钦州市城市总体规划纲要(2008~2025年)

钦州市旧城区及一江两岸住房建设规划管理意见（征求意见稿）第一章总则第一条目的与意义为了推进钦州市旧城区更新改造、进一步优化“一江两岸”整体环境，解决旧城区和“一江两岸”住房建设问题，建设和谐社会，依据《中华人民共和国城乡规划法》及有关法律、法规、规章，结合钦州市城市规划，制定本意见。

第二条指导思想坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以提升城市形象为规划目标，以满足群众最基本居住权，在深入调查研究钦州市旧城区与“一江两岸”住房建设需求并广泛征求民意的基础上，制定科学合理、可控可管的规划管理意见。

第三条制定原则1、以城市总体规划、相关控制性详细规划和城市设计等宏观层面规划为指导，力求保证美丽江岸的整体建设。

2、以现实需求为出发点，力争最大程度解决群众住房建设问题。

3、因地制宜。

根据旧城区和一江两岸各类用地、各个区域不同的建成环境、建设需求与规划要求，分别制定适宜各分区的管理政策。

第四条适用范围本意见适用范围为钦州市旧城区和一江两岸区域（详见附图）。

1、旧城区指南珠西大街、西干渠、滨江南路围合的区域，面积约213ha。

2、“一江两岸”区域包括钦江东岸和西岸区域，面积约985ha。

第五条钦州市旧城区和一江两岸区域住房建设项目实行分区管理。

第二章建设管理分区第六条根据旧城区及一江两岸城市规划、开发建设现状与需求，将旧城区及一江两岸划分为适宜建设区、过渡建设区和严格控制区进行管理。

1、适宜建设区指土地权属明确、建设控制条件较为明确，适宜新建、改建或恢复建设的区域，包括新出让、新划拨的居住用地、原已批准但暂停建设的居住小区、已选址的农民安置用地和就业用地、已批村庄规划城中村、规划保留的单位用地、旧城较为规整的居民自建区。

2、过渡建设区指现状建设较乱、建设控制条件尚未明确、近期或将来需要整片改造的区域，包括旧单位、旧厂、旧城建设控制地带、杂乱城建房区、未有审批规划的城中村。

防城港市城市总体规划（2008-2025年）1.规划年限与规划区范围本次规划年限至2025年，其中近期至2015年，并对2025年以后作规划展望。

城市规划区范围主要包括港口区全部，防城区的防城镇、华石镇、江山乡、滩营乡和茅岭乡的所辖区域，总面积约1227.26平方公里。

中心城主要指规划建成区所覆盖的范围，包括港口区以及防城区的防城镇。

2．城市性质和城市规模防城港市的城市性质确定为：我国沿海主要的港口城市，环北部湾地区重要临海工业基地和门户城市，区域性国际滨海旅游胜地。

规划至2015年，中心城人口规模45万人，城市建设用地80平方公里；2025年中心城人口规模100万人，城市建设用地140平方公里。

3．市域城镇体系规划3.1城镇空间结构规划规划防城港市主要形成四条城镇发展轴：（1）茅岭至东兴发展轴依托钦防高速公路和防（城）东（兴）一级公路，由茅岭乡经中心城、江山乡、江平镇至东兴市区的发展轴。

（2）东兴至垌中发展轴依托沿边公路、东兴至垌中镇二级公路，由东兴市区经马路镇、那良镇至垌中镇的发展轴。

（3）在妙至公正发展轴依托崇左至钦州高速公路、崇左至上思二级公路及上思至公正镇二级公路，由在妙镇经上思县城、叫安镇至公正镇的发展轴。

（4）上思至企沙发展轴依托上思至企沙一级公路，由上思县城经大录镇、中心城、光坡镇至企沙镇的发展轴。

3.2城镇职能结构规划规划市域形成四个层次的城镇等级：（1）市域中心城市：中心城；（2）市域副中心城市：东兴市区和上思县城；（3）重点镇：企沙镇、江平镇、那良镇、在妙镇；（4）一般乡镇：其它乡镇。

3.3城镇等级规模结构规划规划市域形成五个层次的城镇规模结构：（1）中心城进入特大城市行列（≥100万人）；（2）东兴市区为中等城市（20-50万人）；（3）上思县城为小城市（5-20万人）；（4）企沙、茅岭、江平、江山、在妙、叫安、马路等为1-5万人的小城镇；（5）其它城镇小于1万人。

3.4市域空间管制针对防城港市域空间内的功能定位、开发建设，综合生态适宜性、工程地质、资源保护等方面因素，规划市域空间划分为城镇地区、乡村地区、生态地区等三大类空间管制区。

1、城市发展定位：钦州将建设成为面向中国-东盟合作的区域性国际航运中心、物流中心，大西南开发开放的前沿阵地。

钦州将会是北部湾临海核心工业区——现代化港口工业城市。

具有岭南风格、滨海风光、东南亚风情的宜商宜居城市。

2、发展战略：实施“东进、南拓”和“通江达海”的城市空间发展战略，把钦州打造成由主城区、钦州港区、犀牛脚滨海新区、大番坡滨海新区组成的滨海组团式城市结构。

根据钦州市“十一五”规划纲要，钦州市将会实施实施“东进、南拓”和“通江达海”的城市空间发展战略，2020年形成由主城区、钦州港区、茅尾海滨海新城组成的滨海组团式结构。

主城区，以行政、商贸、科教文化、居住和都市型工业为主要职能。

高起点规划建设河东区，美化改造河西区，形成“一江两区”的城市格局。

实施“一带、两轴、外环”的开发策略。

“一带”，指钦江两岸商务旅游经济带。

“两轴”，指以河西区的钦州湾大道—人民路为主轴，打造市级商业中心区，建设金湾片传统商业步行街区、钦州湾广场大型新兴商业区和钦北区行政、文化、商业中心区；以河东新区的中心绿轴为主轴，打造市级行政、文化、信息、休闲娱乐和商贸核心区。

“外环”，指围绕环城路、金海湾大街开发建设专业批发市场、高等及职业教育基地和先进制造业基地。

钦州港区，包括金鼓江工业区和大榄坪工业区，重点发展临港重化工业和港口物流，配套发展居住、商业、教育、文化，打造临港工业新城区。

茅尾海滨海新城，建设以高档生态居住区、生态办公区为主，配以滨海旅游、高科技产业、商务会展和居住，打造城市副中心职能。

3、交通规划建设1)五条高铁线2012年开建，广西进入高铁时代，钦州进入25分钟南宁生活圈。

高铁：按照国际铁路联盟的定义，达到每小时200公里以上的铁路就可以称为高速铁路。

随着我国大力建设高铁网络规划的实施，广西的高铁网络也将在未来几年内构建完成到2012年，南宁至广州、广西沿海铁路、柳南客运专线等广西首批高速铁路项目将建成。

按照规划，2012年，南广铁路、广西沿海铁路(南宁至钦州北、钦州北至北海、钦州北至防城)、柳州至南宁客运专线、合浦至湛江铁路将建成通车。

文本目录第一章 总 则 (1)第二章 城市发展目标与策略 (2)第三章 市域城镇体系规划 (3)第一节城乡统筹发展规划 (3)第二节市域人口与城镇化水平 (4)第三节城镇规模等级结构规划 (4)第四节城镇职能结构规划 (4)第五节城镇空间布局规划 (5)第六节区域空间开发管制 (6)第七节市域基础设施规划 (7)第八节市域公共服务设施规划 (11)第九节旅游发展规划 (13)第四章 城市性质与规模 (14)第五章 中心城总体布局 (15)第一节用地发展方向选择 (15)第二节中心城空间管制 (15)第三节规划布局结构 (17)第四节城市中心布局 (18)第五节用地布局规划 (19)第六章 中心城公共设施规划 (23)第七章 综合交通规划 (28)第一节对外交通规划 (28)第二节城市道路系统 (29)第三节静态交通规划 (31)第四节公共交通规划 (32)第八章 绿地系统规划 (32)第一节绿地系统规划 (32)第二节城市绿线控制 (35)第三节城市蓝线控制 (35)第九章 景观风貌规划 (36)第十章 环境保护规划 (37)第十一章 市政公用设施规划 (38)第一节给水工程规划 (38)第二节排水工程规划 (40)第三节电力工程规划 (41)第四节通信工程规划 (43)第五节燃气工程规划 (43)第六节环卫设施规划 (45)第十二章 防空防灾综合规划 (47)第一节人防工程规划 (47)第二节抗震工程规划 (49)第三节防洪规划 (49)第四节消防规划 (50)第五节城市黄线控制 (50)第十三章 近期建设规划 (51)第一节重点建设区域 (51)第二节重点建设项目 (52)第十四章 附 则 (55)第一章总则第1条 为适应来宾市国民经济和社会发展的需要，保障城市健康有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》编制本规划。

第2条 规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）2.《城市规划编制办法》（2006年）3.《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137－90）》第3条 规划指导思想以科学发展观为指导，以促进经济又好又快发展为主线，充分发挥区位、交通和资源的优势，大力发展优势产业，完善城市功能，建立现代化综合运输体系，形成合理有序的国土开放格局，实现城市科学发展、和谐发展、跨越发展，把来宾市建设成为产业发达、社会和谐、生态友好、环境宜居、文化先进的现代化城市。

钦州发展与未来规划
钦州，地处中国广西壮族自治区南部，是一座历史悠久、风光秀丽的城市。

随
着改革开放的不断深入，钦州的发展也呈现出日新月异的变化。

本文将探讨钦州目前的发展现状，以及未来的规划方向。

发展现状
钦州作为广西的重要城市之一，经济实力不断增强。

近年来，钦州政府大力推
进产业升级和城市建设，使得钦州成为重要的经济中心。

钦州港是南宁至海外贸易的重要纽带，为当地经济的快速发展提供了良好的支撑。

除了经济发展，钦州还注重生态环境的保护。

城市绿化率不断提升，生活水平
得到了极大改善。

同时，政府还加大了对文化教育、医疗卫生等领域的投入，提升了居民的生活质量。

未来规划
在未来，钦州将秉持可持续发展的理念，继续推进城市建设和产业升级。

钦州
将加大对高新技术产业的引进和培育，提高产业附加值，推动经济向高质量发展。

同时，钦州将注重文化和旅游产业的发展，打造更加宜居宜游的城市环境。

钦
州将加强与周边城市的交流与合作，形成良性互动，共同促进区域的繁荣与发展。

在未来规划中，钦州还将加大环境保护和资源利用的力度，推动循环经济发展。

努力打造生态文明城市，实现经济增长与环保的良性循环。

总的来说，钦州的未来发展充满希望，将继续在经济、文化、环保等各个方面
取得重要进展，助力广西乃至整个中国的发展进步。

广西壮族自治区人民政府关于广西钦州石化产业园总体发展规划（2020—2035年）的批复文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2021.11.25•【字号】桂政函〔2021〕153号•【施行日期】2021.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文广西壮族自治区人民政府关于广西钦州石化产业园总体发展规划（2020—2035年）的批复钦州市人民政府，自治区发展改革委：你们关于审定广西钦州石化产业园总体发展规划（2020—2035年）的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《广西钦州石化产业园总体发展规划（2020—2035年）》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、《规划》实施要深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以绿色低碳发展为引领，着力推动石化产业高质量发展，为广西加快打造万亿元新材料产业集群，构建现代工业产业体系，推动工业高质量发展迈上新台阶提供重要支撑。

三、《规划》实施要深入落实国家及自治区碳达峰碳中和目标要求，严格控制能耗和二氧化碳排放强度，合理控制能源消费总量。

积极做好产业布局、结构调整、节能审查与能耗双控的衔接，按照《石化产业规划布局方案（修订版）》、《产业结构调整指导目录（2019年本）》等产业政策要求，优先引进发展工艺技术领先、产品高端、环境友好、竞争力强的项目，重点延伸发展下游化工新材料及专用化学品等高附加值产品，推动石化产业向高端化、精细化发展。

四、钦州市人民政府要加强对《规划》实施的组织领导和统筹协调，明确工作分工，完善工作机制，落实工作责任，进一步发挥积极性创造性，继续开拓创新、攻坚克难，提升园区建设成效和管理水平，确保《规划》各项目标任务如期完成。

《规划》实施涉及的重要政策、重大工程、重点项目要按程序报批。

五、自治区有关部门要按照职责分工，加强对钦州石化产业高质量发展的支持和指导，在有关规划编制、体制创新、政策实施、用地保障、节能降耗、环境容量等方面给予积极支持。

钦州市人民政府关于印发钦州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------钦州市人民政府关于印发钦州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知钦政发〔2016〕10号各县、区人民政府，各开发区、管理区管委，市直各委、办、局：《钦州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经钦州市四届人大七次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施，并就有关事项通知如下：一、高度重视《纲要》实施《纲要》提出了“十三五”时期我市经济社会发展的指导思想、主要目标和工作任务，描绘了未来五年的发展蓝图，是全市人民共同的行动纲领。

各级各部门要充分认识实施好《纲要》的重大意义，坚持把发展作为第一要务，切实增强责任感和紧迫感，主动作为、积极进取，加快推进实现基本建成“一带一路”有机衔接的重要门户港、区域性国际合作新高地和全面建成小康社会的目标，努力实现钦州发展新跨越。

二、建立健全规划实施机制一是建立健全目标管理责任制。

制订印发《纲要》目标任务分解方案，将《纲要》确定的34项主要指标和开放合作、港口交通、现代产业、城市建设、改革创新、生态环保、民生保障、文化发展、社会治理等9个领域的重点任务分解落实到各级各部门。

各县区和市级各部门也要结合实际，制定具体实施方案，明确责任主体、任务清单、推进进度安排等事项，将《纲要》目标任务层层落实到位。

二是建立健全督查考评机制。

将规划年度实施情况纳入各级各部门的绩效考核内容。

市政府督查室将《纲要》实施情况纳入年度督查重点，根据实际情况，定期组织开展全面督查和重点督查。

钦州市人民政府办公室关于印发2008年钦州市主要污染物总量减排计划的通知文章属性•【制定机关】钦州市人民政府•【公布日期】2008.07.08•【字号】•【施行日期】2008.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文钦州市人民政府办公室关于印发2008年钦州市主要污染物总量减排计划的通知各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：2008年是“十一五”主要污染物总量削减目标攻坚年。

为确保完成我市“十一五”主要污染物化学需氧量和二氧化硫总量减排目标任务，根据《广西壮族自治区节能减排实施方案》以及市政府与各县区政府（管委）签订的《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》，经市政府同意，现将《2008年钦州市主要污染物总量减排计划》（以下简称减排计划）下达给你们，并就有关事项通知如下：一、2008年减排计划所确定的目标和任务是落实《广西壮族自治区节能减排实施方案》和市政府与自治区政府签订的减排目标责任书的具体要求，也是市政府考核各县区政府（管委）、各部门年度目标完成情况的重要内容之一，各县区政府（管委）、各部门要加强组织领导，确保落实减排目标。

二、各县区政府（管委）及各有关部门要认真做好减排计划的分解工作，采取必要措施，切实组织实施好2008年减排计划。

各县区、各部门要于2008年7月20日前将本县区、本部门落实2008年度减排计划实施方案同时报送市环保局、发改委，并由市环保局汇总后上报市政府。

三、对2008年减排计划执行情况实行半年报告和年度报告制度。

各县区、各部门要对本县区、本部门减排计划上半年和全年执行情况进行检查，分别于2008年7月30日、2009年2月20日前将上半年和全年执行情况同时报送市环保局、发改委，并由市环保局汇总后上报市政府。

四、市政府将对各县区主要污染物控制指标完成情况进行通报。

市环保局、发改委负责会同有关部门做好减排计划实施情况的检查、考核工作，并及时将需要通报的情况上报市政府。

钦州市人民政府办公室关于印发钦州市城市商业网点
规划（2015－2030）的通知
文章属性
•【制定机关】钦州市人民政府办公室
•【公布日期】2017.01.25
•【字号】钦政办〔2017〕6号
•【施行日期】2017.01.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
钦州市人民政府办公室关于印发钦州市城市商业网点规划
（2015－2030）的通知
钦政办〔2017〕6号各县、区人民政府，各开发区、管理区管委，市直各委、办、局：
经市政府同意，现将《钦州市城市商业网点规划（2015－2030）》印发给你们，请认真组织实施。

钦州市人民政府办公室
2017年1月25日附件：《钦州市城市商业网点规划（2015－2030）》（此文有删减）（略）。