刊，2009（6）：31.要编制一个性能良好的测验量表必须有坚实的理论基础,本研究的理论假设来自于著名心理学家班杜拉。

完善我国非监禁刑罚制度的思考(一)20世纪后期，联合国通过决议的形式倡导成员国扩大非监禁措施的适用，致力于减少监禁人口以及实现罪犯社区整合的目标。

①从国际社会的实践看，非监禁刑罚的种类繁多。

最基本的划分标准是，有监控措施和无监控措施两大类。

②同期，我国理论界也开始探索非监禁刑罚(措施)在刑法中的改革完善，并取得了一系列颇有价值的成果。

2003年7月司法行政机关和其他有关部门启动了社区矫正试点工作，拉开了从执法层面探索非监禁刑罚(措施)适用的帷幕。

本文仅就非监禁措施适用的方法技能及立法完善进行探讨。

一、拓展非监禁刑罚适用的方法技能作为科学认识罪犯的方法和矫正罪犯的实际需要，无论是执行监禁刑还是执行非监禁刑，都非常重视对罪犯的危险性预测及评估。

尤其是各地开始社区矫正试点以来，如何准确把握社区服刑罪犯的再犯危险性，确立罪犯分级处遇的合理依据等等，成为各试点地区深化罪犯风险管理中首要考虑的问题。

(一)国外非监禁刑罚执行中的风险管理虽然说无论是监禁抑或非监禁都需要对罪犯进行风险测试及评估，但是两者之间的差别还是很大的，其需求度也有明显的不同。

在非监禁制度适用比较完善的国家，作为社区矫正的罪犯，一部分(如，缓刑)罪犯是在法院判决之前接受了“审前人格调查”方面的审查，另一部分(如，假释)罪犯则在监狱接受了各类风险测试或评估，符合假释条件才转到社区服刑。

原则上，在社区服刑的罪犯基本上属于“有较高的社会责任感，具有就业或就学的合理前景，并对社会公众或其他罪犯没有威胁的人”。

在此意义上，可以说对于风险测试和评估的需求而言，监禁罪犯远远大于非监禁的罪犯。

即使这样，非监禁罪犯的风险测试及评估仍不可忽视并值得深入探索。

1.非监禁罪犯危险性测试及评估。

从美国、英国、加拿大和日本等国的实践看，每一名社区内服刑的罪犯，都必须接受“标准条件”的约束。

所谓标准条件，主要是各国刑法所规定的缓刑、假释等条件。

此外，还根据具体案件和罪犯，由法官确定还需要接受“戒除酗酒、回避特定某人、参加各类康复计划或特定计划(主要有认知学习模式)”等“特殊条件”的约束。

罪犯生活不能自理鉴别标准
1.身体状况：首先需要评估罪犯的身体状况，包括是否存在严重的慢
性疾病、残疾或身体损伤等。

例如，如果罪犯患有严重视力问题、丧失听
力能力、身体行动困难或不能站立、走动，这些都可能导致罪犯无法自理。

2.认知能力：罪犯是否存在认知障碍或智力缺陷也是鉴别生活不能自
理的重要因素。

如果罪犯无法理解简单的指令、无法记忆关键信息或无法
进行日常生活技能，就需要特殊帮助。

3.心理状况：以往的心理评估结果也是鉴别依据之一、如果罪犯存在
严重的精神疾病，如精神分裂症、重度抑郁症或焦虑症等，就需要提供相
应的心理照料。

4.日常生活技能：评估罪犯是否有能力完成日常生活活动，如自己吃饭、穿衣、洗漱、上厕所等。

如果罪犯无法完成这些基本的自理活动，就
需要提供照顾和帮助。

5.社交能力：罪犯是否能够与其他人建立和维持积极的人际关系也是
鉴别标准之一、如果罪犯由于性格缺陷或行为问题，无法与其他罪犯或狱
警和谐相处，可能需要特殊关护。

6.危险因素：评估罪犯是否具有危险因素，例如自杀倾向或对他人的
攻击性行为。

如果罪犯存在这些危险因素，就需要特别的关注和保护。

7.医疗评估：最后，罪犯需要接受医疗人员的专业评估，确定其是否
属于生活不能自理的范畴。

医疗评估可以对身体和心理方面进行全面的考虑，确保评估结果的科学性和准确性。

需要指出的是，鉴别罪犯生活不能自理是一个复杂的过程，需要专业人员的综合判断，并且在评估的过程中，应该尊重罪犯的权益，避免人权的侵犯。

同时，监狱部门应提供各种适当的帮助和服务，保障罪犯的基本权益。

对罪犯自杀的原因分析及防范对策——幸福玻璃罪犯之所以犯罪，与他们的性格特征、文化程度、行为品行、思想情操、成长经历、社会环境、家庭环境有着密切的关系，他们往往存在性格偏执，遇事易冲动，易情绪化，易两极化，易绝对化。

自私、贪婪、好逸恶劳、贪图享受是罪犯犯罪的共性，然而犯罪后入狱又面临特殊、陌生、严格、失去自由身的环境，无所适从，有时候也只能极力适应。

在这个特殊的环境中面临着来自家庭、社会、监管改造场所和自身等巨大的心理、生理压力，面对这重重的压力，许多罪犯的心理因刑期的长短、改造政策、改造环境的变化、社会家庭的变化等会逐步变得扭曲、倾向、自闭等。

但是在实际的改造中部分罪犯思想压力大，他们能够正常改造，在日常生活中没有表现出压抑的倾向，而有极少部分罪犯就承受不了这种思想压力，有的甚至很小的压力就会击垮他们的精神防线，使他们产生自杀的念头。

本人就结合从2010年至今在我监区发生的5起罪犯企图（预谋）自杀事件的经过，对罪犯自杀的原因心理进行浅浮的分析及谈谈本人对如何防止罪犯自杀的观点、对策。

一、罪犯自杀的基本情况和主要特点我监区5起罪犯企图（预谋）自杀的基本情况：（一）罪犯***：男，1984年1月出生，小学肄业文化，农民，***人，2009年2月11日因犯盗窃罪被判处有期徒刑3年6个月（刑期起止：2008年10月8日至2012年4月7日），附加罚金1万元。

累犯，2006年2月因盗窃罪被判处有期徒刑1年，2009年5月26日送入我监区服刑改造；2010年4月该犯因家庭变故、家庭条件差，改造中逃避劳动改造，思想上无主见，随意听人摆布等情况，在监舍内利用监区废弃的不锈钢废片吞食企图自杀。

（二）罪犯***：男，1980年10月出生，小学文化，农民，***人，因犯抢劫罪于2010年4月被判处有期徒刑5年，附加罚金1万元；有吸毒史，惯犯，2010年12月1日被调入我监区服刑改造；2011年2月11日该犯因家庭婚姻变故，缺泛亲情关爱，生活中养成了好逸恶劳、贪图享受的恶习，面对改造环境和监管制度的约束，在思想上压力大，难以适从，而吞食刀片企图自杀。

关于心理学科学在监狱狱侦工作中运用的思考与实践湖北省监狱局刘金华一、心理学在监狱狱侦工作运用的作用心理学是研究心理现象发生、发展和活动规律的科学。

如何将心理学科学知识运用于监狱狱侦工作中的犯罪心理分析、犯罪行为预测、人格分析、心理咨询与矫治、多道心理生理测定（测谎）、催眠审讯、耳目选择、检举真伪鉴别、狱内案件侦破、追捕、心理危机干预、处置突发事件等工作中，一直是我们积极思考，认真研究和实践的问题。

笔者经过大量的调查研究和实践，认为将心理学科学运用于狱侦工作，是非常有作用的：一是可以准确科学地分析罪犯的心理状态，尤其是对罪犯危险性进行评估，为控管罪犯提供依据，提高防控的针对性，节省人力、物力和财力。

二是开展心理测试，可及时评估各项改造措施对罪犯心理的影响和改造效果，提前发现问题，为准确掌握狱情提供依据。

三是可以比较准确的甄别认定重大危险罪犯、选用耳目、对罪犯实施危机干预等，确保监狱的持续安全稳定。

二、心理学在入监教育期间识别排查中的运用根据统计分析和多年实践总结，新入监罪犯是引发监管安全事故的高危人群。

他们从社会沦入监狱，失去人身自由，由此心理上萌发的种种非正常变化以及引发的各种行动，使他们当中的每一个人都可能对监管安全和稳定构成突发性危害和潜在的威胁，有的甚至酿成重大的监管事故，所以，对新入监的罪犯绝不能掉以轻心。

特别是在监狱体制改革的新形势下，在厅局党委对监管安全工作提出高要求的条件下，科学地分析并且掌握新入监罪犯的心理特征，对重点人或异常现象进行排查，可以做到狱情明、犯情清、防患于未然。

为准确掌握新入监罪犯的状况，及时有效地做好排查工作，可以采取问卷调查、查阅档案、个别谈话、心理测试、比较分析等方式对新入监的罪犯进行调查分析，初步掌握其心理行为特征，为今后的排查和控管工作提供参考。

（一）新入监罪犯的心理特征分析通过调研分析，新入监的罪犯心理行为特征主要有以下几方面。

1、在监狱认识方面的表现：新入监的罪犯对监狱的认识是模糊的，片面的，有的是完全错误的。

《假释制度中再犯罪危险评估问题研究》篇一一、引言假释制度作为刑罚执行过程中的一项重要制度，旨在为表现良好的罪犯提供提前结束监禁的机会，同时对其进行社会再融入的帮助与监督。

然而，假释期间再犯罪现象的存在，使得对假释犯的再犯罪危险评估显得尤为重要。

本文将针对假释制度中再犯罪危险评估的问题进行深入研究，以期为完善我国假释制度提供理论支持。

二、假释制度概述假释制度是指在罪犯服刑过程中，根据其表现、改造情况以及社会影响等因素，由法院决定提前释放并在一定期限内对其进行监督的制度。

假释制度的实施，有助于降低监狱压力，促进罪犯的社会再融入。

然而，假释犯再犯罪现象的发生，对社会的安全和稳定造成威胁。

因此，对假释犯的再犯罪危险评估显得尤为重要。

三、再犯罪危险评估的必要性再犯罪危险评估是指在假释前对罪犯进行的一系列评估活动，以判断其再犯罪的可能性。

通过再犯罪危险评估，可以为假释决策提供依据，使假释决定更加科学、合理。

同时，再犯罪危险评估还有助于制定针对性的监督措施，降低假释犯再犯罪的风险。

四、当前假释制度中再犯罪危险评估的问题（一）评估标准不统一当前我国假释制度中再犯罪危险评估的标准不统一，各地区、各部门在执行过程中存在差异，导致评估结果缺乏客观性和公正性。

（二）评估手段单一目前的再犯罪危险评估主要依靠单一的问卷或面谈方式，缺乏对罪犯心理、行为等多方面的综合分析，导致评估结果不够全面。

（三）监督措施不到位在假释期间，对假释犯的监督措施不到位，导致部分假释犯在获得假释后仍存在再犯罪的风险。

五、完善假释制度中再犯罪危险评估的对策（一）统一评估标准应制定全国统一的再犯罪危险评估标准，明确评估内容、方法和程序，确保评估结果的客观性和公正性。

（二）多元化评估手段应采用多元化的评估手段，包括心理测试、行为分析、社会调查等，全面了解罪犯的心理、行为和社会环境等方面的情况，为评估提供更全面的信息。

（三）加强监督措施在假释期间，应加强对假释犯的监督措施，包括定期报告、定期检查、电子监控等手段，确保其遵守规定，降低再犯罪的风险。

犯罪心理结构犯罪心理学犯罪心理学是指对罪犯心理状态和行为进行研究的学科。

它探究作为人类社会重要组成部分，犯罪行为在个体心理结构、心理发展过程、人际互动、文化背景等诸多方面的基础上形成的根源，分析罪犯犯罪动机、犯罪手段、犯罪环境等因素，综合评估犯罪个体的危险程度，提供矫正方案和措施。

本文将从犯罪心理结构的角度探索犯罪行为的形成和发展机制。

一、罪犯心理结构的形成犯罪行为的形成，和罪犯的心理结构密不可分。

罪犯心理结构的形成受到许多因素的影响，个体遭受过的生活经历、性格特征、价值观念、家庭教育、社会环境等都会直接或间接地影响其犯罪动机和行为。

1.个体遭受过的生活经历个体的生活经历影响着本人的性格和心理结构。

极端的生活经历，如亲人的失去、严重的心理创伤，等等，往往会催化个体的极端行为，通过犯罪来寻求某种慰藉，满足某种需求。

来自社会的打压、经济压力等等，都容易使人产生绝望和压抑情绪，从而影响其犯罪倾向。

2.性格特征个体的性格特征是其心理结构的组成部分之一。

有些人性格偏向独立、坚毅、自尊心强，需要执着、不屈不挠的达成目标；而另一些人则性格偏向血腥、残忍、虚荣等等，促使其犯罪。

例如，自恋性人格障碍者通常认为自己比别人更优秀，不容许任何人威胁自己的统治地位，想要通过犯罪来表现自己的实力。

3.家庭教育家庭是一个人最初的社会阅历。

良好的家庭教育能够使个体心态平衡、自我感觉良好、对自己和他人诚实、实质性和负责。

然而，不良的家庭教育不仅容易使人在性格特征和心理结构方面出现缺陷，甚至在生活中出现极端的行为，甚至是犯罪行为。

如强烈的道德约束在孩子成长过程中的传承、对于雅黑:父母的伤害经历、重男轻女观念，都可能让人形成狭隘的价值观，容易滋生犯罪行为。

4.社会环境社会环境是综合影响个体心理结构和行为的外部因素。

例如，贫困、失业和经济压力可能导致人有犯罪意图，而行动群体的暴力仪式和暴徒活动等行为，也会激发人的暴力倾向。

二、犯罪行为发展的机制罪犯行为的发展机制，指的是罪犯行为在各个发展阶段上具有独特的动机、理念和行为特征。

关于加强监狱监管安全风险和危机管理的几点思考近几年来，关于风险与危机管理的问题已成为社会研究的热点，也在监狱系统引起了强烈反响和激烈讨论，强化风险与危机管理的任务已显得十分紧迫。

风险与危机管理原理在国家安全、企业经营等各种领域中都被广为运用，在监狱工作中引进和使用风险与危机管理的原理，一些监狱也已经进行了开拓性地探索，尤其是江苏省南京监狱关于罪犯危机管理的理论及实践已初具规模，并取得了积极成果。

XX年10月17日,内蒙古呼和浩特第二监狱发生了震惊世界的罪犯杀警脱逃案件。

为了深刻汲取呼和浩特第二监狱及其他有关监狱发生各类安全事故的沉痛教训，切实贯彻落实好司法部召开的全国监狱劳教所管理工作电视电话会议精神和我省、厅领导的有关指示、批示精神，不断夯实监狱管理基础，我省监狱系统决定在今年开展“平安监狱建设年”活动，并明确要求，必须抓紧建立监狱安全风险危机管理机制。

为此，我省监狱管理局及时组织了专题调研组赴江苏省南京监狱考察。

调研组在考察过程中，就江苏省南京监狱在探索、实践罪犯危机管理中的有效做法和成功经验进行了深入调研、学习和交流。

在此基础上，本文就试图结合我省监狱风险危机管理的现状和实际，从解决监狱民警对监管安全风险和危机、监管安全风险与危机管理的基本认识入手，就如何加强监狱监管安全风险和危机管理提出几点粗浅思考，旨在抛砖引玉、以供商榷。

一、必须全面准确认识监管安全风险与危机的基本内涵(一)对监管安全风险与危机的概念认识。

事实上，风险与危机有如硬币的两面，并无本质区别，没有爆发的危机称之为风险，失去控制的风险就是危机。

具体而言，所谓风险，指特定条件下各种可能后果与预期后果之间的差异，即某种损失发生的可能性；所谓危机，指组织因内、外环境因素所引起的一种对组织生存具有立即或严重威胁性的情境和事件。

因此，笔者认为，监狱监管安全风险危机就是指监管场所源自监管安全设施、罪犯自身、民警管理及外部环境存在的隐患或诸因素共同作用导致影响监狱安全稳定的可能。

然而因为这些研究是以罪犯在一定掩盖程度基础上所表现出来的具体行为作为依据的对罪犯重新犯罪心理剖析深度尚显不足无法从根本上窥究到罪犯重新犯罪的各种意识形态的本质因素以及这些本质因素所导致的具体心理活动脉络和轨迹因此无法真正实现罪犯重新犯罪心理危险性的评估认定以至于在某些方面显现出片面性和局限性
第２ ８卷 第 ２期 ２ ０ １ ３ 年３ 月
有 较 高再犯 危 险的犯 人 。
上 述 国 内外 对 于罪犯 重新 犯罪 心理 危险 性原 因 的研究 以及 具体 的方 式方法 ，对 于罪 犯重 新犯罪 心 理 危 险性 的评估 和发 展都 有着 很大 的作 用和 贡献 。然 而 ，因为这 些研 究 是 以罪 犯在 一定掩 盖程 度基 础 上 所表 现 出来 的具体 行 为作为 依据 的 ，对 罪 犯重 新犯 罪心 理剖析 深度 尚显 不足 ，无 法从根 本上 窥究 到 罪 犯重 新犯 罪 的各种 意识 形态 的本质 因素 ，以及这 些本 质 因素所 导致 的具 体心 理活动 脉络 和轨 迹 ，因 此 无法 真正 实现 罪犯 重新 犯罪 心理 危 险性 的评估 认定 ， 以至 于在 某 些方面 显现 出片 面性 和局 限性 。 重 新犯 罪包 括 罪犯在 监狱 服刑 期 间的又 犯罪 和 出狱后 的重 新犯罪 。犯罪学 意义 上 的重新 犯罪存 在 着广义与狭义的两种理解。广义的重新犯罪是因犯罪受到刑事制裁者再次犯罪 ，因轻微犯罪和一般违
、
罪犯 重新 犯罪 心理 危险性评 估研 究现 状
罪犯 重新 犯罪 是被社 会 广泛认识 的社会 痼 疾 ，因此罪犯 重新 犯罪心 理危 险性评 估也 是世界各 国普 遍 关注 的 问题 。罪 犯重 新犯罪 心理危 险性 评估 问题如 果不 能得 以有效解 决 ，不仅会 在罪 犯服刑 期 间对 监狱 监管 安全 产生 影响 ，而且会 对其 出狱 后重 新犯罪 的可 能性产 生影 响 。如 果能够 对罪 犯重新 犯罪心 理 危 险性进 行有效 的评 估 ，就 能够更 好地 解决 、预 防、控 制和减 少罪犯 重新 犯罪这 一世 界性难 题 。 目前我 国在罪 犯重新 犯罪 心理危 险性 评估 的两个 方面 ，即罪 犯狱 内又犯 罪心 理危险 性评估 和罪 犯

豫北监狱强化罪犯出监评估工作河南平安网讯为贯彻落实“首要标准”，合理评估出监罪犯的社会适应能力，科学评价即将刑释罪犯的教育改造质量，提高刑满罪犯出狱后重新犯罪预测的准确性,给安置帮教部门提供真实可靠的帮教建议，2011年元月5日，豫北监狱印发了《关于罪犯出监评估工作流程的通知》。

根据省委综治委《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的实施意见》和省监狱管理局《关于进一步加强出监教育评估工作的通知》要求，该狱在认真开展罪犯个体改造质量评估的基础上，对即将刑满释放罪犯积极开展了出监评估工作。

在出监评估流程中，服刑指导中心根据刑罚执行科提供的刑释人员名单及时督促、指导罪犯原服刑监区及出监分监区主管警察在做好罪犯改造鉴定和改造质量评估工作的同时，对罪犯认罪、奖惩、技能掌握情况和刑释后可能遇到的生活困难、家庭变化、社会交往等问题及回归社会危险性进行科学综合评估，提出帮教建议，并在罪犯刑释前一个月，及时向有关部门送达《罪犯出监评估建议表》。

据悉，该狱成立罪犯出监综合评估领导小组以来，对出监评估的每个环节进行跟踪考核，并严格操作要求，加大考核力度，规范操作流程，对违反流程或质量不符合要求的单位，及时给予批评和指正。

另外，监狱评估办在掌握即将刑释罪犯心理测试、个人小结等情况基础上，深入基层单位及罪犯中调查，验证测试结果的准确性，了解罪犯真实改造情况，并结合罪犯犯罪动机、主观恶性、判刑次数及个性特征等因素综合分析、综合考虑，给出一个较为可信的建议，保证帮教建议的真实可靠性。

据该狱相关人员介绍，出监评估工作实施细则正在酝酿之中，细则将明确罪犯守法守规、思想道德、文化教育、就业能力、心理健康状况等五个方面的评估内容，评估采取百分制，每个项目实行四级评分。

同时为确保评估工作的顺利进行，将举办罪犯出监综合评估业务培训班，提高干警的综合评估水平和能力。

关于在社区矫正工作中罪犯改造质量评估的思考罪犯改造质量评估，是运用科学的方法，通过对罪犯进行定量与定性相结合的综合分析评定，科学认识罪犯，有效实施个别化矫正罪犯，使改造工作达到认识罪犯、评价罪犯和矫正罪犯三者的有机统一。

确定矫正具体内容—— 与罪犯商议阶段性矫正目标实现值 和实现时间—— 根据矫正阶段的具体矫正内容，与罪犯商 议有效的矫正方式方法和措施—— 形成矫正方案，并由罪 犯签字
五、罪犯入监评估的操作
（一）入监评估操作流程
收集基本信息
摄入性面谈
综合评估
诊断性面谈
反馈结果
建档分流
人身危险性检测 再犯危险及矫正需求测试 心理认知行为测试
罪犯人身危险性评价：是指在 信息收集的基础上，对罪犯服 刑期间危害监狱安全的可能性 的预测量化价值判断。
罪犯人身危险性评价的信息收集
信息收集内容：涉毒情况、恶习情况、犯罪 类型、犯罪形态、共同犯罪情况、心理生理 状态、犯罪归因、自然状况等
信息收集方法：面谈、观测、查阅档案、问 卷、函调 要求：真是可靠、全面翔实 信息处理：去伪存真、最大程度利用
五、罪犯入监评估的操作
（二）入监评估的具体操作
【操作要领】 A、罪犯书写自述的内容必须包括生活成长、学习、从业 、犯罪经历和其它重大生活事件，突出所思所感。 B、文盲半文盲（小学三年级及以下）罪犯，可以请人代 笔，自述字数500～1000，；非文盲罪犯，自述字数800 ～1500，不得请他人代笔。 C、罪犯自述完成时间为3天。 D、自述由分管民警在首次个别教育谈话后及时负责布置 ；布置时应告知自述的内容要素、字数和完成时间；不得 对内容作倾向性指导。 E、自述完成后，由分管民警转交负责评估的民警。
（二）罪犯矫正方案的编制
1、罪犯矫正方案编制的概念
根据入监罪犯诊断性测评的结果及罪犯矫正需求，指明罪犯 问题及缺陷，结合罪犯矫正需求，确立阶段性矫正内容和目 标实现值，并确定相应的矫正措施和方法的过程。
四、罪犯阶段性矫正目标的确立和矫正 方案的编制