项目分包管理法规

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公司工程项目专业分包管理指导办法

第一章 总 则

第一条 为规范公司工程项目专业分包行为，建立规范、有序、可控的专业分包管理机制，确保企业依法有效利用社会资源，提升工程合同履约能力，维护企业社会信誉，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《建筑业企业资质标准》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》等国家、行业主管部门的相关法律、法规和股份公司工程分包等管理办法，结合公司实际，特制定本办法。

第二条 本办法包括工程项目专业分包管理的基本原则、管理职责分工、专业分包企业的资格审查、选用、过程管理、过程评价和终结考评，及子分公司专业分包管理的检查及奖惩等内容。

第三条 本办法适用于公司承建的国内各类工程项目专业工程分包管理。

第四条 本办法所称工程项目专业分包是指公司范围内中标项目，依法对公司范围外具有相应企业营业执照、税务登记证、组织机构代码、资质证书、安全生产许可证等五证齐全的建筑业企业实施的专业分包行为。

经业主同意，对公司外部企业按施工总承包合同及其工程量2

清单分劈实施的专业分包，比照公司内部承包方式管理（业主根据委托协议直接对分包企业进行计价和结算的除外）。

第二章 专业分包管理的基本原则

第五条 专业分包管理的基本原则

（一）依法合规原则

1.专业分包必须遵守国家、行业主管部门的相关法律法规，符合施工总承包合同约定及建设单位相关管理规定。

2.严禁违法转包和违法分包。

专业分包必须符合施工总承包合同约定并经建设单位同意，对承包工程的非主体结构部分，且同时满足下列情况之一者，方可允许外部分包：

（1）因设备、环境、地质情况等因素局限，部分工程项目自行完成条件不具备，或为降低经营风险的工程；

（2）特殊或专业性较强，自行实施投入、产出效益比反差较大的单项工程；

工程分包审查管理规定

第一章 总则

第一条 目的和依据

为了规范企业工程分包审查管理工作，保障工程质量和进度，提高工程管理水平，依据《中华人民共和国建筑法》《工程建设标准法》《建筑市场管理方法》等相关法律法规，订立本规定。

第二条 适用范围

本规定适用于企业工程分包审查管理工作。

第二章 工程分包审查

第三条 审查程序

1. 企业在工程分包前，应组织相关部门对分包企业的资质、技术本领、信誉情况进行必需的审查；

2. 分包企业供应的分包方案、施工组织设计和技术文件应提交给企业审查，审查内容包含但不限于施工方案的可行性、施工工艺的合理性、技术文件的规范性等；

3. 审查结果应以书面形式反馈给分包企业，其中包含审查通过或审查不通过的看法及理由；

4. 分包企业应依据审查结果进行必需的修订，并重新提交给企业审查；

5. 在审查过程中，企业可以要求分包企业供应相应的证明文件和技术资料作为依据。

第四条 审查标准

1. 分包企业的资质应符合相关法律法规和企业的要求；

2. 分包方案应具备明确的分工和任务，合理的施工工艺，保证工程质量和安全；

3. 施工组织设计应科学合理，能够保证施工工序的顺利进行，减少施工风险； 4. 技术文件应符合国家和行业的相关标准和规范，包含但不限于施工图纸、施工说明、质量掌控计划等；

5. 分包企业应具备良好的信誉和施工记录，无严重违法违规行为。

第五条 审查周期

1. 企业应在接到分包企业提交的分包方案、施工组织设计和技术文件后，及时组织审查，审查周期不超出15个工作日；

2. 如有需要，企业可以组织专家进行技术评审，评审周期不超出10个工作日；

3. 如审查结果需要修订，分包企业应在接到反馈看法后，及时进行修订并重新提交，重新审查的周期不超出10个工作日。

第三章 监督检查

第六条 监督责任

1. 企业应建立健全工程分包审查的监督检查制度，明确相关责任人和检查频次；

2. 监督检查人员应进行日常巡查，检查内容包含但不限于分包方案的执行情况、施工组织设计的合理性、技术文件的规范性等；

分包管理办法及实施细则完整版本

分包管理是指总包单位将工程项目的一部分工作委托给其他承包商承担的管理方式。为了规范分包管理，确保工程项目的质量和安全，各地都出台了相应的分包管理办法及实施细则。以下是分包管理办法及实施细则的完整版本。

一、分包管理的目的和原则：

1.目的：分包管理的目的是为了充分发挥承包商的专业技术优势，提高工程项目的质量和效益。

2.原则：分包管理应遵循以下原则：

(1)安全第一：确保工程项目的安全；

(2)公平竞争：公开透明地选择分包商；

(3)成本控制：对分包工程进行合理的成本控制；

(4)风险管理：对分包商进行风险评估和管理；

(5)合同履约：严格执行合同约定；

(6)质量控制：对分包工程进行全过程的质量控制；

(7)信息共享：及时分享关于分包工程的信息。

二、分包管理的流程：

1.需求确认：总包单位确定需要分包的工程内容，并制定相关需求和标准。 2.分包策划：总包单位根据分包需求和标准，制定分包策划方案，并明确分包方式和分包工程的范围。

3.分包商选择：总包单位通过公开招标、邀请招标等方式选择分包商，充分保证公平竞争。

4.分包合同签订：总包单位与分包商签订分包合同，明确双方的权责和约定的工程内容。

5.分包工程管理：总包单位对分包工程实行全方位的管理，包括安全管理、质量控制、进度管理等。

6.进度控制：总包单位对分包工程的进度进行监控和管理，确保整个工程项目的进度符合预期。

7.质量控制：总包单位对分包工程的质量进行全过程的跟踪和控制，确保符合相关标准和要求。

8.成本控制：总包单位对分包工程的成本进行预算和管理，确保在预定的预算范围内完成工程项目。

9.风险管理：总包单位对分包商进行风险评估和管理，确保分包商能够履行合同和工程要求。

10.信息共享：总包单位和分包商之间进行及时的信息共享，保持沟通畅通。

三、分包管理的责任和权益：

1.总包单位的责任：总包单位有责任对分包工程进行全面管理，承担整个工程项目的质量和安全责任。 2.分包商的责任：分包商有责任按照合同约定和工程要求完成分包工程，确保质量和安全。

合肥中侨中心项目分包管理制度

1 目的

为了加强对本项目分包的管理,使所选择的劳务、专业分承包方能满足本项目的工程质量、进度、成本及安全文明施工要求,以确保整个工程的顺利进行.

2 范围

适用于本项目需要分包的劳务和专业分包项目含项目部直接分包、三方合同、建设单位指定分包.

3 项目部职责

项目经理、执行经理负责劳务分包和专业分包以下简称分包单位的全面管理.

项目部技术部门负责项目部技术管理工作,审查分包单位报送的单位、人员资质,专业施工方案及技术措施、施工进度计划、洽商变更,配合生产部门对分包单位的技术交底.

项目部生产部门负责组织项目部的日常生产活动,组织对分包单位的技术交底和安全交底工作,向分包单位下达生产计划,协调解决施工生产过程的产生各种问题.

项目质量部门负责项目部的质量管理工作,代表项目部组织对分包单位的施工质量检查验收工作,督促分包单位对质量不达标的部位或工序整改.

项目部安全部门项目部的安全文明和现场保卫工作.代表项目部检查指导分包单位的安全文明施工工作,督促分包单位安全文明施工不达标部位或工序的整改.配合生产部门对分包单位的安全交底.

项目部材料部门负责工程的需用材料的组织和管理,审查分包单位材料供应计划,检查验收进场材料质量.

项目部预算部门负责分包单位工程审核现场收方签证、进度款和分包单位的结算.

4 分包管理制度

合同

分包合同签定生效后,双方对合同包括的施工内容予以明确,如合同遗漏的项目或未包括在招标书范围内的,分包单位需提出书面报告,由项目部会同监理、业主协调解决.

分包单位必须严格按合同要求的质量、工期、安全和文明施工进行施工.

分包单位进场前必须与项目部签订分包配合协议、分包安全责任协议及分包文明施工承诺书,否则不予进场.

分包单位建管综合服务费分摊、保险费分摊、配合费等在分包配合协议中明确后,才能进场.

. 进场准备工作

合同签字生效次日起3天内,分包单位必须向项目部报送施工组织设计方案、进度计划,计划要详细列出各主要工序及持续时间,不得漏项；标准表格使用〈〈施工组织设计/方案报审表〉〉、〈〈施工进度计划报审表〉〉建设监理统一用表；同时报送〈〈工程开工报告〉〉.